當(dāng)前，x蘇區(qū)振興發(fā)展正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展；大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”，加快構(gòu)建具有x特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，加快形成最佳發(fā)展環(huán)境；大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)化、特色化、精品化農(nóng)業(yè)，建設(shè)富裕秀美鄉(xiāng)村；大力推進普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力。不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，不斷提高全要素生產(chǎn)率，不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動力，實現(xiàn)x蘇區(qū)經(jīng)濟的`高科技、高質(zhì)量、高效率發(fā)展，為全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗、提供示范。
建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新區(qū)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)深度融合，培育新增長點，形成新動能。加強產(chǎn)業(yè)對接，吸引承接一批先進制造業(yè)企業(yè)，培育若干先進制造業(yè)集群。深化科技體制改革，建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使創(chuàng)新成為x蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
建設(shè)中部地區(qū)崛起先行區(qū)。推動現(xiàn)代化制造業(yè)發(fā)展，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化營商環(huán)境，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，擴大高水平開放，堅持綠色發(fā)展，描繪好新時代x蘇區(qū)改革發(fā)展新畫卷，在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先。
建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置，啟動“新時代的山江湖”工程。推進山水林田湖草沙生態(tài)修復(fù)的綜合治理，強化我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障功能，積極探索生態(tài)文明建設(shè)新模式，開辟綠色崛起、綠色惠民新路途，保持生態(tài)質(zhì)量全國老區(qū)領(lǐng)先地位，為打造美麗中國“x樣板”作出更大的貢獻。
建設(shè)“一帶一路”樞紐經(jīng)濟區(qū)。利用承東啟西、溝通南北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢，加快現(xiàn)代化立體交通體系建設(shè)，構(gòu)建對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略大通道，高起點打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”，高質(zhì)量發(fā)展“增長點”，交通樞紐“經(jīng)濟區(qū)”。
建設(shè)紅色基因傳承發(fā)展模范區(qū)。加大對革命遺址的保護和開發(fā)力度，充分利用紅色資源稟賦高的優(yōu)勢，大力發(fā)展紅色培訓(xùn)、紅色旅游，提高全國愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)水平，打造全國著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發(fā)展基地。
新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央在我國發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口提出的引領(lǐng)新時代現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。今年的中央經(jīng)濟工作會議把“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”列為明年經(jīng)濟工作的重點之一，強調(diào)“要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力”。要看到，在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務(wù)。我們要按照中央的要求和部署，在科學(xué)把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、特點的基礎(chǔ)上，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成果。
總的來看，高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是可持續(xù)的發(fā)展，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，不僅衡量標(biāo)準(zhǔn)上要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，而且內(nèi)涵上要從“增長”延展到“發(fā)展”，實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
從宏觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
從中觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步增強、國際分工地位逐步提升的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高供給體系質(zhì)量的重要抓手。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
從微觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)品附加值不斷提升、企業(yè)效益持續(xù)改善的發(fā)展。目前，我國很多產(chǎn)品和服務(wù)在規(guī)模上位居世界第一，但附加值卻很低。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要提高產(chǎn)品附加值，由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)能夠在較低資源環(huán)境損耗基礎(chǔ)上獲取更高附加值，改善經(jīng)營效益、提高盈利水平。
在把握高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我們還要看到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化的需要，也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的內(nèi)在要求。
一方面，推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。過去，粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用，加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐，但現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，無論是跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的'特有關(guān)口，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，還是跨越常規(guī)性的長期性關(guān)口，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，都要求我們摒棄粗放式、外延式的發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
