我局積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、助力實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而實(shí)行的一系列減稅降費(fèi)政策，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全面清理、規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，確保國(guó)家一系列減稅降費(fèi)政策落地生根。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次督導(dǎo)檢查，積極組織人員對(duì)照督導(dǎo)檢查內(nèi)容全面開展自查工作，現(xiàn)將我局自查工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、20__年以來全面減稅政策落實(shí)情況
20__年以來我局全面落實(shí)減稅政策，充分利用微信、QQ等電子平臺(tái)對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳，并且充分利用稅法宣傳日活動(dòng)，走上街頭，走進(jìn)企業(yè)為納稅人分發(fā)稅收優(yōu)惠政策宣傳頁，讓納稅人第一時(shí)間對(duì)稅收優(yōu)惠政策有更為深入的了解，“營(yíng)改增”以后，我局更是積極組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)營(yíng)改增政策進(jìn)行討論研究，并組織納稅人召開培訓(xùn)會(huì)議，將營(yíng)改增后的稅收形勢(shì)、稅收優(yōu)惠政策情況進(jìn)行逐一講解；在我局征收大廳設(shè)立營(yíng)改增咨詢窗口，開設(shè)營(yíng)改增咨詢熱線，采用線上、線下雙管齊下的方式為納稅人答疑解惑，及時(shí)講解納稅人最為關(guān)心的稅收優(yōu)惠問題。對(duì)于重點(diǎn)享受稅收優(yōu)惠企業(yè)，我局領(lǐng)導(dǎo)專門組織業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，聽取企業(yè)在稅收方面存在的問題，為企業(yè)將來的發(fā)展方向提出建議。通過深入走訪企業(yè)，我局工作人員將稅收法律法規(guī)與各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策帶進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)財(cái)務(wù)人員召開座談會(huì)，為企業(yè)及時(shí)解決存在的疑惑與問題。
二、各項(xiàng)收費(fèi)政策清理情況
我局按照保定市地方稅務(wù)局、高碑店市政府對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)政策的落實(shí)要求，積極開展工作，清查各項(xiàng)收費(fèi)政策，經(jīng)自查，我局不存在收費(fèi)事項(xiàng)，不存在“一問責(zé)八清理”中列舉的收費(fèi)目錄清單制度落實(shí)不到位、亂收費(fèi)亂攤派等情況。我局也會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，防止此類事項(xiàng)的出現(xiàn)。
三、工作開展情況
我局收到文件后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間抽調(diào)人員組成自查工作小組，對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面自查。20__年度我局轄區(qū)存在小型微利企業(yè)408戶，減免稅款197.86萬元，20__年1-8月份符合小型微利企業(yè)條件企業(yè)381戶，減免稅額144.15萬元；分稅種統(tǒng)計(jì)我局20__年度減免營(yíng)業(yè)稅1477.25萬元，營(yíng)改增后無營(yíng)業(yè)稅；20__年度減免企業(yè)所得227.14萬元，20__年1-8月份減免520.72，預(yù)計(jì)20__年全年減免900；20__年度減免個(gè)人所得稅1282.54萬元，20__年1-8月份減免 1209.51萬元，全年預(yù)計(jì)減免2000萬元；20__年減免城市維護(hù)建設(shè)稅27.14 萬元；20__年減免房產(chǎn)稅 636.82萬元，20__年1-8月份減免424.63預(yù)計(jì)全年減免500萬元；20__年度減免印花稅70.71萬元，20__年1-8月份減免98.11預(yù)計(jì)全年減免150萬元；20__年減免城鎮(zhèn)土地使用稅951.29萬元，20__年1-8月份減免533.87萬元，全面預(yù)計(jì)減免1000萬元；20__年度減免土地增值稅 2465.83萬元；20__年度減免耕地占用稅734.4萬元；20__年減免契稅1522.32萬元20__年1-8月份減免5918.44萬元。
四、下一步工作計(jì)劃安排
我局未來將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，并建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)、生根生效，縣稅務(wù)局黨委始終切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“六?！?、“六穩(wěn)”決策部署，落實(shí)總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排，確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。在疫情、災(zāi)情過后，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模，幫助企業(yè)度過難關(guān)，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
一、持續(xù)落實(shí)增值稅改革等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策情況
（一）持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個(gè)辦稅服務(wù)大廳利用電子屏幕滾動(dòng)播出減稅降費(fèi)政策，印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個(gè)。在電視臺(tái)、縣政府的網(wǎng)站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實(shí)情況信息，利用企業(yè)包保群，納稅服務(wù)微信群向納稅人發(fā)布有關(guān)信息。
（二）抓實(shí)抓細(xì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。對(duì)內(nèi)，“打鐵必須自身硬”，累計(jì)培訓(xùn)稅務(wù)干部300余人次。對(duì)外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費(fèi)政策專題集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，小微企業(yè)法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人500多人次參加了培訓(xùn)。另外，采取座談會(huì)、面對(duì)面、入戶培訓(xùn)等多種形式對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，繼續(xù)開設(shè)了“減稅降費(fèi)”輔導(dǎo)“小課堂”，受訓(xùn)對(duì)象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計(jì)1000余人次。
（三）壓緊壓實(shí)包保責(zé)任?？h局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室包企業(yè)，稅務(wù)干部包個(gè)體戶，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)戶包保全覆蓋。一把手親自指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)，包保責(zé)任人精準(zhǔn)定人定責(zé)，形成人人有挑戰(zhàn)，人人擔(dān)責(zé)任，全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動(dòng)，用好線上包保問需平臺(tái)，持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)“紅利清單”，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，縮短企業(yè)退稅時(shí)間，加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo)，確保政策宣傳應(yīng)知盡知，優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，稅款應(yīng)退盡退。
