“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面再上新臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相較于“十二五”期間大幅度上升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，根據(jù)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，我國(guó)是今年疫情沖擊下全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。同期居民收入水平也大幅度提高，x年居民人均可支配收入相較于“十二五”收官之年上升近40%。過去5年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)能大幅釋放，x年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值的份額高達(dá)36.2%，相較于“十二五”末提升8.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過5年的努力，我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)更趨完善，先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，過剩產(chǎn)能得到有效化解。
過去5年，區(qū)域協(xié)同發(fā)展開創(chuàng)新局，以“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“長(zhǎng)三角一體化”和“粵港澳大灣區(qū)”等為引領(lǐng)的區(qū)域合作進(jìn)展良好。全面開放新格局更上一層樓，依托中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等開放平臺(tái)和上海自由貿(mào)易區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開放前沿，深入探索對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新模式，逐步形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。過去5年創(chuàng)造的成就舉世矚目，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在“十四五”期間將繼續(xù)沿著高質(zhì)量之路闊步前進(jìn)。展望未來，我們要繼續(xù)貫徹新發(fā)展理念，在以下方面真抓實(shí)干、高效落實(shí)。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在邁向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的征途上，我國(guó)正面臨人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新常態(tài)下滿足人民需求、提升發(fā)展質(zhì)量的時(shí)代主線?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高技術(shù)、高效率和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高中高端產(chǎn)品供給能力，滿足人民日益升級(jí)的消費(fèi)需求。繼續(xù)調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全國(guó)一體化市場(chǎng)建設(shè)，解決好區(qū)域發(fā)展不平衡問題。圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁，優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力，推出一批重大改革舉措以增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不能片面追求產(chǎn)出總量和增長(zhǎng)速度，應(yīng)更加注重提升綠色產(chǎn)出含量和增長(zhǎng)的質(zhì)量。以犧牲環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)方式難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，打造綠色生產(chǎn)模式迫在眉睫。應(yīng)采取綜合舉措加大力度淘汰落后產(chǎn)能和低質(zhì)低效的僵尸企業(yè)，嚴(yán)格管控高污排放，改善能源結(jié)構(gòu)切實(shí)提高能源利用效率。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局。今年，一場(chǎng)突如其來的疫情正推動(dòng)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)?！笆奈濉逼陂g，日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)將持續(xù)沖擊國(guó)際分工體系，擾亂全球價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)應(yīng)著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。通過加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃等，充分釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力。通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，定向跟蹤我國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域存在的技術(shù)短板和產(chǎn)能缺位，綜
合施策緩解關(guān)鍵零部件供給短缺，有效保障國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮我國(guó)一體化超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)以暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。同時(shí)，通過建設(shè)全方位、高水平、多層次的對(duì)外開放體系，把我國(guó)建設(shè)成為吸引國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源的大型引力場(chǎng)，吸引優(yōu)質(zhì)外資、高端人才，為企業(yè)創(chuàng)新賦能，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)助力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)協(xié)同發(fā)展。
堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。當(dāng)前及未來的一段時(shí)期，我國(guó)人口紅利將逐漸喪失，人口老齡化問題日益凸顯，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在被墨西哥、越南和印度等經(jīng)濟(jì)體超越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須由要素驅(qū)動(dòng)規(guī)模驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前正孕育待發(fā)的第四次工業(yè)革命將顯著改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)科技格局?！笆奈濉逼陂g，我們應(yīng)聚焦新科技革命，打好關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系底盤，以技術(shù)突破引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，積極擴(kuò)大基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科和交叉學(xué)科的人才培養(yǎng)能力，通過深化教育領(lǐng)域改革，加大教育和科研投入，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型人才，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供人才紅利。要注意合理借鑒一切人類文明優(yōu)秀成果，集中優(yōu)勢(shì)資源盡快攻克妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)，提高創(chuàng)新成果的產(chǎn)出轉(zhuǎn)化效率。通過發(fā)展創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，進(jìn)一步向全球價(jià)值鏈的中高端攀升，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
我們要踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，用綠色行動(dòng)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色鄉(xiāng)村“三支畫筆”擦亮“三色”，繪就生態(tài)“新畫卷”。
綠色行動(dòng)為先，擦亮生態(tài)文明的“原色”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)施綠色行動(dòng)，政府有職責(zé)、公眾需參與，才能塑造“綠色”形象，讓生態(tài)環(huán)境更美好。政府層面，要實(shí)施山林保護(hù)、護(hù)水、護(hù)土、草地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治等重點(diǎn)工程，推出草長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、土長(zhǎng)制、“樹保姆”等制度，確保每片林地、每片草地、每片土地、每坐山脈都有制度管、有人管;要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改問題的監(jiān)督檢查力度，注重日常監(jiān)督管理，推行常態(tài)化執(zhí)法，落實(shí)嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度和保護(hù)制度，以最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的懲罰打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。公眾層面，要樹立綠色環(huán)保理念，從自身做起，從身邊小事做起，以一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭和一群朋友做起，用實(shí)際行動(dòng)踐行綠色環(huán)保生活。
綠色產(chǎn)業(yè)為要，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“特色”。塞罕壩林場(chǎng)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“綠色銀行”、安吉茶農(nóng)因茶致富、義烏靠著小商品發(fā)家致富、亳州素有“世界中醫(yī)藥之都”的美譽(yù)等實(shí)踐證明，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，向綠色、向生態(tài)要紅利，能夠變“綠水青山”為“金山銀山”。要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，需要立足本地實(shí)際，挖掘資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展符合本地特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色能源、綠色食品、綠色建筑、綠色金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的“含綠量”、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的范疇，讓綠色成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。需要加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)在資金、人才、土地等方面的政策扶持力度，加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)、示范、推廣力度，全力構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色鄉(xiāng)村為靚，厚植生態(tài)家園的“底色”。打造美麗鄉(xiāng)村，第一步要打造綠色鄉(xiāng)村，因?yàn)椤吧鷳B(tài)綠”是鄉(xiāng)村振興的“主打色”，只有做好“生態(tài)綠”，才能以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要做好“生態(tài)綠”，需要加快推進(jìn)村莊規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造山清水秀、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。需要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理，一方面開展鄉(xiāng)村“潔化、綠化、美化”行動(dòng)，實(shí)施“一村萬樹”工程，不斷增加鄉(xiāng)村綠化總量;另一方面重點(diǎn)治理垃圾污水、農(nóng)業(yè)面源污染等問題，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，提振鄉(xiāng)村發(fā)展“景”氣。需要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，大力發(fā)展中藥、葡萄等綠色產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮各企業(yè)引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用，把“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”做得更好。
