近幾年來，由于關于食品安全的事件層出不窮，食品安全問題已經成為人們關注的焦點之一。這些事件暴露了我國食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問題。下面就我就幾個方面來講講加強食品安全性的幾項措施：
一、強化源頭管理
近年來我國食品產業(yè)發(fā)展快速，對經濟增長的貢獻率逐年加大，但同時由于準入門檻低等原因，大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質量安全管理能力較低。龐大的食品生產消費量、眾多的生產經營者，再加之食品安全監(jiān)管體制機制還不健全，這些我國食品安全基礎薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問題，首先應建立從農場到餐桌全過程的產業(yè)鏈監(jiān)控體系，無論是蔬菜還是肉食，只要是食品范疇都應該列入監(jiān)控范圍之內。從生產資料如水、土壤、飼料開始，就應該加強監(jiān)控，不能等到進入市場時再檢測。
二、建立信用檔案加大教育宣傳
近年來發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國食品行業(yè)的信用缺失問題，信用缺失已經成為制約我國食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。同時，完善食品安全宣傳教育機制，加大食品安全宣傳教育力度。當前公眾的食品安全防范意識、法制觀念并未有大的加強，教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會應形成一種氛圍，使食品的生產者、經營者、消費者兼具食品安全的支持者、維護者和創(chuàng)造者三重身份，從而降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機構
我國食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、商務、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等多部門實施分段管理，可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應該進一步理順食品安全管理體制，由一個部門為主實施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會追究該部門的責任，從而避免監(jiān)管缺位或者職責交叉、責任不清，最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
四、加大執(zhí)法力度
在我國，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。當企業(yè)違法時，中國法律對其的處罰是：消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。一些違法食品生產商就是因為“過低的違法成本”，才敢生產“問題食品”。因此，要對食品安全違法犯罪活動始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，違反法律法規(guī)的要從嚴懲處。
在中秋和國慶“兩節(jié)”期間為確保食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，讓游客過上一個歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日，立足于治隱患、防事故，根據區(qū)食安辦關于20__年食品安全工作的有關要求，我委高度重視，把食品安全工作納入了重要議事日程，精心組織，認真實施?，F(xiàn)對20__年中秋和國慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結如下。
一、強化認識，完善工作機制
為了加強食品安全工作的組織和領導，我委高度重視，一是切實加強食品安全工作領導， 成立了以主任為組長、分管領導任副組長，委機關各科室和下屬部門負責人為成員的食品安全工作領導小組。同時明確職責，做到各司其職、各負其責。并督促各旅游企業(yè)建立相關組織，形成了自下而上的安全管理體系。二是督促轄區(qū)內旅游企業(yè)建立和完善應急處理機制，要求各旅游企業(yè)制定了“食品安全突發(fā)事件應急處理預案”，增強了各旅游企業(yè)應對突發(fā)食品安全事故的反應能力。
二、具體做法
(一)嚴格檢查，重點整治突出 。在中秋和國慶“兩節(jié)”期間一是加強日常聯(lián)合檢查。多次會同公安、消防、食藥監(jiān)、海事、交通等相關部門，對全區(qū)涉旅企業(yè)進行節(jié)前食品安全大檢查;旅游、食藥監(jiān)部門堅持定人、定點到景區(qū)(點)、賓館、飯店、旅行社及農家樂進行巡查，及時提出整改意見;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照轄區(qū)分片每日在景區(qū)巡查和服務，及時收集情況上報匯總。二是通過星級復核，提高各涉旅企業(yè)食品安全生產意識。
(二)強化宣傳，提高安全意識 。一是通過會議、培訓、“食品安全月”、“科普宣傳周”等形式加大面向公眾的宣傳教育力度，普及餐飲服務食品安全法律法規(guī)及食品安全知識，引導安全、健康的消費，提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(三)暢通信息，強化值班。區(qū)旅發(fā)委一如既往，實行24 小時值班。主任親自帶隊，全體機關干部分成組，明確責任，協(xié)調分工，認真落實值班制度。做到每天出巡檢查、分級匯報，對黃金周期間出現(xiàn)的問題及時解決。接聽投訴電話并在第一時間協(xié)調、解決，耐心解答旅游咨詢，認真做好信息報道,及時將當日安全情況上報市旅游局，確保食品安全突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早處置”，保障了節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定。
“中秋”“國慶”兩節(jié)期間，我區(qū)涉旅行業(yè)食品安全取得了零事故的喜人成績，營造了安全放心的食品消防環(huán)境，切實保障人民群眾飲食安全，確保公眾度過了歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
三、下一步工作計劃
(一)按照區(qū)人民政府安全生產委員會的統(tǒng)一部署，進一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
(二)積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門配合，加大對旅游食品安全監(jiān)管力度，進一步細化方案，增添措施，使旅游食品安全監(jiān)管工作經?；?、制度化、確保不出現(xiàn)反彈，鞏固專項整治成果。
(三)進一步規(guī)范旅游企業(yè)食品安全秩序，健全旅游食品監(jiān)管網絡，全面建立統(tǒng)一、安全、高效的旅游食品安全監(jiān)管體系。
今年以來，__鎮(zhèn)人民政府按照《__市食品安全委員會辦公室關于進一步加強農村食品安全治理工作的通知》(武食安辦[__年]2號)和《關于__年__市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”實施方案的通知》(__辦[__年85]號)要求，在市食安辦的安排部署和各成員單位的共同努力下，與時俱進，從食品安全專項整治、食品抽檢、風險監(jiān)測、食品違法案件辦理、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查等方面，結合我鎮(zhèn)實際，總結匯報如下：
一、食品安全專項整治工作
根據《__市食品安全委關于開進一步加強農村食品安全治理工作的通知》，__鎮(zhèn)迅速開展專項整治行動：
