2013年11月習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時首次做出了“實事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準扶貧”的重要指示，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。下面給大家分享一些關(guān)于銀行金融精準扶貧心得，方便大家學(xué)習(xí)
2015年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調(diào)整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧
困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調(diào)研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任，組織引導(dǎo)他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù)，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、
重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省
委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”， 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結(jié)對子，建駐村機制。理路子，建規(guī)劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領(lǐng)機制。湊份子，建聯(lián)動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”， 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)
劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
四川與全國同步全面建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點在“四大片區(qū)”尤其是藏區(qū)彝區(qū)等深度貧困地區(qū)。近幾年，我省金融支持精準扶貧、精準脫貧工作取得了重大階段性成果，但金融支持深度貧困地區(qū)脫貧尤其是助推產(chǎn)業(yè)扶貧的任務(wù)依然艱巨繁重?；谶M一步做好金融精準扶貧工作，筆者在前期實踐基礎(chǔ)上經(jīng)過全面調(diào)研形成了一點粗淺認識，以期對打贏金融精準扶貧這場硬仗有所裨益。
一、深化金融精準扶貧的幾點思考
(一)著眼多維介入，實施扶貧信貸整村推進。針對貧困戶無項目、無技術(shù)、無銷路實際問題，推廣“扶貧再貸款+扶貧小貸(產(chǎn)業(yè)帶動貸款)”支持模式，將信貸資源優(yōu)先配置到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)鏈上，助推貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困人口就業(yè)，實現(xiàn)貧困人口收入的穩(wěn)定增加和脫貧致富。圍繞幸福美麗新村建設(shè)，聚焦宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利、道路建設(shè)、易地搬遷、新村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)融資服務(wù)。著眼助推農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制，主動對接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供一站式金融服務(wù)，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，實現(xiàn)自力更生、自主脫貧。
(二)用好平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)科學(xué)精準扶貧。涉農(nóng)銀行機構(gòu)尤其是農(nóng)村信用社要堅持金融創(chuàng)新扶貧思路，把涉農(nóng)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策基因“嫁接”到金融創(chuàng)新上，實現(xiàn)銀政有效互動。在進一步實施優(yōu)惠信貸政策的同時，充分發(fā)揮四川農(nóng)信大平臺的客戶優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，利用O2O電子商務(wù)平臺，為貧困地區(qū)搭建“融資+融智”創(chuàng)富平臺，并持續(xù)加大金融知識宣傳教育對邊遠、貧困地區(qū)的覆蓋力度，實現(xiàn)金融扶貧廣覆蓋、低成本、可持續(xù)。
(三)加強金融創(chuàng)新，提高精準扶貧成效。以“整村推進”模式做好貸款投放與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有機結(jié)合,筑牢持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，防止返貧。引導(dǎo)市場主體走“企業(yè)+基地+貧困戶”“企業(yè)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，使貧困農(nóng)戶脫貧與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，以“抱團取暖”產(chǎn)生共同致富集群效應(yīng)。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，創(chuàng)新“三權(quán)”抵質(zhì)押信貸產(chǎn)品，支持具有產(chǎn)業(yè)鏈依托的“鏈條戶”、與龍頭企業(yè)簽約的“訂單戶”、經(jīng)營能力強且信用記錄好的“增信戶”以及從事專業(yè)化種養(yǎng)殖的“規(guī)模戶”，為脫貧攻堅提供持續(xù)、穩(wěn)定的資金扶持。創(chuàng)新開展電商扶貧，主動契合電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范點的深入實施，依托“互聯(lián)網(wǎng)+新型農(nóng)業(yè)主體+貧困戶”扶貧模式，將單一信貸支持擴充為支付結(jié)算、信息咨詢、交易撮合等“全方位”服務(wù)，全面打通“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)鏈的末端服務(wù)即“產(chǎn)后通市場”瓶頸。
二、深化金融精準扶貧的政策建議
(一)完善配套機制，加強對農(nóng)信社政策扶持。對于農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)放的產(chǎn)業(yè)帶動扶貧貸款、扶貧小額信用貸款等涉農(nóng)貸款利息收入，建議稅務(wù)部門實行減稅或者免征稅的政策;建議提高對農(nóng)村地區(qū)布放ATM、電話支付終端等金融自助機具補助標準;建議人民銀行和監(jiān)管部門繼續(xù)靈活運用多種貨幣信貸政策工具，發(fā)揮差別存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)和差異化監(jiān)管等政策的正向激勵作用，給予縣域扶貧主力的農(nóng)信社政策傾斜，引導(dǎo)信貸資源向貧困地區(qū)聚集。
