扶貧工作作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要一關(guān),絕不是一朝一夕就能完成的。那么,心得體會(huì)該怎么寫呢?下面給大家分享一些關(guān)于銀行金融精準(zhǔn)扶貧心得,方便大家學(xué)習(xí)
中央2015年提出精準(zhǔn)扶貧工作以來,__農(nóng)商銀行積極投身于精準(zhǔn)扶貧工作中,采取靈活多樣的扶貧工作措施,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與縣級(jí)各部門的溝通協(xié)作,組織各支行認(rèn)真落實(shí)扶貧工作,努力奮戰(zhàn)在金融精準(zhǔn)扶貧第一線。
一、涉農(nóng)信貸投放總量持續(xù)增加
一直以來,__農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)的市場(chǎng)定位,科學(xué)把握信貸規(guī)模和節(jié)奏,著力控制信貸風(fēng)險(xiǎn)增長(zhǎng),全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2017年5月末,各項(xiàng)貸款余額20.95億元,其中涉農(nóng)貸款余額16.85億元,占各項(xiàng)貸款總數(shù)的80.4%。2017年累計(jì)投放各類貸款7.79億元,其中涉農(nóng)貸款投放5.42億元,占投放總量的70%。貸款規(guī)模連續(xù)多年位于縣域同業(yè)排名之首,獲得__縣支農(nóng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
二、農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)信貸支持顯著加強(qiáng)
一直以來,
我們支持三農(nóng)的市場(chǎng)地位沒有動(dòng)搖,支農(nóng)力度不斷提升,但隨著經(jīng)濟(jì)下行、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的
不同階層融資需求,為信貸經(jīng)營(yíng)注入了新的活力,有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、推進(jìn)“信用村鎮(zhèn)”步伐,不斷營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,2016年5月份,__縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)__縣信用體系建設(shè)的通知》,成立了__縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在__農(nóng)村商業(yè)銀行,辦公室主任由__農(nóng)商行行長(zhǎng)__擔(dān)任。由我行基層客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
(一)以“雙基聯(lián)動(dòng)”為抓手,扎實(shí)做好信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我行以“雙基聯(lián)動(dòng)”工作站為依托,充分宣傳農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí)工作的重要性和必要性,大力開展宣傳活動(dòng),讓廣大農(nóng)戶知曉農(nóng)村信用工程建設(shè)的目的意義、參評(píng)要求及優(yōu)惠條件等,使農(nóng)村信用工程建設(shè)深入人心,形成戶戶關(guān)心、人人參與創(chuàng)建的工作局面,建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)貸款戶誠(chéng)實(shí)守信,同時(shí)通過貸款利率定價(jià),以及信用村評(píng)選結(jié)果,讓講信用的人得到實(shí)惠。
(二)加大宣傳,營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好局面。今年以來,我行通過微信平臺(tái)先后推送了“這些事都將影響你的征信”、“帶您復(fù)習(xí):信用報(bào)告逾期怎么記”、“個(gè)人征信報(bào)告的七大誤區(qū)--您掉進(jìn)去幾個(gè)”等信息,鼓勵(lì)朋友圈轉(zhuǎn)發(fā),盡可能輻射到更大的范圍,引導(dǎo)大家關(guān)注、珍惜自己的信用記錄;通過張貼重要公告、柜臺(tái)宣傳、上門指導(dǎo)等方式,對(duì)我行貸款結(jié)息方式變更等事項(xiàng)進(jìn)行告知,讓客戶貸的清楚、用的明白。
五、認(rèn)真落實(shí)金融助推脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任
2015年來,__農(nóng)商行積極響應(yīng)黨中央、省委省政府脫貧攻堅(jiān)號(hào)召,推進(jìn)與政府、監(jiān)管部門和其他金融機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng),充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的金融主力軍作用,積極研發(fā)推出“富民貸”管理辦法,大力實(shí)施“5321”扶貧工程,即:貸款最高金額5萬元,期限最長(zhǎng)3年,原則上免保證、免抵押,一律實(shí)行利率優(yōu)惠,力助金融精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)以“扶貧融資平臺(tái)”為載體,發(fā)揮融資主力軍作用。我行與縣扶貧辦主動(dòng)對(duì)接,在原簽訂《精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金合作協(xié)議書》的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大基金注入規(guī)模,嚴(yán)格按照1:10的放大倍數(shù),不斷完善“金融+精準(zhǔn)扶貧”模式。更好地為貧困戶,參與扶持的新型農(nóng)業(yè)主體提供融資服務(wù)。截止2017年5月末,我們與縣扶貧辦合作,累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)戶扶貧貸款408戶,1930萬元,企業(yè)幫扶貸款24戶,2957萬元,能人大戶帶動(dòng)脫貧貸款14戶,136萬元。