我鎮(zhèn)主要以個體經營和墟市經營，本次專項整治工作以糧、油、肉、水產品、蔬菜等“菜籃子”食用農產品為重點檢查對象，截至__年10月28日，我鎮(zhèn)共出動執(zhí)法車1輛次，出動執(zhí)法人員4人次，檢查食用農產品經營戶2戶次，檢查墟市食用農產品攤點8戶次，開展快速檢測22批次。
積極開展農村食品安全“掃雷”專項行動，截至__年11月7日，我鎮(zhèn)會同各相關部門共出動執(zhí)法人員106人次，檢查各類食品經營主體225戶次，其中校園周邊食品經營戶31戶次;檢查食品生產企業(yè)40戶次，其中食品加工小作坊6戶次;檢查餐飲服務單位63戶次，其中學校食堂9戶次;開展食品快速檢測90批次，檢測合格率為100%。
2、為確保__年元旦食品安全，保護消費者和經營者合法權益，根據《南平市食品藥品監(jiān)督管理局關于加強__年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作的通知》(南食藥監(jiān)食流〔__〕253號)文件精神，我鎮(zhèn)積極開展專項執(zhí)法檢查行動。共出動執(zhí)法人員9人次，檢查各類食品經營主體97戶次，開展食品快速檢測12批次，檢測合格率為100%。
3、根據南平市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強“五一”及汛期食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》的工作要求，我鎮(zhèn)積極開展食品保障工作，努力營造讓群眾放心的食品安全氛圍，切實維護消費者合法權益。截至__年5月3日，共出動執(zhí)法人員6人次，檢查各類食品經營主體45戶次，開展食品快速檢測12批次，檢測合格率為100%。
二、執(zhí)法辦案開展情況
(一)以服務扶持發(fā)展為重點，加強對市場主體的指導幫扶，落實“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”、“電子營業(yè)執(zhí)照”等注冊登記措施，今年以來新設立個體工商戶1110戶，變更186戶，注銷170戶，個體戶總數(shù)達到6600戶;內資企業(yè)新設立466戶，總數(shù)達到3531戶;
(二)在消委會的指導下與景區(qū)法庭合作，在__市場監(jiān)督管理所設立了景區(qū)旅游巡回法庭，專門快速處理涉及旅游消費權益案件。
(三)創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范街取得明顯進展，共規(guī)范創(chuàng)建示范店11家，其中明廚亮灶示范店7家。
三、“兩節(jié)”流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管工作。
根據我鎮(zhèn)轄區(qū)特點，會同各相關部門突出對重點區(qū)域，重點場所，重點品種的檢查。一是對月餅市場開展專項檢查，嚴把月餅市場主體準入關，監(jiān)督其嚴格落實進貨查驗和記錄制度，切實加強對月餅包裝、標識，生產日期，保質期和有關月餅儲存條件等的監(jiān)督檢查。二是開展國慶節(jié)食品市場專項執(zhí)法檢查。我鎮(zhèn)突出乳制品、糧食制品、內制品、食用油、豆制品、葡萄酒，白酒、飲料、罐頭、速凍食品、調味品、糕點，老年人食品、兒童食品等節(jié)日消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品品種，加大對農村食雜店等重點場所的檢查，切實加強食品市場監(jiān)管力度。截至__年9月30日，共出動執(zhí)法人員9人次，檢查食品經營單位45戶次，其中包括月餅經營單位10戶次，開展墟市食品快速檢測16批次，未發(fā)現(xiàn)不合格產品。
開展“__年大王會獅健步行”餐飲保障工作，9月底，我鎮(zhèn)對“__年大王會獅健步行”的5個用餐點進行監(jiān)督檢查，下發(fā)《重大活動餐飲服務食品安全承諾書》及《__市重大活動衛(wèi)生監(jiān)督意見書》5份，為10月6號活動的順利召開做好后勤保障工作。
二、食品抽檢、風險監(jiān)測工作
積極開展市場主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)協(xié)同__所積極開展市場主體的抽查監(jiān)管工作，圓滿完成各項市場主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)會同相關部門出動執(zhí)法人員對南源嶺、__村、黃土村、城村村等開展逐戶摸底并登記造冊工作。對未取得許可的餐飲服務單位下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書，由此著手規(guī)范許可行為。二是督促其落實索證索票及進貨查驗制度，加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查。本次專項整治行動共出動執(zhí)法人員9人次，摸清無證從事餐飲經營活動的主體65戶次，下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書65份。
會同市農業(yè)局開展蔬菜水果農藥殘留監(jiān)測，切實從源頭上保障農產品質量安全，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，共抽檢蔬菜、水果樣品86份，經檢測抽檢樣品全部合格。
四、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查
對中考考點食堂開展監(jiān)督檢查工作。為確保__年中考工作順利進行，做好中考期間餐飲服務食品安全等工作，杜絕食物中毒、食源性疾病等事件發(fā)生，確保所有參考學生飲食安全。__鎮(zhèn)食安辦會同__所對轄區(qū)考點__中學食堂開展監(jiān)督檢查工作，督促考生進餐單位嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等相關要求，落實好餐飲服務食品安全各項管理制度，嚴格規(guī)范操作。本次行動共出動執(zhí)法人員3人次，下發(fā)重大活動衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份。
__年8月11日上午，適逢__鎮(zhèn)墟日，__鎮(zhèn)食安辦、__所、__鎮(zhèn)生產安全辦、電力、海事、計生等多部門聯(lián)合，對參加趕墟人群進行宣傳，此次宣傳內容主要有：《食品安全法》宣傳。
12號文件《關于學習宣傳新〈食品安全法〉的實施方案》的要求，我局精心組織，提高認識，增強全社會對食品安全的參與意識，掀起了對新《食品安全法》學習宣傳的熱潮，取得良好成效?，F(xiàn)將活動總結如下：
一、加強組織領導，完成目標任務
為加強新《食品安全法》宣傳工作的組織領導，我局成立了全縣糧食行業(yè)新《食品安全法》宣傳工作領導小組，健全和完善糧油食品安全第一責任人，由局長李永旗任組長，副局長何文東任副組長，各股室負責人為成員，下設辦公室在局行政執(zhí)法股，負責日常性事務工作。建立責任制度，制定宣傳方案，做到組織落實，促進食品安全執(zhí)法人員深刻領會新《食品安全法》精神實質，提高人民群眾食品安全意識，推進糧食從業(yè)人員依法經營，規(guī)范行為，做到人員、職責、經費“四個落實”，保障新《食品安全法》的學習宣傳有條不紊的貫徹落實。
二、做好輿論宣傳，注重學習實效
采取日常和重點、教育與監(jiān)管、自學與集中相結合的方式，積極開展新《食品安全法》學習宣傳活動，按照規(guī)定，分步實施;一是學習宣傳階段，在城區(qū)懸掛食品安全標語3副，制作宣傳資料5千余份，圍繞“建立誠信體系，保障食品安全”這個主題，通過各種宣傳形式和途徑，廣泛動員糧食經營者參與新《食品安全法》的宣傳學習活動，作出"以誠信為本，以安全為重，以質量為生命，以服務為宗旨"的承諾，同時2021年9月7日和2021年10月16日在縣三九廣場集中設置宣傳臺，發(fā)放食品安全宣傳資料;二是學習培訓階段，糧食行政執(zhí)法人員集中開展新《食品安全法》的學習培訓，自學和集中，以會代訓的形式對食品安全監(jiān)督人員重點法制學習，進一步提高全縣人民群眾食品安全意識及依法維權能力，增強執(zhí)法人員法制素養(yǎng)，為新《食品安全法》的施行營造良好的輿論氛圍。