在“十三五”規(guī)劃即將收官和“十四五”規(guī)劃即將啟航之際，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，堅(jiān)決打贏打好科技創(chuàng)新三場(chǎng)“戰(zhàn)役”。
一要尊重規(guī)律，保持定力，打好科技創(chuàng)新“持久戰(zhàn)”。事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律，科技創(chuàng)新最重要的規(guī)律就是尊重實(shí)際、循序漸進(jìn)。科技創(chuàng)新特別是基礎(chǔ)研究沒有捷徑可走，不能簡(jiǎn)單地以是否能快速出成果、出成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)科創(chuàng)工作成效，過分求快求成果只會(huì)導(dǎo)致“畫大餅”“放衛(wèi)星”，損害的將是整個(gè)科技創(chuàng)新生態(tài)。全社會(huì)要少一些“功利心”、多一些“包容心”來對(duì)待科研。唯有堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)清客觀差距，把一張藍(lán)圖繪到底，以苦干實(shí)干精神，一顆釘子接著一顆釘子敲、一個(gè)腳印接著一個(gè)腳印走，才能讓一個(gè)個(gè)小創(chuàng)新、小進(jìn)步變?yōu)楦脑焓澜绲臒o限偉力。
二要勇攀高峰，集智聚力，打好科技創(chuàng)新“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。這就要求我們聚焦當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一些突出短板，匯群智集群力，突出整體規(guī)劃和重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，把“卡脖子清單”轉(zhuǎn)化為“科研攻堅(jiān)清單”。支持鼓勵(lì)跨區(qū)域、多行業(yè)交叉融合發(fā)展，整合配置優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，帶動(dòng)原始創(chuàng)新能力整體提升，努力實(shí)現(xiàn)更多零突破。同樣，也要加快科研體制機(jī)制改革攻堅(jiān)，努力營(yíng)造更加良好的科研創(chuàng)新生態(tài)，全力解決好科研人才的后顧之憂，讓更多優(yōu)秀科研人員專心于研究、安心于學(xué)術(shù)。
三要健全機(jī)制，完善服務(wù)，打好科技創(chuàng)新“轉(zhuǎn)化戰(zhàn)”?？萍嫉淖罱K目的是提升效率、造福人類，一切科技創(chuàng)新成果都必須轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才能充分體現(xiàn)其價(jià)值。首先，要加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的法律法規(guī)保護(hù)力度和配套政策支持力度，厘清利益分配機(jī)制，做到讓科研人才(團(tuán)體)放心將成果投放市場(chǎng)。其次，要健全科研成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，改變過去科研團(tuán)體與市場(chǎng)主體“兩頭說兩頭都不算”的尷尬局面，讓更多主體多維度參與到科研成果質(zhì)量評(píng)價(jià)全過程，充分發(fā)揮科研創(chuàng)新的推力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉力作用。最后，要簡(jiǎn)化科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支付流程，加大政府資金引導(dǎo)激勵(lì)，切實(shí)提升管理服務(wù)水平和能力，推動(dòng)重大科研項(xiàng)目和關(guān)鍵核心領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化落地。
高質(zhì)量發(fā)展具有針對(duì)性，是一個(gè)項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，作為工程部門要高度重視高質(zhì)量發(fā)展，在實(shí)際施工中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，剖析困境查找短板，以發(fā)現(xiàn)問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，勇于正視問題。在實(shí)施過程中主要做好如下幾點(diǎn)工作：
（1）在項(xiàng)目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標(biāo)和項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)，負(fù)責(zé)好項(xiàng)目工程的質(zhì)量檢測(cè)工作。
（2）認(rèn)真做好對(duì)工程產(chǎn)品及施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、評(píng)定和記錄工作。及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目工程的質(zhì)量狀況，提出質(zhì)量改進(jìn)的建議和措施。
（3）參與本單位質(zhì)量事故及不合格產(chǎn)品的分析研究會(huì)。
（4）及時(shí)收集和報(bào)簽各項(xiàng)工程的開工報(bào)告及質(zhì)檢資料。
（5）對(duì)各項(xiàng)在建工程進(jìn)行嚴(yán)格檢查、監(jiān)督，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和施工要求督促、指導(dǎo)施工，及時(shí)指出和解決施工中存在的問題。
（6）配合駐地監(jiān)理工程師對(duì)各種申請(qǐng)檢驗(yàn)的隱蔽工程進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真、準(zhǔn)確地檢測(cè)，確保下道工序的施工，與監(jiān)理聯(lián)系辦理有關(guān)檢驗(yàn)簽證工作。
（7）協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)開展質(zhì)量教育工作和工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，負(fù)責(zé)收集、整理、編制質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，參加竣工文件的編制和工程交會(huì)。
