區(qū)人社局、財政局:
根據(jù)__區(qū)人力資源和社會保障局《關(guān)于開展全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工資金特補貼發(fā)放情況專項檢查的通知》精神,我單位對工資津貼補貼發(fā)放情況進行了全面自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、單位編制及工資發(fā)放情況
__區(qū)農(nóng)機局屬參照公務員管理的事業(yè)單位,單位編制12人,實有11人,其中:干部10人、工人1人。
__區(qū)農(nóng)機局11人每月發(fā)放職務(崗位)工資11855元、級別工資26126元、保留工資396元、高原補貼220元、工資區(qū)類差149.5元、艱邊津貼4360元、地方性津貼21760元、公務交通補貼7250元、養(yǎng)老金補貼1人每月10元。
二、自查情況
__區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站工資津貼補貼的發(fā)放均依據(jù)人社部門的批文執(zhí)行,沒有超過規(guī)定標準、范圍發(fā)放工資津貼補貼的情況,沒有違反規(guī)定發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼,沒有違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼,沒有擅自提高標準發(fā)放改革性補貼,沒有以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金,不存在未落實上級統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼情況和其他違反規(guī)定發(fā)放工資津貼補貼的情況。
特此報告
20____年4月,國務院教育督導委員會辦公室發(fā)布通知,對20____年義務教育教師工資收入落實情況督導作出具體安排。此次督導主要圍繞20____年底前實現(xiàn)義務教育教師平均工資說如水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平的總體目標,近三年來推進總體目標落實情況。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高教育經(jīng)費使用效益的意見》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和預算法》等法律法規(guī),為確保我市教師工資待遇,以及各教育專項資金使用合法合規(guī),結(jié)合玉溪市財政局玉溪市人力資源和社會保障局玉溪市教育體育局關(guān)于開展教師工資及津補貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》(玉財辦〔20____〕17號)要求,澄江市財政局、市人力資源和社會保障局、市教育體育局三家聯(lián)合抽調(diào)相關(guān)人員,通過實地查看、走訪座談等形式,詳細排查了20__年至20____年8月底教職工工資及各類津貼補貼發(fā)放情況、教職工五險一金繳納情況、和各類教育專項資金撥付情況進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、基本情況
(一)教職工工資及各類津貼補貼發(fā)放情況
澄江市共有職業(yè)中學1所,高中1所,初中5所,中心小學6所,村完小34所,公辦幼兒園6所,教育體育局直屬事業(yè)單位7所,截止20____年8月,共有教職工1685名。20____年1-8月,發(fā)放工資及各類津貼補貼共計152__.68萬元,20__年1-12月,發(fā)放工資及各類津貼補貼共計13930.73萬元,20__年1-12月,發(fā)放工資及各類津貼補貼共計13808.87萬元,無未發(fā)情況,資金全部到位。
(二)教職工五險一金繳納情況
澄江市20____年1-8月教職工五險一金繳納共計6996.74萬元,每月均按時繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
1.住房公積金繳交情況:繳交住房公積金3__5.70萬元。其中單位部分:1597.85萬元,個人部分1597.85萬元。
2.繳交養(yǎng)老保險情況:單位繳交養(yǎng)老保險金1135.46萬元,個人繳交養(yǎng)老保險金854.08萬元。個人繳交職業(yè)年金427.04萬元。
3.醫(yī)療保險費繳交情況:單位繳交醫(yī)療保險金548.59,單位繳交公務員醫(yī)療保險金481.24萬元,個人繳交醫(yī)療保險金205.71萬元。
4.失業(yè)保險金繳交情況:單位繳交失業(yè)保險47.33萬元,個人繳交30.85萬元。
5.單位繳交工傷保險24.39萬元。
6.單位繳交大病保險46.34萬元。
澄江市20__年1-12月教職工五險一金繳納共計10753.3萬元,每月均按時繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
澄江市20__年1-12月教職工五險一金繳納共計11520萬元,每月均按時繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
按時每月繳納,無任何拖欠繳納情況,資金全部到位。
(三)各項學生補助發(fā)放情況
截止20____年8月31日,共計發(fā)放人數(shù)32308人(累計),發(fā)放金額765.03萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