(二)精準(zhǔn)對(duì)接,在真幫、真扶、真貸上下功夫。2017年5月份,我行與縣扶貧辦簽訂了《2017年精準(zhǔn)扶貧貼息貸款補(bǔ)充協(xié)議》,進(jìn)一步明確了貸款利率、方式、條件、期限等。對(duì)存量及新發(fā)放的扶貧貸款利率,統(tǒng)一執(zhí)行人民銀行公告的同期同檔次基準(zhǔn)利率,即:1年以內(nèi)(含),月利率為3.625‰,1-3年(含3年)月利率為3.9583‰,額度5萬元以內(nèi),期限3年,統(tǒng)一信用方式發(fā)放,無需提供抵押和保證。同時(shí)對(duì)于貧困戶征信顯示不良記錄的情況,我行采取區(qū)別對(duì)待,確因疾病、子女上學(xué)或歷史客觀等原因造成的不良記錄,經(jīng)總行領(lǐng)導(dǎo)簽字后可實(shí)施征信救助,盡大程度給予貧困戶資金扶持,真正做到“扶真貧、真扶貧”。
自金融精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我行通過多種形式宣傳貸款政策、介紹貸款內(nèi)容,讓群眾明白貸款數(shù)額、條件,使建檔立卡貧困戶愿意貸、敢于貸,確保精準(zhǔn)扶貧小額貸款放得準(zhǔn)、用得好、能收回。做到了優(yōu)先向建檔立卡的貧困戶發(fā)放貸款;優(yōu)先向有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、落實(shí) ……(未完,全文共2846字,當(dāng)前僅顯示1809字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
__年,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和社會(huì)各界的廣泛參與下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以貧困人口為基本對(duì)象,堅(jiān)持以整村推進(jìn)貧困村為重點(diǎn),深入推進(jìn)開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
一、主要做法及成效
(一)實(shí)施整村推進(jìn),改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。我們緊扣自治區(qū)關(guān)于2014年整村推進(jìn)工作意見的具體要求,確定了25個(gè)整村推進(jìn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng),圍繞實(shí)現(xiàn)41941名群眾就地發(fā)展目標(biāo),累計(jì)整合整村推進(jìn)資金3.6億元、整鄉(xiāng)推進(jìn)資金3434萬元,以實(shí)施“四到”扶貧攻堅(jiān)工程為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)整村及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)等各項(xiàng)扶貧工作?;A(chǔ)設(shè)施到村方面,按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”標(biāo)準(zhǔn),全面啟動(dòng)了25個(gè)整村推進(jìn)村的村道建設(shè)、骨干壩工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶方面,著力實(shí)行差別化、個(gè)性化直接到戶產(chǎn)業(yè)政策,通過完善“補(bǔ)(“雙到”扶貧)、借(互助資金)、貸(信貸資金)、貼(貼息)”四項(xiàng)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定的貧困村、貧困戶扶持全覆蓋目標(biāo)。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到人方面,深入探索和創(chuàng)新部門聯(lián)合培訓(xùn)模式,完成村干部、致富帶頭人、農(nóng)民實(shí)用技能等培訓(xùn)13期740人次。幫扶責(zé)任到單位方面,積極組織協(xié)調(diào)25名扶貧開發(fā)指導(dǎo)員開展駐村指導(dǎo)工作,并動(dòng)員各級(jí)幫扶單位向貧困村加大投入。同時(shí)積極爭(zhēng)取閩寧協(xié)作基金和兩縣(區(qū))對(duì)口幫扶資金,社會(huì)幫扶工作有序推進(jìn),有效促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保整村及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作有序開展??h委、政府高度重視整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作,把此項(xiàng)工作列入了政府承諾為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作,堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、督查考核、經(jīng)費(fèi)保障“四個(gè)到位”。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),27個(gè)相關(guān)部門(單位)和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣扶貧辦專門設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議多次專題研究部署整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)有關(guān)工作。二是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。將整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作納入2014年全縣工作要點(diǎn),并制定下發(fā)了《鹽池縣2014年整村推進(jìn)工作實(shí)施方案》,編制完成《鹽池縣2014年示范鄉(xiāng)、示范村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度和工作要求??h政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了整村及整鄉(xiāng)試點(diǎn)工作責(zé)任。