為貫徹落實“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”為主題的學習討論活動的具體要求,本人對相關(guān)活動內(nèi)容和有關(guān)材料進行了學習研究,深入領(lǐng)會,對照檢查,主要體會有:
一、存在的問題
1、解放思想有待提高。
面對中央提出“百年世界未有之大變局”,面對公共資源交易這一尚處于較新的領(lǐng)域和社會現(xiàn)象,在思想認識、精神內(nèi)涵的領(lǐng)會上,還存在守舊封閉、遲緩等待、思路偏窄,套舊框框,穿新鞋走老路等問題,主動跟上,開拓創(chuàng)新、服務主體的意識有待轉(zhuǎn)變和提升。
2、擔當實干有待加強。
面對錯綜復雜的環(huán)境和機遇與風險并存的態(tài)勢,擔當干事的付出還不足,攻堅克難的本領(lǐng)還不強,敢于碰硬的意志還不夠,應對打壓的辦法還不多等。
我區(qū)公共資源交易領(lǐng)域的改革大約在x年左右開始,當時在全國的該領(lǐng)域的改革中,無論從體系構(gòu)架、思想理念、發(fā)展態(tài)勢等,還處于較為領(lǐng)先的地位和很有發(fā)展前景的形勢;但時至今日,我區(qū)該領(lǐng)域的改革,由于種種原因,在全國而言已經(jīng)處于較為落后的位置,這其中的緣由和反映出來的諸多問題,不得不引人深思。
二、對策措施
1、以本次學習討論為契機,在改革大環(huán)境中,進一步解決思想上的束縛和弊端,深刻吸取這些年來在我區(qū)公共資源交易改革中的經(jīng)驗教訓,在改革實踐探索中進一步弄清“我是誰、我來自何處、將去往哪里”這一問題,進一步明晰個人以及單位的工作性質(zhì)、職能與內(nèi)容,通過“六破六立”,真正領(lǐng)會自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導講話的精神內(nèi)核,緊密團結(jié)在我中心黨委的領(lǐng)導下,解放思想謀發(fā)展,放開手腳干事業(yè),心無旁騖向前進。
2、比學先進,查找差距。以他山之石,可以攻玉的思路,廣泛學習身邊的優(yōu)秀人物和事跡,取長補短,大步跟上,更好的為事業(yè)、為單位貢獻力量。做好實踐與理論相結(jié)合的工作,本人要在認真工作的基礎上,繼續(xù)加強理論學習和政策研究,為做好工作提供扎實的知識儲備和實踐技能。建議單位充分學習國內(nèi)先進省份相關(guān)機構(gòu)的制度安排和具體做法,加強與高校的對接交流,尤其是國內(nèi)在公共資源交易領(lǐng)域有一定研究的學者及高校的溝通交流,通過舉辦培訓班等形式,擴大公共資源交易事業(yè)的影響力,為我區(qū)公共資源交易事業(yè)發(fā)展提供有力的理論依據(jù)和智力支持。
3、狠抓工作提升。加強對本領(lǐng)域以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展的學習和了解,進一步夯實基礎,提升工作本領(lǐng),具體在自身的工作即為政府集中采購業(yè)務尤其是監(jiān)督檢查質(zhì)疑答復工作,提升工作水平和質(zhì)量,力求“牢牢把飯碗端在自己手里”。建議單位立足于把握當前“自治區(qū)本級公共資源交易綜合服務平臺”的地位和性質(zhì),順應公眾呼聲,盡快落實統(tǒng)一場地及相關(guān)場內(nèi)交易管理和服務,持續(xù)推進公共資源交易項目全流程電子化,抓好業(yè)務流程再造,抓好主業(yè)務“交易服務水準”,改變公共資源相關(guān)行業(yè)分散交易、管辦不分導致的假公濟私、權(quán)力尋租、“后花園”、“自留地”等固有頑疾,著力提高公共資源配置的效率性和公平性。建議單位及主管部門繼續(xù)加強與相關(guān)行業(yè)主管部門對接,協(xié)商進場交易服務具體事項及行業(yè)監(jiān)管不到位的薄弱環(huán)節(jié),研究場內(nèi)交易、服務及管理的環(huán)節(jié)要點,注重事中、事后的交易跟蹤服務,設置提供公共資源交易公共服務對接端口,按照不同項目性質(zhì),提供通用性和專用性服務和管理事項,體現(xiàn)公共資源交易平臺價值,為業(yè)務流程再造及推進分類統(tǒng)一的制度規(guī)則及服務辦法創(chuàng)造條件。
4、加強調(diào)查研究。充分利用對區(qū)本級公共資源交易平臺管理的職能,組織申請研究課題,向到平臺開展交易工作的市場主體、社會公眾以及相關(guān)交易當事人進行調(diào)研,向國內(nèi)先進的省份進行調(diào)研,向有關(guān)行業(yè)調(diào)研,讓市場主體說話,讓群眾說話,讓事實說話,有針對性的找到“應進不進”,脫離監(jiān)管,腐敗暗藏的典型案例,形成調(diào)研報告供有權(quán)部門處理。利用承擔交易信用評價的有限職能,將原來單一的僅由個別行政主管部門的單一評價組織實施,向行業(yè)組織、社會主體、同行等多元主體參與的多維度信用評價體系轉(zhuǎn)變。
5、加強請示匯報。對于工作中的困難和考慮,本人要主動向中心領(lǐng)導進行請示匯報和情況反映;對于各種部門、團體利益糾葛的形勢,也建議我單位對于面臨的實際情況和障礙,通過專題匯報、代表委員開放日等各種可以采用的形式,爭取更廣大的支持和理解,不畏固化和既得利益勢力,不受人為干擾,努力消除誤解,爭取輿論支持,更好地發(fā)揮公共資源交易平臺的作用。應當堅信,無論公共資源交易改革和發(fā)展是動了哪些人的奶酪,無論前行的道路有多少復雜曲折多少艱難險阻,只要是有利于人民的,只要是有利于國家的,就是我們所從事工作的最大靠山和不竭動力。
企業(yè)文化是企業(yè)的軟實力,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力,引導和規(guī)范著員工的行為規(guī)范。x年,中通客車正式并入山東重工集團,集團不僅給公司帶來了資源支持,同時還有優(yōu)秀的集團文化。通過深入學習,自己感觸頗深。
“客戶滿意是我們的宗旨”是集團的核心價值觀,是集團在經(jīng)營過程中所遵循的基本信念與行為準則,它旗幟鮮明的彰顯了客戶第一的宗旨意識。它教導我們要內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,真正將客戶理念貫穿于我們?nèi)粘5墓ぷ髦小T谝院蟮墓ぷ髦?,自己也將進一步明確“我們的客戶是誰?”、“我們怎么做客戶才會滿意”,“客戶是不是真正的滿意了”。