二、疫情期間落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照上級(jí)決策部署要求，緊密結(jié)合潁上稅務(wù)實(shí)際，縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班》和《支持湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組》。
（二）營(yíng)造宣傳氛圍。以第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線為契機(jī)，依托青年志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展“稅務(wù)志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風(fēng)行風(fēng)在線解答”等活動(dòng)，進(jìn)行減稅降費(fèi)政策宣傳，達(dá)到了寓教于樂的良好效果。截止目前，利用微信、電子稅務(wù)局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策》3178份，確保全縣重點(diǎn)企業(yè)國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到100%。
（三）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)作，從企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和實(shí)際需求著手，開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調(diào)查和在線答疑，以實(shí)的舉措?yún)f(xié)助中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)發(fā)展信心。截止目前，我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次，推送電子宣傳資料2975份，發(fā)放問卷調(diào)查共2718份，問題反饋9個(gè)，都及時(shí)給予解決答復(fù)。二是面對(duì)新形勢(shì)下的疫情防控要求，積極創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)模式，充分發(fā)揮皖事通、電子稅務(wù)局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號(hào)“問卷星”等線上服務(wù)平臺(tái)作用，讓納稅人、繳費(fèi)人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”，確保疫情防控與納稅服務(wù)兩不誤。截止目前，共計(jì)線上辦理16599戶次業(yè)務(wù)，郵寄發(fā)票54.75萬份。三是運(yùn)用信用體系，助力中小微企業(yè)融資，注入發(fā)展活力。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，深化銀稅互動(dòng)。聯(lián)合金融部門積極拓展線上“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，深化稅務(wù)、銀行信息互通，緩解小微民營(yíng)企業(yè)融資難題。截止目前，銀行已通過稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆，貸款金額4.1億元。
（四）扎實(shí)推行線上包保責(zé)任制。更好解決線上包保業(yè)務(wù)問題，推動(dòng)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落地見效。潁上縣稅務(wù)局組建了包保服務(wù)業(yè)務(wù)支持團(tuán)隊(duì)和大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)12366納稅服務(wù)熱線坐席人員和辦稅服務(wù)人員政策輔導(dǎo)培訓(xùn)，確保線上線下業(yè)務(wù)辦理便捷通暢。二是組織對(duì)包保責(zé)任人開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保包保責(zé)任人熟悉政策、有問必答、答必精準(zhǔn)。截止目前，舉辦針對(duì)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期參訓(xùn)人員達(dá)600多人次。三是加強(qiáng)線上輔導(dǎo)，包保責(zé)任人對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、捐贈(zèng)企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè)，提供交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)，在線開展“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實(shí)地走訪方式進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，包保責(zé)任人實(shí)地走訪重點(diǎn)企業(yè)，深入了解納稅人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，詢問生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否存在困難，認(rèn)真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題，將政策傳達(dá)到每戶企業(yè)，讓企業(yè)足不出戶便知曉各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，截止目前，走訪2858戶企業(yè)。
三、災(zāi)后落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況
（一）科學(xué)輔導(dǎo)，及時(shí)跟蹤。災(zāi)情發(fā)生后，潁上縣稅務(wù)局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災(zāi)害適用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作指引》，按照列明受災(zāi)企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務(wù)，全面摸排因洪水受災(zāi)的企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)逐一登記造冊(cè)、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策，助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠，最大限度減輕損失。同時(shí)災(zāi)區(qū)稅務(wù)分局第一時(shí)間上門問需，送上稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯編和服務(wù)措施清單，輔導(dǎo)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動(dòng)與金融辦對(duì)接，暢通受災(zāi)企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務(wù)局已幫助受災(zāi)企業(yè)通過申請(qǐng)稅融通貸款600余萬元，同時(shí)為受災(zāi)企業(yè)辦理出口退稅139余萬元。