三是強(qiáng)化督查考核??h委、政府督查室對(duì)試點(diǎn)工作先后2次進(jìn)行了專項(xiàng)督查,通報(bào)了工作進(jìn)展情況,并將督查情況納入年度效能目標(biāo)管理責(zé)任制考核。四是加大投入力度。自2013年開始,縣財(cái)政每年投入扶貧開發(fā)資金1000萬元,其中500萬元用于整村推進(jìn),資金投入重點(diǎn)傾斜盈德、營(yíng)盤臺(tái)等5個(gè)脫貧銷號(hào)村扶持項(xiàng)目建設(shè)。今年又協(xié)調(diào)將中航油500萬元幫扶資金全部用于整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作提供了有力保障。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注重群眾參與,著力提高群眾自我發(fā)展意識(shí)。結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持和落實(shí)以人為本,走群眾路線,引導(dǎo)群眾廣泛參與的原則,充分利用縣有線電視、政府網(wǎng)站和鄉(xiāng)村“大喇叭”、電子宣傳屏等媒體,廣泛深入地宣傳整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)等工作的有關(guān)政策,切實(shí)把扶貧開發(fā)政策的知情權(quán)、扶貧項(xiàng)目的選擇權(quán)、扶貧資金的使用權(quán)、項(xiàng)目實(shí)施權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和扶貧效益的享受權(quán)交給群眾,把執(zhí)政為民的思想貫穿在整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到“規(guī)劃民定、項(xiàng)目民選、實(shí)施民干、監(jiān)督民管、效果民享”。
3、整合項(xiàng)目資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金隨著項(xiàng)目走、效益帶著貧困戶走”的要求,堅(jiān)持“渠道不亂,用途不變,統(tǒng)籌安排,配套建設(shè),各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,按照“缺什么、補(bǔ)什么”和“綜合開發(fā)、全面發(fā)展”的要求,科學(xué)整合小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、美麗村莊建設(shè)等項(xiàng)目資金2.6億余萬元,在貧困村集中實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項(xiàng)目。年內(nèi)完成通村公路162公里、村組道路119公里、小流域治理22.9平方公里、修建集雨場(chǎng)552處、蓄水窖100座等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了1-2個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)扶貧村,按照人畜分離的原則高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)群眾住房和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4、突出產(chǎn)業(yè)培育,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子,充分利用灘羊、牧草、甘草等資源優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和扶持力度,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)群眾大力發(fā)展灘羊養(yǎng)殖和牧草、黃花等高效節(jié)水種植,在資金投入上堅(jiān)持做到項(xiàng)目投入的70%用于產(chǎn)業(yè)增收,產(chǎn)業(yè)增收資金的70%用于貧困戶扶持,使每個(gè)整村推進(jìn)村都擁有了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快壯大草畜產(chǎn)業(yè)。在盈德、牛記圈等18個(gè)整村推進(jìn)村完成標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖溫棚建設(shè)1426座,在南梁、宋堡子等25個(gè)整村推進(jìn)村完成基礎(chǔ)母羊補(bǔ)欄45696只、肉牛育肥420頭、建成青貯池700方、小型草料加工機(jī)械72臺(tái),完成以苜蓿種植為主的草產(chǎn)業(yè)10987畝。二是在中北部揚(yáng)黃灌區(qū)和井灌區(qū)貧困村著力擴(kuò)大高效節(jié)水農(nóng)業(yè)規(guī)模。扶持營(yíng)盤臺(tái)、柳條井等16個(gè)村發(fā)展膜下滴灌及節(jié)水改造31478畝。三是在曾記畔等11個(gè)村重點(diǎn)扶持發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),推廣小雜糧新品種種植28200畝、種植苦蕎10000畝,種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植83201畝、旱地紅蔥500畝、經(jīng)濟(jì)林育苗642畝,在李莊子等7個(gè)村新建馬鈴薯貯藏窖352座、在大壩村完成黃花晾曬架150個(gè)。發(fā)展以特色種養(yǎng)業(yè)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地帶動(dòng)了農(nóng)民增收,增收貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%以上。