三、工作存在不足，明確努力方向
我局在開展新《食品安全法》宣傳普及以來，全縣糧食行業(yè)緊緊圍繞糧油食品安全這個中心工作，以實施"放心糧油"工程為載體，牢固樹立“食品安全警鐘長鳴，健康生活和諧溫馨”的觀念，取得了較好成績，但是也看工作的不足，主要表現(xiàn)在新《食品安全法》宣傳工作的力度不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習宣傳存在死角，群眾食品安全知識普及程度不高。下一步，我們將在縣食安委和上級主管部門的領導下，在相關部門的支持關心下，把新《食品安全法》的學習宣傳長久堅持下去，針對不足，落實措施，加大整改力度，認真負責地把糧油食品安全工作放在突出位置，提高食品安全意識和防范能力，確保全縣糧油食品質量衛(wèi)生安全。
今年四月學校組織全校師生認真學習了《食品安全衛(wèi)生法》、《產品質量法》《食品監(jiān)督管理》等法律法規(guī)。隨后各班均開展了有關“關注食品安全，從我做起”、“食品安全的調查”、“食品安全的故事會”等主題班會。通過學習和各種活動的開展。全校師生不但深入了解食品安全的重要性和必要性。提高了對食品安全的認識、而且增強了對食品安全識別能力和自我保護意識。
的確，在我們身邊有許多的食品存在著安全問題?；鹜饶c噴灑敵敵畏，罐頭和香腸里裝的是母豬火死豬肉、火鍋底料是地溝油，粉絲是塑料、冰糕是臟水和糖精、可樂里碳酸超標、水果中有農藥和催紅劑，蔬菜中有增長素，豬肉里有添加劑.......。如此種類繁多的食品均存在不安全因素，嚴重危及到人類的生命和健康。不得不引起我們的高度重視。
前幾天，我們班的楊紅梅同學，不慎買吃了超期三個月的方便，頓時臉色蒼白，口吐白沫，下腹劇烈疼痛難忍。當即被老師和同學送進醫(yī)院，經及時治療才得以康復。
當?shù)匾荒昙壍膬蓚€女生同吃了一根過期的棒棒糖，結果兩人先是肚子劇烈疼痛，隨后臉色發(fā)白，口吐白沫。暈了過去。
有這樣一則新聞：一個四歲的小朋友，買了一盒酸奶，感覺嘴角有什么東西在蠕動，拿起鏡子一照，傻眼了是幾條 小蟲。這件事被記者暴了光。當記者詢問這個廠家的管理人員時，他居然說：“我只是負責生產，至于何不合格是監(jiān)管部門的事?！?/p>
從2011年的三聚氰胺事件，到2011年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔憂的一個重要問題。曾有人盛傳過這樣一個段子：“中國人的胃‘很結實’，它負責消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。
從這樣的事例中，我們可以深深體會到人們對食品安全問題的擔憂。民以食為天，而今卻談“食”色變，隨著很多劣質食品被曝光，恐怕人們已經無法對身邊的食物安安心心地食用了。對于企業(yè)這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對于社會公德的喪失感到心痛。
聽老師說，中共中央政治局委員、國務院副王岐山在參加山東代表團審議政府工作報告時，提到食品安全問題連稱慚愧。民以食為天，食以安為先，食品安全關系人民群眾健康和生命安全，關系經濟發(fā)展和社會和諧，始終是百姓關注熱點。今年兩會，全國人大代表、政協(xié)委員再次重點關注食品安全這個話題，他們繼續(xù)為全面提高食品安全保障水平建言獻策。
在市場經濟中，市場主體的信用問題變得格外重要。當前一些違法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康為代價，生產經營有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但嚴重損害整個食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場秩序，而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會穩(wěn)定和國家形象。
食品安全問題是一個長久而復雜的問題，應該通過長期不懈的努力，建立更加完善的國家執(zhí)法和監(jiān)督體系，加強對企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管，建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。
“吃自己的飯，流自己的汗，自己的事情自己干”，廣大群眾是食品的最終消費者，是優(yōu)質食品的受益者，也是劣質食品的受害者。人人都是消費者，個個不是局外人，從這個意義上說，維護身體健康也要靠我們自己。在滿是塑料袋，剩飯菜的垃圾上吃燒烤;三、五大漢，裸背街頭，狂吃大排檔;西裝革履從轎車下來，背街小巷，尋吃牛肉湯、豬頭肉等特色美味。此時他們都全然不顧骯臟的環(huán)境、臟污的碗筷，反復使用過的洗碗水、裸放的，長時期間存放的菜肴，和攤主滴到鍋里的汗，閑時摳腳丫的手，消費者已成為不法經營者的利益共同體和同盟，還談何食品安全，何談自我保護。我們要摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費習慣，培養(yǎng)進名店、購名品、看日期、查包裝的科學消費習慣;要留意識別優(yōu)劣食品的知識，不斷提高鑒別水平和自我保護能力;還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，并主動協(xié)助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食品的良好食品消費環(huán)境。
為有效防范夏秋季節(jié)食品安全重大事故的發(fā)生，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康，5至 10月份，我區(qū)結合實際，集中開展了夏秋季食品安全檢查整治行動?，F(xiàn)將夏秋季食品安全工作的主要情況總結如下：
一、基本情況
區(qū)食品藥品安全委員會對夏秋季食品安全工作非常重視，專門組織召開辦公室成員會議，分析我區(qū)食品安全狀況，結合我區(qū)實際，研究制定了工作方案，進行了動員部署。工作中，各部門目標明確，責任清楚，積極配合，狠抓落實。據不完全統(tǒng)計，夏秋季節(jié)，共檢查初級農產品生產單位239家次(其中畜產品124家次、水產品51家次、種植產品64家次)，農業(yè)投入品經營網點76家次，飲用水企業(yè)9家，食品經營單位512家，學校、幼兒園食堂170家，企業(yè)食堂198家，建筑工地食堂26家，餐飲配送企業(yè)3家，其他類型餐飲店58家。抽檢農產品993個，不合格蔬2批次菜，總體合格率為99.8%;抽檢農藥、肥料、獸藥、飼料等各類農業(yè)投入品23批次，合格率91.3%;生產加工環(huán)節(jié)抽樣173個批次，其中合格169批次，批次合格率97.7%;流通環(huán)節(jié)抽檢2312個批次，不合格79批次;12個重點菜市場共檢測蔬菜29165批次，合格率99.93%;區(qū)中心屠宰場共檢測生豬2937頭，瘦肉精抽檢合格率100%;抽檢消毒餐具950份，合格822份，合格率86.5%;抽檢餐飲消費環(huán)節(jié)食品192份，合格125份，合格率65.1%。查處無許可證經營食品企業(yè)2家。立案43起，結案68起。罰沒款40576萬元。下柜銷毀不合格食品121公斤，銷毀病害豬107頭、病害內臟279.5公斤。網上發(fā)布食品安全預警公告6期。夏秋季食品安全工作取得了較好的成效。
二、主要特點
(一)思想重視，加強領導
為更好地貫徹落實夏秋季食品安全工作的要求，扎扎實實地做好食品安全工作，各級領導都非常重視，區(qū)食品藥品安全委員會辦公室專門組織成員單位的負責人員召開會議，及時進行動員部署。各級領導思想認識統(tǒng)一，加強對工作的組織領導。各職能部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據夏秋季節(jié)特點，周密計劃，精心組織，密切配合，確保了工作取得好的成效。
(二)責任明確，工作扎實
為了使各部門密切配合，共同推動夏秋季食品安全工作，嚴格落實責任制，明確了各部門職責，并認真抓好落實。