（二）靠前服務(wù)更添力，保障辦稅路通暢。依托減稅降費(fèi)工作專班和線上宣傳平臺(tái)及時(shí)向受災(zāi)企業(yè)宣傳涉災(zāi)稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)核實(shí)災(zāi)情，全面掌握災(zāi)情災(zāi)況，做好損失賬務(wù)處理、延期申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截止目前，全局共走訪受災(zāi)企業(yè)103家，發(fā)放災(zāi)情損失調(diào)查表200余份。辦稅服務(wù)廳設(shè)立專窗，積極落實(shí)延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，妥善地為納稅人辦理災(zāi)后相關(guān)涉稅事宜。截止目前，該專窗共為受災(zāi)納稅人辦理即辦事項(xiàng)67件，流轉(zhuǎn)事項(xiàng)13件。一戶受災(zāi)企業(yè)已經(jīng)申報(bào)資產(chǎn)損失100多萬元，享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
四、落實(shí)減免稅費(fèi)政策成效
（一）截止10月份，累計(jì)辦理減免稅收48105萬元，其中，今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)2198萬元。辦理增值稅留抵退稅4178萬元，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）截止10月份，落實(shí)社保費(fèi)降率政策累計(jì)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6277萬元；落實(shí)疫情期間階段性減免社保費(fèi)政策累計(jì)減免社保費(fèi)6020萬元。
（三）疫情期間辦理延期申報(bào)14戶;辦理延期繳納稅款49戶，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
五、20__年工作打算
（一）持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動(dòng)，用好線上包保問需平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)“紅利清單”，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，縮短企業(yè)退稅時(shí)間，加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo)，確保政策應(yīng)知盡知，優(yōu)惠應(yīng)享盡享，稅款已退盡退。
（二）運(yùn)用信息化科技手段，將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)按產(chǎn)銷需助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為發(fā)展?jié)}上經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
（三）牢固樹立人民至上理念，以納稅人、繳費(fèi)人為中心，進(jìn)一步落實(shí)總局“四力”舉措，鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費(fèi)服務(wù)措施，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)、增效。
（四）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的宣傳，確保國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到百分之百。及時(shí)了解在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時(shí)，納稅人的訴求，征管系統(tǒng)運(yùn)行，納稅服務(wù)等方面的不足，及時(shí)召開第三方涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)議，嚴(yán)查第三方收費(fèi)情況，堅(jiān)決防止個(gè)別問題發(fā)酵成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，造成不必要的社會(huì)負(fù)面輿論。
（五）堅(jiān)持組織稅費(fèi)收入原則，不折不扣把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)落到位，堅(jiān)決不越收“過頭稅費(fèi)的紅線，使企業(yè)真正享受到減稅降費(fèi)的紅利。
（六）嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)肅追責(zé)，利用稅收大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度，對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的`稅務(wù)干部，一律嚴(yán)肅查處，依規(guī)追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就。
百忙之中，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞，不遠(yuǎn)萬里蒞臨新晃侗鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，這既是對(duì)我們基層干部的關(guān)愛，也是對(duì)我們基層工作的鞭策，我們倍感榮幸，深受鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表縣局全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、我局的基本概況
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，南、西、北與貴州多個(gè)縣市區(qū)接壤，居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族，總?cè)丝?7萬，其中侗族占80.13%，這里民風(fēng)淳樸，資源豐富，全縣森林覆蓋率達(dá)66.6%，重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富，新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國(guó)，連續(xù)12年被評(píng)為省級(jí)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣，連續(xù)6年被評(píng)為省級(jí)平安縣，是懷化為數(shù)不多的全國(guó)衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于20__年7月20日掛牌成立，設(shè)13個(gè)科室，3個(gè)派出機(jī)構(gòu)，1個(gè)事業(yè)單位，全局現(xiàn)有黨委委員7人，在職干部110人，平均年齡41歲，大學(xué)以上文化程度92人，占人數(shù)的82%，退休干部50人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機(jī)構(gòu)成立后，在總局、省市局及地方黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干部隊(duì)伍和諧團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)稅收工作有序推進(jìn)，20__年全市系統(tǒng)績(jī)效考核中，我局位居全市第一，在最新群眾滿意度調(diào)查中，我局位列全省130多個(gè)縣市區(qū)中第16位，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)勁的稅務(wù)力量。
二、減稅降費(fèi)工作開展情況
今年來，我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于減稅降費(fèi)工作的指示要求，始終把減稅降費(fèi)政策落實(shí)作為今年的頭等政治任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，掛圖作戰(zhàn)，全面抓實(shí)、抓細(xì)、抓好減稅降費(fèi)落地工作，得到了省局周巧藝局長(zhǎng)和縣長(zhǎng)陸志前的表揚(yáng)性批示，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法還被《國(guó)家稅務(wù)總局減稅降費(fèi)工作簡(jiǎn)報(bào)》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣，新湖南客戶端、新晃電視臺(tái)、紅網(wǎng)等多家外媒也對(duì)我局的減稅降費(fèi)工作做了相關(guān)報(bào)道。
（一）建機(jī)制，聚合力，把好減稅降費(fèi)組織關(guān)
