報告范文是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。下面給大家整理一些工程整改匯總報告,方便大家學(xué)習(xí)怎么寫工程整改匯總報告。
按照你局下發(fā)的公路工程建設(shè)項目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)要求,我方已于20__年x月30日前對____×三標(biāo)段工程進行自檢并進行整改,并經(jīng)公司復(fù)查,現(xiàn)將整改情況報告如下:
1、健全了施工安全日志、臺賬、會議記錄,做到安全管理資料完整齊全。
2、指定了行之有效的合理的安全經(jīng)費使用計劃,完善了安全經(jīng)費使用記錄。
3、結(jié)合工地實際施工情況,編制詳細(xì)的施工用地方案,規(guī)范了施工用電措施。
4、施工重點防火部位落實了責(zé)任人,指定了可靠的安全保障措施,消防器材按要求配備、放置并保持完好狀態(tài)。
5、對于施工中可能發(fā)生的自然災(zāi)害及其他安全隱患認(rèn)真分析,及時排查,并制定了一套完整詳細(xì)的應(yīng)急救援方案。
通過以上整改,公司建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任,與每一位員工都簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了各級的安全生產(chǎn)責(zé)任并對各種安全生產(chǎn)管理制度進行了修訂、補充和完善,基本規(guī)范了公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料,為今后安全生產(chǎn)工作的正常開展鋪平了道路。
公司對安全生產(chǎn)管理有了嶄新的、全面的認(rèn)識,安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,必須要做到科學(xué)化、規(guī)范化。只有充分尊重科學(xué)、探索和把握規(guī)律、運用安全目標(biāo)管理、安全健康管理體系、安全系統(tǒng)分析及安全評價、事故預(yù)測、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理辦法,才能更有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
今后安全生產(chǎn)管理工作的重點
第一,加強人員的管理。在安全生產(chǎn)管理中,人的因素的往往是最重要的,也是最不容易掌控的。要加強人員的管理,一是要注意人才的選拔,確保安全生產(chǎn)人員的&39;基本素質(zhì)。
第二、完善三級培訓(xùn),對新進員工要嚴(yán)格按培訓(xùn)制度對員工進行教育和培訓(xùn)并明確標(biāo)準(zhǔn)和效果;對在崗員工,要樹立和提高員工的安全意識和辨別危險源的能力,增強員工的責(zé)任心,在公司營造安全工作人人關(guān)心、事事有人管的團結(jié)協(xié)作的團隊工作理念,培養(yǎng)員工安全無小事的工作習(xí)慣,才能使安全生產(chǎn)工作健康、有序地進行。
第三、加強對員工的考核,由于人的因素的不易掌握性和控制性,加強考核就顯得十分重要。我們認(rèn)為,加大對員工安全生產(chǎn)考核的頻率和力度,對員工的行為實施定性、定量的考核,才能使他們的安全意識永固常新。
第四、加大安全獎懲的力度,做到賞罰分明,對事故苗頭要堅決重處,堅決避免用人情世故代替安全獎罰,徹底做到令行禁止,才能從根本上使員工繃緊安全這根弦。
第五、加強對物的管理。要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系,根據(jù)實際需要制定設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)計劃,按生產(chǎn)規(guī)律做好設(shè)備、設(shè)施的檢修、保養(yǎng)和維護工作,尊重
科學(xué)、實事求是,堅持按規(guī)章制度進行設(shè)備巡查,將物的安全隱患減小到最低的程度。
第六,及時糾正管理缺陷,建立健全安全管理體系。身為管理者,首先要認(rèn)真履行自身的職責(zé),以科學(xué)化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)實施安全管理,把安全監(jiān)督檢查落到實處,發(fā)現(xiàn)問題要堅決按規(guī)章制度處理,不給事故和隱患留一絲余地。其次要擅于發(fā)現(xiàn)自己的問題,要多學(xué)習(xí)、多看、多對比,力爭發(fā)現(xiàn)我們視線中的盲區(qū)和管理中的死角,否則,安全問題很可能會發(fā)生在我們的盲區(qū)和死角中。
盡管安全生產(chǎn)管理的難度大、任務(wù)重,但相信有了規(guī)范化和科學(xué)化的管理體系和標(biāo)準(zhǔn),做好了人、物和管理缺陷的控制,我們有信心使公司的安全生產(chǎn)管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)化安全化。
以上情況屬實,請核查。
施工單位負(fù)責(zé)人:
20__年__月__日
總監(jiān)理工程師:
20__年__月__日
按照《州地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)情況的通報>的`通知》相關(guān)要求,我縣高度重視,綜合施策、強力督辦、立即整改?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、項目整改基本情況
(一)項目數(shù)量
