在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽(tīng)他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。下面給家分享一些關(guān)于個(gè)人扶貧心得體會(huì)，方便大家學(xué)習(xí)。
當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的決勝階段，明確當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”，號(hào)準(zhǔn)脈，下對(duì)藥，成為了重中之重。習(xí)近平總書(shū)記的扶貧論述，上級(jí)部門(mén)的有關(guān)扶貧工作的文件、資料以及相關(guān)培訓(xùn)，就是我們當(dāng)下的脫貧攻堅(jiān)工作的指路燈，因?yàn)檫@會(huì)為我國(guó)脫貧供給保障，也讓我們?cè)诜鲐氈杏龅降暮芏鄦?wèn)題得到解決的方法。多年來(lái)的扶貧工作，讓我覺(jué)得，我們要做好扶貧工作，就要從以下幾點(diǎn)做起：
一、實(shí)現(xiàn)職責(zé)融合，突出黨建引領(lǐng)
一個(gè)組織的發(fā)展，關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用，加強(qiáng)基層黨組織的引領(lǐng)作用，要求落實(shí)村書(shū)記職責(zé)機(jī)制，做好黨建+扶貧的宣傳員，進(jìn)取支持政府對(duì)于扶貧工作的相關(guān)政策措施，并且務(wù)必落實(shí)到實(shí)處;村書(shū)記的選人標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵(lì)黨員干部進(jìn)取參與，嚴(yán)格把關(guān)，把作風(fēng)端正、品行良好、作風(fēng)扎實(shí)，愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。
二、精準(zhǔn)選人機(jī)制，提高帶動(dòng)本事
精準(zhǔn)化扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化選人。此刻有些地方是因?yàn)檫x人不正確，下派到貧困地區(qū)后沒(méi)有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎毨г?，沒(méi)有了解貧困群眾的需求，下派干部存在應(yīng)付思想。而對(duì)于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒(méi)有將其優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)而空有抱負(fù)，比如要把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方，把群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選派到矛盾糾紛多，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多的地方，讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外，對(duì)于下派干部要實(shí)施實(shí)績(jī)考核，細(xì)化考核資料，考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行重用提拔，不合格的重新選派或延長(zhǎng)選派時(shí)期。
三、深入聯(lián)系群眾，突出精準(zhǔn)幫扶
群眾利益無(wú)小事，一切要從人民群眾的利益出發(fā)，當(dāng)然，扶貧工作更是要求全黨全社會(huì)能夠從根本上做到精準(zhǔn)，幫忙貧困群眾。在開(kāi)展工作中，要深入群眾，多跑腿，多入戶，多思考，真心實(shí)意地為貧困戶著想。此外，還能夠適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)本事的貧困戶理解技能培訓(xùn)，使其掌握工作技能;對(duì)于有意向外出就業(yè)人員能夠供給就業(yè)信息，幫忙聯(lián)系對(duì)方單位已增加就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而增加收入。
為實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)人民共同到達(dá)小康，現(xiàn)各個(gè)地方高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，落實(shí)職責(zé)、傳導(dǎo)壓力，構(gòu)成脫貧攻堅(jiān)合力。充分發(fā)揮基層黨建作用，為脫貧攻堅(jiān)添動(dòng)力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力。
赴對(duì)口幫扶村開(kāi)展學(xué)習(xí)交流實(shí)活動(dòng)后，支部及時(shí)召開(kāi)了小結(jié)會(huì)，會(huì)上，大家聯(lián)系實(shí)際，暢談了自我的體會(huì)和感想，其主要收獲有以下幾點(diǎn)：
一是增強(qiáng)了職責(zé)感和使命感，提高了堅(jiān)持黨員先進(jìn)性的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。經(jīng)過(guò)到農(nóng)村基層的參觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使大家受到深刻的觸動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到黨員教師肩上擔(dān)子沉重。有的黨員教師談到：到貧困農(nóng)村看一看，深深體會(huì)到教育的重要性，由于經(jīng)濟(jì)的落后阻礙了教育的發(fā)展，反過(guò)來(lái)，教育的滯后又制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民不具備較高的知識(shí)文化水平，很難擺脫貧困，更談不上科學(xué)發(fā)展。作為高校黨員教師，要始終堅(jiān)持黨員的先進(jìn)性，做好本職工作，多為農(nóng)村為基層培養(yǎng)和輸送合格人才，要經(jīng)過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，教育和引導(dǎo)學(xué)生到基層、到農(nóng)村去就業(yè)，把對(duì)學(xué)生的夢(mèng)想信念教育與全面建設(shè)小康社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)基層緊密結(jié)合起來(lái)，與振興貴州基礎(chǔ)教育緊密結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)學(xué)生腳踏實(shí)地到基層去開(kāi)創(chuàng)自我的事業(yè)，為貧困山區(qū)的早日脫貧做出自我的進(jìn)取貢獻(xiàn)。