（8）檢查施工技術(shù)資料是否齊全、完整、整齊；是否與工程進(jìn)度同步，技術(shù)保證措施是否建立。
盧董事長(zhǎng)在中交一公局集團(tuán)機(jī)關(guān)干部大會(huì)上的講話上提到，“既然在同一條船上，就得一條心、一個(gè)號(hào)、一個(gè)調(diào)，只要有本事，可以在集團(tuán)公司這個(gè)新平臺(tái)上盡展風(fēng)騷。既然在同一條船上，就要在思想上忘記你過去的經(jīng)歷、你的職級(jí)、固守的經(jīng)驗(yàn)，今天的思想要符合中國(guó)交建的整體要求、符合改革的要求、符合新集團(tuán)的實(shí)踐要求。”
在新時(shí)代，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性不言而喻，從大了說它是事關(guān)黨的形象，事關(guān)人心向背，事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的大事。從小了說，沒有過硬的.作風(fēng)，宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話。我們辦公室每名成員應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
一是感化于心。在機(jī)關(guān)，大至國(guó)家政策方針、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的具體貫徹落實(shí)，小至一場(chǎng)活動(dòng)、一個(gè)會(huì)議、一份公文、一個(gè)電話，處處見作風(fēng)，處處需要過硬的作風(fēng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們將以今天的會(huì)議為轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的又一次沖鋒號(hào)令，從思想上再重視再認(rèn)識(shí)再提高，將各級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列要求進(jìn)行再梳理、再傳達(dá)、再學(xué)習(xí)，確保將各級(jí)最新的作風(fēng)建設(shè)要求落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一名干部職工心中，讓作風(fēng)過硬成為宜航人的思想指引和行動(dòng)自覺。
二是切準(zhǔn)之痛。履職是否到位、工作是否主動(dòng)、責(zé)任是否落實(shí)、紀(jì)律是否執(zhí)行，方方面面無不體現(xiàn)著作風(fēng)問題。對(duì)標(biāo)剛才通報(bào)的案例，我們捫心自問，這些問題在我們身上存在嗎？我想，我們并不能那么的理直氣壯。對(duì)標(biāo)自查，機(jī)關(guān)作風(fēng)還普遍存在責(zé)任心不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作效能低下、工作紀(jì)律不嚴(yán)等一系列問題。會(huì)后，我們將結(jié)合各自的工作崗位，進(jìn)一步通過個(gè)人自查，部門互查等方式，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，勇于“揭短”，不僅要查不作為、亂作為現(xiàn)象，也要查慢作為、劣作為現(xiàn)象。就辦公室而言，重點(diǎn)將從抓思想認(rèn)識(shí)提高、抓學(xué)習(xí)能力提升、抓工作督辦落實(shí)、抓工作流程到位、抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范等方面找出差距和不足，并著力整改。
三是動(dòng)化于行。常言道，光說不練假把式。從去年11月宜昌深入開展推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)工作已經(jīng)半年有余，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖取得了一定的實(shí)效，但近期的幾個(gè)事項(xiàng)接連發(fā)生，說明了我們的惰性有所抬頭，思想上有所松懈，也說明了作風(fēng)建設(shè)到了攻堅(jiān)階段，要下更大的決心、更強(qiáng)的勇氣和更高的智慧來克服和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中的玩習(xí)。會(huì)后，我們將針對(duì)會(huì)議提出的要求，迅速行動(dòng)，針對(duì)查找出的突出問題，一對(duì)一地定措施，破難題。一是問題公開展示，接受群眾批評(píng)監(jiān)督。二是限期整改，限時(shí)銷號(hào)。三是日常基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化。辦公室針對(duì)公文流轉(zhuǎn)時(shí)效差的老大難問題，將采取以下
措施確保工作局面的扭轉(zhuǎn)：一是對(duì)來文實(shí)行分類管理，針對(duì)市政府、市交通運(yùn)輸局有明確辦結(jié)時(shí)限和要求的來文，實(shí)施臺(tái)賬管理，進(jìn)行經(jīng)常性催辦和重點(diǎn)督辦；二是對(duì)收文和發(fā)文實(shí)行日清日結(jié)，確保文件不在辦公室“過夜”；三是定期進(jìn)行文件流轉(zhuǎn)情況的通報(bào)制。四是繼續(xù)推行重點(diǎn)工作周通報(bào)機(jī)制。。
四是衡之有度。衡即衡量，度即標(biāo)準(zhǔn)。近期，我們明顯感受到了各級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)日?；A(chǔ)工作的檢查和考核更加細(xì)致和較真，比如省交通廳每周對(duì)應(yīng)急搜救系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查通報(bào)，又比如市政府開會(huì)經(jīng)常對(duì)與會(huì)單位的工作匯報(bào)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等，為促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，我們建議多部門聯(lián)合探索建立一套更加科學(xué)、高效的考核機(jī)制，更加強(qiáng)調(diào)日常工作考核，既考核工作數(shù)量，也考核工作質(zhì)量，更考核工作效能，獎(jiǎng)罰分明，提高重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作在績(jī)效考核中的比重，真正體現(xiàn)績(jī)效考核指揮棒的作用，讓愿做事、能做事的人大膽履職。