1、區(qū)農林部門以初級農產品生產者、農業(yè)投入品經營者為重點檢查對象，以農、水產品生產環(huán)節(jié)中的各類投入品與生產檔案為重點檢查內容，開展了“綠劍”夏季集中執(zhí)法行動，對農資經營網點、種養(yǎng)殖基地等進行檢查;加強對農、水、畜、禽產品監(jiān)測;加強了對農藥、肥料、獸藥、激素等農業(yè)投入品的監(jiān)管。組織開展了以農業(yè)投入品的安全使用、農產品安全生產技術等為主要內容的農產品質量安全相關培訓。
2、工商部門開展了流通領域假冒偽劣食品專項整治，以創(chuàng)建“放心店”為契機，把好流通領域準入關;充分發(fā)揮檢測車的作用，對全區(qū)主要商場、超市及食品批發(fā)市場的冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品抽檢，對違規(guī)食品、藥物殘留超標食品及時作出下架退市處理。開展以小食雜店和小菜場為主的十小行業(yè)整治。根據區(qū)十小辦的要求，已經驗收小食雜店2720家，完成率達到85%以上，與轄區(qū)內的2803家食雜店簽訂了食品安全責任狀。做好食品流通許可證發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證203份。
3、衛(wèi)生部門重點檢查旅游景區(qū)和節(jié)慶期間重大活動保障餐飲單位，學校、企業(yè)及建筑工地食堂，對全區(qū)企業(yè)及建筑工地食堂進行一次排查摸底，掌握其供餐方式。指導和督促全區(qū)學校、企業(yè)及建筑工地食堂認真落實食品安全各項措施。對餐飲單位衛(wèi)生管理制度的建立和落實情況，配送餐情況、衛(wèi)生許可證或者餐飲服務許可證及從業(yè)人員健康合格證、培訓合格證的持證情況，食品原料的采購索證及臺帳的登記建立情況，食品原料貯存情況，食品加工過程衛(wèi)生要求的落實情況，餐飲用具消毒保潔情況等進行督查，嚴厲查處無證從事餐飲服務等嚴重違反《食品安全法》的行為。特別是在國際女排賽事期間，強化了餐飲單位的日常巡查;及時發(fā)布食品安全預警公告，多措并舉，防止食源性疾患的發(fā)生。開展農村家庭聚餐指導，有效地保障農村食品安全工作。
4、質監(jiān)部門根據北侖區(qū)域節(jié)日食品消費特點，有針對性地組織開展節(jié)日食品生產大檢查行動。把與人民群眾節(jié)日消費密切相關的食品作為檢查重點，特別是把老百姓密切關注、關系人民生命健康和安全的糧食加工品、食用油、調味品、飲料、糕點(月餅)、類等節(jié)日食品作為檢查重點，查處食品中摻雜摻假、以次充好、過期霉變、有毒有害和濫用食品添加劑加工食品等違法行為，督促月餅標簽內容不規(guī)范的企業(yè)及時改正。對區(qū)內3家保留規(guī)范的食品小作坊進行了專項監(jiān)督檢查。排查食品中摻雜摻假、添加有毒有害和濫用食品添加劑等嚴重違法行為。根據清泉行動方案要求，重點檢查了9家飲用水企業(yè)，確保飲用水質量安全。
5、貿糧部門嚴把生豬、菜牛調運質量關。加強了對定點生豬屠宰加工企業(yè)的監(jiān)管，積極推進定點集中屠宰工作，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉的違法行為。督促各市場結合本市場實際，按行業(yè)或按攤圈對上市食品實施索證索票，并實行一戶一檔，對索取票證進行集中分類管理，實現(xiàn)上市食品的可追溯。做好上市蔬菜監(jiān)測工作。
6、城管部門加強對流動飲食攤點和大排檔的檢查管理，依法取締非法流動飲食攤點。
7、建設部門加強對建筑工地食堂檢查，有效預防群體性食物中毒事件發(fā)生。
8、教育部門以創(chuàng)建食品安全示范學校(幼兒園)為契機，加強食品安全宣傳，開展學校食堂和小賣部食品安全檢查，督促學校建立健全食品安全工作制度。
(三)思路清楚，重點突出
各部門始終按照區(qū)食品藥品安全委員會確定的目標開展工作，把規(guī)范食品市場秩序和保障廣大人民群眾的食品消費安全作為工作的出發(fā)點和落腳點。為了使工作具有針對性，各部門根據工作要求和監(jiān)管職責，確定工作重點。把城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、旅游景點作為重點區(qū)域;把食品消費環(huán)節(jié)作為重點環(huán)節(jié);把蔬菜、瓜果、水產品、飲料(包括桶裝水)、奶制品、糕點、肉及肉制品、豆制品、冷凍食品、熟食(包括熟肉、鹵制品、蒸煮食品等)、涼拌食品等作為重點品種。嚴厲打擊違法違規(guī)經營食品的行為，創(chuàng)造良好的食品消費環(huán)境。
(四)宣傳深入，氛圍濃厚
以網站、報刊、電視等宣傳載體為平臺，開展食品安全系列宣傳活動;組織食藥安委成員單位開展了《食品安全法》宣傳周活動;組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品安全監(jiān)督員和行政村(社區(qū))公共安全協(xié)管員進行《食品安全法》培訓;邀請專家對機關干部、食品安全監(jiān)管人員和監(jiān)管相對人進行了《食品安全法》培訓;利用郵政網絡為黨代表、人大代表、機關干部、學校、醫(yī)院、企業(yè)等發(fā)放《食品安全法》讀本及宣傳資料5000余冊;結合“三下鄉(xiāng)”活動，深入農村、社區(qū)、企業(yè)開展食品安全現(xiàn)場咨詢、宣傳活動。今年以來，共發(fā)放《食品安全法》授課光盤9套、《食品安全法》宣傳畫1000套、《食品安全法》讀本2萬本、食品安全知識100問200冊、家庭食品(藥品)安全知識讀本2000冊。通過廣泛深入的宣傳活動，營造“人人關注食品安全，共同參與食品監(jiān)管”的社會氛圍。
(五)監(jiān)管到位，成效顯著
各職能部門與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))密切配合，嚴格按照要求開展檢查整治。從檢查情況看，城區(qū)學校食堂均領取了衛(wèi)生許可證，部分個體幼兒園、民工子弟學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂無衛(wèi)生許可證;大部分食堂能從正規(guī)渠道進貨，索取“三證”，各種記錄比較規(guī)范;對蔬菜基地和菜市場抽樣檢查，蔬菜全部合格，豬肉、牛肉來源于定點屠宰廠，家禽及其產品都來源于本地，全部合格。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員均已進行了立案查處、限期辦照、取締等處理，并以書面形式要求其限期整改。通過夏秋季食品安全檢查整治行動，學校食堂和周邊餐飲單位、食品店的管理人員、從業(yè)人員的法律意識和食品安全意識進一步增強，衛(wèi)生設施得到改善;絕大多數(shù)經營者行為端正，經營秩序良好。區(qū)內沒有發(fā)生等級食品安全事故。
三、存在問題
夏秋季食品安全工作雖然取得了一定的成效，但仍存在不少問題。一是冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品合格率不是很高，存在一定的安全隱患。二是企業(yè)、建筑工地食堂衛(wèi)生許可證持證率偏低，部分食堂食品安全硬件設施不全，企業(yè)對食品安全工作重視不足，各項食品安全措施不到位;同時存在無證餐飲配送現(xiàn)象，食品安全隱患較大。三是農村個體幼兒園食堂無證經營較多，主要原因是經營效益不理想且很多未取得辦學許可證，食堂場所普遍面積較小，改造難度較大。
四、下一步打算
根據夏秋季食品安全工作情況，下一步，將著重做好以下幾個方面的工作：一是針對存在問題，結合食品安全整頓工作，進一步采取措施，加強對食品安全的監(jiān)管，確保廣大人民群眾吃上放心食品。二是加強食品安全法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大人民群眾的食品安全法律意識，提高廣大人民群眾的識別能力和積極參與食品安全監(jiān)督的自覺性。三是進一步完善和規(guī)范各項規(guī)章制度，明確市場開辦者、經營者和監(jiān)管者的職責，引導經營者文明經商，誠信經營。