另一方面，高質(zhì)量發(fā)展是更好滿足人民對美好生活需要的必然要求。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的收入水平、住房水平、營養(yǎng)水平、受教育水平等，均有了很大提高。進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等方面的要求日益增長。要更好滿足人民對美好生活的需要，就必須在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。通過高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化、智能化，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。
進一步看，高質(zhì)量發(fā)展是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點的重要途徑。當(dāng)前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多，國際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，并試圖對我國進行全面戰(zhàn)略圍堵。推動高質(zhì)量發(fā)展，才能進一步增強我國綜合國力和競爭力，改變經(jīng)濟“大而不強”的局面，在應(yīng)對百年變局中牢牢把握主動權(quán)。
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力，歸根到底要靠實體經(jīng)濟。中國經(jīng)濟是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。只有把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做優(yōu)做強，把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，才能有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
良好營商環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的'重要支撐，優(yōu)化營商環(huán)境是增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力的重要抓手。近年來，我國在“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就，營商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升，在X年世界銀行營商環(huán)境評估中位列第X位，連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十個經(jīng)濟體之一。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境作支撐，我們要對照市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的要求，聚焦痛點、難點、堵點問題，堅持問題導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步放寬市場準(zhǔn)入，不斷打造營商環(huán)境新高地，不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
市場主體是社會財富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的源泉。保護好市場主體，激發(fā)市場主體活力，就能為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。億萬市場主體能夠活力迸發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展就會擁有源源不斷的澎湃動能，就能不斷增強競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力。保護和激發(fā)市場主體活力，是當(dāng)前一項至關(guān)重要的工作。
千方百計把市場主體保護好，不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，既要落實好紓困惠企政策，深化國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系；
又要大力弘揚企業(yè)家精神，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點和著力點，轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實事關(guān)人心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。長陽港航海事局始終將轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實作為工作的重中之重，對照問題找差距，對照要求抓落實，深入、持久推進轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實工作，不斷凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動水運高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
一、突出重點，形成三個自覺
（一）提高站位，形成政治自覺。思想是行動的先導(dǎo)，一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭全面、系統(tǒng)、深刻學(xué)習(xí)有關(guān)思想和理論，做到學(xué)而悟、學(xué)而思、學(xué)而用，補足精神之鈣，自覺把思想和行動統(tǒng)一到推動湖北高質(zhì)量發(fā)展上來。二是干部職工通過支部主題黨日、月度工作例會等活動集中學(xué)和自學(xué)的方式學(xué)習(xí)原文，撰寫心得體會，結(jié)合長陽水運工作實際，在抓實抓細(xì)上下功夫，共同形成推動長陽水運事業(yè)發(fā)展的合力。
（二）對標(biāo)對表，形成行動自覺。坐而言，不如起而行。高質(zhì)量發(fā)展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須付
出更為艱苦的努力。一是我們始終以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實為主線，堅持敬業(yè)、專注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛將作風(fēng)”，不折不扣地貫徹落實各級文件精神和會議精神，認(rèn)真研究、迎難而上，自覺將各塊業(yè)務(wù)工作做實、做細(xì)、做好。二是我們自覺貫徹落實各級的重大決策部署，全力以赴、不打折扣，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和百折不撓的精神為推動宜昌水運實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出積極努力。