5、改善生存條件,治理生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村健康和諧發(fā)展。年內(nèi)在大壩、盈德等6個(gè)村組織實(shí)施了節(jié)能暖氣安裝、太陽能熱水器安裝項(xiàng)目。在二步坑、柳條井村完成檸條平茬10000畝等。貧困農(nóng)戶生存條件得到了進(jìn)一步改善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步治理。
(二)創(chuàng)新扶貧模式,加快脫貧致富步伐。認(rèn)真組織實(shí)施村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目和“雙到”扶貧工程,加大到村到戶項(xiàng)目創(chuàng)新工作力度,真正實(shí)現(xiàn)了扶貧資金擴(kuò)面、增量,有效解決了整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)資金“瓶頸”問題。
1、創(chuàng)新“互助資金”金融扶貧模式,著力解決貧困群眾貸款難問題。一是年初在做好89個(gè)互助社資金管理使用、運(yùn)行工作的同時(shí),加強(qiáng)各互助社管理人員指導(dǎo)培訓(xùn)、重新整理建賬、規(guī)范操作規(guī)程。二是將中航油集團(tuán)公司2013年投入的500萬元社會(huì)幫扶資金、2014年整合的1350萬元互助資金(國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金900萬元及生態(tài)移民安置扶貧資金150萬元、縣財(cái)政資金300萬元),全部用于村級(jí)互助社資金擴(kuò)面、增量。三是將全縣89個(gè)互助社全部納入“千村信貸”金融扶貧機(jī)制,并積極做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點(diǎn)扶貧工作。截止目前,共為89個(gè)村2415戶社員發(fā)放信用貸款16727萬元;為2個(gè)試點(diǎn)村208戶社員發(fā)放“小額信貸”資金904萬元;“裕豐昌合作社”拿出2000萬元作為擔(dān)保基金,撬動(dòng)寧夏銀行1億元的信貸資金。
2、創(chuàng)新“雙到扶貧”模式,力求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策要求,多角度鎖定扶貧對(duì)象,切實(shí)提高扶貧工作水平。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金970萬元(國(guó)家財(cái)政扶貧資金770萬元、縣財(cái)政資金200萬元)。采取逐級(jí)篩選、推薦的方式,將今年建檔立卡識(shí)別出的3850戶12898人列為2014年“雙到”扶貧對(duì)象。并組成工作組先后深入全縣101個(gè)行政村摸底排查,充分了解廣大群眾意愿,廣泛征求鄉(xiāng)村干部建議及意見,結(jié)合實(shí)際確定到村到戶幫扶項(xiàng)目。二是將2014年“雙到”扶貧對(duì)象納入“千村信貸”金融扶貧范圍。一方面,按照“千村信貸·互助資金”金融扶貧管理模式,將自治區(qū)安排的393.8萬元“雙到”專項(xiàng)資金,以戶均2000元標(biāo)準(zhǔn)融入互助社,支持1969戶貧困戶優(yōu)先借用互助資金,并推薦進(jìn)入“千村信貸”扶貧范圍。另一方面,積極與縣信用社協(xié)調(diào),將剩余的1881戶貧困戶也納入“千村信貸”扶持范圍,使其得到信用貸款,用于發(fā)展鹽池灘羊。年底通過項(xiàng)目驗(yàn)收,并給予這部分貧困戶576.2萬元專項(xiàng)扶貧資金的貼息。
(三)落實(shí)幫扶責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取中央企業(yè)、區(qū)市縣各幫扶工作組投入幫扶資金851萬元、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金7557萬元。其中:中國(guó)航空油料集團(tuán)公司投入500萬元,區(qū)直部門投入267萬元、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金7489萬元,市直部門投入39萬元,縣直部門投入45萬元。重點(diǎn)組織實(shí)施了村道維修、灘羊養(yǎng)殖和黃花種植等幫扶項(xiàng)目。全面完成閩寧對(duì)口協(xié)作校園建設(shè)、村部建設(shè)等10個(gè)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目的后續(xù)完善工作;有效組織實(shí)施了2014年閩寧菌草項(xiàng)目、示范村建設(shè)等項(xiàng)目。
(四)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高貧困人口素質(zhì)。一是積極與相關(guān)院校聯(lián)合招生,目前轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)員84名,預(yù)計(jì)年底全面完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。二是完成2014年度鹽池籍在區(qū)內(nèi)外高職院校就讀的貧困家庭學(xué)生救助,每生補(bǔ)助1500元。三是實(shí)施燕寶慈善基金資助項(xiàng)目,完成2014年度鹽池籍在區(qū)內(nèi)高職院校就讀的貧困家庭學(xué)生救助,每生補(bǔ)助2000元。四是實(shí)施貧困戶汽車駕駛證培訓(xùn)項(xiàng)目。委托鹽池縣長(zhǎng)城駕校,有組織對(duì)2014年建檔立卡范圍內(nèi)的50名貧困戶,進(jìn)行汽車B照培訓(xùn),每人補(bǔ)助培訓(xùn)費(fèi)3000元。