縣重大地質(zhì)災(zāi)害項目共計90個,其中非災(zāi)后重建地災(zāi)治理項目10個,“4.20”災(zāi)后重建地災(zāi)治理項目44個(其中縣38個、海螺溝6個),“11.22”災(zāi)后重建項目36個(其中縣25個、海螺溝11個)。
(二)項目進度
截至目前,我縣共計54個地質(zhì)災(zāi)害治理項目已全部完成施工,(其中未初步驗收項目2個,已初步驗收合格正準(zhǔn)備竣工決算項目43個,正在辦理竣工決算項目9個);正在開工建設(shè)7個,未開工項目29個(均為“11.22”災(zāi)后重建項目)。
二、整改措施
(一)抓管理、保安全。在工程施工過程中,制訂施工單位及監(jiān)理單位的管理方案,要求施工、監(jiān)理單位必須按照相關(guān)要求,建立健全項目管理的相關(guān)制度,加強對施工人員的安全管理、考勤管理,特別是主汛期即將來臨,各項目部務(wù)必確保汛期工程安全、人員安全等。
(二)抓進度、保質(zhì)量。為加快各工程項目實施進度,按照實際工作難度和工作情況,整合人力資源,配置現(xiàn)場代表人員,積極與項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組加強協(xié)調(diào)、溝通工作,保障項目順利進場施工。同時通過監(jiān)理、當(dāng)?shù)厝罕?、業(yè)主大力監(jiān)督,保證項目質(zhì)量第一。
地質(zhì)災(zāi)害治理項目關(guān)系到廣大人民生命財產(chǎn)安全,我縣將按省、州上級部門工作部署,把此項工程作為“生命工程”,借鑒各兄弟縣的工作經(jīng)驗,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,明確工作思路,細(xì)化工作方案,加快推進項目實施進度,確保災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作按時、保質(zhì)、保量完成。
以安全管理為目標(biāo)積極開展各項工作,及時做好各分部、分項工程的安全技術(shù)交底工作,對工程的關(guān)鍵部位、特殊節(jié)點施工前做到先進行安全技術(shù)交底。強化施工安全技術(shù)措施的實施力度,確保工程安全管理總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。本工程自開工以來,為了實現(xiàn)安全文明施工管理目標(biāo),編制施工組織設(shè)計及各專項施工方案,并進行審核批準(zhǔn)實施。
1.開工伊始整個項目部自始至終對安全生產(chǎn)、文明施工要求常抓不懈,建立了以項目經(jīng)理為首的安全保證體系,定期集中班組長召開安全生產(chǎn)會議,分解各分部分項階段性安全生產(chǎn)文明施工的目標(biāo),將責(zé)任落實到各班組。
2.以安全管理為目標(biāo)積極開展各項工作,及時做好各分部、分項工程的安全技術(shù)交底工作,對工程的關(guān)鍵部位、特殊節(jié)點施工前做到先進行安全技術(shù)交底。
3.建立完善的安全生產(chǎn)文明施工管理制度,堅持周檢查制度,實行獎罰制度,提高班組的安全意識。
4.堅持經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),使項目部全員從思想上高度重視安全生產(chǎn),樹立起強烈的自我保護和保護他人的意識。
5.積極配合業(yè)主、監(jiān)理的`監(jiān)督和檢查,對所提出的問題和建議,項目部積極接受和整改,使工程安全生產(chǎn)文明施工等方面不留隱患。
6.及時記錄、整理以及匯總工程安全生產(chǎn)文明施工臺帳資料,按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊逐步完善了工程安全臺帳資料的分類、收集和歸檔工作,力求做到安全臺帳資料的真實完整,與工程施工進度同步。
安全管理目標(biāo)控制情況
(一)目標(biāo)建立
認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。根據(jù)《基建安全管理規(guī)定》〔國家電網(wǎng)基建〔20__〕1753號文〕建立我電氣C包項目部安全管理目標(biāo)。
1、不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件。
2、不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。
3、不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故。
4、不發(fā)生火災(zāi)事故。
5、不發(fā)生環(huán)境污染事件。
6、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。
7、不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。
(二)目標(biāo)控制
深入開展“安全年”活動,緊密圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”一條安全管理主線,狠抓施工過程安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)控制和文明施工常態(tài)化兩個重點,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展“安全年”活動,切實體現(xiàn)“大安全”理念,突出的全面、全員、全過程、全方位要求,強化施工安全技術(shù)措施的實施力度,確保工程安全管理總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(三)目標(biāo)管理