相信通過8月3日轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，我們將深刻吸取教訓(xùn)，深入查找自身不足，采取切實(shí)可行的措施，從我做起，從本部門做起，確保以優(yōu)良的作風(fēng)認(rèn)真對(duì)待每次一項(xiàng)工作，為宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展和宜昌兩個(gè)走在全省前列而努力！
作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)事關(guān)人心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。長(zhǎng)陽港航海事局始終將轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)作為工作的重中之重，對(duì)照問題找差距，對(duì)照要求抓落實(shí)，深入、持久推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)工作，不斷凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
一、突出重點(diǎn)，形成三個(gè)自覺
（一）提高站位，形成政治自覺。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭全面、系統(tǒng)、深刻學(xué)習(xí)有關(guān)思想和理論，做到學(xué)而悟、學(xué)而思、學(xué)而用，補(bǔ)足精神之鈣，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展上來。二是干部職工通過支部主題黨日、月度工作例會(huì)等活動(dòng)集中學(xué)和自學(xué)的方式學(xué)習(xí)原文，撰寫心得體會(huì)，結(jié)合長(zhǎng)陽水運(yùn)工作實(shí)際，在抓實(shí)抓細(xì)上下功夫，共同形成推動(dòng)長(zhǎng)陽水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的合力。
（二）對(duì)標(biāo)對(duì)表，形成行動(dòng)自覺。坐而言，不如起而行。高質(zhì)量發(fā)展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須付
出更為艱苦的努力。一是我們始終以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)為主線，堅(jiān)持敬業(yè)、專注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛將作風(fēng)”，不折不扣地貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神和會(huì)議精神，認(rèn)真研究、迎難而上，自覺將各塊業(yè)務(wù)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二是我們自覺貫徹落實(shí)各級(jí)的重大決策部署，全力以赴、不打折扣，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和百折不撓的精神為推動(dòng)宜昌水運(yùn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出積極努力。
（三）正風(fēng)肅紀(jì)，形成紀(jì)律自覺。作風(fēng)建設(shè)是做好一切工作的前提，我們深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。一是我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣，對(duì)照“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)嚴(yán)禁”，聚焦問題，認(rèn)真查擺，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，一個(gè)問題一個(gè)問題的突破，不松勁、不停步，不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)深耕細(xì)播、縱深發(fā)展，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。二是完善健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研等機(jī)制，堅(jiān)持把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，自覺樹立監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織和廣大人民群眾的監(jiān)督，不斷提升人民群眾對(duì)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的獲得感和幸福感。
二、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)到位
（一）責(zé)任落實(shí)，主動(dòng)履職到位。以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)推動(dòng)宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的就是按照此次會(huì)議的要求，
切實(shí)做到責(zé)任上肩、主動(dòng)履職。一是進(jìn)一步踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)?！钡睦砟詈鸵螅⒎欠ùa頭治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)船舶污染防治，加強(qiáng)船舶生活垃圾、油污水等污染物回收監(jiān)管，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。二是推動(dòng)清江航道提等升級(jí)，大幅提升長(zhǎng)陽境內(nèi)清江航道通航能力，實(shí)現(xiàn)港口服務(wù)能力的全面提升，為宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)長(zhǎng)陽力量。
（二）敢于擔(dān)當(dāng)，工作執(zhí)行到位。有沒有擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng)，最能檢驗(yàn)黨員干部的政治操守和政治品格。長(zhǎng)陽作為全市水上安全監(jiān)管的重頭縣，安全監(jiān)管責(zé)任巨大，我們將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全員履職能力和水平，同時(shí)時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到思路清晰、管理精準(zhǔn)，緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取有效措施管控好，實(shí)行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”，堅(jiān)決守住長(zhǎng)陽水上交通安全工作，做到積小勝為大勝。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上！轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基、提供養(yǎng)分。我局將以8月3日轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議為契機(jī)，將思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變、思想作風(fēng)建設(shè)貫穿于工作的始終，堅(jiān)持以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣，不斷樹立新作風(fēng)、激蕩新氣象、成就新作為，為實(shí)現(xiàn)宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展、為清江安瀾做出新的更大的貢獻(xiàn)！