1.強(qiáng)化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府主導(dǎo)，其他部門協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu)；成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局一把手負(fù)總責(zé)，下設(shè)10個(gè)工作小組，進(jìn)行交叉分工協(xié)作；成立了第三方專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專事專責(zé)，組織開展專項(xiàng)排查整治工作,有效防范減稅降費(fèi)政策執(zhí)行過程中亂收費(fèi)、變相強(qiáng)制收費(fèi)等問題。
2.凝聚工作合力。我局負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)向縣委書記、縣長(zhǎng)進(jìn)行減稅降費(fèi)工作匯報(bào)，爭(zhēng)取地方支持，并定期向縣四大辦、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人通報(bào)減稅降費(fèi)工作情況，形成工作合力。今年來，先后進(jìn)行各類匯報(bào)銜接20余次，減稅降費(fèi)工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持，4月4日召開的縣委常委會(huì)會(huì)議，就減稅降費(fèi)工作進(jìn)行了專題研究和安排部署。單位內(nèi)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同，凡涉及到減稅降費(fèi)工作的，部門之間不設(shè)壁壘，通力合作，工作推進(jìn)期間，部門間協(xié)作順暢，未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。
3.完善工作機(jī)制。暢通上傳下達(dá)機(jī)制，對(duì)總局、省、市局實(shí)施減稅降費(fèi)工作會(huì)議精神進(jìn)行全方位傳導(dǎo)學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求；建立任務(wù)清單制，細(xì)化減稅降費(fèi)70余項(xiàng)任務(wù)清單，層層分解包干，明確具體責(zé)任到崗到人；健全工作常態(tài)機(jī)制，實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、日?qǐng)?bào)送”，定期組織責(zé)任部門對(duì)減稅降費(fèi)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署，統(tǒng)一工作步調(diào)；建立政策分析機(jī)制，開展各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)分析,隨時(shí)觀測(cè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化情況,分析減稅降費(fèi)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、微觀主體的影響，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，為地方黨委政府提供決策依據(jù)。
（二）強(qiáng)宣傳，重落實(shí)，把好減稅降費(fèi)服務(wù)關(guān)
1.多點(diǎn)多面抓宣傳。一方面，依托大型活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì)，4月1日，聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費(fèi)政策宣講暨同心惠企助企行動(dòng)啟動(dòng)儀式”大型宣傳活動(dòng)，4月23日，聯(lián)合縣財(cái)政局、工業(yè)園管委會(huì)、發(fā)改局等單位開展了“創(chuàng)響三湘減稅降費(fèi)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，4月24日，聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開展“減稅降費(fèi)進(jìn)校園”活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)反響。另一方面，充分運(yùn)用線上線下媒體平臺(tái)、稅務(wù)干部下戶走訪、集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，將宣傳觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)角落，編制了《減稅降費(fèi)疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊(cè)，先后發(fā)放宣傳資料4000余份，解決政策疑難200多個(gè)，培訓(xùn)納稅人和繳費(fèi)人1000多人次，“一對(duì)一”上門輔導(dǎo)160余次。
2.多措并進(jìn)優(yōu)服務(wù)。一是及時(shí)升級(jí)金稅三期工程系統(tǒng)，確保納稅人網(wǎng)上申報(bào)、電子稅務(wù)局、ITS等信息系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢；二是堅(jiān)決落實(shí)“最多跑一次”、首問責(zé)任制、一次性告知等制度，進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的簡(jiǎn)易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同，在政策執(zhí)行過程中，做到“三沒有”（沒有要求納稅人增加任何報(bào)送資料、沒有自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個(gè)體工商戶定額、沒有違規(guī)在政策執(zhí)行過程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批）。三是暢通征納互動(dòng)渠道，實(shí)行局黨委委員輪流坐廳制度，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，成立減稅降費(fèi)青年志愿者服務(wù)分隊(duì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面解決納稅人的疑難問題，開設(shè)減稅降費(fèi)“電話、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體”三方通道，及時(shí)響應(yīng)、受理和辦結(jié)納稅人意見訴求，納稅人滿意度和獲得感大幅提升。
3.不折不扣抓落實(shí)。用減稅降費(fèi)落實(shí)的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力，從稅源根本上推動(dòng)稅收收入增長(zhǎng)。今年1-6月，我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬元，同比增收1181萬元，增長(zhǎng)5.51%。一是堅(jiān)決落實(shí)小微企業(yè)退稅辦理，摸清退稅底數(shù)，做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據(jù)小微普惠性減免退庫(kù)統(tǒng)計(jì)情況，我局應(yīng)退戶數(shù)191戶，金額101.27萬元，已退戶數(shù)139戶，金額100.25萬元，聯(lián)系不上36戶，金額0.99萬元，已通告36戶，聯(lián)系上不愿意辦理16戶，金額0.03萬元，資料留存16戶;二是堅(jiān)決落實(shí)普惠性稅收減免政策，今年1-5月合計(jì)減免2807萬元，其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬元，個(gè)稅改革減稅1119萬元，其他減稅106萬元；三是堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)降費(fèi)政策，穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革，5月1日起，將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%，5月推送機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)154戶，應(yīng)繳單位部分保險(xiǎn)費(fèi)465.30萬元，與降率前的保險(xiǎn)費(fèi)相比，減少116.32萬元。