(五)抓好黨建黨風(fēng)廉政建設(shè),提升扶貧系統(tǒng)干部整體素質(zhì)。一是切實(shí)組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及區(qū)、市、縣重大方針政策,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨支部實(shí)施扶貧開發(fā)的責(zé)任性和主動(dòng)性。二是認(rèn)真開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)(學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié),整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié))的工作落實(shí)、完成了規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作(學(xué)黨章、上黨課、記筆記、寫心得、談交流、征意見、大評(píng)議、查問題、深剖析、細(xì)整改),取得了積極的成效。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部廉政意識(shí)。通過建立風(fēng)險(xiǎn)防范體制機(jī)制,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和“六五”普法等活動(dòng),組織落實(shí)“五個(gè)好”、“五帶頭”、和“文明縣城我行動(dòng)”主題教育,發(fā)揮黨支部和黨員先鋒模范帶頭作用,提高廣大干部職工文明、守法意識(shí)。五是建立完善各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。努力做到熱情服務(wù),厲行節(jié)約,改進(jìn)會(huì)風(fēng),廉潔從政,轉(zhuǎn)變了干部職工工作及生活作風(fēng),提高了辦事效率、服務(wù)水平。
(六)強(qiáng)化管理措施,努力完成其他重點(diǎn)工作任務(wù)。
1、千方百計(jì)完成“兩大任務(wù)”。一是爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金任務(wù)全面完成。積極上爭(zhēng)到位扶貧資金7160.89萬元,完成計(jì)劃任務(wù)的102.3%。二是招商引資工作任務(wù)全面完成。引進(jìn)甘肅省隴豐蔬菜專業(yè)合作社和云南滇都種業(yè)有限公司資金3150萬元,主要為麻黃山、王樂井等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)戶發(fā)展馬鈴薯和苦蕎麥種植,完成計(jì)劃任務(wù)的105%。
2、積極籌措資金,為群眾辦實(shí)事辦好事。2014年積極籌措資金20.45萬元,完成公開承諾為群眾辦實(shí)事5件:一是春節(jié)慰問平臺(tái)村貧困戶10戶,投入資金5000元。二是為劉四渠村10戶貧困戶解決春耕化肥籽種,投入資金3000元。三是為城關(guān)街道8個(gè)居委會(huì)貧困戶發(fā)放棉鞋900雙,折合現(xiàn)金18萬元。四是辦黨支部與平臺(tái)村黨支部舉辦了慶“七一”聯(lián)誼活動(dòng),投入資金6000元。五是年內(nèi)資助幫扶村貧困大學(xué)生3名,每人救助3500元。
3、動(dòng)態(tài)調(diào)整建檔立卡,精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象。成立建檔立卡工作組,按照人均純收入4000元以下的扶持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織縣鄉(xiāng)村干部開展貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整建檔立卡工作。一是根據(jù)貧困現(xiàn)狀,將建檔立卡貧困戶指標(biāo),逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),由我辦牽頭組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村逐級(jí)開展建檔立卡培訓(xùn)工作。三是按照“一高一低一無”的原則,采取資產(chǎn)評(píng)估、“倒排序”等識(shí)別方式確定貧困戶;同時(shí)實(shí)行四榜公示(公告),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是收集農(nóng)戶申請(qǐng)、會(huì)議記錄、農(nóng)戶簽名、公示圖片等資料。建立完善貧困戶登記表冊(cè),精準(zhǔn)識(shí)別出貧困人口11612戶38965人。五是組織完成全縣74個(gè)貧困村篩選工作。
二、存在的主要問題
一是貧困村自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、群眾文化素質(zhì)較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱。目前全縣尚有3.9萬貧困人口,居住分散、貧困程度深、自然條件極差,是扶貧工作中最難啃的“骨頭”。二是扶貧資金不足,捆綁利用率低。財(cái)政專項(xiàng)扶貧切塊資金不足,每個(gè)整村推進(jìn)村僅投入100萬元。特別是整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作資金中央、自治區(qū)財(cái)政沒有投入。三是產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大。特別是我縣重點(diǎn)貧困村基本是“空殼村”,均沒有形成較為明顯的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),村級(jí)發(fā)展后勁不足。農(nóng)民收入大多為政策性收入,收入低且不穩(wěn)定,增收的渠道不寬。
三、2015年工作思路
2015年,全縣扶貧開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標(biāo),直接瞄準(zhǔn)貧困群體,抓好“三個(gè)”項(xiàng)目建設(shè),做好“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作,落實(shí)好“五項(xiàng)”保障措施,推動(dòng)鹽池經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1559戶5455人脫貧目標(biāo)。
(一)抓好三個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)