1.學前教育家庭經(jīng)濟困難兒童補助
20____年學前經(jīng)濟困難兒童資助到位資金:中央31.27萬元,省級5.47萬元,市級0.94萬元,縣級配套1.41萬元,到位資金合計39.09萬元。此項目秋季學期開始實施。
2.義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助
20____年家庭經(jīng)濟困難學生生活補助到位資金:中央__5.2萬元,省級125.8萬元,市級20.58萬元,縣級31.7071萬元,到位資金合計363.2871萬元。20____年春季學期,享受寄宿制家庭經(jīng)濟困難學生生活補助(含建檔立卡等四類困難學生)的小學生708人,每生500元,計35.4萬元;初中生1431人,每生625元,計89.4375萬元;享受非寄宿制生活補助的建檔立卡等四類困難小學生329人,每生250元,計8.225萬元;初中生5人,每生312.5元,計0.15625萬元。春季學期補助資金發(fā)放共計133.2__75萬元。
3.義務教育文具費補助
20____年義務教育階段文具費到位資金:市級12.6384萬元,縣級配套__.9132萬元,到位資金合計31.5516萬元。20____年春季學期文具費補助發(fā)放:小學10950人,初中4722人,每人每學期10元,共計15.672萬元。
4.義務教育營養(yǎng)改善計劃膳食補助
20____年農(nóng)村義務教育階段營養(yǎng)改善計劃到位資金:中央0萬元,省級639.21萬元,市級113.93萬元,縣級配套__2.96萬元,到位資金合計946.1萬元。20____年春季學期農(nóng)村義務教育階段營養(yǎng)改善計劃享受人數(shù)13__1人,支出資金萬529.32元。
5.普通高中國家助學金
20____年到位資金74.21萬元,20____年春季學期共資助學生538人,其中一等助學金享受人數(shù)166人,每生1250元,發(fā)放金額20.75萬元,二等助學金享受人數(shù)372人,每生750元,發(fā)放金額27.9萬元;共發(fā)放金額48.65萬元。
6.建檔立卡等四類學生免學雜費
20____年到位資金13.66萬元,學費減免享受人數(shù)__3人,減免金額9.15萬元。
7.建檔立卡生活費補助
20____年到位資金42.79萬元,發(fā)放建檔立卡生活費補助134人,發(fā)放金額16.75萬元。
8.中職國助金
20____年春季學期到位資金20.58萬元,發(fā)放國助金補助122人,發(fā)放金額12.4萬元。
9.中職免學費
20____年春季學期到位資金100.404萬元,發(fā)放國助金補助624人,發(fā)放金額62.4萬元。
截止20__年1月-12月,共計發(fā)放人數(shù)79021人(累計),發(fā)放金額2103.3萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
截止20__年1月-12月,共計發(fā)放人數(shù)72793人(累計),發(fā)放金額__43.7萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
(四)各類教育專項資金撥付情況
截止20____年8月31日,共收到上級專項資金文件3654.61萬元,財政撥付了2877.64萬元,還有776.97萬元未到賬。未到位資金正在做項目評審及項目掛接。20__年1-12月,共收到上級專項資金文件5278.79萬元,財政撥付了5278.79萬元。20__年1-12月,共收到上級專項資金文件4985.39萬元,財政撥付了4985.39萬元。澄江市各種上級專項資金,均能及時撥款,不存在拖欠??畹那闆r。
二、存在問題
(一)學前經(jīng)濟困難兒童資助300元/年,標準過低,不符合社會實際且多年不變。
(二)隨著過渡性政策取消,績效分配方案還需進一步完善??冃ЧべY的考核評價機制關(guān)系到30%獎勵性績效工資的合理分配問題,績效考核制度,評價標準有待進一步規(guī)范完善。
(三)部分資金上級下達資金線太長,一筆資金多次下達,增加工作量。
三、整改措施
(一)建議提高學前經(jīng)濟困難兒童資助標準,讓這項惠及民生的好政策真正落到實處。
(二)加大政策宣傳力度,加強教師的思想教育。
對義務教育績效工資實施每一個階段,要密切注意老師思想動態(tài),認真做好調(diào)研工作,積極向上級有關(guān)部門反映情況,及時采取補救措施,不斷調(diào)整和完善我市教師績效工資的分配方案,化解矛盾,切實維護教師隊伍穩(wěn)定。
(三)建議減少一項資金多次下達的情況。
四、下一步工作計劃
(一)健全獎勵性績效工資考核發(fā)放機制。澄江市將探索設(shè)立骨干教師津貼以及各個學校自行設(shè)定的教師教育教學類獲獎津貼,真正體現(xiàn)“多勞多酬”、“優(yōu)績優(yōu)酬”,引導廣大教職工把工作的重心放在履行崗位職責、實現(xiàn)工作目標上。以激勵教職工不斷提高自身業(yè)務水平,不斷取得教育教學工作新成績,努力推進全市教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)積極穩(wěn)妥實施好農(nóng)村中小學教師生活性補貼的發(fā)放工作。為了鼓勵廣大教師到艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學及幼兒園從教,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,還需要對發(fā)放生活補貼的標準進一步細化,實施方案仍需進一步完善,同時,也要充分考慮到全市地域、環(huán)境等諸多方面的因素,真正實施好農(nóng)村中小學教師生活性補貼的發(fā)放工作,促進全市中小學教育的均衡發(fā)展。