對安全隱患排查堅持預(yù)防為主、對現(xiàn)場施工過程控制堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合、對安全管理堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合、對違章作業(yè)堅持教育與懲罰相結(jié)合;強化各級安全責(zé)任,落實“三個百分之百”要求;深化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動安全文明施工常態(tài)化;強化現(xiàn)場施工機械及工器具的安全管理與使用;全面實施作業(yè)安全風(fēng)險管控。強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段安全管理,認(rèn)真組織安全管理交底、教育培訓(xùn)與交流;全面加強建設(shè)過程安全管理與監(jiān)督,安全管理策劃方案實施效果評估與動態(tài)調(diào)整措施。
安全生產(chǎn)管理情況
(一)本工程自開工以來,為了實現(xiàn)安全文明施工管理目標(biāo),編制施工組織設(shè)計及各專項施工方案,并進行審核批準(zhǔn)實施。項目部依據(jù)國家電網(wǎng)公司基建部以基建質(zhì)量[20__]89號文,就印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》等7個指導(dǎo)文件的有關(guān)要求,在編制本工程總《施工組織設(shè)計》的基礎(chǔ)上,又進行了《安全文明施工二次策劃》、《應(yīng)急預(yù)案》、《安全通病防治措施及實施計劃》、《三抓一鞏固措施》等安全控制指導(dǎo)文件,項目部遵照上述策劃方案分別組織相關(guān)作業(yè)和實施。
(二)切實做好分部(分項)工程施工的安全操作技術(shù)交底和安全教育工作。自工程開工以來,項目部對各階段施工按施工任務(wù)不同進行有針對性的分部(分項)施工的安全技術(shù)交底。把工程中每一工序的施工工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工注意事項、危險點及預(yù)控措施等對施工人員進行詳細(xì)交底,嚴(yán)格做到“施工有交底、交底有記錄”,至今為止,項目部已先后對鋼結(jié)構(gòu)吊裝、臨時施工用電、軟母線施工、全站防雷及接地、構(gòu)支架保護帽、斷路器安裝、平波電抗器安裝、換流變安裝、直流場管型母線安裝等17項施工分別進行了有針對性的安全技術(shù)交底。
(三)在施工的過程中,堅持項目部每周一次安全專項檢查,每周召開項目部安全生產(chǎn)例會,安全員實行日常巡檢制度。此外業(yè)主項目部、山東誠信監(jiān)理公司也對本工程進行安全生產(chǎn)的專項檢查。對每次檢查中所發(fā)現(xiàn)存在問題的整改,項目部遵照“定人、定時、定措施”的整改要求進行整改并在整改期限后,由項目部安全員進行整改落實情況的跟蹤檢查。力求全面、細(xì)致,做到扎實,不留死角。并對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改及時反饋及時復(fù)查形成閉環(huán)。對上級部門組織安全檢查中所開具的書面整改單,項目部按整改要求在落實整改的同時,均予以書面反饋,所有檢查的情況及整改,項目部均做好記錄(臺帳)。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練。先后組織參與緊急救護、防臺防汛、消防應(yīng)急演練,來提高全體人員當(dāng)遇到緊急情況時的應(yīng)變能力,檢驗項目部的應(yīng)急指揮的效率和組織實施搶險救援的能力,使全體員工在發(fā)生事故的情況下能夠迅速采取有效方法進行自救,并通過演練的結(jié)果進行評審、總結(jié),對項目部應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案進行先后三次的修訂和完善,使其有效適應(yīng)項目部應(yīng)急響應(yīng)程序。
(五)強化危險點(源)的識別與控制,有效對危險點(源)進行識別,制定針對危險點(源)采取相應(yīng)技術(shù)措施和防護方法。危險點(源)一經(jīng)確定,就納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置安全警示牌,現(xiàn)場安全兼職和施工人員高度重視本區(qū)域安全動態(tài),保證人身和機械設(shè)備的安全。堅持每天施工作業(yè)前的站班會工作,做到“三交、三查”,對當(dāng)天施工作業(yè)中存在的危險點及主要控制措施向各作業(yè)班組進行宣讀,要求所有施工人員進行簽字,責(zé)任到人。
(六)加強工程重大風(fēng)險的分析與控制。對于施工現(xiàn)場構(gòu)架吊裝、平波電抗器吊裝等重大風(fēng)險,組織專家對施工方案進行論證和現(xiàn)場勘測,并結(jié)合《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控管理辦法》對施工吊裝作業(yè)進行全程安全風(fēng)險三級控制,制定安全作業(yè)卡。落實風(fēng)險控制措施,并在施工過程中逐項填寫安全風(fēng)險作業(yè)控制卡。
(七)扎實開展安全生產(chǎn)系列活動。貫穿全年的“安全年”基建安全質(zhì)量活動作為今年安全工作的重點,每月編寫活動簡報,對活動情況及時進行總結(jié),策劃和改進,推動活動有效開展。