精益生產(chǎn)的責任是適時的將低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品交付客戶。對于精益辦來說,我們既有內(nèi)部客戶又有外部客戶。對于內(nèi)部客戶,我們會充分調(diào)研各車間在生產(chǎn)過程中的痛點、缺陷以及需求,按照精益生產(chǎn)原則,優(yōu)化制造流程、設備布局等最大限度降低成本,實現(xiàn)準時化、柔性化生產(chǎn)需求。
對于外部客戶,我們講求如何保證產(chǎn)品質(zhì)量。精益辦將聯(lián)合質(zhì)量管理部、工藝部等部室深入貫徹落實工位質(zhì)量的落地舉措,把質(zhì)量管理工作延伸到生產(chǎn)過程,促進員工從“質(zhì)量是檢驗出來的”向“質(zhì)量是生產(chǎn)出來的”思想變革。
同時,集團優(yōu)秀文化要求我們,做任何工作都要永葆激情,在爭創(chuàng)一流中擔當作為。精益生產(chǎn)工作思想與集團優(yōu)秀文化有殊途同歸之妙,精益生產(chǎn)也在強調(diào)充分發(fā)揮員工的積極性,提質(zhì)增效,促進公司目標的圓滿達成。在集團優(yōu)秀文化的影響下,精益辦對標企業(yè)優(yōu)秀、行業(yè)先進,提升標準,逐漸形成了一種“一刻也不能拖”的緊迫感,以“一天當兩天半用”的效率、“不爭第一就是在混”的激情,全身心的投入到干事創(chuàng)業(yè)中的濃厚氛圍,力爭讓精益生產(chǎn)在公司結(jié)出更大的果實。
學習集團優(yōu)秀文化還要堅持黨建引領(lǐng)、文化聚力,始終堅持廉政工作準則。“約法三章”、“四個永葆”、“領(lǐng)導干部‘八不用’”無不體現(xiàn)了集團要求的以身作則、真抓實干的要求。根據(jù)對團隊文化的學習與要求,自己準備將團隊文化具體分解為“德、能、勤、績、廉”,全方位的進行自檢,并把這些優(yōu)秀文化落實在團隊日常管理的各個方面,真正融入到精益辦的文化血脈中,成為凝心聚力、深度推行精益生產(chǎn)的法寶。同時,強化自己務實工作的作風,整體布局公司精益生產(chǎn)推進工作,執(zhí)行嚴肅到位,加強下屬員工過程指導與點檢,以過程保證結(jié)果。深入學習“干部‘八不用’”,提升自己獨立思考、敢于突破常規(guī)、主動拓展視野的能力,做到終生學習,持續(xù)提升。
新時代呼喚新?lián)?,新時代需要新作為。中通客車的三次創(chuàng)業(yè)新征程已然開啟,集團優(yōu)秀文化的適時注入也為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力,自己身為其中一員,也將繼續(xù)為公司的高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多力量。
4月29日,寶業(yè)湖北建工集團學習大講堂開講,高林總經(jīng)理和十四位征文獲獎員工代表分享交流學習龐寶根董事長《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》的心得體會。
大講堂上,高總講話指出,躬逢偉大的新時代,企業(yè)要積極承擔歷史賦予的使命,緊跟建筑業(yè)發(fā)展趨勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、明確發(fā)展目標,苦練內(nèi)功,全面提升企業(yè)核心競爭力;要強化精細過程管控,加強團隊協(xié)作,搶抓市場機遇,突破發(fā)展瓶頸,努力做到“做一個項目、樹一座口碑、交一幫朋友”。高總強調(diào),集團全體員工要切實履職盡責、恪盡職守,公心在前、私心在后,以企業(yè)主人翁意識做好事、做成事,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對近期社會上安全事故頻發(fā)的問題,高總指出,抓好安全管理等于抓效益,安全是企業(yè)發(fā)展的生命線,要戮力同心抓好安全生產(chǎn)管理工作。高總強調(diào),寶業(yè)大講堂為員工提供了一個相互學習、相互交流、相互促進的平臺,希望通過舉辦主題多樣、內(nèi)容豐富的分享交流活動,提升企業(yè)管理團隊的素質(zhì)和企業(yè)管理整體水平。
大講堂上,方菲、呂敏、丁涌等十四位獲獎征文作者分享學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會,他們緊扣“正思想、振精神、走正道”主題,結(jié)合個人工作、學習和生活中的切身體會,從不同層面、不同角度闡述對高質(zhì)量發(fā)展的理解與認識。
集團黨委書記李漢明宣讀集團表彰學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會優(yōu)秀征文的通報。據(jù)通報,本次征文得到廣大員工積極響應、大力支持,共收到各單位員工報送的征文104篇,經(jīng)評審,評出征文一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、紀念獎8名。
集團公司和直屬單位中層以上管理人員、集團各直營項目部執(zhí)行經(jīng)理、學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會優(yōu)秀征文作者等,共130余人參加大講堂學習。
在農(nóng)場要求深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動中,我們積極參與此次活動,在思想上得到了進一步解放,在觀念上得到了大的更新,進一步弘揚改革創(chuàng)新精神,在工作作風建設上得到了提高,推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措和思路得到了進一步提升。通過開展此次大討論活動,使我們在如何開展項目精準對接,如何提高產(chǎn)業(yè)項目的高質(zhì)量發(fā)展,如何拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道有了新的思路和理念,在今后的工作中查擺問題,補足短板,為推動產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展而努力。通過此次活動和社會實踐,結(jié)合自己的工作,體會不少,感觸頗多。
作為一名招商局的基層工作人員,查擺日常的工作中,存在思想解放程度不夠,工作方式方法不夠創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展工作力度不夠。在今后的工作中,我們要擼起袖子加油干,以農(nóng)場的多方優(yōu)勢為基礎,以推動農(nóng)場產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展為目標,切實樹立創(chuàng)新思維,積極地與央企、大中型企業(yè)保持聯(lián)絡,積極推介農(nóng)場,爭取引進更多的高質(zhì)量的項目企業(yè)在農(nóng)場落地建廠。
