打造廉潔高效政務環(huán)境。堅定不移推進“放管服”改革、“一窗受理、集成服務”改革、“一門、一網、一次”改革、工程建設項目審批制度改革，打通政務服務全流程運行通道。深入推進“互聯網+政務”服務模式，以政務外網的網絡環(huán)境建設為基礎，依托手機APP、電腦服務終端、網上辦事大廳等數字化手段，推廣“不見面審批”“容缺審批”“全程代辦”等服務模式，實現“一網通辦、就地能辦、異地可辦”，最大限度方便企業(yè)群眾辦事。
探索實施大部門制改革。推進長春國際汽車機構和行政管理體制改革，實行“大部門制、扁平化、聘任制”，探索形成“企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化服務”新模式，科學設置管理機構，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機制。根據崗位設置需求，制定公開競聘工作方案，全面實行崗位聘任（用）制，領導班子成員采用任期制。建立專業(yè)化、市場化、國際化的管理運行機制。
建設同城化發(fā)展示范區(qū)。以大嶺鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)為重點，加快建設同城化先導區(qū)，重點引進汽車城產業(yè)資本，合力打造同城化產業(yè)園區(qū)。加強基礎設施建設，承接有關產業(yè)轉移，強化三產融合和同城融合。
營造開放包容合作環(huán)境。瞄準國際一流城市標桿，依托長春市申請建立吉林自貿區(qū)長春片區(qū)為契機，加快探索營商環(huán)境法治化、國際化、便利化市場取向體制機制改革，盡快形成以負面清單管理為核心的投資管理制度，以貿易便利化為重點的貿易監(jiān)管制度，以服務實體經濟發(fā)展的金融開放創(chuàng)新制度，建立與國際接軌的營商規(guī)則體系。
加強對口合作力度。發(fā)揮各地產業(yè)優(yōu)勢，聚焦新能源、智能網聯等戰(zhàn)略新興領域，強化與天津、成都、青島、佛山等一汽集團產能布局城市的區(qū)域合作。深化與浙江省、天津市合作領域，建立橫向聯動、縱向銜接、定期會商、運轉高效的工作機制。借助天津長春對口合作機遇對接京津冀地區(qū)，深化與駐京央企合作，引進一批重大產業(yè)項目。推進東北四城市協同創(chuàng)新，深化創(chuàng)新合作，共同提升發(fā)展?jié)摿?，圍繞先進智能網聯、新能源汽車等領域開展科技攻關和科技創(chuàng)新。
添“才”加“新”“燃”發(fā)展之火。
創(chuàng)新，是民族進步的靈魂。
“危中有機，唯創(chuàng)新者勝?！眲?chuàng)新是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵因素。新中國成立以來，一批“國之重器”相繼鍛造誕生，見證著國家科技實力從量的積累邁向質的飛躍，標志著中華民族的前進步伐勢不可擋。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演變，各國爭先恐后下好科技創(chuàng)新這步“先手棋”，以望能占領先機、贏得優(yōu)勢，更加充分說明了科技創(chuàng)新的重要性。展望“十四五”，更應大力發(fā)揚“茍日新，日日新，又日新”的創(chuàng)新精神，添“才”加“新”提升自主創(chuàng)新能力，催生新發(fā)展動能。
導向驅動，以目標需求“點燃火種”。如何抓住科技創(chuàng)新引擎，先行一步將創(chuàng)新向現實生產力轉化?有賴于需求這個“點火器”，科技創(chuàng)新如果不能準確把握需求導向和問題導向，再好的創(chuàng)新也未必能“點燃”發(fā)展之火。因此，創(chuàng)新科技必須牢牢牽住“社會對技術的需要”的“牛鼻子”，要面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，讓創(chuàng)新活力得到進一步激發(fā)，點燃必不可少的發(fā)展“火種”。對于“卡脖子”的技術問題，要積極研究和探索新思路、新方法、新措施，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展，讓堵點難點迎刃而解。
人才驅動，以核心技術“抬高火焰”?！瓣P鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的?！睂崿F高質量發(fā)展，就必須做到科技自立自強。如果說技術創(chuàng)新能力是發(fā)展所需的必備“燃料”，那科技人才作為創(chuàng)新驅動與核心技術突破的關鍵，則是發(fā)展“燃料”的“核動力”?！暗萌藙t安，失人則危?！眲?chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，誰擁有人才，誰就能掌握創(chuàng)新發(fā)展的核心技術，為發(fā)展之火提供源源不斷的“燃料”。要加快建設創(chuàng)新型人才隊伍，注重培育人才、打造人才、發(fā)展人才，匯聚創(chuàng)新發(fā)展的強大正能量，不斷提高自主創(chuàng)新能力，“迸發(fā)”科技人才的發(fā)展“動能”。