六月份開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,分別進行“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”有獎知識競賽、事故案例分析會、安全知識咨詢、施工安全責(zé)任簽名、安全演講、安全教育宣傳片觀看等活動,推進工程安全文化建設(shè),為促進工程安全生產(chǎn)工作,營造良好安全生產(chǎn)氛圍。
(八)以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用”為抓手,以創(chuàng)“國家優(yōu)質(zhì)工程”為目標(biāo),開展“爭創(chuàng)國網(wǎng)公司__年度二季度流動紅旗”活動。通過創(chuàng)流動紅旗活動,進一步夯實現(xiàn)場的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),營造安全文明施工的氛圍,提高施工工藝質(zhì)量水平。促使工程質(zhì)量的提高、安全管理的規(guī)范、文明施工得到新的提升。截至目前__項目部已獲得國網(wǎng)公司__年度二季度項目管理流動紅旗。
(九)人員管理,項目部對參與本工程施工的電工、焊工、登高作業(yè)工等特殊人員的上崗操作資格證進行驗證。并建立全站人員管理數(shù)據(jù)庫,所有作業(yè)人員的資質(zhì)及操作證復(fù)印掃描后,并由項目部作為有關(guān)資料統(tǒng)一存檔。及時發(fā)現(xiàn)證照過期,保證所有操作人員均持有效證件上崗。
江蘇地華管理部:
__年3月23、24日由江蘇地華管理部對安徽地華秀水華庭項目管理進行了全面檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)部分需整改問題。檢查結(jié)束后,秀水華庭項目部立即組織了監(jiān)理、施工單位專題會議,會議對工程管理的體系環(huán)節(jié)進行了系統(tǒng)檢討,會議認(rèn)為雖然兩個標(biāo)段施工單位剛進場施工,但不得以此作為非規(guī)范管理的藉口,會議要求以此次檢查為契機,全面規(guī)范工程施工質(zhì)量、進度、安全文明及技術(shù)資料管理,要求施工方在一周內(nèi)全面整改完畢,現(xiàn)將整改情況反饋報告如下:
一、工程質(zhì)量
1、部分拉結(jié)筋注膠不密實松動,已重新清理,注膠植筋。
2、底層架空桿注漿已處理,預(yù)制板端板縫φ6鋼筋成型驗收
后,C25細(xì)石砼澆筑。
3、砼試塊必須嚴(yán)格按規(guī)范要求留置,監(jiān)理見證取樣
二、安全文明
1、腳手架加固已整改,安全網(wǎng)增補完成。
2、用電安全管理已按要求整改,部分不用臨電拆除。
3、大門頭形象已加作燈箱,圍墻粉刷涂料已完成,外展牌因施
工隊伍管理處相關(guān)手續(xù)辦理中,辦結(jié)后由其統(tǒng)一發(fā)放后安裝。
4、特殊工種操作上崗證已上報。
三、技術(shù)資料
對錯漏資料已整改補充,要求資料必須嚴(yán)格與實體進度一致,杜絕虛假及后補資料,加強內(nèi)業(yè)工作,監(jiān)理必須非定期進行資料核查,對再發(fā)生此類問題進行合同處罰。
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20__年x月__日
根據(jù)《市審計局關(guān)于全市農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程決算及其財務(wù)收支情況審計的通知》(吉市審?fù)?5號),市審計局抽調(diào)縣(市、區(qū))審計局人員組成12個審計組,自8月11日至9月30日,根據(jù)工程的進展情況,對青原區(qū)、遂川、泰和、井岡山、永豐、萬安6個縣(市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的竣工決算及其財務(wù)收支情況以及農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況進行了審計;對新干、峽江、吉水、縣、安福、永新6個縣(市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況(工程未完工決算)進行了審計。
審計的重點包括農(nóng)網(wǎng)項目總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、項目審批情況、項目建設(shè)和管理情況、資金籌集管理和使用情況、稅費執(zhí)行情況等方面。在對工程資料和財務(wù)資料進行審計的基礎(chǔ)上,還對部分工程進行了現(xiàn)場實地核查。
審計的范圍包括和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程的立項報批至完成的建設(shè)過程。
審計過程中,得到了市供電公司、各縣市供電公司及與工程相關(guān)施工單位的積極配合,使工作進展較快;各工程的建設(shè)單位對其提供的與審計相關(guān)的工程資料、財務(wù)資料和其他證明材料的真實性和完整性負(fù)責(zé);市審計局的責(zé)任是對此所提供的資料采取我們認(rèn)為必要的程序和方法進行審計并出具審計報告。
一、被審計項目的基本情況
此次審計共12個縣市區(qū),主要審計的是和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程。此次審計計劃投資額為億元,到位資金億元,實際完成投資額為萬元;計劃投資額為億元,到位資金6423萬元,已完成投資額為萬元。
二、審計評價意見