（三）正風(fēng)肅紀(jì)，形成紀(jì)律自覺。作風(fēng)建設(shè)是做好一切工作的前提，我們深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)是一項經(jīng)常性、長期性的工作，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。一是我們始終堅持問題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣，對照“六個堅持、六個嚴(yán)禁”，聚焦問題，認(rèn)真查擺，一個問題一個問題的解決，一個問題一個問題的突破，不松勁、不停步，不斷推動轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實深耕細(xì)播、縱深發(fā)展，為推動高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。二是完善健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風(fēng)、深入基層調(diào)研等機制，堅持把人民群眾的滿意度作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，自覺樹立監(jiān)督意識，主動接受黨組織和廣大人民群眾的監(jiān)督，不斷提升人民群眾對水運事業(yè)發(fā)展的獲得感和幸福感。
二、狠抓落實，實現(xiàn)兩個到位
（一）責(zé)任落實，主動履職到位。以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實推動宜昌水運高質(zhì)量發(fā)展，最重要的就是按照此次會議的要求，
切實做到責(zé)任上肩、主動履職。一是進一步踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)?！钡?#39;理念和要求，著力建立非法碼頭治理長效機制，推動船舶污染防治，加強船舶生活垃圾、油污水等污染物回收監(jiān)管，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。二是推動清江航道提等升級，大幅提升長陽境內(nèi)清江航道通航能力，實現(xiàn)港口服務(wù)能力的全面提升，為宜昌水運高質(zhì)量發(fā)展貢獻長陽力量。
（二）敢于擔(dān)當(dāng)，工作執(zhí)行到位。有沒有擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)、會不會擔(dān)當(dāng)，最能檢驗黨員干部的政治操守和政治品格。長陽作為全市水上安全監(jiān)管的重頭縣，安全監(jiān)管責(zé)任巨大，我們將不斷加強學(xué)習(xí)，提高全員履職能力和水平，同時時刻保持清醒的頭腦，做到思路清晰、管理精準(zhǔn)，緊盯安全風(fēng)險點，并采取有效措施管控好，實行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”，堅決守住長陽水上交通安全工作，做到積小勝為大勝。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上！轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實的出發(fā)點和落腳點就在為推動高質(zhì)量發(fā)展夯實根基、提供養(yǎng)分。我局將以8月3日轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，推進高質(zhì)量發(fā)展會議為契機，將思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變、思想作風(fēng)建設(shè)貫穿于工作的始終，堅持以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣，不斷樹立新作風(fēng)、激蕩新氣象、成就新作為，為實現(xiàn)宜昌水運高質(zhì)量發(fā)展、為清江安瀾做出新的更大的貢獻！
1978年，一場“關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)”的大討論拉開了中華大地走向富強的改革大幕。
40年過去了，神州大地地覆天翻、面貌煥然一新?！盎垩邸毙l(wèi)星遨游太空，量子計算機研制成功，“海翼”號深?；铏C完成深海觀測，首次海域可燃冰試采成功，洋山四期自動化碼頭正式開港，港珠澳大橋主體工程全線貫通等等……中國人民的創(chuàng)造力伴隨著改革開放的美麗樂章奏響在神州大地的每一個角落，馬克思主義的真理之光在世界的東方熠熠生輝。
20__年，一場關(guān)于“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”的大討論在遼沈大地上迅速展開。這場大討論必將為涅槃重生、化繭成蝶的東北老工業(yè)基地插上一雙思想騰飛的翅膀。作為遼沈大地的兒女，我殷切期待著東北振興的早日實現(xiàn)，更渴望為東北振興貢獻自己的微薄之力。
要堅定信念抓學(xué)習(xí)。人生如屋，信念如柱。一個人如果有了強大的信念，即使年近暮年，仍會精神煥發(fā)、依然故我，否則，即便正當(dāng)壯年，也將毫無大志、死氣沉沉。因此，我們必須時刻擰緊“理想信念”的“總開關(guān)”、把嚴(yán)“三觀”的“總閥門”，鑄就堅守信念的鋼筋鐵骨和銅墻鐵壁，煉就“金剛不壞之身”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前堅如磐石，在利益誘惑面前守住初心。
要立足崗位強素質(zhì)。欲善其事，必利其器。當(dāng)今時代，知識成倍增長、科技日新月異，要想在千帆競渡、百舸爭流的時代浪潮中一馬當(dāng)先、立于潮頭，就必須要不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，成為不可或缺的行家。反之，如果能力素質(zhì)不過硬，再好的想法也不過是鏡中花、水中月，終究無法付諸實踐。因此，我們必須以“只爭朝夕”的精神，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和實際崗位鍛煉，在理論中提升思維、在實踐中獲得灼見，成為獨當(dāng)一面的干將、業(yè)務(wù)工作的翹楚，才能在東北振興發(fā)展的大潮中有所作為。就拿我們從事公共機構(gòu)節(jié)能工作的人員來說，要把公共機構(gòu)節(jié)能的條款法規(guī)、節(jié)約能源資源的有效路徑、“四新”前沿技術(shù)的應(yīng)用、國家級省級節(jié)約示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、國際國內(nèi)垃圾處理的先進技術(shù)、兄弟城市的經(jīng)驗做法等掌握清楚、全局于胸，做出的方案方能細(xì)致全面，提出的建議才能切實可行、制定的措施才能因地適宜，從而提高工作的質(zhì)量效益。
要敢于擔(dān)當(dāng)自加壓。使命在肩，責(zé)任如山?！皽乇葋啞迸_風(fēng)過境時，中國船舶重工集團有限公司黃群同志用生命保護了國家重點實驗平臺的安全，在他的筆記本上留下了“只有奮斗的一生才能稱之為幸福的一生”錚錚誓言；港珠澳大橋島隧工程師林鳴“十年磨一劍”，帶領(lǐng)自主攻關(guān)團隊創(chuàng)造世界工程史上的中國奇跡；沈飛原董事長羅陽堅持30年如一日工作，僅用5年時間就研制出超過過去50年總和的新型戰(zhàn)斗機；深耕黨報評論29年，為黨報評論活了一輩子的“沈軒言”……他們用生命鐫刻了對黨的無限忠誠、對事業(yè)的無比熱愛。青春對每個人都只有一次，現(xiàn)在青春是用來奮斗的，將來青春是用來回憶的。當(dāng)此，東北振興的'關(guān)鍵時期，作為青年的我們必須以“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)和“滴水穿石”的韌勁，克服“消極畏難”情緒和“事多必錯”思想，敢啃“硬骨頭”、勇于“挑大梁”，迎難而上、自我加壓、逢山開路、遇水搭橋，在實現(xiàn)東北振興的火熱實踐中熔鑄人生理想。
老一輩革命家指出，“共產(chǎn)黨員的革命氣概，應(yīng)該是充分估計困難，而且在最困難的時刻，還是挺起腰桿前進?！边@是對擔(dān)當(dāng)做出的最好詮釋。一代人有一代人的歷史責(zé)任，一代人有一代人的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)東北振興的接力棒歷史的落在我們手上，我們每一個人都責(zé)無旁貸，必須立刻行動起來，以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新氣象，以新舉措實現(xiàn)新作為，才能讓初心和使命煥發(fā)出耀目的光芒。