今年以來，食品流通處在省局黨組的正確領導下，認真貫徹全國食品安全監(jiān)管工作會議和全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神，以全面貫徹實施新《食品安全法》為主線，落實“四個最嚴”，強化“四有兩責”，以持續(xù)提升我省流通環(huán)節(jié)食品安全水平為目標，緊緊圍繞省局中心工作，按照《20__年全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作要點》的各項工作部署安排，扎實推進許可改革、加強日常監(jiān)管、落實監(jiān)管責任、排查風險隱患、開展專項整治、形成社會共治、創(chuàng)新監(jiān)管模式，部署并推進了一系列重點工作，現(xiàn)將半年來主要工作情況及成效總結如下：
一、開展食品質量可追溯管理體系建設
1.進一步健全完善我省流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理示范創(chuàng)建工作規(guī)范。根據20__年以來該項工作的推進實施情況，結合我省食品安全示范省創(chuàng)建工作要求，按照省局對食品質量追溯體系建設工作的統(tǒng)一規(guī)劃部署，對20__年《流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯體系示范點建設規(guī)范和標準》進行了調整完善，進一步增強基層對食品質量可追溯示范創(chuàng)建工作的可操作性。
2. 持續(xù)開展流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理省級示范點建設工作。下發(fā)《關于開展20__年度流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯體系示范點建設工作的通知》，鼓勵批發(fā)環(huán)節(jié)和商場、超市、連鎖經營便利店、專賣店建立預包裝食品的電子臺賬管理制度，明確提出逐步將全省大型商超、一級批發(fā)、連鎖經營等條件較好的食品經營單位創(chuàng)建為省級示范點，在20__年創(chuàng)建100個省級食品質量可追溯管理示范點的基礎上，20__年創(chuàng)建148個省級示范點，20__年底前逐步建設1000家省級示范點，增強食品經營者自律和誠信經營意識。
二、完善食品經營許可機制
1. 制定《福建省食品經營許可管理規(guī)定(試行)》。根據國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《食品經營許可管理辦法》、《食品經營許可審查通則》，結合我省實際，制定了《福建省食品經營許可管理規(guī)定(試行)》。為了進一步完善《福建省食品經營許可管理規(guī)定》(試行)，召開由設區(qū)市、縣(市、區(qū))局相關人員及省局專家?guī)煊嘘P專家參會的研討會，并在在省政府門戶網站和省局官方網站上對外公開征求意見，在多方征求意見和建議的基礎上，正式行文下發(fā)，要求6月1日正式施行，同時發(fā)布啟用《食品經營許可證》公告，進一步推動我省食品流通、餐飲服務、保健食品經營許可“三證合一”工作。
2.舉辦全省系統(tǒng)食品經營許可視頻培訓班。5月，對設區(qū)市局相關科(處)室監(jiān)管人員、基層食品(食品流通、餐飲服務、保健食品)經營許可準入審批核查人員及相關業(yè)務骨干進行培訓，重點培訓食品經營許可業(yè)務工作和食品經營許可系統(tǒng)操作，提高基層許可人員許可業(yè)務水平和系統(tǒng)操作能力。
3.組織食品經營許可新證印制工作。協(xié)調指導省局后勤中心開展新食品經營許可證印制發(fā)放工作，確保全省食品經營許可改革工作如期開展。到目前為止，全省共發(fā)放新證1736家，其中食品銷售975家，餐飲服務722家，單位食堂39家。
三、推進食品安全社會共治建設
1.持續(xù)深入開展全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))工作。一是開展20__年試點創(chuàng)建單位的推薦審核。省食安辦、食品藥品監(jiān)管局、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關于開展20__年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作的通知》，在各設區(qū)市食安辦推薦的基礎上，選定了鼓樓區(qū)、東山縣等10個縣(市、區(qū))開展20__年社會共治試點創(chuàng)建工作。二是統(tǒng)籌規(guī)劃好20__年創(chuàng)建工作。20__年3月，召開20__年全省食品安全社會共治示范創(chuàng)建工作推進會議，對第一批10個試點創(chuàng)建單位的工作情況進行了全面總結，交流了創(chuàng)建工作的典型經驗;對20__年第二批創(chuàng)建工作進行統(tǒng)一部署，明確全年創(chuàng)建目標和各項工作任務。三是抓緊總結驗收首批創(chuàng)建工作。編制20__年全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建項目績效自評報告，規(guī)范創(chuàng)建經費使用。20__年6月，省食安辦、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展20__年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作考評驗收的通知》，第一批試點創(chuàng)建單位于6月20日之前完成了自評，省食安辦、食品藥品監(jiān)管局計劃于7月份進行實地考評驗收。
2.強化食品安全治理多方協(xié)作的工作實踐。一是積極參與理論研討及交流。參加“環(huán)浙”六省市食品安全協(xié)作會議;組織部分食品安全社會共治示范試點創(chuàng)建縣(市、區(qū))有關人員，赴上海參加由人民大學、上海理工大學等組織的食品安全協(xié)同治理研討論壇。二是探索食品生產經營主體責任落實的有效機制。下發(fā)《關于提供食品安全責任保險試點情況的通知》，繼續(xù)鼓勵推進食品生產經營者參與食品安全責任保險，并要求各地于20__年5月底提供書面工作總結材料，并匯總相關數(shù)據。三是做好社會各界對食品安全的關注關切問題的溝通交流。上半年，共答復社會公眾網上各類食品安全咨詢27件，主動開展民意征集2項;主辦及協(xié)辦關于食品安全工作的人大代表建議提案18份(主辦6件、會辦12件)。
四、加強食用農產品市場監(jiān)管
1.扎實抓好《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施。先后三次派員參與總局關于食用農產品市場銷售監(jiān)管工作的專研討，多次對總局《食用農產品進入市場銷售監(jiān)督管理有關事項通知》(征求意見稿)提出我省建議及意見;《辦法》自今年3月1日實施以來，督促全省各級食品藥品監(jiān)管部門認真履行食用農產品市場銷售監(jiān)督管理職責，落實屬地監(jiān)管責任;6月份，下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于加強食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)管工作的通知》，要求嚴格監(jiān)督食用農產品市場主體(包括集中交易市場開辦者、食用農產品銷售者、食用農產品儲存服務提供者)履行質量安全責任，加大對食用農產品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法和督查檢查力度。
2.強化與食用農產品監(jiān)管相關職能部門的溝通協(xié)調。進一步深化落實我省《加強食用農產品質量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》;落實省政府1213行動計劃，按照省食品藥品監(jiān)管局、農業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳及有關部門的監(jiān)管職責分工，提出我省關于做好食用農產品產地準出與市場準入銜接工作的具體意見。