二是增強(qiáng)了對(duì)貧困山村的感情，提高了認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。有的黨員教師談到：我們的普高生大多數(shù)都來(lái)自農(nóng)村，多數(shù)都是貧困生，他們的家境與聯(lián)合村一般村民家庭經(jīng)濟(jì)狀況都差不多，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困生給予異常的關(guān)愛(ài)。例如，各位班主任在落實(shí)助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)工作的時(shí)候，工作職責(zé)心應(yīng)更加強(qiáng)一點(diǎn)，心應(yīng)更細(xì)一點(diǎn)，工作效果更公平一點(diǎn)，力爭(zhēng)把國(guó)家資金用在刀刃上，把國(guó)家對(duì)貧困生的好事做實(shí)，把實(shí)事做好。要經(jīng)過(guò)對(duì)口幫扶活動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身的教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，僅有把我們的各項(xiàng)工作都做好了，才能爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好的“五好”黨支部。
三是增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和敬業(yè)精神。大家一致認(rèn)為，要改變貴州農(nóng)村的貧困面貌，我們必須努力擔(dān)當(dāng)好為貴州基礎(chǔ)教育服務(wù)的職責(zé)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，用自我的實(shí)際行動(dòng)打好改制迎評(píng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。有的黨員教師談到：聯(lián)合村地處黔南州東北部，屬此次全國(guó)凌凍災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一，此刻村前村后仍能夠看到被雪凝壓倒堆放的樹(shù)木。村干部介紹，兩個(gè)月的雪凝天氣造成停電停水，交通中斷，給群眾的生產(chǎn)生活造成巨大災(zāi)難。但面臨嚴(yán)重災(zāi)害，有黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在最困難的時(shí)刻，人民解放軍來(lái)了，武警部隊(duì)來(lái)了，全國(guó)各路電力搶修大軍來(lái)了，自愿者隊(duì)伍來(lái)了，政府的救災(zāi)物資資金到了，原三個(gè)月完成的救災(zāi)重建任務(wù)一個(gè)月就完成了，村民們轉(zhuǎn)憂為喜，稱贊僅有社會(huì)主義社會(huì)才有可能辦到。有的黨員說(shuō)：這種抗凌凍精神是我們民族復(fù)興的偉大精神，我們深受這種精神激勵(lì)和鼓舞，作為_(kāi)員，在學(xué)院發(fā)展的最艱難時(shí)期，更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)這種精神，這種精神體此刻當(dāng)前我們的實(shí)際工作中，就應(yīng)當(dāng)理解為院黨委霍書(shū)記提出的“八論”要求，即：論精神、論觀念、論時(shí)間、論學(xué)習(xí)、論正氣、論職責(zé)、論實(shí)干、論細(xì)節(jié)。
我們必須要落實(shí)“八論”要求，必須要堅(jiān)定迎難而上的決心，必須要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，為學(xué)院的跨越式發(fā)展一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。黨支部經(jīng)過(guò)對(duì)口幫扶交流學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)，有效提高了黨員的思想政治覺(jué)悟，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織和黨員堅(jiān)持先進(jìn)性的自覺(jué)性，是新時(shí)期高校基層黨組織加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)取探索。
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于集中全黨全社會(huì)之力、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)省、市委關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的統(tǒng)一部署和要求，自20__年4月中旬起，市教育局定點(diǎn)幫扶__縣__鄉(xiāng)__村、局機(jī)關(guān)工作人員結(jié)對(duì)幫扶__村貧困戶(“雙包”)?，F(xiàn)將20__年度市教育局“雙包”扶貧工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、明確任務(wù)，落實(shí)要求
根據(jù)全市扶貧工作動(dòng)員會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，市教育局經(jīng)認(rèn)真研究，制定印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“雙包”幫扶制度的實(shí)施意見(jiàn)》，自20__年4月中旬起結(jié)對(duì)幫扶__縣__鄉(xiāng)__村，同時(shí)安排一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村扶貧，局機(jī)關(guān)62名職工結(jié)對(duì)幫扶__村73戶貧困戶，其中11名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對(duì)幫扶兩戶貧困戶。通過(guò)上門(mén)走訪、入戶調(diào)查，摸清了貧困戶的基本情況，制定了扶貧工作“四項(xiàng)清單”，即扶貧對(duì)象和需求清單、扶貧措施清單、脫貧時(shí)效清單、幫扶責(zé)任清單，同時(shí)建立了市教育局干部職工聯(lián)系幫扶貧困戶包戶名冊(cè)。市教育局局屬學(xué)校中職中心、市一中、市三中也分別選派干部駐村扶貧。
為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織狠抓基層黨建、助力脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)市委《關(guān)于充分發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化黨建優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》(辦〔20__〕24號(hào))精神，20__年6月，市教育局領(lǐng)建、__縣教育局參建，__縣__鄉(xiāng)__村和__村參加，組建了由市教育局黨委副書(shū)記同志任書(shū)記、__縣教育局黨工委書(shū)記黃學(xué)藝等同志分任副書(shū)記或委員的聯(lián)合黨委，市、縣教育局與__村和__村共同簽訂了《銅陵市城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建互幫互助協(xié)議書(shū)》。