(三)積極組織收入,增加地方財力。一是依法加強稅費征收,充分挖掘增收潛力,做到應收盡收、顆粒歸倉、嚴防跑冒滴漏、增加財政收入。二是千方百計盤活各項資產(chǎn)資源,努力增加非稅收入。三是盤活用好各項存量資金,提高資金使用效益。四是積極主動爭取上級支持。
(四)增強責任意識,確保學校公用經(jīng)費落實到位。公用經(jīng)費是保障學校正常運轉(zhuǎn)的基本費用,積極落實“三?!必熑?,確保學校公用經(jīng)費及時足額發(fā)放到位,保障學校的正常運轉(zhuǎn)。
澄江市財政局堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入市域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,強化政府主體,依法落實財政對教育的投入。
義務教育學校工資及各類津貼補貼發(fā)放情況、教職工五險一金繳納情況、和各類教育專項資金撥付到位,真正實施我市義務教育學校教師經(jīng)費保障的長效機制,提高了教師工資福利待遇和職業(yè)地位,縮少了城鄉(xiāng)教師收入差距,調(diào)動了廣大教師特別是農(nóng)村教師的工作積極性,主動性和創(chuàng)造性,增強了學校發(fā)展活力,為推進義務教育學校均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。
為了進一步貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和我縣關(guān)于規(guī)范津貼補貼發(fā)放的政策規(guī)定,防止津貼補貼亂發(fā)現(xiàn)象的發(fā)生,打好規(guī)范津貼補貼工作的基礎(chǔ),根據(jù)《____縣開展規(guī)范發(fā)放津貼補貼專項整治工作方案》(__紀發(fā)[20__]__號)文件精神,我院迅速行動起來,針對院內(nèi)津補貼發(fā)放情況進行細致、徹底地自查,現(xiàn)將自查工作開展情況總結(jié)匯報如下。
一、組織領(lǐng)導
院領(lǐng)導高度重視,專門成立了規(guī)范發(fā)放津貼補貼專項整治自查工作領(lǐng)導小組,具體辦理并負責反饋。為扎實抓好這項工作,還制訂了具體工作方案,明確自查自糾工作的指導思想、責任和要求,確保自查自糾工作落到實處。
二、自查內(nèi)容
1、違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼;
2、超過規(guī)定標準、范圍發(fā)放津貼補貼;
3、違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務員獎勵的規(guī)定,以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金;
4、在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后,繼續(xù)開支相關(guān)職務消費和福利費用;
5、違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼;
6、違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務員津貼補貼問題的通知》(中紀發(fā)〔20__〕17號)等規(guī)定,擅自提高標準發(fā)放改革性補貼的;
7、超標準繳存住房公積金;
8、以有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼;
9、違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的;
10、借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機,變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的'實物;
11、違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處,再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼;
12、其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的情況。
三、自查結(jié)果
根據(jù)《____縣開展規(guī)范發(fā)放津貼補貼專項整治工作方案》要求,我院認真對照規(guī)范津貼補貼工作總體要求,對我院20__年以來津貼補貼發(fā)放情況進行了全面的自查。從自查情況看,我院能夠嚴格落實規(guī)范津貼補貼的相關(guān)文件要求,沒有出現(xiàn)違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定的情況,應執(zhí)行的政策規(guī)定均能嚴格遵照執(zhí)行到位。
根據(jù)當監(jiān)發(fā)[20__]1號文件精神,市科協(xié)于近期認真開展了規(guī)范津貼補貼實施情況自查工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導重視,組織嚴密。