雙輪驅動，以制度創(chuàng)新“通風送氧”。俗話說“火要虛”，實質是將可燃物架空一些，使可燃物與空氣中氧氣接觸更充分，燃燒才能更旺?？萍紕?chuàng)新“燃料”能否讓發(fā)展之火“燃”得更旺，需要制度創(chuàng)新給予有力支撐形成“架空層”，方能讓科技創(chuàng)新“燃料”有效釋放潛能。一方面，要狠抓創(chuàng)新體系建設，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，整合優(yōu)化科技資源配置，在發(fā)展創(chuàng)新技術的過程中攻堅克難。另一方面，要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，及時解決人才在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，為科技創(chuàng)新提供保障，為創(chuàng)新創(chuàng)造者營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
站在新起點，面向“十四五”，正需要以創(chuàng)新聚能量、添動力、增活力，用創(chuàng)新“燃”發(fā)展之火生生不息。
20__年以來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下，認真貫徹落實省、市、縣關于進一步加快非公有制經濟發(fā)展的“三個意見”精神，把大力發(fā)展非公有制經濟作為縣域經濟發(fā)展的突破口，緊緊圍繞以狠抓市場經濟秩序，促進地方經濟發(fā)展為目標，積極創(chuàng)造非公有制經濟發(fā)展的寬松環(huán)境，取得一定的成效。
截止目前，我縣已注冊登記的非公有制經濟戶3648戶，投資總額28158萬元，從業(yè)人員9044人。其中：個體工商戶3540戶，投資總額2028萬元，從業(yè)人員5999人；私營企業(yè)108戶，投資總額7950萬元，從業(yè)人員3045人。20__年以來新發(fā)展個體工商戶615戶，投資總額418萬元，從業(yè)人員721人；新發(fā)展私營企業(yè)14戶，投資總額550萬元，從業(yè)人員180人。
一、幾點做法
1、加強政策宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境。去年以來，我局共印發(fā)宣傳資料2000份，并采取多種形式，廣泛宣傳省、市、縣關于進一步加快非公有制經濟發(fā)展的“三個意見”精神，大力宣傳非公有制經濟的地位和作用，同時，推出了一批先進典型，用活生生的事例教育、說服和引導群眾發(fā)展非公有制經濟，提高了其社會和政治地位，營造了良好的發(fā)展環(huán)境，促進了我縣非公有制經濟大突破、大發(fā)展。
2、結合今年開展的行政效能建設，提高辦事效率，推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務。我局向社會公開承諾：個體工商戶和私營企業(yè)在工商部門登記注冊，保證私營企業(yè)在5個工商日內辦理完畢（法定時限為30日），個體工商戶在1個工作日內辦理完畢（法定時限為30日）。同時改變監(jiān)管方式，將個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的年度驗照貼花，變集中辦理為滾動審驗，極大的方便了非公有制經濟戶申辦工商注冊登記事項。
3、放寬市場準入，放寬投資領域。對民營科技企業(yè)和從事農業(yè)種、養(yǎng)、加、儲、運的企業(yè)以及下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的個體私營企業(yè)，允許注冊資本分期注入，在首次注入資本不低于總額百分四十的情況下，可辦理營業(yè)執(zhí)照，同時其余部分可在一年內補齊。除特種行業(yè)和專營行業(yè)外，非公有制企業(yè)原則上按行業(yè)大類核定經營范圍，不再規(guī)定具體的經營項目，經營方式由企業(yè)自主選擇。同時，除國家法律法規(guī)明確禁止或限制的領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，一律對非公有制企業(yè)開放。引導和鼓勵民間資本加快進入城鄉(xiāng)基礎設施、公用事業(yè)、旅游和我國政府承諾對外資開放的金融、保險、電信等領域。
4、實行“外來投資企業(yè)特別服務卡”，加大招商引資力度。對下崗失業(yè)人員再就業(yè)和老、弱、病、殘申請從事個體經營的實施“陽光工程”。對外來投資企業(yè)，可享受如下優(yōu)惠與服務：免費咨詢法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及信息查詢；對不涉及人民生命財產安全和國家資源的專項審批項目可先注冊，后限期規(guī)范；申請登記注冊材料齊全的當天辦理；對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及無環(huán)境污染的行為，按規(guī)費征收標準減征百分之六十，對從事其它行業(yè)的減征百分之四十；免收合同文本費及鑒證費；免收消協、私協會費；工商部門在巡查監(jiān)管中發(fā)現違法行為，實行法律、法規(guī)宣傳并書面通知限期糾正，對在限期內糾正的免于行政處罰。去年以來，我局共對外來投資企業(yè)減免收費18000元，對171戶下崗失業(yè)人員申請從事個體經營的不折不扣地落實優(yōu)惠政策，對23戶老、弱、病、殘從事個體經營的實行“陽光工程”，共減免收費175887元。