從審計情況看,實施的農(nóng)網(wǎng)改善工程基本已完成,農(nóng)網(wǎng)改善工程項目大部分已開工實施,改善了供電質(zhì)量,增強了供電可靠性,優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高了整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。有力地帶動了地方產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
電力部門能多方籌措資金,加大農(nóng)村電力建設(shè)投入。建設(shè)主管單位能統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分級負(fù)責(zé)。建設(shè)單位能認(rèn)真組織實施,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。廣大農(nóng)民也積極參加電力建設(shè),明顯改善了農(nóng)村用電條件。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
(一)、部分工程招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范
如永豐縣從送審的招標(biāo)文件看,招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范,招標(biāo)文件內(nèi)容不完整,重要條款空白,招標(biāo)沒有經(jīng)過有關(guān)部門的核準(zhǔn),招標(biāo)過程沒有監(jiān)督單位的參與,施工合同與招標(biāo)文件條款相矛盾。
(二)、部分工程沒有按省電力公司批復(fù)的投資計劃建設(shè)
如青原區(qū)10kv及以下新改建線路有的沒有按照省電力公司批復(fù)的初步設(shè)計建設(shè),進行了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村間調(diào)劑。
(三)、部分工程設(shè)計單位履行合同義務(wù)不到位
如永豐縣建筑工程均無地勘報告,施工圖未見設(shè)計單位和圖審單位印章。
對以上(一)~(三)項存在的問題,審計提出了應(yīng)完善有關(guān)手續(xù)的處理意見。
(四)、部分工程未按有關(guān)規(guī)定進行公開招投標(biāo)
如青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程和興橋開閉所工程除設(shè)備由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo)外,其余線路施工及興橋開閉所土建、簡易道路建安工程等都沒有按照規(guī)定招投標(biāo),由郊區(qū)供電公司直接指定明月公司和明珠電力工程有限公司承包,共計金額元。
遂川縣10kv以下工程未進行公開招投標(biāo),而是通過議標(biāo)方式確定由湖南省湘潭水利水電開發(fā)有限公司和湖南省新湘送變電建設(shè)有限公司施工。這兩公司均未實際施工,而是遂川縣供電有限公司所屬三產(chǎn)企業(yè)遂川縣川龍公司借用其資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)組織施工。
泰和、永豐、萬安縣農(nóng)網(wǎng)改善工程10kv及以下工程項目未按有關(guān)規(guī)定進行公開招標(biāo),而是由公司自行組織議標(biāo)或邀標(biāo)。
井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程中的10千伏及以下工程未經(jīng)招標(biāo)由井岡山市新農(nóng)村電力服務(wù)公司施工。
對以上未招投標(biāo)問題,審計根據(jù)《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進行了處罰。
(五)、工程物資采購及出入庫手續(xù)不規(guī)范
如萬安縣供電公司底前實施的農(nóng)網(wǎng)改造項目,在資金采購、材料入庫沒有實時按各工程分類核算,而是在工程竣工結(jié)算時對工程物資的領(lǐng)用進行項目分類核算。使用的部分鐵塔尚未辦理入庫就投入使用,倉庫材料賬、公司財務(wù)賬均未反映。
(六)、工程決算不實
部分工程項目決算高套定額、多計工程量、未計價材料重計、部分其他費用未按實際發(fā)生的費用計取等原因核減工程造價萬元。
(1)遂川縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程存在高套定額、多計工程量的現(xiàn)象,核減工程造價355055。91元。
(2)泰和縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程因未計價材重計、簽證數(shù)量多計等原因,核減造價187422。81元。
(3)井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程因部分其他費用未按實際發(fā)生的費用計取及其他原因,核減造價566530。03元。
(4)永豐縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量、單價偏高、多計利息、多計安全措施費等原因,核減造價376601。39元。
(5)青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因,核減造價21。87萬元。
(6)萬安縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因,核減造價182385元。