作為一名基層工作人員,我要從基礎工作做起,勇于創(chuàng)新,有針對性的進行項目對接。主要做好以下幾方面工作:一是依托農(nóng)場的各方優(yōu)勢,通過企業(yè)信息庫、微信平臺和各省市招商代表等渠道,做好農(nóng)場綜合實力的宣傳推介工作,開展精準招商;二是“筑巢引鳳”,結(jié)合農(nóng)場現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展情況,做好進一步的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,提高農(nóng)場招商引資的硬件環(huán)境,為即將前來投資建廠的企業(yè)提供優(yōu)越的營商環(huán)境;三是依托平臺開展“走出去”招商。利用好共青團組織、青年協(xié)會組織等傳統(tǒng)平臺資源基礎,借助中介力量,整合項目資源和市場資源,開展聯(lián)合招商、以商引商、項目信息推廣。兼顧省內(nèi)、省外兩個方向開展“走出去”招商。小微企業(yè)和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)孵化以省內(nèi)為主,省外主要以進企業(yè)、訪協(xié)會和商會為主,計劃分別赴北京、天津、河南、廣東、山東、浙江等省市開展“走出去”招商對接活動。四是通過此次社會實踐活動,借助招商推介平臺,采取線上線下推廣“北共青”系列農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合農(nóng)場打造“北共青”品牌的發(fā)展戰(zhàn)略,配合做好農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品銷售的各項工作。
在今后的工作中,要結(jié)合本部門實際,解放思想,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)發(fā)揚北大荒精神,立足本職崗位,為推進農(nóng)場產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展而努力。
當前,x蘇區(qū)振興發(fā)展正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢,要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展;大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,加快構(gòu)建具有x特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,加快形成最佳發(fā)展環(huán)境;大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)化、特色化、精品化農(nóng)業(yè),建設富裕秀美鄉(xiāng)村;大力推進普惠性、基礎性、兜底性民生工程,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動力。不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,不斷提高全要素生產(chǎn)率,不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動力,實現(xiàn)x蘇區(qū)經(jīng)濟的高科技、高質(zhì)量、高效率發(fā)展,為全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗、提供示范。
建設全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新區(qū)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,建設具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)深度融合,培育新增長點,形成新動能。加強產(chǎn)業(yè)對接,吸引承接一批先進制造業(yè)企業(yè),培育若干先進制造業(yè)集群。深化科技體制改革,建立產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使創(chuàng)新成為x蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
建設中部地區(qū)崛起先行區(qū)。推動現(xiàn)代化制造業(yè)發(fā)展,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化營商環(huán)境,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,擴大高水平開放,堅持綠色發(fā)展,描繪好新時代x蘇區(qū)改革發(fā)展新畫卷,在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先。
建設生態(tài)文明建設引領(lǐng)區(qū)。把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,啟動“新時代的山江湖”工程。推進山水林田湖草沙生態(tài)修復的綜合治理,強化我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障功能,積極探索生態(tài)文明建設新模式,開辟綠色崛起、綠色惠民新路途,保持生態(tài)質(zhì)量全國老區(qū)領(lǐng)先地位,為打造美麗中國“x樣板”作出更大的貢獻。
建設“一帶一路”樞紐經(jīng)濟區(qū)。利用承東啟西、溝通南北、通江達海的區(qū)位優(yōu)勢,加快現(xiàn)代化立體交通體系建設,構(gòu)建對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略大通道,高起點打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”,高質(zhì)量發(fā)展“增長點”,交通樞紐“經(jīng)濟區(qū)”。