5、加強與金融部門的合作，切實解決非公有制經濟貸款難的問題。為加快縣域非公有制經濟快速發(fā)展，優(yōu)化信用環(huán)境，提升經營效益，我局與__縣農村信用合作社聯合社、__縣個體私營企業(yè)協會聯合印發(fā)了《__縣個體私營企業(yè)小額信用貸款管理實施辦法》的通知，要求各工商所和個私協分會積極采取有效措施，加強個體私營企業(yè)誠信建設，全力配合支持好信用社開展此項工作。同時把握好政策界限，既注重解決個體私營企業(yè)融資難的問題，又協助把好信貸關，防范金融風險，共同促進我縣非公有制經濟健康快速發(fā)展和農村信用合作社信貸工作的順利進行，實現銀企合作雙贏?，F已向非公有制經濟戶發(fā)放貸款證1070份，發(fā)放貸款4700萬元。
6、以人為本，真誠為個體私營企業(yè)搞好服務。一是加強個體私營企業(yè)的法律法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓，增強他們的`競爭意識、創(chuàng)新意識、守法意識和市場應變能力，幫助企業(yè)建立健全現代企業(yè)制度，提高管理技能和經營水平，共舉辦培訓班2期，參加培訓人員300多人次。二是抓好典型，做好表彰先進工作，積極表彰對縣域經濟發(fā)展作出顯著貢獻的誠信個體私營企業(yè)，努力營造發(fā)展非公有制經濟的良好環(huán)境，共表彰誠信非公有制經濟戶17戶。三是在行業(yè)發(fā)展上，積極引導個體私營企業(yè)由商貿、餐飲、服務等日趨飽和的行業(yè)向第一、第二產業(yè)拓展，大力興辦生產型、外向型、開發(fā)型企業(yè)，發(fā)展前景好、見效快的種、養(yǎng)、加等項目，使產業(yè)結構調整步伐加快，個體私營企業(yè)在第一、第二產業(yè)的比重逐步加大。四是切實維護個體私營企業(yè)的合法權益，對侵害個體私營企業(yè)合法權益的行為，及時予以出面制止，堅決制止“吃、拿、卡、要”和亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。
二、存在問題
1、我縣非公有制經濟雖有一定突破性發(fā)展，但整體上規(guī)模不大，水平不高，行業(yè)結構也不盡協調，商業(yè)戶數比重大，占總數的百分之七十以上。
2、企業(yè)經營管理水平低，從業(yè)人員素質不高，內外協作不夠，企業(yè)技術進步和產品開放能力差，企業(yè)資信度不高。
3、少數部門對發(fā)展非公有制經濟的重視程度依然不夠，仍然存在有流于形式走過場、做樣子、工作不實的現象。
三、幾點建議
1、進一步拓展非公有制經濟的經營領域，提高非公有制經濟的規(guī)模、檔次結構和水平，在注重商貿、餐飲、社會服務等第三產業(yè)不斷擴大規(guī)模、上檔次的同時，積極引導非公制圍繞我縣工業(yè)支柱項目和農業(yè)產業(yè)建設，依托資源優(yōu)勢，向第一、二產業(yè)拓展，大力興辦生產型、開發(fā)型、加工型、科技型、外向型企業(yè)，形成優(yōu)勢產業(yè)。同時，按照宜大則大，宜小則小，大、中、小并舉原則發(fā)展非公有制經濟，南北兩山大力發(fā)展個體工商戶，城關、川道重點發(fā)展生產加工型私營企業(yè)。
2、加強對非公有制經濟管理者及其從業(yè)人員的培訓，加強職業(yè)道德教育，增強依法經營意識，提高經營管理水平，幫助其建立完善現代企業(yè)制度，強化企業(yè)誠信建設。
3、依法監(jiān)督行政機關及其工作人員依法行政、公正執(zhí)法，切實保護非公有制企業(yè)及其出資人的合法權益，對違反國家法律、法規(guī)和黨紀政紀，侵犯非公有制企業(yè)及其投資人合法權益的行為嚴肅查處。
縣域北京是綜合性的區(qū)域經濟，而作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣的農業(yè)經濟要尋求新的提升點，增長點，除應對好入世帶來的機遇與挑戰(zhàn)，遵循自身的發(fā)展規(guī)律外，應把著力點放在“五化”上。
一、經營產業(yè)化。
產業(yè)化經營是發(fā)展農村經濟、增加農民收入、推進農村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進農業(yè)現代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經濟效益好、關聯度高的具有較強產業(yè)拉動和輻射帶動作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實現從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣乃至經濟強縣脫胎換骨式的轉變，最現實的出路就是堅持農業(yè)產業(yè)化經營。經過近幾年實踐，我們探索出四種產業(yè)化經營模式：一是龍頭牽動型?？