聯(lián)合黨委還研究制定了《城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織工作職責(zé)》、《城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織聯(lián)席會(huì)議制度》、《城鄉(xiāng)基層黨組織黨員教育管理制度》，同時(shí)討論確定了20__年十項(xiàng)工作目標(biāo)，即;建立聯(lián)合黨組織各項(xiàng)工作制度，健全運(yùn)行機(jī)制;市、縣教育局與__村、__村簽訂聯(lián)建協(xié)議,制訂20__年聯(lián)建工作計(jì)劃;謀劃實(shí)施__村、__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目;幫助__村、__村美化村居環(huán)境，修整村貌;扶持__村、__村黨員群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富;為_(kāi)_、__村貧困群眾辦實(shí)事;健全完善__、__村貧困戶建檔立卡工作，建立黨員干部聯(lián)系包戶名冊(cè)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng);組織黨員志愿者開(kāi)展一次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng);改善辦學(xué)條件，關(guān)心留守兒童健康成長(zhǎng);對(duì)__、__村貧困家庭學(xué)生實(shí)行資助全覆蓋。市二中、四中、十中、十五中等局屬學(xué)校也分別同__縣有關(guān)鄉(xiāng)村建立了城鄉(xiāng)黨建聯(lián)建共建制度。
二、彰顯特色，努力作為
為發(fā)揮教育部門(mén)在扶貧工作中的獨(dú)特作用，努力彰顯教育系統(tǒng)的特色，市教育局研究制定了“銅陵市教育扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)”，提出了教育扶貧的總體要求，明確了全力爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，加快貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)步伐，實(shí)行貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋，整合職教資源、發(fā)揮職業(yè)教育扶貧優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建貧困地區(qū)教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制、多渠道拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，全面推進(jìn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流工作、促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建，依法保障和提高鄉(xiāng)村教師待遇等九大重點(diǎn)目標(biāo)與任務(wù)。
市教育局還結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，研究制定了教育結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，三年一個(gè)周期，自20__年9月起正式啟動(dòng)。明確提出了教育結(jié)對(duì)幫扶的目標(biāo)，即：建立市區(qū)與__縣學(xué)校結(jié)對(duì)共建制度，用3年左右的時(shí)間幫助__縣受援學(xué)校完善管理制度、提升管理水平、強(qiáng)化師資隊(duì)伍、提高課堂效益、活躍教育科研，到20__年，幫助受援學(xué)校建立起一套較為完整、細(xì)致、科學(xué)的學(xué)校管理制度，推進(jìn)__縣教育事業(yè)邁上新臺(tái)階，進(jìn)一步提升我市義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。清晰界定了教育幫扶的主要形式和幫扶內(nèi)容，即：以市直和區(qū)為單位，組織學(xué)校結(jié)對(duì)共建;開(kāi)展名師工作室教學(xué)交流活動(dòng);發(fā)揮支援學(xué)校的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，對(duì)受援學(xué)校從教育管理、教學(xué)示范、資源共享、教師培訓(xùn)、課程改革等方面進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。市轄三區(qū)分別結(jié)對(duì)幫扶__縣29個(gè)鄉(xiāng)村小學(xué)(幼兒園)，市教育局局屬16個(gè)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶__縣16所中學(xué)，各結(jié)對(duì)幫扶單位簽訂教育結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書(shū)。目前，市轄各區(qū)和市直學(xué)校已紛紛行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了豐富多彩、卓有成效的送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流、課堂觀摩評(píng)說(shuō)活動(dòng)。
中國(guó)夢(mèng)，是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì)，是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。
用心扶貧
對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái)，和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過(guò)程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫(xiě)扶貧手冊(cè);為入戶而入戶，表示我來(lái)過(guò)、我見(jiàn)過(guò)，然后紙上談兵，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒(méi)有一絲的責(zé)任感，如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛(ài)、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿激情、充滿愛(ài)心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用新扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹(shù)立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見(jiàn)。