對工程決算不實問題,審計提出了建設(shè)單位應(yīng)按審計審定的工程決算造價與施工單位辦理結(jié)算的.處理意見。
(七)、工程投資中多計貸款利息
泰和縣“在建工程”已列支貸款利息元,按市供電公司開工批復(fù)的“建設(shè)期貸款利息按五個月計取”的規(guī)定,“在建工程”應(yīng)列支利息元,多列支利息元。
(八)、部分工程項目未繳工程稅費
1、甲供材料未繳稅費及應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款,漏繳稅費共計元。
(1)永豐縣工程材料款未申報納稅和應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款,漏繳稅費元。
(2)泰和縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程甲供材料元,未計入施工方工程營業(yè)額,造成漏交營業(yè)稅費元。
(3)遂川縣漏交稅費元。
(4)萬安縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程漏交稅費元。
2、永豐縣少代扣代交防洪保安資金7924元,遂川縣少代扣代交防洪保安資金元,青原區(qū)漏繳防洪保安資金元,泰和縣漏繳防洪保安資金元,萬安縣漏繳交防洪保安資金元,共計漏繳防洪保安資金元。
對以上漏繳稅費問題,審計作出了收繳財政并由稅務(wù)部門組織入庫的處理決定。
(九)、回收的廢舊物資未作處理
井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程回收了部門廢舊物資未變價處理,包括鋼芯鋁絞線5397公斤、接地樁20根、變壓計量箱1臺、變壓器2臺(已上報省市公司,未作處理)。
青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程廢舊物資專賬管理(備查賬),但沒有作價入賬。
對該問題審計提出了應(yīng)盡快變現(xiàn)并用于農(nóng)網(wǎng)改造的處理意見。
(十)、部分縣(市)農(nóng)網(wǎng)改造資金未進行專戶管理核算
如泰和縣未對完善工程進行分戶明細(xì)核算,撥入的國債資金及貸入的資金存入農(nóng)行、建行農(nóng)網(wǎng)帳戶;購入的工程物資會計、倉庫上未按完善工程單獨核算、保管,而是與三期農(nóng)網(wǎng)改造的物資一起核算,工程領(lǐng)用物資單未注明具體使用項目,致使會計上無法進一步進行相關(guān)的明細(xì)核算;“在建工程”科目在10月以前(主要是工程物資的耗用)都是與農(nóng)網(wǎng)第三期改造一起核算,未進行分戶明細(xì)核算,直至10月才把完善工程從農(nóng)網(wǎng)第三期改造中分離出來進行明細(xì)核算。
井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程資金與其他工程資金同用一個銀行帳號,但實行了明細(xì)核算。
四、審計建議
(一)嚴(yán)格履行待扣待繳施工單位營業(yè)稅及附加的義務(wù),將尚未繳交稅務(wù)機關(guān)的營業(yè)稅及附加盡快繳納。
(二)農(nóng)網(wǎng)改造完善工程由于未及時足額落實建設(shè)資金,導(dǎo)致部分建設(shè)項目實施緩慢,建議項目實施單位及主管單位抓緊落實建設(shè)資金,保證建設(shè)資金的及時到位。
(三)進一步規(guī)范招投標(biāo)程序和加強農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)項目專項資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮國家資金的使用效益。
(四)抓緊做好工程竣工驗收的準(zhǔn)備,為具備竣工驗收的工程提供條件。
貴委《關(guān)于縣順河堰水利工程項目的整改意見》收悉,我縣高度重視,庚即責(zé)成縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、順河堰水利工程有限責(zé)任公司(以下簡稱:順河堰公司)進行專題研究,逐條梳理,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按照整改意見及時整改?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、招投標(biāo)和合同管理方面整改情況
一是針對部分合同簽訂不規(guī)范,部分合同簽字蓋章不全的問題。順河堰公司對合同進行了再次清理,并嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》等章程規(guī)定,將不規(guī)范和多余資料清理出卷,待簽字蓋章符合規(guī)范后再整理裝卷。
二是針對部分合同未用原件歸檔,環(huán)評咨詢服務(wù)合同用復(fù)印件歸檔的問題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。
三是針對監(jiān)理單位現(xiàn)場派駐人員到位差,未按照投標(biāo)文件承諾派駐監(jiān)理人員的問題。順河堰公司及時與項目監(jiān)理單位(江河工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)取得聯(lián)系,并于4月28日下發(fā)了《關(guān)于要求縣順河堰水利工程監(jiān)理單位人員到崗的緊急通知》,要求其在5月4日前按照“投標(biāo)文件承諾”派駐8名監(jiān)理人員到位。目前監(jiān)理單位已調(diào)配監(jiān)理人員到崗。