3. 開展全省系統(tǒng)食用農產品市場銷售監(jiān)管工作培訓。組織全省市縣兩級及基層監(jiān)管執(zhí)法人員，集中開展食用農產品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法專題培訓班，邀請農業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳有關領導及專家現(xiàn)場授課，重點針對食用農產品市場銷售監(jiān)管的法規(guī)依據、執(zhí)法手段、監(jiān)管要求、準入銜接等進行專題培訓，切實提升我省食用農產品質量監(jiān)管水平。
五、開展食品市場治理整頓
1.統(tǒng)籌謀劃全省食品安全監(jiān)管治理工作。3月份，召開全省食品銷售安全監(jiān)管工作會議，全面部署我省20__年食品市場治理專項行動，明確了將校園周邊、農村區(qū)域列為重點整治區(qū)域，將食用農產品列為重點整治品種，下發(fā)了《20__年食品銷售監(jiān)管工作要點》，明確各項食品市場治理整頓的工作任務和時間安排。
2.深入開展農村區(qū)域食品安全專項治理工作。1月，下發(fā)了《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)開展農村食品安全“掃雷”專項行動工作方案的通知》，明確20__年2月至10月為“掃雷”專項行動的集中整治階段，對農村食雜店、小超市、區(qū)域性食品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、農村地區(qū)學校食堂、中小型餐館、農家樂、小吃店、飲品店等重點場所和農村集體聚餐活動等進行集中監(jiān)督檢查。5月中旬，組織開展了全省農村食品安全“掃雷”專項行動督查調研，組成了聯(lián)合督查調研工作組，先后赴3個設區(qū)市6個縣(市、區(qū))，召開了5場省、市、縣、所四級聯(lián)席座談會，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場檢查了26家農村食品生產經營單位落實主體責任的情況，實地督查了4個基層監(jiān)管所工作開展成效，并隨即下發(fā)全省各地《關于農村食品安全“掃雷”專項行動督查調研有關情況的通報》，要求各地監(jiān)管部門切實抓好督查落實。
3. 開展全省流通環(huán)節(jié)茶葉市場專項治理整頓。針對近年來省局對茶葉產品專項安全抽檢和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)個別區(qū)域、個別綠茶產品違規(guī)濫用色素，個別區(qū)域紅茶問題突出，市場銷售散裝茶葉產品問題嚴重的情況，為進一步解決茶葉產品質量安全突出問題，鞏固20__年開展的打擊茶葉加工違法行為“春雷”專項行動工作成果，省局于5月制定并下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于開展茶葉產品經營質量安全隱患專項檢查的通知》，規(guī)范全省茶葉的經營，建立茶葉流通監(jiān)管長效機制，解決我省茶葉產品質量安全突出問題，推動全省茶葉產業(yè)健康發(fā)展。
六、加強市場食品質量安全監(jiān)控
1.制定并實施流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督抽檢工作方案。1月，制定了全省流通食品質量監(jiān)督抽檢計劃，配合20__年對重點區(qū)域、重點品種的專項整治整頓工作安排，全年共安排了3950批次省級流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢任務。4月份，按照省局安排，又補充制訂20__年流通環(huán)節(jié)省級食品質量專項監(jiān)督抽檢計劃，針對中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重點時期，以及食用農產品、水產品和水產制品等重點品種，補充安排了2070批次的抽檢任務。
2.督促指導食品批發(fā)市場、大型商超提升檢測能力建設。督促各地監(jiān)管部門指導食品專業(yè)批發(fā)市場、大中型商場超市按要求規(guī)范建立自檢室，提升食品自檢能力。結合食品安全示范省創(chuàng)建工作實施方案，明確要求全省食用農產品批發(fā)市場開辦者必須建立檢測室，配備檢驗設備和檢驗人員，或者委托符合食品安全法規(guī)定的食品檢驗機構開展抽樣檢驗或者快速檢測工作，制定有關工作目標，即20__年建立7個，20__年建立15個，20__年食用農產品批發(fā)市場全部按要求建立健全自檢能力。
總結半年來的監(jiān)管工作情況，成績喜人，成效很大，但在以下兩個方面仍然存在問題和困難，有待在下一階段的工作中著力。
一是食品經營主體責任缺失嚴重。從今年組織開展對全省各地的飛行檢查和工作督查情況來看，部分食品經營主體責任缺失狀況較嚴重，如在農村區(qū)域及城鄉(xiāng)結合部區(qū)域，食雜店、小超市等對食品經營進貨查驗、索證索票等義務的履行方面不容樂觀，更有個別經營單位，仍處于無證經營狀態(tài)，風險隱患不容忽視。對于全省各級監(jiān)管部門而言，如何有效督促食品經營單位切實履行起食品安全首要責任是個嚴峻的考驗。
二是監(jiān)管機制建設仍有待加快步伐。當前，我省食品流通安全監(jiān)管環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，分級管理模式重新定位了各級監(jiān)管部門的職責、新的監(jiān)管領域、新的經營業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，相應地，在某些監(jiān)管環(huán)節(jié)、業(yè)態(tài)領域，機制建設的盲區(qū)日益顯現(xiàn)，在監(jiān)管工作的法理依據、監(jiān)管的對象目標、監(jiān)管的技術手段、監(jiān)管工作制度建設等方面都存在著部分有待進一步明確的事項，需要我們加快監(jiān)管機制建設，加強調研指導，切實提升監(jiān)管工作的針對性和可操作性。
按照夯實基礎、風險防控、強化監(jiān)管、深化共治的原則，20__年下半年的食品銷售監(jiān)管工作，有如下思路：
一、抓好許可改革，提高監(jiān)管效能
1.全面開展許可審查和換證工作。全面開展食品經營許可審查和許可證新發(fā)、換證工作，力爭在第二季度開始新版許可證啟用工作。指導各地結合實際完善食品經營許可流程，增加市場主體準入前信用承諾環(huán)節(jié)。
2.做好監(jiān)管數(shù)據分析與應用。指導各地做好許可相關數(shù)據的錄入、檢查和統(tǒng)計分析，全面掌握食品經營監(jiān)管基數(shù)，提高監(jiān)管針對性和科學性。
二、抓好日常監(jiān)管，落實主體責任
3.進一步落實監(jiān)管責任。按照屬地分層劃分責任的原則，嚴格界定監(jiān)管責任人監(jiān)管責任和責任范圍。各級食品經營日常監(jiān)管人員要力爭保證五個“常態(tài)”，即把監(jiān)督指導食品經營者執(zhí)行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的責任和義務作為常態(tài)，把監(jiān)督指導食品經營者建立和執(zhí)行食品經營良好行為規(guī)范作為常態(tài)，把監(jiān)督指導食品經營者建立和執(zhí)行不安全食品召回和處置制度作為常態(tài)，把排查和控制食品安全風險隱患作為常態(tài)，把開展食品安全法律規(guī)范宣傳教育作為常態(tài)。
4.加大抽檢監(jiān)測力度。注重發(fā)揮監(jiān)督抽檢工作的靶向性和科學性，持續(xù)加大對流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的力度。結合監(jiān)管工作實際，科學合理制定抽檢計劃，針對重大節(jié)假日、高風險隱患、群眾消費量大的食品，如乳制品、食用農產品、水產品等，加大抽檢頻次。按照要求及時開展對不合格樣品和問題樣品的市場排查和溯源核查。
