__年以來,我鄉(xiāng)食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣食藥局的精心指導下,鄉(xiāng)食藥監(jiān)所認真貫徹落實上級食品安全工作會議精神,有組織、有步驟地深入開展食品安全工作,傳導壓力,強化責任,加大宣傳力度,突出監(jiān)管整頓,建立長效機制,不斷夯實食品安全工作基礎,積極營造放心、安全的食品市場環(huán)境,確保了全鄉(xiāng)食品市場的安全運行?,F就__年工作開展情況總結如下:
一、領導重視,保障有力
一是以人為本,高度重視食品安全工作,鄉(xiāng)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程,并將食品安全工作列入考核目標,作為全年重點工作來抓,并與村各成員單位簽訂了監(jiān)管工作責任書,明確了監(jiān)管工作職責、措施和任務。二是成立組織,切實加強領導。建立健全了以鄉(xiāng)長為組長,常務副鄉(xiāng)長為副組長的食品安全工作領導小組,下設辦公室,具體負責食品安全日常工作,確保了機構、人員、力量保障到位。三是鄉(xiāng)政府主要領導及分管領導多次召開全鄉(xiāng)食品安全工作會議,認真安排部署全鄉(xiāng)食品安全工作,及時聽取食安委會各成員單位的工作開展情況匯報,并對各單位在工作開展中遇到的問題及時親臨現場進行調查、研究,及時予以解決。四是積極發(fā)揮食品安全監(jiān)管工作職能。加大了食品安全綜合協(xié)調和重大食品安全事故的查處力度,落實了食品安全風險監(jiān)測評估制度,暢通了信息報送渠道,在各村委會設定了食品安全信息員,各村委會實行月報制度。
二、廣泛宣傳,氛圍濃厚
以新《食品安全法》的宣傳貫徹為契機,以維護群眾食品安全為出發(fā)點,以提高群眾對食品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標,以“五一”“十一”食品安全宣傳周等重大節(jié)慶日為時間節(jié)點,緊緊圍繞鄉(xiāng)域鄉(xiāng)情,創(chuàng)新工作思路,多方位、多角度開展食品宣傳工作。充分利用宣傳頁、宣傳條幅、培訓會、咨詢會、qq、微信等形式宣傳食品安全知識,發(fā)動群眾積極參與、監(jiān)督食品安,全鄉(xiāng)累計發(fā)放宣傳資料近500份,懸掛宣傳條幅20余條,張貼大小標語100多條,舉辦食品監(jiān)管員、食品從業(yè)人員培訓2次,在世紀大道舉行食品安全咨詢會1次,通過qq、微信等網絡平臺推送食品全全知識200余條,充分營造了全社會關心、支持、參與食品安全工作的濃厚氛圍。
三、全力整治,監(jiān)管到位
一是建立動態(tài)監(jiān)控機制。為保障群眾身體健康,預防食品安全事故等突發(fā)事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)對街道金三角酒店、香川菜館、聞香閣生態(tài)園、實惠餐廳、霍家鵝塊等大小餐館進行安全檢查,核查上崗人員的健康許可證,未辦理的要求立即辦理相關手續(xù),否則責令停業(yè)整頓。同時對謝集集貿市場、張集集貿市場、老豐港集貿市場中的食品小作坊如面粉加工坊、饃店、熟食店、蛋糕房、豆腐坊等,逐一走訪檢查并登記造冊,確保了全鄉(xiāng)食品行業(yè)及從業(yè)人員可管可控,有案可查,從源頭上保障廣大人民群眾的食品安全。
二是積極開展重點節(jié)點食品安全大檢查活動。在“五一”端午節(jié)、中秋節(jié)、“十一”期間,開展食品安全突擊檢查。組織鄉(xiāng)食品安全領導小組成員單位對超市、商店、飯店等食品市場進行大檢查,檢查的重點是餐飲單位的衛(wèi)生設施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,檢查表明,個別食品經營單位存在著一些問題,如加工操作場間簡陋,食品處理區(qū)與相關場所混在一起,防蠅防塵設施不健全等等。檢查組對發(fā)現的問題當場給業(yè)主下發(fā)整改通知單,提出整改方案、措施,限期整改落實,對發(fā)現的過期、變質食品予以當場銷毀。全年共開展安全生產檢查5次,發(fā)放安全生產整改通知單15份,銷毀過期、變質食品30余公斤。