市科協(xié)領(lǐng)導高度重視此次自查工作,及時召開會議,于10月24日組織全體干部職工原文學習了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》,全體干群對津貼補貼的范圍、違規(guī)主體、違規(guī)情形、紀律責任及處分幅度等內(nèi)容有了全面的了解和認識。為確保清查工作不走過場,市科協(xié)特成立了規(guī)范津貼補貼清查工作專班,具體負責清查自糾整改工作。
二、嚴格執(zhí)行,規(guī)范到位。
20__年,市科協(xié)在規(guī)范津貼補貼實施過程中,嚴格執(zhí)行了國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目設(shè)置,嚴格執(zhí)行了國家統(tǒng)一的標準和范圍。
1、無繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼現(xiàn)象;無巧立名目向職工普遍發(fā)放各類獎金、實物情況;無變相在工會會費、福利費中發(fā)放津貼補貼現(xiàn)象。
2、市科協(xié)無“小金庫”、行政性收費、其它罰沒收入等,不存在利用“小金庫”、行政性收費等發(fā)放津貼補貼的情況。
3、對屬于國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和改革性補貼,市科協(xié)都嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執(zhí)行,通過財政平臺,以銀行工資卡的形式發(fā)放。并依法代扣代繳了職工個人部分的醫(yī)保金、失業(yè)險、工傷險、生育險、公積金和個人所得稅等。
4、無違規(guī)發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼等現(xiàn)象;沒有超標準繳存住房公積金現(xiàn)象。
5、市科協(xié)嚴格按照《財政部關(guān)于印發(fā)‘行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法’的通知》規(guī)定設(shè)立會計科目,無在其他科目核算發(fā)放津貼補貼的現(xiàn)象。
為鞏固前一階段規(guī)范津補貼工作成果,防止亂發(fā)津貼補貼現(xiàn)象發(fā)生,打好下一步規(guī)范津貼補貼工作基礎(chǔ),根據(jù)孝昌紀發(fā)[20__]5號《關(guān)于開展規(guī)范公務員津補貼實施情況自查工作的通知》文件精神,我單位迅速行動起來,針對管委會規(guī)范后的公務員津補貼實施情況進行細致、徹底地自查,現(xiàn)將自查自糾工作開展情況總結(jié)匯報如下。
一、領(lǐng)導重視,嚴密組織
管委會領(lǐng)導高度重視,專門成立觀音湖管委會規(guī)范公務員津補貼專項自查工作專班,指定專人具體辦理并負責反饋。為扎實抓好這項工作,還制訂了具體工作方案,明確自查自糾工作的指導思想、責任和要求,確保自查自糾工作落到實處。
二、嚴格執(zhí)行,規(guī)范到位
按照文件的要求,認真對照規(guī)范工作總體要求,對我單位規(guī)范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看,我單位自從實施規(guī)范津貼補貼以來,沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定,做到應歸并的項目一律歸并,應取消停發(fā)的一律取消停止發(fā)放,應執(zhí)行的政策規(guī)定嚴格遵照執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下:
(一)按規(guī)定要求設(shè)置津貼補貼項目和標準
規(guī)范津貼補貼實施后,我單位機關(guān)已取消所有原來發(fā)放的津貼、補貼和福利性項目,包括過節(jié)費、年終獎金、水電補貼、電話補貼等,
嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置津貼補貼項目,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的標準和范圍,按職級發(fā)放,其中,正科級3人、副科級3人、科員8人、普通工1人。經(jīng)自查,不存在自行新設(shè)津貼補貼項目,提高津貼補貼標準的情況。
(二)按規(guī)定方法核算津貼補貼
嚴格按照《財政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)核算辦法>的通知》(財庫[20__]48號)的規(guī)定設(shè)立專門賬薄,對發(fā)放給職工的工資、地方(部門)津貼補貼及其他個人收入進行會計核算,并在部門決算中單獨反映。
(三)按規(guī)定形式發(fā)放津貼補貼
以銀行卡的形式發(fā)放津貼補貼,不發(fā)放現(xiàn)金,并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫(yī)療保險費等費用。
三、提高認識,確保長效
管委會以此次自查自糾為契機,強調(diào)要正確領(lǐng)會省、市、區(qū)關(guān)于嚴肅紀律確保精神和要求,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,嚴格執(zhí)行方案和實施辦法,嚴肅財經(jīng)紀律,鞏固第一步規(guī)范津貼補貼工作成果,把第一步規(guī)范工作和進一步規(guī)范工作結(jié)合起來,建章立制規(guī)范管理,逐步形成我單位規(guī)范津貼補貼工作長效機制,確保將規(guī)范工作順利向前推進,取得實效。