（三）嚴(yán)督查，細(xì)核算，把好減稅降費(fèi)落地關(guān)
1.發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動(dòng)作用，激發(fā)黨員的隊(duì)伍組織力和戰(zhàn)斗力，由局黨委一把手負(fù)總責(zé)，將減稅降費(fèi)作為黨委工作的一項(xiàng)核心任務(wù)統(tǒng)籌來抓，在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習(xí)中穿插安排減稅降費(fèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容，將減稅降費(fèi)作為黨建工作的重要考核內(nèi)容，壓實(shí)黨建和減稅降費(fèi)雙重責(zé)任，以支部為單位，通過“支部結(jié)對(duì)共建、專題調(diào)研、共同組織活動(dòng)”等形式加大減稅降費(fèi)政策宣傳，今年來，組織開展“落實(shí)減稅降費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費(fèi)黨旗紅，精準(zhǔn)落實(shí)當(dāng)先鋒”、“稅企黨建共建，深化減稅降費(fèi)”等一系列主題黨日活動(dòng)，為減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2.發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強(qiáng)全局日常工作的紀(jì)律監(jiān)督，打造紀(jì)律嚴(yán)明的稅收隊(duì)伍，為減稅降費(fèi)全面落實(shí)保駕護(hù)航。由局黨委委員帶隊(duì)、紀(jì)檢組配合，每月對(duì)上下班、8小時(shí)工作紀(jì)律開展暗訪督查，對(duì)督查結(jié)果全局通報(bào)，營(yíng)造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍，今年共開展紀(jì)律督查暗訪活動(dòng)9次，整改問題7起。同時(shí)，圍繞“減稅降費(fèi)”組織開展了廉政大走訪、專項(xiàng)大督查活動(dòng)，減稅降費(fèi)紀(jì)檢監(jiān)督組近期推出20項(xiàng)問題清單和意見征集表，組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶重點(diǎn)企事業(yè)單位開展減稅降費(fèi)專題督查走訪，發(fā)放調(diào)查考評(píng)表43份，收集納稅人意見建議28條，現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人疑難問題7件次，在稅務(wù)部門紀(jì)律作風(fēng)測(cè)評(píng)中，好評(píng)率達(dá)到100%。
3.發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀(jì)檢員上門”層層把關(guān)，過濾政策落地的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、疼點(diǎn)，及時(shí)查補(bǔ)解決問題短板。如：通過督查走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會(huì)的錯(cuò)誤申報(bào)信息，使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元；二是建立健全減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制,按要求對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)底數(shù)清，運(yùn)用無紕漏。經(jīng)自查，我局既無搞變通、要求企業(yè)提前申報(bào)繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問題;三是通過調(diào)取比對(duì)今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開具發(fā)票時(shí)仍選用原適用增值稅稅率，目前相關(guān)股、所正在進(jìn)行核查。
三、存在的主要問題
減稅降費(fèi)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，牽涉層面廣，因素多，在政策執(zhí)行過程中，難免還存在一些短板和問題需要克服：一是部分干部對(duì)減稅降費(fèi)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，存在“臨時(shí)觀念、短期行為”等認(rèn)知誤區(qū)，工作動(dòng)能不足，宣傳輔導(dǎo)存在失位、缺位現(xiàn)象，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；二是退稅覆蓋面廣，自然人退稅難度大、退稅積極性不高，自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進(jìn)度相對(duì)滯后，還不能很好的滿足、適應(yīng)減稅降費(fèi)的工作要求；三是金三系統(tǒng)對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算功能尚未健全完善，部分干部對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算工作存有畏難抵觸情緒，間接影響到工作質(zhì)效，不利于今后減稅降費(fèi)工作的持續(xù)深入開展。四是減稅降費(fèi)對(duì)地方組織收入形成沖擊，地方因財(cái)政減收面臨的壓力較大，需進(jìn)一步拓寬挖潛增收的稅源渠道，刺激和增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
四、下一步工作打算
目前，減稅降費(fèi)工作已在我縣各個(gè)行業(yè)全面落地，接下來國(guó)家更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策也將相繼出臺(tái)，我局在抓好現(xiàn)有政策落實(shí)的前提下，將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)自我監(jiān)管，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面縱深推進(jìn)減稅降費(fèi)工作，確保廣大納稅人切實(shí)享受到減稅降費(fèi)的政策實(shí)惠。一是繼續(xù)提升政治站位。進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)清減稅降費(fèi)的重大意義，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的各項(xiàng)工作部署，自覺把減稅降費(fèi)工作作為深入踐行“增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”和“做到兩個(gè)維護(hù)”的重要內(nèi)容。二是繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局黨委繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全縣減稅降費(fèi)工作，形成統(tǒng)一集中的大工作格局，各責(zé)任成員單位要加大配合協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)減稅降費(fèi)等工作順利高效開展。三是繼續(xù)加強(qiáng)退稅工作。組織專門團(tuán)隊(duì)，對(duì)自然人享受優(yōu)惠政策進(jìn)行清理，確保每一個(gè)自然人應(yīng)享盡享，應(yīng)退盡退；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，加快辦理退稅力度；加強(qiáng)與應(yīng)退稅納稅人的聯(lián)系，督促納稅人提供相關(guān)資料，及時(shí)辦結(jié)退稅手續(xù)。四是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研評(píng)估。積極開展減稅降費(fèi)政策調(diào)研，開展減稅降費(fèi)效應(yīng)分析，對(duì)全縣各行業(yè)稅源情況進(jìn)行摸底，建立“重點(diǎn)工程、房開項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)，國(guó)有大型企業(yè)”4個(gè)工作小組，對(duì)政策落實(shí)開展評(píng)估、調(diào)研、分析、跟蹤，確保相關(guān)政策精準(zhǔn)落地。