1、抓好整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作。一是實(shí)施整村推進(jìn)。年內(nèi)25個(gè)整村推進(jìn)村每村投入專項(xiàng)扶貧資金不低于100萬元(其中8個(gè)整村推進(jìn)銷號(hào)村,每村不低于200萬元)。二是實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)。投入專項(xiàng)扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù)。三是爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金1000萬元,打造兩個(gè)整村推進(jìn)示范村。四是爭(zhēng)取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)整村推進(jìn)村及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)10個(gè)貧困村脫貧銷號(hào)目標(biāo)。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅(jiān)工程。積極爭(zhēng)取“雙到扶貧”專項(xiàng)資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務(wù)。并將扶持對(duì)象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭(zhēng)撬動(dòng)信貸資金1億元以上。
3、抓好村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目。一是積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金1600萬元,完成89個(gè)互助社資金擴(kuò)量工作任務(wù)。年內(nèi)力爭(zhēng)350戶以上的大村(互助社)每個(gè)資金量達(dá)到70萬元、350戶以下小村(互助社)每個(gè)資金量達(dá)到60萬元;新發(fā)展一個(gè)村級(jí)互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。實(shí)施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個(gè)互助社爭(zhēng)取農(nóng)信社貸款突破1.8個(gè)億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點(diǎn)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、抓好 “兩大任務(wù)”工作。爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金、招商引資不低于縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認(rèn)真落實(shí)閩寧對(duì)口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會(huì)議精神,全面完成閩寧對(duì)口協(xié)作年度重點(diǎn)規(guī)劃的幫扶項(xiàng)目;二是積極爭(zhēng)取資金400萬元,認(rèn)真落實(shí)閩寧協(xié)作基金的項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。同時(shí)做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭(zhēng)取工作。
3、抓好社會(huì)定點(diǎn)幫扶工作。年內(nèi)爭(zhēng)取中國(guó)航空油料集團(tuán)公司幫扶項(xiàng)目資金500萬元以上。爭(zhēng)取區(qū)、市、縣幫扶部門項(xiàng)目資金投入達(dá)到500萬元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計(jì)劃”工作。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實(shí)好五項(xiàng)保障措施
措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧資金整合投入。認(rèn)真落實(shí)全縣25個(gè)整村推進(jìn)村建設(shè)項(xiàng)目和兩個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,形成扶貧開發(fā)合力。
措施之二、把扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有機(jī)結(jié)合。切實(shí)做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口群體,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目前期規(guī)劃、評(píng)估論證和申報(bào)管理,爭(zhēng)取各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作深度推進(jìn)。
措施之三、把國(guó)撥財(cái)政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機(jī)結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)與縣農(nóng)村信用社的合作,幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。加大扶貧信息平臺(tái)建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強(qiáng)扶貧對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開,進(jìn)一步建立和完善扶貧資金管理、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目公告公示制,在扶貧資金使用和項(xiàng)目安排上做到公正、公平、公開,在項(xiàng)目資金管理上嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。
古人云:倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。而習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。這就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),扶貧工作首當(dāng)其沖。