5.規(guī)范經營主體責任。加大監(jiān)督檢查力度，督促食品銷售者嚴格依法經營，認真落實進貨查驗以及查驗記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓、食品從業(yè)人員健康管理等制度要求，強化食品貯存、運輸、銷售過程中溫度控制、食品銷售設施設備維護和環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理庫存食品。
三、抓好治理整頓，規(guī)范市場秩序
6.深入開展農村食品安全“掃雷”行動。按照國務院食安辦等五部門關于進一步加強農村食品安全治理工作的意見要求，重點針對批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、農村中小學校園及周邊食品經營者開展農村食品安全“掃雷”行動。積極推進農村食品安全示范店建設，著力構建鄉(xiāng)村食品安全共治網格。
7.開展水產品專項整治工作。在全省范圍開展水產品市場銷售質量安全情況風險排查活動，重點整治區(qū)域是水產品經營批發(fā)市場、農貿市場、集市、超市、實體店;重點整治品種是對各級抽檢中問題檢出率較高的龍膽魚、鱸魚、明蝦、青斑魚、鯽魚、桂魚、鰻魚、雙殼類水產品等。加大對索證索票、檢疫檢測證明等制度落實情況的排查力度，摸清水產品市場銷售情況，督促經營者規(guī)范經營，加強與農業(yè)、海洋、公安等部門協(xié)作，嚴厲打擊水產品經營違法違規(guī)者。
四、抓好食用農產品監(jiān)管，建立協(xié)作機制
8.建立健全食用農產品產地市場準入制度。準確把握食用農產品市場、肉類、進口食用農產品和批發(fā)市場準入的條件，把握食用農產品產地證明或購貨憑證、合格證明文件的內容，督促食用農產品集中交易市場開辦者和銷售者建立健全并落實食用農產品市場準入和食品安全管理制度，履行質量安全責任，切實加強自律。
9.加強食用農產品市場銷售日常監(jiān)管力度。督促各級監(jiān)管部門根據食用農產品風險程度等確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次，對轄區(qū)內的集中交易市場開辦者、銷售者、儲存服務提供者進行日常檢查。重點監(jiān)控食用農產品市場銷售過程中的高風險環(huán)節(jié)，督促各類食用農產品市場主體完善內部管理責任，按照食用農產品市場主體分類建立信用信息檔案，加強對食用農產品市場銷售主體信用信息監(jiān)管。
10.落實食用農產品銷售者和集中交易市場開辦者主體責任。加強《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》的宣傳貫徹，指導督促集中交易市場開辦者建立食品安全管理制度、建立入場銷售者檔案、強化市場準入管理、簽署質量安全協(xié)議、開展自檢，加強風險防控，承擔管理責任;督促食用農產品銷售者建立健全進貨查驗記錄、市場準入等制度，落實主體責任。
五、抓好試點工作，形成社會共治
11.著力抓好食品安全示范創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關于創(chuàng)建“食品安全示范省”的統(tǒng)一規(guī)劃部署，著重抓好相關重點項目建設;指導督促福州市、廈門市、莆田市食品安全監(jiān)管部門，推進“國家食品安全城市”創(chuàng)建任務，按照創(chuàng)建標準的要求，落實有關創(chuàng)建工作，適時開展對創(chuàng)建工作情況的督查;督促指導各地繼續(xù)抓好“食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作，對第一批創(chuàng)建單位抓緊總結提升，對第二批創(chuàng)建單位強化工作指導，會同省食安辦對第一批10個創(chuàng)建單位進行考核驗收。
12.繼續(xù)推進食品銷售質量可追溯管理示范點建設。在去年試點基礎上，修訂完善我省流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理示范點考核評定及管理規(guī)范。全省擬新建100個省級流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理示范點，進一步推進食品經營者落實第一責任，完善自律管理，實現(xiàn)食品流通全程可追溯。
近年來，隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件先后曝光后，食品安全問題越來越令人堪憂，能否保證餐桌安全，讓學生吃上放心飯成為各級政府亟待解決的民生大事，在此背景下，我市率先開展食品安全專題培訓，我有幸參加了此次培訓，通過學習，使我對食品安全有了更深的認識。
作為學校食品安全，我認為應抓好以下工作：
1、對我校的培訓工作高度重視，始終把培訓工作作為促進食品安全工作取得實際成效的基礎性工作，持之以恒，扎實抓好。
2、抓好食品安全的宣傳教育，在師生、食堂從業(yè)人員中，廣泛開展《食品安全法》的學習，通過小手拉大手、一個學生帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區(qū)，從而帶動整個社會，使之全民認識食品安全工作的重要性、迫切性，提高食品安全意識。
3、抓好食堂飲食安全管理，嚴把食品采購關，切斷食源性污染和疾病的發(fā)生，大宗食品定點采購，嚴格索證，建好臺賬，嚴禁采購散裝調味品，做好蔬菜農藥殘留檢測，不符合要求的蔬菜，嚴禁進入校園，加強食用油、禽畜肉等的檢查，確保安全;加強從業(yè)人員衛(wèi)生安全教育，規(guī)范食品加工銷售過程管理，以保證食品衛(wèi)生安全。
民以食為天，食以安為先，我們將積極行動，落實“全市食品安全專題培訓”會議精神，切實抓好學校食品安全管理，保證廣大學生飲食安全。
我參加食品安全知識培訓,對食品安全有了新的認識，在食品安全這個問題上，我們該怎么擦亮我們的眼睛呢?
一、瘦肉精豬肉鑒別方法
一看豬肉皮下脂肪層的厚度。在選購豬肉時皮下脂肪太雹太松軟的豬肉不要買。一般情況下，瘦肉精豬因吃藥生長，其皮下脂肪層明顯較薄，通常不足1厘米;正常豬在皮層和瘦肉之間會有一層脂肪，肥膘約為1cm—2cm，太少就要小心了。
二看豬肉的顏色。一般情況下，含有瘦肉精的豬肉特別鮮紅、光亮。因此，瘦肉部分太紅的，肉質可能不正常。另外，還可以將豬肉切成二三指寬，如果豬肉比較軟，不能立于案上，可能含有瘦肉精。如果肥肉與瘦肉有明顯分離，而且瘦肉與脂肪間有黃色液體流出則可能含有瘦肉精。
二、染色饅頭鑒別方法
一看饅頭顏色。玉米面顆粒大，是無法做出整個色澤均勻的黃澄澄的玉米饅頭的。如果顏色純黃，外表光滑，那么購買時需慎重。另外，玉米粉比面粉粗糙，如果掰開饅頭發(fā)現(xiàn)“玉米饅頭”與普通面粉饅頭一樣光滑，那就值得懷疑了。二是聞饅頭氣味，添加香料的“玉米饅頭”香味刺鼻，玉米味道過濃。
三、假牛肉鑒別方法
對于市場上銷售的鮮牛肉和凍牛肉，消費者可從色澤、氣味、粘度、彈性等多個方面進行鑒別。
色澤鑒別新鮮肉：肌肉呈均勻的紅色，具有光澤，脂肪呈潔白色或乳黃色。次鮮肉：肌肉色澤稍轉暗，切面尚有光澤，但脂肪無光澤。變質肉：肌肉呈暗紅色，無光澤，脂肪發(fā)暗直至呈綠色。
氣味鑒別 新鮮肉：具有鮮牛肉的特有正常氣味。次鮮肉：稍有氨味或酸味。變質肉：有腐臭味。
粘度鑒別新鮮肉：表面微干或有風干膜，觸摸時不粘手。次鮮肉：表面干燥或粘手，新的切面濕潤。變質肉：表面極度干燥或發(fā)粘，新切面也粘手。
彈性鑒別新鮮肉：指壓后的凹陷能立即恢復。次鮮肉：指壓后的凹陷恢復較慢，并且不能完全恢復。變質肉：指壓后的凹陷不能恢復，并且留有明顯的痕跡。
四、毒豆芽鑒別方法
一看豆芽稈：自然培育的豆芽菜是芽身挺直稍細，芽腳不軟、脆嫩、光澤白，而用化肥浸泡過的豆芽菜，芽稈粗壯發(fā)水，色澤灰白。 二看豆芽根：自然培育的豆芽菜，根須發(fā)育良好，無爛根、爛尖現(xiàn)象，而用化肥浸泡過的豆芽菜，根短、少根或無根。
三看豆粒：自然培育的豆芽，豆粒正常，而用化肥浸泡過的豆芽豆粒發(fā)藍。
四看折斷：豆芽稈的斷面是否有水分冒出，無水分冒出的是自然培育的豆芽，有水分冒出的是用化肥浸泡過的豆芽。
當然，這些方法也只是人們從吃虧上當?shù)倪^程中總結出的一些寶貴的經驗。我們具體情況具體對待.確保食品安全。