(二)健全風險防范機制，加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在進一步做大縣級扶貧小額信貸風險補償基金基礎(chǔ)上，由地方政府有效整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等涉農(nóng)資金，并通過采取加大財政投入、鼓勵社會捐助、村民參與等方式，探索建立金融扶貧整村推進風險補償基金，用于核銷金融支持扶貧開發(fā)的較高風險溢價，農(nóng)信社則按一定比例放大貸款額度，并建立風險共擔機制，保障信貸資金安全;加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，積極探索建立“政府+銀行+保險”風險分擔機制，鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，增加與自然災(zāi)害、養(yǎng)殖風險等有關(guān)險種;由地方政府主導(dǎo)推進信用工程建設(shè)，健全貧困戶電子信用檔案，建立貧困戶信用信息動態(tài)更新、守信激勵和失信懲戒機制，營造良好金融生態(tài)，實現(xiàn)良性循環(huán)、健康發(fā)展。(四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社廣安辦事處)
湖北省相對于甘肅省在扶貧開發(fā)方面，不論是在地理位置、自然資源、氣候條件上，還是在經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、貧困程度上，都有著絕對的優(yōu)勢。但要實現(xiàn)到20__年“精準扶貧，不落一人”的攻堅任務(wù)目標，還必須學(xué)習(xí)甘肅、貴州的經(jīng)驗和作法，在“精”和“準”上做好結(jié)合文章。
一是學(xué)習(xí)甘肅省扶貧攻堅的精神。這次到甘肅參加扶貧開發(fā)培訓(xùn)班，所見所聞給我映象最深刻的是“真扶貧、扶真貧”。主要表現(xiàn)在:宣傳氛圍濃厚，所到之處的公路兩旁、政府大院、村部門前、小組灣落均看到各類扶貧工作宣傳標語，營造了扶貧開發(fā)工作的濃厚氛圍;機構(gòu)設(shè)置健全，縣、鄉(xiāng)、村三級分別設(shè)立了扶貧開發(fā)指揮部、指揮站和指揮所，將扶貧開發(fā)作為一項重要的常態(tài)化工作來抓;組織領(lǐng)導(dǎo)到位，各級扶貧開發(fā)機構(gòu)實行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣鄉(xiāng)干部到貧困村駐點，并且對貧困村狀況和基本信息能夠“一口清”，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的重視度和干部的參與度;目標措施精準，各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在制定扶貧目標措施時，明確了“三不原則”，即不現(xiàn)實的目標不說、不切實的任務(wù)不講、不實際的辦法不提，在深入調(diào)研和廣泛聽取意見、建議的基礎(chǔ)上，做到因地制宜、一村一業(yè)、一戶一策;信息資料齊全，各級扶貧開發(fā)部門均規(guī)范建立了一套完善的貧困村、貧困戶信息資料，包括貧困原因、扶貧措施、脫貧目標和計劃，同時開發(fā)了一套精準扶貧工作網(wǎng)絡(luò)平臺，通過點擊某個村某個貧困戶，就能直觀地看到該戶的人口、致貧原因、幫扶需求、脫貧計劃和進展等詳細信息。雖然甘肅與湖北在貧困程度、貧困面和自然環(huán)境、資源優(yōu)勢等方面截然不同，有些方面不能照搬照套，但甘肅省在推進扶貧開發(fā)上的信心、決心和精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
二是精準產(chǎn)業(yè)項目支撐群眾脫貧。貴州省海雀村之所以能把風沙四起的荒山變成萬畝林海，關(guān)鍵是找到了科學(xué)發(fā)展、生態(tài)富民的精準路子;甘肅省平?jīng)鍪兄阅茉诟珊地毤沟耐恋厣习l(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)帶動村民致富，就是因為因地制宜找準了扶貧項目。因此，我們強調(diào)“精準扶貧、精準脫貧”，關(guān)鍵要做到對癥下藥、精準滴灌，不搞大而化之地大水漫灌，在扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、資金安排和規(guī)劃措施等方面，要做到因人、因地、因貧困原因，有針對性地精準扶貧之策。
三是從解放思想上實施精準扶貧。一位曾經(jīng)在甘肅部隊工作過15年的朋友講過這樣兩個事例，其一:某村支部書記到縣里開會回來，自豪地對大伙說，我們今年又把貧困村的資格給爭回來了!其二:部隊到當?shù)亟Y(jié)對村去扶貧，給某戶貧困戶送去兩頭優(yōu)質(zhì)種羊，鼓勵他發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富。再去時發(fā)現(xiàn)羊沒了，已經(jīng)被農(nóng)戶宰掉吃了，問及原因，農(nóng)戶理所當然地說道“你們送來就是給我們吃的嘛!”。在我們當前實際工作中，有的干部認為戴上貧困村的帽子，肯定會給村里帶來真金白銀和項目扶持，寧愿守著這頂帽子不愿摘去;有的群眾爭著要當貧困戶，等著上級領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資。這種等人授魚、等米下鍋的思想，嚴重制約了扶貧政策的實施和脫貧計劃的實現(xiàn)，必須要在實施精準扶貧措施的基礎(chǔ)上，正確引導(dǎo)貧困村和貧困對象轉(zhuǎn)變思想，樹立干中求助、積極脫貧的信心和決心，同時對建檔立卡對象要算好收入賬，達到脫貧標準的要予以標識，及時退出貧困之列，才能有計劃、有步驟地實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、全面小康的目標。
四是既要金山銀山更要綠水青山。扶貧攻堅和精準扶貧工作時間緊、任務(wù)重，在涉及到土地開發(fā)、利用和資源配置上，不能盲目冒進，不能單一地追求高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)項目，同時還應(yīng)兼顧環(huán)境和土地資源保護，做好科學(xué)規(guī)劃，決不能以脫貧致富為目的而私開亂挖、毀壞地形地貌、嚴重污染生態(tài)環(huán)境，決不能為了當前脫貧摘帽的目標而吃子孫飯、斷子孫路，確保扶貧攻堅與堅持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，既要順利實現(xiàn)精準脫貧、全面小康的奮斗目標，又要做到科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
當下，脫貧攻堅工作已經(jīng)進入關(guān)鍵的決勝階段，明確當下脫貧攻堅工作的目標任務(wù)和總體要求，讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”，號準脈，下對藥，成為了重中之重。習(xí)近平總書記的扶貧論述，上級部門的有關(guān)扶貧工作的文件、資料以及相關(guān)培訓(xùn)，就是我們當下的脫貧攻堅工作的指路燈，因為這會為我國脫貧提供保障,也讓我們在扶貧中遇到的很多問題得到解決的方法。多年來的扶貧工作，讓我覺得，我們要做好扶貧工作，就要從以下幾點做起：
