精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)非常精細(xì)的工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛招，容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把嚴(yán)與實(shí)體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，突出“準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”?！∠旅娼o家分享一些關(guān)于精準(zhǔn)扶貧心得匯總，方便大家學(xué)習(xí)
縣是一個(gè)農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū)，如何把中央的大政方針與__的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，是我們必須解決的一個(gè)重大課題。__年以來(lái)，_縣以整村推進(jìn)的形式，分批組織實(shí)施了47個(gè)整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建成，已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。今年5月，我縣又在馬白鎮(zhèn)壩尾、南撈鄉(xiāng)塘房和都龍鎮(zhèn)茅坪開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，就此問(wèn)題，我們先后開(kāi)展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ饕催€在認(rèn)識(shí)和方法上，這些問(wèn)題不解決，新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險(xiǎn)。由此，對(duì)于我縣這樣的貧困山區(qū)，在自我發(fā)展能力較弱的情況下，如何充分利用國(guó)家的良好政策機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，作為長(zhǎng)期從事扶貧工作的我，下面談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)心得體會(huì)。
一、科學(xué)合理規(guī)劃，做到規(guī)劃先行
當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問(wèn)題是：村莊布局散、建設(shè)亂、規(guī)模小，村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問(wèn)題是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費(fèi)，規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個(gè)重要原則。從過(guò)去的實(shí)踐情況看，一個(gè)好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點(diǎn)，現(xiàn)在不必要花很大代價(jià)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢(shì)出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘、不砍?shù)，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡(jiǎn)單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來(lái)，使民居上一個(gè)層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力，新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度，實(shí)際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對(duì)農(nóng)村的支持
程度決定的。城郊村、公路沿線(xiàn)村的實(shí)力強(qiáng)，可以搞得好一些、快一點(diǎn);偏僻村、薄弱村實(shí)力差，不要大拆大建，可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上，量力而行，逐步實(shí)施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下，規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)、村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化以及其他因素，防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或“空殼化”?？傊獔?jiān)持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點(diǎn)先行，從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的村實(shí)施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)
新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌，它是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀(guān)的重點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹看，人們自覺(jué)或不自覺(jué)地都把目光放在村容村貌上，其實(shí)這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面。從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這五句話(huà)提出的要求，就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過(guò)程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)
只有生產(chǎn)發(fā)展了，才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn)，才有條件過(guò)上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，一定要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位，農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承受能力的條件下，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過(guò)去把主要精力用在對(duì)現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問(wèn)題的做法必須糾正。就我縣的實(shí)際情況來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)要積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育龍頭企業(yè)，組織起更多的分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，竭力拉長(zhǎng)育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈，力爭(zhēng)在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。扶貧，就是要在精準(zhǔn)上發(fā)力。
一是要號(hào)準(zhǔn)“貧脈”。扶貧開(kāi)發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧。扶貧干部要把貧困群眾當(dāng)作自己的親人，常思群眾疾苦，善謀致富之策，摸清貧困底數(shù)，切實(shí)把“家底”摸清摸透。要理清扶貧思路，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，確保扶貧攻堅(jiān)有的放矢、精準(zhǔn)到位。
二是要摘掉“貧帽”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方執(zhí)政多年，沒(méi)有改變鄉(xiāng)村的落后面貌，不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，就是不稱(chēng)職。因此，需要切實(shí)增強(qiáng)干部的責(zé)任感，做到轉(zhuǎn)變觀(guān)念“主動(dòng)摘”，從而凝聚起扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
三是要切斷“貧根”。開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，要徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱，那就要樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持實(shí)事求是的政績(jī)導(dǎo)向，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在貧困地區(qū)的加快發(fā)展上，重點(diǎn)做好興業(yè)扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟(jì)貧、強(qiáng)基治貧等工作，確保貧困地區(qū)真正發(fā)展起來(lái)、貧困群眾真正富裕起來(lái)。