h肉牛產業(yè)集團、湖陽登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發(fā)，形成了“公司基地農戶”的產銷一體化的發(fā)展模式，引領全縣黃牛產業(yè)快速發(fā)展。二是市場拉動型。小辣椒、生豬和兔通過源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場的不斷建設，初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場，有力地拉動了產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導產業(yè)帶動型。充分發(fā)揮豐富的農副產品資源優(yōu)勢，培育起了以豫南清真肉聯廠、凱達肉食品有限公司等為主的畜產品加工，以南部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產加工，以經緯紡織集團、豐源公司為主的棉北京深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類農副產品加工企業(yè)，年創(chuàng)產值近20多億元，有效地提升了全縣農業(yè)產業(yè)水平，初步培育成了以農副產品加工為主的工業(yè)骨架?？偼顿Y2566萬元的與北京中商農產品公司合資興建的.梔子產業(yè)開發(fā)項目已基本建成，使全縣6萬畝梔子產業(yè)很快步入產加銷一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯動型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協會，內聯生產，外拓市場，有效地架起了分散生產經營與外部市場的融合對接，助推各類特色產業(yè)不斷發(fā)展。
二、農民組織化。
農業(yè)的現代化，首先應是農民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協會，提高生產經營組織化程度是實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場相對接的必由途徑。我們堅持“入會自愿、退會自由、平等、互惠、互利”的原則，將農民的分散經營聯接起來，組成各類專業(yè)協會或合作社，采取“專業(yè)協會（合作社）基地農戶”的模式，走發(fā)展農村經濟的新路子。一是幫扶引導。把專業(yè)協會建設納入全縣整體目標，發(fā)動、鼓勵各業(yè)能人牽頭組織成立協會，并在財政貼息、稅費優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協會傾斜。并要求縣信息中心、價格監(jiān)測中心無償為各類專業(yè)協會提供網上商務、價格信息等服務，吸收農戶向協會靠攏。二是規(guī)范完善。組織協調有關部門出臺章程制定、利益分配方式、爭端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規(guī)范協會運行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點培育了湖陽黃牛合作社、古城兔業(yè)協會，瓜菜業(yè)重點培育了源潭小辣椒協會，農副產品重點培育了城郊農副產品購銷協會。目前，全縣民間專業(yè)協會（合作社）已發(fā)展到92個1.1萬多人，使千家萬戶抱成團闖市場，極大地增強了農民抗御市場風險的能力。
三、農業(yè)市場化
傳統(tǒng)的舊有的治理方式已成為影響和制約農業(yè)經濟發(fā)展的“瓶頸”。政府引導，市場運作是目前發(fā)展各類經濟的基本原則和特征之一。為此，我們進一步創(chuàng)新機制，改革傳統(tǒng)的治理方式，用市場化的理念和方法來發(fā)展農業(yè)。一是發(fā)展股份農業(yè)。鼓勵企事業(yè)單位和個人以資金、實物、勞力、技術和土地使用權等折合入股，成功地組建了6家股份制農業(yè)公司；二是“四荒”開發(fā)推向市場，推進規(guī)模經營。三是多形式改制水利設施。面向社會共拍賣、承包機電井4100眼，占全縣機電井總數的67.5，個人投資打配機電井1300眼，調動了農民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實施農業(yè)招商。積極吸引鼓勵外商投資興辦各類農產品加工和流通企業(yè)，提高農業(yè)的外向度。引資1000萬美元的金龍濃縮果蔬汁加工項目建成后，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對接，產生良好的經濟效益和社會效益。
四、生產科技化。