同時,經(jīng)順河堰水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和順河堰公司研究同意,已聘請專業(yè)的資料員對工程檔案資料進行全面清理和歸卷,確保工程檔案規(guī)范完整,達到驗收要求。
二、建設(shè)管理方面整改情況
針對建設(shè)管理方面的問題,順河堰公司及時召集項目監(jiān)理、施工、設(shè)計、檢測單位進行研究,要求各責(zé)任單位立即進行自檢、復(fù)檢,并按照水利工程相關(guān)規(guī)程規(guī)范進行整改。
(一)監(jiān)理單位整改情況。一是監(jiān)理項目部全面規(guī)范相關(guān)監(jiān)理程序和管理工作,并對前期工程監(jiān)管不到位的地方進行及時整改,加強監(jiān)管力度,確保不再出現(xiàn)類似問題。二是監(jiān)理單位及時派駐1名專業(yè)監(jiān)理人員到崗,并積極協(xié)調(diào)總公司調(diào)配專業(yè)監(jiān)理人員,確保8名監(jiān)理人員全部到位,涉及人員變更的.及時辦理相關(guān)手續(xù),確保監(jiān)理工作有序開展。三是順河堰公司安排現(xiàn)場代表對監(jiān)理人員到崗情況及旁站監(jiān)理到位情況進行全程監(jiān)督,并將不定時對其監(jiān)理工作開展情況進行抽查。
(二)右干渠a標(biāo)段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》的要求進行整改。一是針對溝渠內(nèi)部砼擋墻存在的貫通性橫向裂紋的問題,采用環(huán)氧砂漿表面涂抹,對開裂較為嚴(yán)重的裂縫進行鑿槽嵌補。二是采用瀝青木板對溝渠伸縮縫進行嵌補,收縮縫面在溝渠抹面時以同標(biāo)號砂漿抹平。三是在具備機具施工條件的地點采用機械工具施工,不具備機具施工條件的地點,采取“混凝土澆筑過程中加強拌合機振搗”的方式,確保完成的混凝土工程達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。四是在每個混凝土砂石料場堆方場及混凝土拌合處設(shè)置混凝土配合比標(biāo)牌,并嚴(yán)格按照配合比標(biāo)牌進行拌合。五是對第三方檢測機構(gòu)檢測出的工程質(zhì)量達不到要求的部位,進行補強及加強后期養(yǎng)護處理,確保溝渠質(zhì)量達到設(shè)計強度要求。六是按照“單元劃分及質(zhì)量評定表格”相關(guān)要求,抓緊開展內(nèi)業(yè)資料完善工作。
(三)右干渠b標(biāo)段施工單位整改情況。右干渠b標(biāo)段工程進度滯后,主要原因是該段發(fā)生了設(shè)計變更,按照設(shè)計變更的相關(guān)規(guī)程,需逐級上報至原審批單位(即省水利廳)批復(fù)。省水利廳雖經(jīng)過專家組審查后要求對設(shè)計變更資料進行了多次修改,但長時間未明確是否同意變更申請。經(jīng)多次銜接,20__年4月初,省水利廳才同意按變更資料進行施工,致使該合同段工程進度滯后。目前,設(shè)計部門正抓緊按照專家組的意見開展變更技施設(shè)計,并已向b標(biāo)提供部分圖紙資料,b標(biāo)段已完成部分變更后倒虹管的鎮(zhèn)墩、支墩基礎(chǔ)開挖,并已訂購部分主要管材,待施工方案明確后庚即進行施工建設(shè)。
同時,針對第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測出“右干渠部分伸縮縫施工未達到設(shè)計要求”的問題,b標(biāo)段施工單位正通過“縫間采用焦油塑料膠泥填縫、縫口采用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除,用高一級標(biāo)號的砼重新澆筑”的方式進行整改。
(四)設(shè)計單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求,目前右干渠b標(biāo)段的變更圖紙已基本完成,并已向施工單位提供部分圖紙,部分工程段已動工建設(shè)。二是順河堰公司已向設(shè)計單位提出嚴(yán)重聲明,要求設(shè)計單位在今后的工程建設(shè)中,及時解決設(shè)計方面的各種問題,及時提供各種資料、數(shù)據(jù),確保滿足工程施工建設(shè)進度的要求。若再因設(shè)計單位未按要求提供各項資料、數(shù)據(jù)等造成工程延誤,將由設(shè)計單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、資金管理方面整改情況
一是針對項目核算賬冊不規(guī)范,未配置專職會計人員的問題??h水務(wù)局和順河堰公司已進行整改,專職財務(wù)人員將于近期到崗。
二是未按重點工程財務(wù)制度進行電算化管理的問題。順河堰公司已購買工程財務(wù)軟件,配備專門的電子設(shè)備,并按照重點工程財務(wù)制度和《會計電算化管理辦法》進行財務(wù)管理。
三是項目資金未實行專戶存儲的問題。順河堰公司已經(jīng)著手完善專戶存儲相關(guān)事宜,近期將實現(xiàn)項目資金專戶存儲。
四是項目征地款未按國土部門相關(guān)程序上繳,由財政統(tǒng)一安排劃撥的問題。20__年,由于征地工作任務(wù)重、時間緊,為確保工程順利建設(shè),順河堰公司將由財政劃撥的767.43萬元的征地款直接劃付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照簽訂的協(xié)議兌付給被征地村民或集體。20__年,順河堰公司已將右干渠土地補征款按相關(guān)程序上繳,由財政統(tǒng)一安排劃撥。同時,順河堰公司已對財務(wù)管理制度、程序進行了進一步完善,在今后開展征地補償款劃撥時,將嚴(yán)格按程序及時撥付。