發(fā)揮公益性服務(wù)機構(gòu)作用與價值，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，解放思想是活力之源，只有打破原有的行政管理機關(guān)的思維定勢，深刻思考和定位市創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化中心改革組建后、做為公益性服務(wù)機構(gòu)的作用和價值，才能準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，才能充分發(fā)揮科技創(chuàng)新服務(wù)功能，進而推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
公益性服務(wù)機構(gòu)，作為政府服務(wù)社會功能的一種有效延伸，是對政府職能的進一步補充和完善。公益性服務(wù)機構(gòu)可以精準(zhǔn)把握政策，在政府與企業(yè)之間架起了一座溝通的橋梁，有效解決政策落地“最后一公里”的問題；公益性服務(wù)機構(gòu)有影響力和號召力，可以憑借官辦、非盈利、非行政性質(zhì)，直接參與科技資源整合，將沈陽的科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢；公益性服務(wù)機構(gòu)可以在各個創(chuàng)新主體之間建立起快速的連接渠道，及時反饋企業(yè)需求，同時及時輸送優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的資源給企業(yè)，大大縮短科技創(chuàng)新進程；公益性服務(wù)機構(gòu)可以在確保服務(wù)質(zhì)量的同時能夠兼顧公平與公正。
今后，市創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化中心將在政策宣傳、資源整合、成果轉(zhuǎn)化、交流合作等科技創(chuàng)新方面積極發(fā)揮作用，成為我市科技創(chuàng)新體系中的橋梁和紐帶，為我市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和保障。
改革開放40年來，支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的外部條件、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等，都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。面對發(fā)展的新階段、新形勢和新變化，如果發(fā)展理念還停留在過去的老路上，不僅難有出路，還會錯失良機。因此，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，首先要進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要在實體經(jīng)濟上做文章。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基?！案钊~方茂，本固枝乃榮”。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大，全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強、變優(yōu)。二是要啟動創(chuàng)新這個新引擎，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過改善營商環(huán)境、加大人才引進、吸收先進技術(shù)等，大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟新的增長動能。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動，加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。
從宏觀環(huán)境來看，我縣還存在以下幾點優(yōu)勢。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快工業(yè)化發(fā)展。在東部沿海地區(qū)面臨土地、環(huán)境、勞動力、商務(wù)成本等系列約束情況下，我縣如果能發(fā)揮土地、水、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力等資源豐富，以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的后發(fā)優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)落差加快承接國際勞動密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)東部沿海地區(qū)的勞動密集、資源密集代工類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨越式推進我縣的工業(yè)化進程。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)將為我縣注入長期發(fā)展動力。在國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推動下，隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣城鎮(zhèn)化必將步入快速推進階段，這不僅可以加快我縣發(fā)展，優(yōu)化整個城鎮(zhèn)空間格局，而且進一步推動道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的改善，從而帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是泛長三角同城化將推動我縣融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。泛長三角區(qū)域的交通實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、公交化、共享化，勢必推動同城化加快形成，泛長三角區(qū)域一體化發(fā)展趨勢亦將成為必然。為我縣外向發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
為此，可以從以下幾個方面來著力推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設(shè)為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。
(二)要把壯大民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的`根本出路。民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、機制靈活，越來越顯示出旺盛的生命力、很強的吸引力和極大的競爭力，針對當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，在組織引導(dǎo)上按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展?！白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑?dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強強聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升，“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結(jié)對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模，擴大富裕面，“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，在某產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強，提高市場競爭能力。