建設紅色基因傳承發(fā)展模范區(qū)。加大對革命遺址的保護和開發(fā)力度,充分利用紅色資源稟賦高的優(yōu)勢,大力發(fā)展紅色培訓、紅色旅游,提高全國愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地建設水平,打造全國著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發(fā)展基地。
新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征,就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,是黨中央在我國發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口提出的引領(lǐng)新時代現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略。今年的中央經(jīng)濟工作會議把“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”列為明年經(jīng)濟工作的重點之一,強調(diào)“要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,全面提高經(jīng)濟整體競爭力”。要看到,在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家,由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易,是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務。我們要按照中央的要求和部署,在科學把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、特點的基礎上,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成果。
總的來看,高質(zhì)量發(fā)展,集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,是可持續(xù)的發(fā)展,是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,不僅衡量標準上要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,而且內(nèi)涵上要從“增長”延展到“發(fā)展”,實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
從宏觀層面看,高質(zhì)量發(fā)展應該是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
從中觀層面看,高質(zhì)量發(fā)展應該是產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步增強、國際分工地位逐步提升的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎,是提高供給體系質(zhì)量的重要抓手。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
從微觀層面看,高質(zhì)量發(fā)展應該是產(chǎn)品附加值不斷提升、企業(yè)效益持續(xù)改善的發(fā)展。目前,我國很多產(chǎn)品和服務在規(guī)模上位居世界第一,但附加值卻很低。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要提高產(chǎn)品附加值,由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變,從而使企業(yè)能夠在較低資源環(huán)境損耗基礎上獲取更高附加值,改善經(jīng)營效益、提高盈利水平。
在把握高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)涵的基礎上,我們還要看到,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,既是適應內(nèi)外環(huán)境深刻復雜變化的需要,也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的內(nèi)在要求。
一方面,推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。過去,粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用,加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐,但現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化,正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,無論是跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的特有關(guān)口,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),還是跨越常規(guī)性的長期性關(guān)口,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,都要求我們摒棄粗放式、外延式的發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
另一方面,高質(zhì)量發(fā)展是更好滿足人民對美好生活需要的必然要求。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民的收入水平、住房水平、營養(yǎng)水平、受教育水平等,均有了很大提高。進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等方面的要求日益增長。要更好滿足人民對美好生活的需要,就必須在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。通過高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化、智能化,產(chǎn)品和服務質(zhì)量不斷提高,更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。