我國(guó)應(yīng)繼續(xù)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高技術(shù)、高效率和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高中高端產(chǎn)品供給能力，滿足人民日益升級(jí)的消費(fèi)需求。繼續(xù)調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全國(guó)一體化市場(chǎng)建設(shè)，解決好區(qū)域發(fā)展不平衡問題。圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁，優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力，推出一批重大改革舉措以增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不能片面追求產(chǎn)出總量和增長(zhǎng)速度，應(yīng)更加注重提升綠色產(chǎn)出含量和增長(zhǎng)的質(zhì)量。以犧牲環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)方式難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，打造綠色生產(chǎn)模式迫在眉睫。應(yīng)采取綜合舉措加大力度淘汰落后產(chǎn)能和低質(zhì)低效的僵尸企業(yè)，嚴(yán)格管控高污排放，改善能源結(jié)構(gòu)切實(shí)提高能源利用效率。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局。今年，一場(chǎng)突如其來的疫情正推動(dòng)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)?！笆奈濉逼陂g，日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)將持續(xù)沖擊國(guó)際分工體系，擾亂全球價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)應(yīng)著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。通過加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃等，充分釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力。通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，定向跟蹤我國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域存在的技術(shù)短板和產(chǎn)能缺位，綜合施策緩解關(guān)鍵零部件供給短缺，有效保障國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮我國(guó)一體化超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)以暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。同時(shí)，通過建設(shè)全方位、高水平、多層次的對(duì)外開放體系，把我國(guó)建設(shè)成為吸引國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源的大型引力場(chǎng)，吸引優(yōu)質(zhì)外資、高端人才，為企業(yè)創(chuàng)新賦能，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)助力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)協(xié)同發(fā)展。
堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。當(dāng)前及未來的一段時(shí)期，我國(guó)人口紅利將逐漸喪失，人口老齡化問題日益凸顯，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在被墨西哥、越南和印度等經(jīng)濟(jì)體超越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須由要素驅(qū)動(dòng)規(guī)模驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前正孕育待發(fā)的第四次工業(yè)革命將顯著改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)科技格局?！笆奈濉逼陂g，我們應(yīng)聚焦新科技革命，打好關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系底盤，以技術(shù)突破引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，積極擴(kuò)大基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科和交叉學(xué)科的人才培養(yǎng)能力，通過深化教育領(lǐng)域改革，加大教育和科研投入，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型人才，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供人才紅利。要注意合理借鑒一切人類文明優(yōu)秀成果，集中優(yōu)勢(shì)資源盡快攻克妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)，提高創(chuàng)新成果的產(chǎn)出轉(zhuǎn)化效率。通過發(fā)展創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，進(jìn)一步向全球價(jià)值鏈的中高端攀升，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。