在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽(tīng)他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實(shí)際，與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾，同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān)，讓貧困戶對(duì)生活充滿希望，充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話，不是遙不可及的愿望。
用沒(méi)用心和新，群眾是有感覺(jué)的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶，群眾是心知肚明;有沒(méi)有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情景
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項(xiàng)目，落實(shí)抓干部”的工作思路，以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實(shí)的成效。主要表此刻：
(一)抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實(shí)行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝，其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng)，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí)，完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助，及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬(wàn)元，以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法，對(duì)所有村級(jí)團(tuán)體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái)，規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理，獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛，實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強(qiáng)發(fā)展本事。建立了黨委抓基層黨建工作職責(zé)制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使職責(zé)落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi)害頻繁，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，可是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí)，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺，勞動(dòng)技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人)，五保戶54人，低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶，2013年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限，要堅(jiān)持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難，更無(wú)剩余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開(kāi)放以前修建，很難進(jìn)行全面整修，抗災(zāi)本事差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)本事不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級(jí)公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，近期才開(kāi)通1路客車(chē)，群眾出行難，運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入，可是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點(diǎn)，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合，實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇，加快融入對(duì)接，大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，到達(dá)村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用，帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、提議
1、提議給予政策支持。提議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上研究邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情景給予制定特殊扶持政策，增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算，導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒(méi)有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、提議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植，對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中，提議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度，提高客運(yùn)班線通行密度，方便群眾出行。三是提議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。提議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn)，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。提議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。提議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重，提議加大農(nóng)村大病救助力度，解決因病致貧問(wèn)題。
3、提議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，由于可用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，提議能綜合研究鎮(zhèn)級(jí)承受本事，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務(wù)。
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