進一步看,高質(zhì)量發(fā)展是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點的重要途徑。當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多,國際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,并試圖對我國進行全面戰(zhàn)略圍堵。推動高質(zhì)量發(fā)展,才能進一步增強我國綜合國力和競爭力,改變經(jīng)濟“大而不強”的局面,在應對百年變局中牢牢把握主動權(quán)。
推動高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,應堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,激發(fā)動能、夯實基礎、深化改革、擴大開放,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
第一,激發(fā)動能。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵一環(huán)是要激發(fā)發(fā)展動能。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展驅(qū)動。要深化大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)、人工智能等研發(fā)應用,大力發(fā)展高端制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,綜合運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式,加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是全要素生產(chǎn)率提升驅(qū)動。要以重建激勵機制、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等為重點,促進技術(shù)前沿拓展。
要以糾正資源錯配、提高資源配置效率為重點,完善制度環(huán)境,促進資源在不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)之間優(yōu)化配置,避免因機制不暢等原因?qū)е碌馁Y源錯配。三是三大需求協(xié)調(diào)驅(qū)動。在投資方面,要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資效益。在消費方面,要鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新,優(yōu)化消費環(huán)境。在進出口方面,要不斷優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展。
第二,夯實基礎。一是要大力推進自主創(chuàng)新。要瞄準國際先進水平,健全新技術(shù)標準體系,加大對新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,加快推進新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要加強新技術(shù)產(chǎn)品的品牌建設和知識產(chǎn)權(quán)保護,為各類市場主體營造公平開放透明的競爭環(huán)境,建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制。二是大力發(fā)展先進制造業(yè)。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的核心,抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)。要推進信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的`應用,發(fā)展高端制造、智能制造,在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。
第三,深化改革。構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程,要通盤考慮、著眼長遠,突出重點、抓住關(guān)鍵。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,堅決破除各方面體制機制弊端,有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。二是深化商事
制度改革,全面實施市場準入負面清單制度,加快要素價格市場化改革,完善市場監(jiān)管體制。三是健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費、投資等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制,加快建立現(xiàn)代財政制度,深化稅收制度改革,深化金融體制改革。
第四,擴大開放。擴大開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。一是提高貿(mào)易競爭力。要以創(chuàng)新驅(qū)動和擴大開放為動力,堅持鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育競爭新優(yōu)勢,保持加工貿(mào)易政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是提高利用外資水平。打造利用外資新平臺,重塑利用外資新優(yōu)勢,不斷擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,優(yōu)化利用外資環(huán)境。三是提高對外投資水平。要創(chuàng)新對外投資方式,促進國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡,加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