一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要講話精神。理論聯(lián)系實(shí)際,用黨的最新理論知識(shí)指導(dǎo)扶貧工作的實(shí)踐。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)的鍛煉,不斷深入農(nóng)村工作的第一線,掌握扶貧工作的第一手資料,為扶貧工作決策者提供可靠信息,為確實(shí)貧困者提供最合理的扶持。
三是培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng),扶貧工作者的作風(fēng)尤其要踏實(shí),下基層、察民情、解民憂,走村串戶,把好事做好、做實(shí)。扶貧工作面對(duì)的是最困難、最底層的老百姓,他們最需要解決的問題,就是扶貧工作的重中之重。
四是要清政廉潔,克己奉公。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,注意自身形象,常修從政之德,常知貪腐之害,常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財(cái),取之有道;富不傲物,貧不易志。從平時(shí)抓起,從點(diǎn)滴做起,做到依法行政,清白做人。
習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中曾經(jīng)說過:“如果沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的、過硬的農(nóng)村黨支部,黨的正確路線、方針政策就不能在農(nóng)村得到具體落實(shí),就不能把農(nóng)村黨員團(tuán)結(jié)在自己周圍,從而就談不上帶領(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,向貧困和落后作戰(zhàn)?!鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺失的重要環(huán)節(jié),是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心力量。
扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生實(shí)際問題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康,離不開黨的關(guān)心與支持,更離不開地方自身凝心聚力,不懈奮斗。做好扶貧工作,最需要走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。廣大農(nóng)村基層,是扶貧工作的基礎(chǔ),扶貧檔案的管理,科學(xué)的統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)的識(shí)別。這個(gè)過程就是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的具體體現(xiàn)。因此,有一個(gè)好的統(tǒng)計(jì)管理體系,是我們扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。
二是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)員的管理?,F(xiàn)目前,扶貧工作開展已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段,駐村工作隊(duì)員的作用越來越明顯,重要性也越來越突出,農(nóng)村缺少的是發(fā)展的意識(shí)和路徑,農(nóng)村不是沒有好的東西,但是因?yàn)槿鄙賹?duì)外溝通的橋梁,導(dǎo)致越來越落后,因此,只有加強(qiáng)對(duì)扶貧工作隊(duì)員的動(dòng)態(tài)管理,讓他們發(fā)揮出橋梁作用,那么扶貧才能更成功。
三是加強(qiáng)督促貧困戶動(dòng)起來。經(jīng)過近幾年的扶貧,各項(xiàng)優(yōu)惠政策涌入基層農(nóng)村,農(nóng)戶受益頗豐,但也產(chǎn)生了負(fù)面性,貧困戶越來越懶了,針對(duì)此類問題,我們只有加強(qiáng)排查,加強(qiáng)督促,讓貧困戶動(dòng)起來,真正做到貧困戶有事可干,“逼”著他們干,最后實(shí)現(xiàn)自己也能干,這樣我們才能把扶貧做好,做成功。
四是讓主體貧困對(duì)象動(dòng)起來,做得再好的工作,如果貧困戶不參與,不行動(dòng),都只能成為表面現(xiàn)象,只有讓貧困戶參與進(jìn)來才是重中之重,因此關(guān)于扶貧我們是牽線人,主體是貧困主體,讓他們真的參與了,動(dòng)起來了,那么我們就成功了。
郵儲(chǔ)銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達(dá)州等全省多地大膽試水,結(jié)出了累累碩果。截至(20__)今年6月,郵儲(chǔ)銀行四川分行在全省88個(gè)貧困地區(qū)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123.36億,增速為6.75%,高于全省個(gè)人信貸平均增速0.44個(gè)百分點(diǎn),在落實(shí)省委提出的精準(zhǔn)扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國(guó)務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評(píng)價(jià)。
據(jù)郵儲(chǔ)銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個(gè)網(wǎng)點(diǎn),居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨(dú)厚的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),是郵儲(chǔ)銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸 政策支持力度