科學技術的突飛猛進及其向現實生產力的迅速轉化，已成為經濟和社會進步的重要力量，也是提升農業(yè)整體素質和效益的決定性因素。我們把深化全國首家科技示范縣建設作為提升農業(yè)生產經營水平的重中之重來抓，自19__年以來，用市場經濟的辦法吸引以中國農科院為主的300多名專家和科技工作者來唐工作，引進、示范、推廣27大類340多項新技術、新品種組裝改造傳統(tǒng)農業(yè)，科技對農業(yè)經濟的貢獻份額達47。為應對“入世”挑戰(zhàn)和市場準入制度的推行，我們著力推進標準化生產，組織引導農民先后對無籽西瓜、優(yōu)質梨、肉牛等主要特色農產品實施了標準化生產，并積極申報無公害農產品使用標志和開展原產地產品保護工作，在去年四家生豬企業(yè)獲準上海、北京等四城市市場準入資格的基礎上，今年又幫助13家畜牧企業(yè)進行無公害產品產地認定，已有5家畜牧企業(yè)通過無公害產品產地認定，占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質無公害使用標志，優(yōu)質梨于去年底榮獲省無公害產品的使用標準。
五、產品品牌化。
品牌是農產品進入市場的“準入證”，名牌是農產品打入市場的“綠卡”。發(fā)展特色產業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實施品牌戰(zhàn)略，以標準育品牌，以質量創(chuàng)品牌，以品牌爭市場。20__年，對無籽西瓜和優(yōu)質梨分別注冊了“金唐河”和“唐酥梨”商標，尤其是“金唐河”牌無籽西瓜，在北京等南方五大城市市場具有一定的知名度，帶動全縣無籽西瓜年外銷2.4億公斤以上，實現產值1.1億元；縣種子公司以買斷制種權與中國農科院及省農科院棉油所合作，成立了5個緊密型良種專業(yè)化生產企業(yè)，“金唐河”種子銷往8省25市120多個縣區(qū)，初步打響了品牌；
當前經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的好壞已經成為地區(qū)之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的焦點問題，誰在軟環(huán)境建設上落后，誰就會在競爭中敗北。這里結合自身學習體會，就加強經濟發(fā)展軟環(huán)境建設及相關問題談幾點個人的看法。
一、存在的問題
目前，與市委的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我市經濟發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現在：
一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要；
二是關于優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境的'制度或政策措施不健全、不完善；
三是存在工作措施不力、落實不到位的現象；
四是一些政府部門職能轉變不到位，還沒有真正實現由“管理型”向“服務型”的轉變；五是一些政府部門服務質量不高，有關要求服務的一些規(guī)定沒有得到很好的落實，甚至存在流于形式的問題；六是一些行業(yè)存在不正之風；七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范；八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明，我市建設經濟發(fā)展軟環(huán)境的任務還十分艱巨。
二、幾點建議
(一)切實加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。
要開展扎實有效的宣傳教育活動，使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經濟發(fā)展。抓經濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識，形成人人關心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。
(二)深化改革，強化服務，努力打造優(yōu)質、高效、文明的政務環(huán)境。
政務環(huán)境是打造區(qū)域經濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標志。一要進一步轉變政府職能；二要繼續(xù)深化審批制度改革；三要大力推行政務公開和加快發(fā)展電子政務；四要進一步加強機關效能建設；五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強政風行風建設。
(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴明、安全的法制環(huán)境。
首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準服務經濟的結合點和切入點，為區(qū)域經濟發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會治安綜合治理工作，依法維護投資商的合法權益和民營企業(yè)正常的生產經營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門嚴肅查處破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件。
(四)不斷完善政策措施，大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。