五是繼續(xù)加大考核力度。加大稅務(wù)干部自身能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高政策執(zhí)行力，發(fā)揮好減稅降費(fèi)主攻手作用。對(duì)稅務(wù)人員落實(shí)減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革和社保費(fèi)征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，按照《四川省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于開展減稅降費(fèi)檢查評(píng)估工作的通知》（川財(cái)稅〔20__〕13號(hào)）文件要求，以確保減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革、“放管服”改革等一系列國(guó)家利民政策扎實(shí)落地目標(biāo)為目標(biāo)，全面了解我縣減稅降費(fèi)政策落實(shí)實(shí)施，開展了減稅降費(fèi)評(píng)估工作自查工作?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、阿壩縣落實(shí)減稅減費(fèi)政策工作情況
（一）加強(qiáng)組織保障。為壓實(shí)工作責(zé)任、形成工作合力，我縣成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)陳寶華同志為組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)赫洛杰同志為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣減稅降費(fèi)工作。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。縣財(cái)政局積極會(huì)同縣稅務(wù)局、縣人社局開展納稅人座談會(huì)、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策解讀、實(shí)際操作等一系列工作，通過新聞媒體、QQ群、微信群、電子LED屏，以及張貼宣傳海報(bào)畫報(bào)和走訪納稅人等形式開展減稅降費(fèi)政策宣傳活動(dòng)，讓全縣納稅人、繳費(fèi)人家喻戶曉。
（三）加強(qiáng)督查調(diào)研。減稅降費(fèi)工作推開后，縣財(cái)政局、縣稅務(wù)及縣人社部門先后11次就減稅降費(fèi)相關(guān)政策推進(jìn)情況主動(dòng)向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h委辦公室、政府辦公室、紀(jì)委、審計(jì)部門進(jìn)行專題匯報(bào)?？h稅務(wù)局先后開展內(nèi)部專項(xiàng)檢查5次，向縣紀(jì)委監(jiān)察委等專項(xiàng)溝通匯報(bào)3次?？h財(cái)政局主動(dòng)開展督查調(diào)研，并制定了《減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果監(jiān)督檢查工作安排表》，明確責(zé)任分工、檢查范圍和檢查內(nèi)容，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。
（四）扎實(shí)開展個(gè)人所得稅減稅政策。一是嚴(yán)格核實(shí)應(yīng)退信息，建立應(yīng)退抵臺(tái)賬；二是根據(jù)應(yīng)退抵臺(tái)賬和退庫(kù)賬戶核實(shí)信息，以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名義統(tǒng)一填報(bào)《退抵稅申請(qǐng)表》，編制《退庫(kù)清單》；三是及時(shí)建立退抵稅臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表；四是嚴(yán)格按照要求，對(duì)納稅人多繳稅款進(jìn)行退還。經(jīng)過努力，縣稅務(wù)局對(duì)阿壩縣全縣個(gè)人所得稅及個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)退稅2242筆，共計(jì)金額120萬元。
二、減稅降費(fèi)對(duì)組織稅收收入的影響情況
（一）疫情影響減收。20__年1至5月我縣開工復(fù)產(chǎn)情況減收190萬元，其中增值稅減收160萬元，企業(yè)所得稅減收5萬元，個(gè)人所得稅減收15萬元、城建稅減收10萬元。
（二）疫情政策性減收。國(guó)務(wù)院和省政府近期出臺(tái)的支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)減收210萬元。其中：我縣抽調(diào)部分車輛參與疫情防控工作，預(yù)計(jì)車船稅將減收10萬元、根據(jù)新出臺(tái)的小規(guī)模納稅人征收率3%下調(diào)至1%，小規(guī)模納稅人優(yōu)惠政策在3月至5月中預(yù)計(jì)減收增值稅200萬元。
（三）去年減稅降費(fèi)翹尾減收。預(yù)計(jì)縣本級(jí)稅費(fèi)減收1381萬元。以上3點(diǎn)共計(jì)減收1781萬元。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況。截止5月31日阿壩縣完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入6068萬元。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位共計(jì)征收2994萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)共計(jì)征收6萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)目前共計(jì)征收人數(shù)8622人，繳款226萬元。
（五）加強(qiáng)預(yù)算保障
1.多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收。我縣稅收薄弱，減稅降費(fèi)政策實(shí)施將進(jìn)一步加大我縣稅收收入的壓力。在稅收收入壓力持續(xù)加壓的情況下，根據(jù)我縣實(shí)際，將采取加大部門預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的調(diào)入力度，并且積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我縣的轉(zhuǎn)移支付力度，確保彌補(bǔ)減收。
2.大力壓減一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”支出。我縣牢固樹立政府過“緊日子”的思想，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等支出，努力壓減一般性支出。20__年一般性支出預(yù)算執(zhí)行數(shù)10916萬元，20__年一般性支出預(yù)算數(shù)10117萬元，20__年一般性支出預(yù)計(jì)比上年壓減7.3%。20__年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行數(shù)1571萬元，20__年我縣“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為1787萬元，20__年較20__年增加了216萬元，主要原因?yàn)榘才殴珓?wù)用車購(gòu)置費(fèi)340萬元。
3.兜牢基層“六?！钡拙€。嚴(yán)格落實(shí)《防范縣級(jí)“六?！敝С鲲L(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格保障序列，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先足額保障工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生支出，堅(jiān)決兜住“六保”支出底線。
三、阿壩縣減稅降費(fèi)減稅降費(fèi)實(shí)施效果
（一）深化增值稅改革方面
自開展深化增值稅改革以來，阿壩縣稅務(wù)局積極作為，快速響應(yīng)，以減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，政策宣傳前期準(zhǔn)備、中期發(fā)力、后期保障為工作模式，積極為納稅人營(yíng)造良好的減稅降費(fèi)氛圍，對(duì)全縣重點(diǎn)稅源進(jìn)行多方位的宣傳，重點(diǎn)對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)納稅人就稅負(fù)變化等方面了解納稅人需求，解讀政策影響，在辦稅服務(wù)廳播放深化增值稅改革宣傳視頻加強(qiáng)宣傳力度。