扶貧工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),至關(guān)重要,郵儲(chǔ)銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺(tái)了對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí),為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對(duì)貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批,針對(duì)貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實(shí)際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對(duì)貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績(jī)效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí),適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級(jí)銀行對(duì)貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?;⒎鲐殞?duì)象化,該行大力拓展合作空間,積極主動(dòng)尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺(tái);同時(shí),與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國(guó)家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí),探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)DJ?,切?shí)解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營(yíng)銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會(huì)合作”模式,截至2017年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款 試點(diǎn)工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中,市縣兩級(jí)郵儲(chǔ)銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動(dòng)以來,郵儲(chǔ)銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個(gè)全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺(tái)了第一個(gè)《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個(gè)《貧困戶評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控小組職責(zé)》、第一個(gè)“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對(duì)貧困戶個(gè)體特點(diǎn),該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡(jiǎn)的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個(gè)體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國(guó)務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后,對(duì)郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對(duì)該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時(shí),為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)保基金1000萬元。
落實(shí)扶貧工作會(huì)議要求 全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“五大扶貧工程”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺(tái)了“全面落實(shí)《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》的實(shí)施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時(shí),要求各二級(jí)分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體方案實(shí)施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個(gè)貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人,部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點(diǎn)督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長(zhǎng)作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。
該實(shí)施方案明確了扶貧工作目標(biāo):到2017年,在全省設(shè)立500個(gè)“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點(diǎn);到2020年,在88個(gè)貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計(jì)1200億元,力爭(zhēng)全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國(guó)有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。
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