一、實現(xiàn)責任融合，突出黨建引領(lǐng)
一個組織的發(fā)展，關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用，加強基層黨組織的引領(lǐng)作用，要求落實村書記責任機制，做好黨建+扶貧的宣傳員，積極支持政府對于扶貧工作的相關(guān)政策措施，并且務(wù)必落實到實處;村書記的選人標準中鼓勵黨員干部積極參與，嚴格把關(guān)，把作風端正、品行良好、作風扎實，愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。
二、精準選人機制，提高帶動能力
精準化扶貧的關(guān)鍵是精準化選人?，F(xiàn)在有些地方是因為選人不正確，下派到貧困地區(qū)后沒有認真分析當?shù)刎毨г?，沒有了解貧困群眾的需求，下派干部存在應(yīng)付思想。而對于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒有將其優(yōu)勢特長發(fā)揮出來而空有抱負，比如把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方，把群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選派到矛盾糾紛多，熱點難點問題多的地方，讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，解決當?shù)刎毨ОY結(jié)。此外，對于下派干部要實施實績考核，細化考核內(nèi)容，考核優(yōu)秀的干部進行重用提拔，不合格的重新選派或延長選派時期。
三、深入聯(lián)系群眾，突出精準幫扶
群眾利益無小事，一切要從人民群眾的利益出發(fā)，當然，扶貧工作更是要求全黨全社會能夠從根本上做到精準，幫助貧困群眾。在開展工作中，要深入群眾，多跑腿，多入戶，多思考，真心實意地為貧困戶著想。此外，還可以適時開展各項技能培訓(xùn)，讓有勞動能力的貧困戶接受技能培訓(xùn)，使其掌握工作技能;對于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息，幫忙聯(lián)系對方單位已增加就業(yè)機會，進而增加收入。
為實現(xiàn)2020年全國人民共同達到小康，現(xiàn)各個地方高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，加強黨員干部作風建設(shè)，充分調(diào)動各方力量，落實責任、傳導(dǎo)壓力，形成脫貧攻堅合力。充分發(fā)揮基層黨建作用，為脫貧攻堅添動力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力。
經(jīng)全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，__鄉(xiāng)政府高度重視，__村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作，下面總結(jié)如下：
一、基本情況
__村，11個村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的__鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準扶貧精準管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責任人，駐村干部為具體責任人，切實做好入戶調(diào)查，表冊填報，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結(jié)合__村本地實際，廣泛征求黨政機關(guān)，村組和社會各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究制定了《__鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉(xiāng)上下達成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓(xùn)。方案印發(fā)，規(guī)?？刂坪螅掖逯魅闻c各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會，會上傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責，細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員，營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點先行，創(chuàng)新機制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當場公布票數(shù)”的程序進行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制規(guī)模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合規(guī)?？刂迫嫱瓿闪素毨Т遄R別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進行調(diào)查核實，堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾，負責做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為，嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間，錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集__村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)意識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi)，化的更新了__村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級財政困難，又無村級集體經(jīng)濟，導(dǎo)致部分邊遠山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因災(zāi)致貧群眾意見較大;三是受規(guī)?？刂频南拗?，非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時，低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村，導(dǎo)致無法達到“一幫一”結(jié)對幫扶的要求。
下步，我們將在繼續(xù)完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認真做好結(jié)對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”，科級干部“一幫五”，股級干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。
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