__年以來，我鄉(xiāng)食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣食藥局的精心指導下，鄉(xiāng)食藥監(jiān)所認真貫徹落實上級食品安全工作會議精神，有組織、有步驟地深入開展食品安全工作，傳導壓力，強化責任，加大宣傳力度，突出監(jiān)管整頓，建立長效機制，不斷夯實食品安全工作基礎，積極營造放心、安全的食品市場環(huán)境，確保了全鄉(xiāng)食品市場的安全運行。現(xiàn)就__年工作開展情況總結如下：
一、領導重視，保障有力
一是以人為本，高度重視食品安全工作，鄉(xiāng)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程，并將食品安全工作列入考核目標，作為全年重點工作來抓，并與村各成員單位簽訂了監(jiān)管工作責任書，明確了監(jiān)管工作職責、措施和任務。二是成立組織，切實加強領導。建立健全了以鄉(xiāng)長為組長，常務副鄉(xiāng)長為副組長的食品安全工作領導小組，下設辦公室，具體負責食品安全日常工作，確保了機構、人員、力量保障到位。三是鄉(xiāng)政府主要領導及分管領導多次召開全鄉(xiāng)食品安全工作會議，認真安排部署全鄉(xiāng)食品安全工作，及時聽取食安委會各成員單位的工作開展情況匯報，并對各單位在工作開展中遇到的問題及時親臨現(xiàn)場進行調查、研究，及時予以解決。四是積極發(fā)揮食品安全監(jiān)管工作職能。加大了食品安全綜合協(xié)調和重大食品安全事故的查處力度，落實了食品安全風險監(jiān)測評估制度，暢通了信息報送渠道，在各村委會設定了食品安全信息員，各村委會實行月報制度。
二、廣泛宣傳，氛圍濃厚
以新《食品安全法》的宣傳貫徹為契機，以維護群眾食品安全為出發(fā)點，以提高群眾對食品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標，以“五一”“十一”食品安全宣傳周等重大節(jié)慶日為時間節(jié)點，緊緊圍繞鄉(xiāng)域鄉(xiāng)情，創(chuàng)新工作思路，多方位、多角度開展食品宣傳工作。充分利用宣傳頁、宣傳條幅、培訓會、咨詢會、qq、微信等形式宣傳食品安全知識，發(fā)動群眾積極參與、監(jiān)督食品安，全鄉(xiāng)累計發(fā)放宣傳資料近500份，懸掛宣傳條幅20余條，張貼大小標語100多條，舉辦食品監(jiān)管員、食品從業(yè)人員培訓2次，在世紀大道舉行食品安全咨詢會1次，通過qq、微信等網絡平臺推送食品全全知識200余條，充分營造了全社會關心、支持、參與食品安全工作的濃厚氛圍。
三、全力整治，監(jiān)管到位
一是建立動態(tài)監(jiān)控機制。為保障群眾身體健康，預防食品安全事故等突發(fā)事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)對街道金三角酒店、香川菜館、聞香閣生態(tài)園、實惠餐廳、霍家鵝塊等大小餐館進行安全檢查，核查上崗人員的健康許可證，未辦理的要求立即辦理相關手續(xù)，否則責令停業(yè)整頓。同時對謝集集貿市場、張集集貿市場、老豐港集貿市場中的食品小作坊如面粉加工坊、饃店、熟食店、蛋糕房、豆腐坊等，逐一走訪檢查并登記造冊，確保了全鄉(xiāng)食品行業(yè)及從業(yè)人員可管可控，有案可查，從源頭上保障廣大人民群眾的食品安全。
二是積極開展重點節(jié)點食品安全大檢查活動。在“五一”端午節(jié)、中秋節(jié)、“十一”期間，開展食品安全突擊檢查。組織鄉(xiāng)食品安全領導小組成員單位對超市、商店、飯店等食品市場進行大檢查，檢查的重點是餐飲單位的衛(wèi)生設施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況，檢查表明，個別食品經營單位存在著一些問題，如加工操作場間簡陋，食品處理區(qū)與相關場所混在一起，防蠅防塵設施不健全等等。檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題當場給業(yè)主下發(fā)整改通知單，提出整改方案、措施，限期整改落實，對發(fā)現(xiàn)的過期、變質食品予以當場銷毀。全年共開展安全生產檢查5次，發(fā)放安全生產整改通知單15份，銷毀過期、變質食品30余公斤。
三是開展校園食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全，全面推進校園食品管理，構建校園食品安全監(jiān)管長效機制。我鄉(xiāng)對轄區(qū)內的中、小學以及兩所幼兒園營養(yǎng)食堂進行定期和不定期的專項檢查。檢查的主要內容：一是校園的食堂現(xiàn)狀，重點是食堂的設施情況、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題;二是校園周邊商店、飲食攤點的安全情況，重點是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患。通過檢查落實專人負責校園食品衛(wèi)生，建立定點采購食品制度以及食品留樣登記制度，從而為進一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎資料。
四、健全制度，突出長效
今年以來，我鄉(xiāng)先后制定并完善了食品安全工作方面的各項制度。鄉(xiāng)政府分別與全鄉(xiāng)23個村(街)、3個社區(qū)及相關單位簽訂了食品安全工作目標責任書，與餐飲行業(yè)和農村集體聚餐廚師簽訂了食品安全承諾書，確保了用制度來保障安全。同時各村(街)分別明確一名村干部作為食品安全協(xié)管員和信息員，構建全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管網絡。通過建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，有據可依，有序運作。
雖然我們在食品安全工作上取得了一定的成績，但還存在著一些問題，如食品安全監(jiān)管力度還需進一步加大，群眾的食品安全意識還需要進一步加強，農貿市場和小作坊的衛(wèi)生狀況還需進一步規(guī)范，食品企業(yè)道德誠信和社會責任還需要進一步提高;食品行業(yè)市場準入門檻仍然不高等等。針對存在的問題，__年主要做好以下幾方面工作：
一、進一步完善食品安全各項規(guī)章制度，切實將相關制度落到實處。
根據我鄉(xiāng)食品安全工作需要，進一步制定完善相關工作制度，繼續(xù)與各村(街)簽訂目標責任書，與食品從業(yè)人員簽訂承諾書，力求各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應有的作用，確保全鄉(xiāng)食品安全工作正常開展。
二、堅持以食品安全專項整治為重點，繼續(xù)實施食品放心工程。
食品安全專項整治是一項長期的工作，在認真總結和分析整治成效和經驗的基礎上，結合我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)、生產加工業(yè)、經營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際，積極配合上級各職能部門，制定切實可行的整治方案，特別是加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的集中整治。
三、繼續(xù)加大宣傳教育力度，營造全社會參與的工作格局。
繼續(xù)組織開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動，進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識，增強食品生產經營單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識，同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高群眾的食品安全意識和防范能力，養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習慣，自覺筑起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;加大對農村集體聚餐的監(jiān)管和指導力度，不斷提高社會各界對食品安全的關注程度，形成人人關注食品安全，人人參與食品安全的良好社會氛圍。