（二）小微企業(yè)普惠性減稅方面
1.多渠道抓實(shí)政策宣傳輔導(dǎo)，通過行業(yè)網(wǎng)設(shè)置專欄、LED顯示屏、走訪納稅人、專題培訓(xùn)等形式及時(shí)推送宣傳相關(guān)政策、文件及指示精神，至此共輔導(dǎo)納稅人800余次，上門輔導(dǎo)100余次，發(fā)放宣傳資料520余份，發(fā)送政策短信12900余條，張貼減稅降費(fèi)宣傳資料70余份。
2．按要求快速響應(yīng)納稅人訴求意見，及時(shí)更新《納稅人辦稅指南》，對(duì)納稅人辦理事項(xiàng)實(shí)行資料清單化管理；擴(kuò)寬并公告落實(shí)“最多跑一次”清單工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、藏漢雙語服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)坐班制度等各項(xiàng)要求；進(jìn)一步優(yōu)化完善錯(cuò)峰申報(bào)措施，對(duì)享受降低增值稅稅率等改革措施的納稅人分類別主動(dòng)預(yù)約辦稅；辦稅服務(wù)廳設(shè)置減稅降費(fèi)窗口專門負(fù)責(zé)處理疑難問題，并設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，建立科學(xué)的應(yīng)急處理預(yù)案，確保應(yīng)急處理及時(shí)穩(wěn)妥。
（三）降低社保費(fèi)率方面
為落實(shí)從20__年5月1日起城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的19%降至16%等降低社保費(fèi)率等相關(guān)工作，阿壩縣稅務(wù)局主動(dòng)與人社、醫(yī)保等部門開展降低社保費(fèi)率相關(guān)工作，共同促進(jìn)政策落實(shí)到位。
（四）行政事業(yè)性收費(fèi)方面
我縣行政事業(yè)性收費(fèi)過程中責(zé)任明確，嚴(yán)格執(zhí)行政策收費(fèi)管理的規(guī)定，強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控管理，建立和完善收費(fèi)管理內(nèi)部約束機(jī)制，并在政府門戶網(wǎng)站公開了阿壩縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、阿壩縣涉企性收費(fèi)目錄清單、阿壩縣政府基金目錄清單等“三項(xiàng)清單”。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省、州取消的收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策，收費(fèi)過程中無亂收費(fèi)現(xiàn)象，該取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消，該減免的堅(jiān)決減免，優(yōu)惠政策落實(shí)到位。全縣未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款問題，沒有擅自設(shè)立項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)、攤派的問題。
四、政策效應(yīng)分析
通過實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)以來，在疫情期間，新政阿壩縣友亮蔬菜店減免增值稅9.5萬元、阿壩縣興旺肉食經(jīng)營(yíng)部減免增值稅4.17萬元、金川金清源農(nóng)業(yè)科技有限公司減免增值稅3.73萬元。在實(shí)地核查的時(shí)候納稅人表示明顯感受到稅收優(yōu)惠政策給他們帶來的紅利，在疫情期間助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用。
五、存在主要問題
其一，減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，惠及廣大納稅人，某些行業(yè)減稅降費(fèi)效果明顯，但某些行業(yè)成效較微，如阿壩縣建筑行業(yè)，其規(guī)模小，財(cái)務(wù)制度不健全，難以取得增值稅專用發(fā)票，故存在減稅不明顯的實(shí)際問題。其二，減稅降費(fèi)政策實(shí)施對(duì)地方財(cái)政影響存在結(jié)構(gòu)性差異。阿壩縣屬于“老少邊窮”地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地方財(cái)力匱乏，財(cái)政運(yùn)行主要靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支撐。經(jīng)測(cè)算，因減稅降費(fèi)政策實(shí)施阿壩縣縣級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)每年減少1000萬元以上，這對(duì)縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行存在一定程度的影響。
六、政策建議
（一）加大政策宣傳力度。繼續(xù)深入宣傳國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，通過多種渠道進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，確保減稅降費(fèi)政策讓廣大納稅人應(yīng)享盡享。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)涉企減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況全面進(jìn)行清理規(guī)范，堅(jiān)決清理不合理收費(fèi)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，將減稅降費(fèi)政策效應(yīng)發(fā)揮到最大。
（三）加大財(cái)政扶持力度。小型微型企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。國(guó)家出臺(tái)的一系列減稅降費(fèi)扶持政策，已經(jīng)取得了積極成效。但受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題仍很突出。所以，我縣各部門還應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。要全面整合分散在全縣各個(gè)部門的相關(guān)財(cái)政資金，統(tǒng)籌使用、集中投入，扶持一批重點(diǎn)小微企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。
《紅河州減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》（紅財(cái)稅〔20__〕9號(hào)）收悉后，紅河州民政局高度重視，現(xiàn)將開展自檢自查情況報(bào)告如下。
一、提升政治站位，抓細(xì)政策落實(shí)工作
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)重大決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府工作安排，把落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保中央及省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策實(shí)打?qū)?、硬碰硬?/p>
二、開展自檢自查工作情況