幸福不會(huì)從天而降，好日子是干出來(lái)的。貧困群眾是開(kāi)發(fā)式扶貧的主體，要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉，處理好國(guó)家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。
靠辛勤勞動(dòng)擺脫貧困，才能過(guò)上幸福新生活。要及時(shí)剔除不符合條件的低保對(duì)象，打消他們不勞而獲的投機(jī)心理。建立“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的幫帶機(jī)制，為想干事、能干事的群眾建立資金、技術(shù)、項(xiàng)目的扶持機(jī)制，為他們改變現(xiàn)狀創(chuàng)造環(huán)境和條件，從而不斷增強(qiáng)他們的成就感和獲得感。
在興安盟科爾沁右翼前旗脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)辦公室，有一面畫(huà)著229個(gè)圈的地圖。記者細(xì)問(wèn)才得知，這是總隊(duì)長(zhǎng)陳占英的“扶貧地圖”。從2018年5月?lián)慰傟?duì)長(zhǎng)至今，他一個(gè)村一個(gè)村地訪(fǎng)貧問(wèn)苦。發(fā)現(xiàn)不少村民愛(ài)種果樹(shù)，可又不賺錢(qián)，他趕忙聯(lián)系北京林業(yè)大學(xué)專(zhuān)家來(lái)幫助栽植反季節(jié)盆栽果樹(shù);發(fā)現(xiàn)村里笨雞、豆包難賣(mài)，他聯(lián)系各方廣建電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)……一年多來(lái)，他走遍旗里229個(gè)行政村，地圖上留下這229個(gè)圈。
在大興安嶺南麓片區(qū)，涌現(xiàn)出一批批像陳占英一樣的黨員干部。他們不怕苦、不喊累地走村串戶(hù)，摸準(zhǔn)每一戶(hù)貧困戶(hù)的致貧原因，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。更有一些扶貧干部犧牲在了崗位上，把生命獻(xiàn)給了扶貧工作。他們的用心、用情幫扶，幫到了根上，還扶起了貧困戶(hù)志氣，加速著整個(gè)大興安嶺南麓片區(qū)的脫貧。
白城市扶貧辦主任馬壯雖然接近退休，但每天仍堅(jiān)持工作十幾個(gè)小時(shí)。今年8月，高強(qiáng)度的工作使他突發(fā)心梗，暈倒在崗位上，到醫(yī)院搶救被電擊11次，兩根肋骨斷裂，醒來(lái)后仍堅(jiān)持繼續(xù)工作。今年1月6日，齊齊哈爾市龍江縣雙龍村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)于文濤突發(fā)心臟病，搶救無(wú)效，年輕的心臟停止了跳動(dòng)。臨走前一小時(shí)，他還在布置村里的工作，前一天還在訪(fǎng)貧問(wèn)苦。村民姚秀麗哭著說(shuō)：“文濤啊，你咋就走了，我還沒(méi)來(lái)得及報(bào)答你對(duì)我一家的恩情!”
目前大興安嶺南麓片區(qū)的興安盟、白城市、齊齊哈爾市、綏化市等4盟市貧困發(fā)生率分別降至2018年末的1.8%、1.2%、0.96%、0.94%。
高高的興安嶺，正在見(jiàn)證擰成一股繩全力甩掉窮帽子的人們，用勤勞的雙手勾勒著明天的美好生活。
通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)，深刻領(lǐng)會(huì)黨在新的歷史時(shí)期對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略地位以及重大意義，進(jìn)一步明確了農(nóng)村扶貧工作的具體要求，并將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)持之以恒，抓緊抓好。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大部分群眾的生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中高收入群體，但還存在大量低收入群體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的扶貧機(jī)關(guān)的工作者，對(duì)此既感到是工作動(dòng)力又是工作的壓力。一方面，扶貧工作在不但受到各級(jí)政府的重視下，工作環(huán)境不斷得到改善，工作力度得到加大，扶貧工作成效更加突顯，給扶貧工作提供了發(fā)展的歷史性機(jī)遇。另一方面，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要抓住機(jī)遇謀發(fā)展，就必須開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下扶貧工作的新思路和新辦法，是一個(gè)扶貧工作不可推卸的責(zé)任。
一、用心扶貧
對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自?xún)?nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái)，和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用心扶貧的必要條件。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫(xiě)扶貧手冊(cè);為入戶(hù)而入戶(hù)，表示我來(lái)過(guò)、我見(jiàn)過(guò)，然后紙上談兵，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒(méi)有一絲的責(zé)任感，如何能夠用心。在奮斗在一線(xiàn)上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛(ài)、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)愛(ài)心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
二、用新扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹(shù)立積極樂(lè)觀(guān)的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見(jiàn)。
在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽(tīng)他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。滿(mǎn)正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話(huà)，不是遙不可及的愿望。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線(xiàn)教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
近日，湖北省人民政府發(fā)布通知，批準(zhǔn)建始縣等17個(gè)縣(市、區(qū))退出貧困縣，這標(biāo)志著經(jīng)過(guò)近5年的精準(zhǔn)幫扶，交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局(下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)航局)對(duì)口幫扶的建始縣雪巖頂村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
據(jù)悉，自2015年10月開(kāi)展對(duì)恩施州建始縣茅田鄉(xiāng)雪巖頂村定點(diǎn)幫扶工作以來(lái)，長(zhǎng)航局黨委認(rèn)真履行定點(diǎn)扶貧責(zé)任，先后選派8名優(yōu)秀干部組成兩批工作隊(duì)駐村扶貧，累計(jì)投入幫扶資金1200多萬(wàn)元，使雪巖頂村發(fā)生翻天覆地的變化，年人均純收入從2014年的2560元增長(zhǎng)到2019年的10800元，翻了近兩番。
雪巖頂村貧困人口“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率、群眾認(rèn)可度全部達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村級(jí)治理等顯著提升，村民的獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。昔日的貧困山村，如今獲評(píng)國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村、湖北省級(jí)生態(tài)村、綠色鄉(xiāng)村、恩施州美麗鄉(xiāng)村和建始縣首批實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范村、鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)示范村、旅游扶貧試點(diǎn)村。
長(zhǎng)航局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)唐冠軍表示，長(zhǎng)航局將按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，努力克服新冠疫情影響，以扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，不斷鞏固脫貧成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)打造和美、康養(yǎng)、魅力雪巖頂，推動(dòng)雪巖頂村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生水平再上新臺(tái)階。
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