五是接待費支付不規(guī)范,原始依據(jù)不足的問題?;熘兄赋觥?0__年11月14日評審誤餐費2990元”費用發(fā)生在20__年11月,由于多年來單位職工報銷評審誤餐費時均采取提供發(fā)票報銷的方式,在新的費用管理辦法出臺后,干部職工未能引起高度重視,在異地支付了評審誤餐費后,未妥善保管菜單和pos小票。順河堰公司已責(zé)令報銷人補全相關(guān)手續(xù),現(xiàn)雖已找回異地就餐菜單,但pos小票確定已遺失,無法提供,也無法補開。為此,順河堰公司和報銷人已就此進行了書面檢討,同時順河堰水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和順河堰公司要求財務(wù)人員,在今后的財務(wù)報銷過程中,報銷人未提供完整的手續(xù)和票據(jù),所產(chǎn)生的費用一律不許報銷。順河堰公司承諾今后將進一步健全資金管理制度,嚴(yán)格報銷程序,杜絕各種不合法、不合規(guī)定和程序的資金管理問題的發(fā)生。
此次重點項目稽察檢查發(fā)現(xiàn)的問題我縣均積極進行了整改,并完善了相關(guān)程序和制度,確保在今后的工程建設(shè)管理過程中不再發(fā)生類似問題。同時,懇請上級部門能夠給予我縣一如既往的關(guān)心和支持,并為工程建設(shè)提出寶貴意見和建議。
根據(jù)省民生辦【20__】__號《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<檢視整改民生工程突出問題驗收抽檢工作方案>的通知》文件精神,為進一步鞏固深化民生工程檢視整改工作成果,我局認(rèn)真梳理總結(jié)近年來文化惠民工程貫徹落實情況,對文化惠民工程工作中存在問題、不足進行排查,針對文化惠民工程中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,做到立行立改,為下一步文化惠民工程的順利開展創(chuàng)作條件?,F(xiàn)將檢視整改民生工作和民生工程突出問題的&39;整改情況報告如下:
一、部署啟動工作
自20__年年初開始,我局高度重視民生工程免費開放工作,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與部分村農(nóng)家書屋情況開展了實地走訪,對相關(guān)情況進行了摸底,6月21日我局召開了文化旅游培訓(xùn)會議,對存在問題下發(fā)了整改通知單,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即進行整改。根據(jù)市民生辦《關(guān)于檢視整改民生工作和民生工程突出問題實施方案》文件精神,立即召開了檢視整改工作會議,就檢視整改民生工作進行了研究部署,會同各相關(guān)單位全面檢視、認(rèn)真梳理存在問題,并針對存在問題提出整改措施,明確專人負(fù)責(zé)整改落實工作。
二、檢視問題做法
我局分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)同相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,通過明察暗訪的形式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋實地查看公示牌懸掛情況、設(shè)施設(shè)備使用情況、文化活動開展情況等,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放實施情況。
三、主要存在問題和立行立改情況
1、部分文化站或者農(nóng)家書屋存在無人現(xiàn)象。
文化站或農(nóng)家書屋多由一人負(fù)責(zé),如遇到村扶貧等情況,存在無人值守現(xiàn)象。為解決這一問題,我縣文旅局積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對接,安排專人負(fù)責(zé)文化站,必須堅持對外開放,如遇特殊情況,可由鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌安排人員值守。
2、部分文化站缺少公示內(nèi)容。
由于搬遷、人員變動、損壞等原因,部分文化站內(nèi)公示牌缺失,無公示內(nèi)容。針對該現(xiàn)象,我局積極與文化站負(fù)責(zé)人溝通,在文化站顯眼位置重新制作懸掛標(biāo)識標(biāo)牌,并將整改后圖片資料報我局備存,便于日后開展檢查。
四、下一步打算
一是提高重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。定期召開文化培訓(xùn)會議,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝工作者對文化惠民工程工作的認(rèn)識,提升從業(yè)人員素質(zhì)。
二是實地檢查,發(fā)現(xiàn)問題。相關(guān)部門不定期對免費開放、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋等進行實地走訪與考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋整改情況開展了“回頭看”工作。
三是加強管理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月報送臺賬,加快基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),確保20__年底前全部完成鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。