按分級(jí)管理的原則，對(duì)所轄的1762家社會(huì)組織進(jìn)行了自檢自查，并簽訂紅河州清理規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)工作承諾書。針對(duì)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20__年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作的通知》（云財(cái)稅〔20__〕68號(hào)）中反映的“20__—20__年，紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元，截至20__年9月30日，協(xié)會(huì)已停止收費(fèi)，基金余額2.44萬元”“20__年1月，金平縣民辦教育協(xié)會(huì)舉辦年會(huì)活動(dòng)，無依據(jù)收費(fèi)4.54萬元”問題，我局高度重視，及時(shí)作出安排部署，要求各縣市吸取教訓(xùn)、引以為戒，舉一反三，督促各縣市組織開展了各類協(xié)會(huì)自查整改工作，同時(shí)督促金平縣、紅河縣民政局加強(qiáng)對(duì)金平縣民辦教育協(xié)會(huì)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)檢查和指導(dǎo)，督促金平縣民辦教育協(xié)會(huì)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)采取有效措施，從思想上、行動(dòng)上將存在問題及時(shí)整改到位，明確由金平縣、紅河縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力對(duì)民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、石膏協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題整改情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。
三、存在問題整改落實(shí)情況
（一）金平縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》（云財(cái)稅〔20__〕13號(hào)）要求，金平縣人民政府于20__年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的整改動(dòng)員布置會(huì)議，成立了以副縣長(zhǎng)楊光亮為組長(zhǎng)，縣民政局長(zhǎng)李侍檣、縣教育體育局局長(zhǎng)曹輝為副組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《金平縣人民政府關(guān)于20__年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)反饋問題的整改方案》，明確要求金平縣民辦教育協(xié)會(huì)于20__年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓(xùn)費(fèi)39000元、年會(huì)費(fèi)6350元共45350元（4.54萬元）全部進(jìn)行清退并張榜公示。
20__年2月9日，金平縣民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高興嫻主持了民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)議決定將20__年8月舉辦“幼兒一日活動(dòng)及衛(wèi)生保健營(yíng)養(yǎng)保育”培訓(xùn)收取費(fèi)用39000元和20__年1月舉辦民辦教育協(xié)會(huì)年會(huì)活動(dòng)收取的年會(huì)費(fèi)6350元共計(jì)45350元（4.54萬元）于20__年2月10日前全額退還繳費(fèi)人，并將退費(fèi)情況進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。
20__年2月10日，金平縣民辦教育協(xié)會(huì)按照會(huì)議決定進(jìn)行清退，并將退費(fèi)情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
該問題已整改到位。
（二）紅河縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求，紅河縣于20__年2月8日召開了由紅河縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、紅河縣審計(jì)局、紅河縣財(cái)政局、紅河縣發(fā)改局等部門參加的會(huì)議，專題研究紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）的整改問題。會(huì)議要求紅河縣石膏協(xié)會(huì)于20__年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進(jìn)行清退，并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
20__年2月8日，紅河縣民政局、紅河縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、紅河縣財(cái)政局、紅河縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（紅民聯(lián)發(fā)〔20__〕1號(hào)），要求紅河縣石膏協(xié)會(huì)應(yīng)于20__年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進(jìn)行清退，并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
根據(jù)《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（紅民聯(lián)發(fā)〔20__〕1號(hào)）要求，20__年2月10日，紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會(huì)議。會(huì)議決定：一是協(xié)會(huì)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于養(yǎng)護(hù)石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設(shè)施、固定資產(chǎn)購(gòu)置、石膏集散中心建設(shè)等方面支出，協(xié)會(huì)無其他收入來源，因此石膏協(xié)會(huì)此前收取并已支出的基金無需清退予4家會(huì)員單位，4家會(huì)員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還；二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會(huì)員單位。
至20__年2月18日，石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的24397元（2.44萬元）扣除10—11月期間發(fā)生辦公費(fèi)2197.74元、銀行賬戶短信提示費(fèi)60元后的余額（22140元）已全部退還至?xí)T單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理工作措施
針對(duì)金平縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)的問題，紅河州民政局將舉一反三，加強(qiáng)排查檢查，確保中央及省降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落地見效。
（一）吸取教訓(xùn)、引以為戒，舉一反三，按照《國(guó)家發(fā)展改革委民政部財(cái)政部國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的意見）》（發(fā)改經(jīng)體〔20__〕1999 號(hào)）、《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)工作方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20__〕27號(hào))精神，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況的排查檢查。
（二）對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)中存在問題做到立行立改、即知即改，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作，扎實(shí)推動(dòng)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落地見效。
（三）加強(qiáng)各部門間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)落地。
（四）標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持把“立行立改”與“長(zhǎng)期堅(jiān)持”結(jié)合起來，把建章立制與解決問題結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)制度制定和制度執(zhí)行工作，強(qiáng)化制度約束，堵塞管理漏洞，切實(shí)形成防范問題產(chǎn)生、及時(shí)解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。