三是開展校園食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全,全面推進校園食品管理,構建校園食品安全監(jiān)管長效機制。我鄉(xiāng)對轄區(qū)內的中、小學以及兩所幼兒園營養(yǎng)食堂進行定期和不定期的專項檢查。檢查的主要內容:一是校園的食堂現狀,重點是食堂的設施情況、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題;二是校園周邊商店、飲食攤點的安全情況,重點是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患。通過檢查落實專人負責校園食品衛(wèi)生,建立定點采購食品制度以及食品留樣登記制度,從而為進一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎資料。
四、健全制度,突出長效
今年以來,我鄉(xiāng)先后制定并完善了食品安全工作方面的各項制度。鄉(xiāng)政府分別與全鄉(xiāng)23個村(街)、3個社區(qū)及相關單位簽訂了食品安全工作目標責任書,與餐飲行業(yè)和農村集體聚餐廚師簽訂了食品安全承諾書,確保了用制度來保障安全。同時各村(街)分別明確一名村干部作為食品安全協(xié)管員和信息員,構建全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管網絡。通過建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循,有據可依,有序運作。
雖然我們在食品安全工作上取得了一定的成績,但還存在著一些問題,如食品安全監(jiān)管力度還需進一步加大,群眾的食品安全意識還需要進一步加強,農貿市場和小作坊的衛(wèi)生狀況還需進一步規(guī)范,食品企業(yè)道德誠信和社會責任還需要進一步提高;食品行業(yè)市場準入門檻仍然不高等等。針對存在的問題,__年主要做好以下幾方面工作:
一、進一步完善食品安全各項規(guī)章制度,切實將相關制度落到實處。
根據我鄉(xiāng)食品安全工作需要,進一步制定完善相關工作制度,繼續(xù)與各村(街)簽訂目標責任書,與食品從業(yè)人員簽訂承諾書,力求各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應有的作用,確保全鄉(xiāng)食品安全工作正常開展。
二、堅持以食品安全專項整治為重點,繼續(xù)實施食品放心工程。
食品安全專項整治是一項長期的工作,在認真總結和分析整治成效和經驗的基礎上,結合我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)、生產加工業(yè)、經營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際,積極配合上級各職能部門,制定切實可行的整治方案,特別是加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的集中整治。
三、繼續(xù)加大宣傳教育力度,營造全社會參與的工作格局。
繼續(xù)組織開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識,增強食品生產經營單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力,養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;加大對農村集體聚餐的監(jiān)管和指導力度,不斷提高社會各界對食品安全的關注程度,形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
近日,五年一度的“兩會”剛剛落下帷幕,許多與人類息息相關的熱點民生問題被人們熱議,并受到國家及百姓的廣為重視。為了深入貫徹學習兩會精神,我們碩士11班全體黨員于3月19日下午,在二教619進行了集中探討與學習,大家各抒己見,交談甚歡,一副其樂融融的景象。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全問題關系到每個人的身體健康,牽動著每個人的神經。盡管它有如此大的重要性,但卻屢禁不止,每年都有食品問題出現:吃大米怕農藥超標,喝水怕有污染,喝酒怕是假酒。今年,省人大會將繼續(xù)將食品安全問題作為專題詢問的重點,各委員為此踴躍建言獻策,進一步深化對食品安全執(zhí)法監(jiān)督,督促政府有關部門履行職責。