(三)要把抓好項目建設(shè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。我縣目前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化還有很大的提升空間，當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，投資將是拉動經(jīng)濟増長的主要支撐力量。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)在交通、水利、城市建設(shè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面加大政府投資，同時積極引導(dǎo)民間資本投入;著力推進縣經(jīng)開區(qū)和東北新城兩大重點區(qū)域項目進展，將投資作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎和特殊“穩(wěn)定器”。二要引導(dǎo)企業(yè)加大工業(yè)項目投資，激活民間力量，聚集有限的資金，集中發(fā)展科技含量高、市場空間大的優(yōu)勢項目;走新型工業(yè)化道路，把強化科技創(chuàng)新，加快設(shè)備更新，加速產(chǎn)品研發(fā)作為投入重點;通過增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模，培育龍頭企業(yè)，三要提前做好謀劃工作，立足基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃，形成項目儲備、推進、建設(shè)的良性循環(huán)，深入分析國家和省政策動向，搶抓擴內(nèi)需、補短板的政策調(diào)整機遇，重點在事關(guān)宿松長遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，抓緊編制和完善一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域戰(zhàn)略性項目，充實縣級重點項目儲備庫，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(四)要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一競爭點。要按照市場經(jīng)濟的要求，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)城，創(chuàng)造寬松的宏觀社會環(huán)境、平等競爭的體制環(huán)境、加快發(fā)展的政策環(huán)境和高效快捷的服務(wù)環(huán)境，形成“磁場效應(yīng)”，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。優(yōu)化環(huán)境要通過積極創(chuàng)建“服務(wù)型”政府，切實從“管理企業(yè)、管理百姓”向“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾”轉(zhuǎn)變，最大限度地實現(xiàn)行政提速、審批暢通和辦事高效;在服務(wù)領(lǐng)城上，要從適應(yīng)企業(yè)和民眾的實際需求出發(fā)，由單一辦好審批辦手續(xù)，向做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全政府部門行政效能評估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機制入手，清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。
人才引進來，還要留得住。在人才快速流動的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引來人”更難。要堅持思想聯(lián)系、感情交流，加強對專家人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，做到政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，全力培育“拴心留人”沃土，織密人才服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)”，竭力讓人才享受高質(zhì)量的“禮遇”，以聯(lián)系關(guān)懷、政策獎勵等方式，積極引導(dǎo)廣大專家人才與經(jīng)濟社會發(fā)展“同心同德”。
加大人才扶持力度，提升創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。近年來，在支持人才發(fā)展、加強人才培用上，國家出臺了一系列扶持政策，比如說，吸引高校畢業(yè)生、青年農(nóng)民工、退役軍人等青年到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，及時落實稅費減免、場地安排等相關(guān)政策，激發(fā)了廣大群眾創(chuàng)造潛能。要鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線獻才智、建功立業(yè)，在崗創(chuàng)業(yè)或到省內(nèi)企業(yè)兼職，帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)業(yè)，并建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制。同時緊扣發(fā)展戰(zhàn)略和民生保障需要，支持重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門急需緊缺及高層次人才需求，推廣“揭榜掛帥”等項目，建立“人才編制池”，力爭集聚更多的優(yōu)秀人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
選樹典型示范引領(lǐng)，打造人才“強引擎”。當(dāng)前，邁上“第二個百年”的新征程，國家出臺了中央1號文件、新國發(fā)2號文件，為我們帶來了難得的歷史機遇，其時已至、其勢已成、其風(fēng)正盛。要進一步弘揚勞模精神、工匠精神，通過先進典型的充分挖掘和先進事跡的廣泛宣傳，大力發(fā)現(xiàn)和選拔具有較強生產(chǎn)管理經(jīng)驗，并在新品種、新技術(shù)的引進、示范推廣或鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的`開發(fā)方面取得較大成果、且服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力較強的農(nóng)村實體經(jīng)濟經(jīng)營者，通過一系列人才典型的評比、選樹，不斷營造健康向上、求實奮進的科技人才成長發(fā)展生態(tài)，促使更多人才向先進學(xué)習(xí)、向模范靠攏，不斷催化產(chǎn)生更為生動、更為激烈的科技創(chuàng)新“化學(xué)反應(yīng)”。
以赤誠之心服務(wù)人才，營造留才“好生態(tài)”。對人才的關(guān)心關(guān)愛不僅要做好物質(zhì)上的后勤保障和獎勵激勵工作，保障其享有相應(yīng)的社會地位和經(jīng)濟待遇，創(chuàng)造寬容、和諧的工作環(huán)境，還要加強與人才的聯(lián)系溝通，讓廣大人才切身感受到組織的關(guān)心和支持。要持續(xù)推進黨委聯(lián)系服務(wù)專家機制，通過“一對一”方式與專家人才密切思想聯(lián)系，與專家真誠交朋友、結(jié)對子，采取印發(fā)聯(lián)系卡、通信、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式保持經(jīng)常性聯(lián)系，結(jié)合工作到生產(chǎn)、教學(xué)、科研一線看望專家，面對面深入談心交心。同時利用春節(jié)等重大節(jié)日開展走訪慰問優(yōu)秀人才活動，仔細(xì)詢問專家人才的生活、工作、創(chuàng)業(yè)等情況，幫助解決實際困難，征求廣大人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見與建議。另外建立人才聯(lián)絡(luò)員工作機制，明確人才服務(wù)專員工作職責(zé)，常態(tài)化開展為專家人才提供建議訴求、跑腿代辦、人才項目申報、職稱評聘等個性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。