良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術、人才和引進大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經濟發(fā)展政策，狠抓政策落實，不折不扣地執(zhí)行、落實、兌現各項政策；明確重點，準確把握產業(yè)導向，對投資者一律實行平等待遇。
通過學習《廣東省加快轉變方式干部培訓系列讀本》，我們分局全體人員充分認識到轉變方式是我們經濟發(fā)展刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務，為此我們必須要結合街道經濟發(fā)展方式的實際情況作出相應的改變。
一、推進工業(yè)結構優(yōu)化升級。
應充分認識到加快街道產業(yè)升級的緊迫性和必要性，把產業(yè)升級作為影響街道經濟社會全面發(fā)展的帶有全局意義的戰(zhàn)略重點來考慮。按照的要求，一手抓高新技術企業(yè)發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產業(yè)升級改造。以傳統(tǒng)產業(yè)升級為主線，組織編制好合理、可行的我們街道中長期傳統(tǒng)產業(yè)升級的發(fā)展規(guī)劃。應對其中一些低端行業(yè)和一些行業(yè)中的低端環(huán)節(jié)，則按照規(guī)劃實施有計劃的'退出和轉移。加快現代信息技術在街道傳統(tǒng)產業(yè)中的推廣使用，提高生產經營過程自動化、信息化水平，帶動產業(yè)結構與產業(yè)素質的提升。
二、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵，而我們街道工業(yè)以傳統(tǒng)產業(yè)為主，自主創(chuàng)新能力不強。應積極引導建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構。加快形成一批國家工程技術研究中心和省級高新技術研究開發(fā)中心、企業(yè)技術中心或行業(yè)研發(fā)中心，搶占行業(yè)技術制高點。堅持引進與培養(yǎng)相結合，以引進為主的方針，建設一支高素質的高新技術人才隊伍。要全方位開展產學研合作，瞄準全國的大專院校和科研機構，吸引和鼓勵他們以轉讓專利、參股合作等形式與企業(yè)結為利益共同體。
三、加快工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。
我們街道各方面資源越來越少、環(huán)境承受能力脆弱。雖然近年來，我們街道在推動資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產、推進環(huán)保產業(yè)方面雖取得了明顯成效。但傳統(tǒng)的粗放型經濟增長方式仍未發(fā)生根本轉變，面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻。一要大力推進節(jié)能降耗，減少對自然資源的消耗。二要全面推行清潔生產，從源頭減少廢物的產生。三要大力開展資源綜合利用，最大程度實現廢物資源化和再生資源回收利用。四要大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，為資源高效、循環(huán)利用和減少廢物排放提供技術保障。
由轉變經濟增長方式到轉變經濟發(fā)展方式，雖然只是兩個字的改動，但卻有著十分深刻的內涵。轉變經濟發(fā)展方式，除了涵蓋轉變經濟增長方式的全部內容外，還對經濟發(fā)展的理念、目的、戰(zhàn)略、途徑等提出了新的更高的要求。我們要正確處理好和快的關系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合要求的發(fā)展方式。
對于如何實現高質量發(fā)展，我認為可以從以下幾個方面入手：
一是深耕基業(yè)尋突破，提高核心競爭力。緊跟現代測繪技術的前進方向，不斷加強技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，圍繞大地質、云計算、人工智能等積極轉型發(fā)展。
二是服務政府新作為。地質測繪技術發(fā)展到今天，已已經不僅僅是國土、交通等部門的需要，而是已經影響到全社會的方方面面。民政部門的減災救災、環(huán)保部門的污染治理和生態(tài)防護、農業(yè)的`三農服務，人民生活、日常出行等等都離不開地質和地理信息服務。因此，地勘測繪服務已經不僅僅是交上報告就完事，應把眼光放遠，深度挖掘地質勘測數據的附加價值和延伸服務，主動對接政府，例如要從以前對數據的簡單統(tǒng)計到深入分析，為政府提供導向，從提供基礎數據服務到成為全套的地理信息系統(tǒng)解決服務商。
三是要潛心修煉促創(chuàng)新?？梢猿闪?chuàng)新工作辦公室，建立院士專家工作站、博士后工作站，注入科技創(chuàng)新新活力，積極開發(fā)科研項目，依托創(chuàng)新成果的轉化，培育新的經濟增長點。
四是加強院校合作。建立地質+測繪大數據，推動地質+測繪大數據信息云平臺建設，發(fā)展數字經濟。依托現有優(yōu)勢項目，開展產學研合作等。