近日,在對“食品安全”的分項調查中顯示:53.7%的網友認為導致現在食品安全問題多發(fā)的原因,主要是執(zhí)法部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴;26.6%的網友認為是相關法律不健全、懲罰力度不夠。另外,引人注意的是,高達62.1%的網民表示,遇到了問題食品,不知道到哪投訴,最終選擇忍耐。對此,有網友調侃道:長期受問題食品毒害的中國人早已變得“百毒不侵”了。
對于目前備受關注的食品安全問題,既源于監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴,也來自企業(yè)的道德滑坡。一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心,為了獲得最大利益,添加一些不該添加的東西,不注重加工環(huán)境,鉆法律的空子。而一旦東窗事發(fā),只是簡單的罰款已不足以對企業(yè)造成影響。所以在對嚴重違反食品安全企業(yè)采取法律措施的同時,用最嚴厲的經濟措施,讓違法者傾家蕩產。只有這樣,才能以儆效尤,逐漸減少并最終杜絕此類事件的發(fā)生。
地溝油事件還沒有塵埃落定,麥當勞事件又接踵而來,而更讓我們吃驚的是,本以為這次事件的爆發(fā)會暫時阻止人們對洋食品的熱衷并給麥當勞一重磅,但是結果恰恰相反,有的人甚至力挺麥當勞,并聲稱:“相對于中國其他食品安全問題,這個問題已經不再是問題”,并且在各地的麥當勞等店內,仍然是生意火爆。面對這樣的問題,我感覺很悲哀,人們對食品安全問題的態(tài)度不明確,不堅挺,導致這樣的問題成出不窮,屢禁不止,值得我們深刻的反思。
所以我國應健全和完善食品安全訴訟制度,提高違法成本,重典治亂,給予食品安全違法行為者最大震懾,抑制違法沖動;要建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會監(jiān)督互動的新型治理機制,實現外部他律與行業(yè)自律相結合,在法律威懾力的基礎上提高道德約束力;要抓源頭治理,解決好分段監(jiān)管中的銜接問題,減少監(jiān)管交叉做好全程全時“無縫”監(jiān)管;要推進堵截與疏導相結合,既要重拳出擊、堵住食品安全隱患,又要因勢利導,構建食品廢料的政府回收利用渠道,降低企業(yè)稅費負擔,引導小作坊小攤販規(guī)范運營。
作為研究生的我們,更要起好模范帶頭作用,對一些不衛(wèi)生的街邊小攤要多加注意,一旦發(fā)現問題一定要堅決抵制,讓其無法在立足。切實保護好自己和他人的生命安全,共同營造一個健康、綠色的校園環(huán)境!
在中秋和國慶“兩節(jié)”期間為確保食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,讓游客過上一個歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日,立足于治隱患、防事故,根據區(qū)食安辦關于20__年食品安全工作的有關要求,我委高度重視,把食品安全工作納入了重要議事日程,精心組織,認真實施。現對20__年中秋和國慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結如下。
一、強化認識,完善工作機制
為了加強食品安全工作的組織和領導,我委高度重視,一是切實加強食品安全工作領導, 成立了以主任為組長、分管領導任副組長,委機關各科室和下屬部門負責人為成員的食品安全工作領導小組。同時明確職責,做到各司其職、各負其責。并督促各旅游企業(yè)建立相關組織,形成了自下而上的安全管理體系。二是督促轄區(qū)內旅游企業(yè)建立和完善應急處理機制,要求各旅游企業(yè)制定了“食品安全突發(fā)事件應急處理預案”,增強了各旅游企業(yè)應對突發(fā)食品安全事故的反應能力。
二、具體做法
(一)嚴格檢查,重點整治突出 。在中秋和國慶“兩節(jié)”期間一是加強日常聯合檢查。多次會同公安、消防、食藥監(jiān)、海事、交通等相關部門,對全區(qū)涉旅企業(yè)進行節(jié)前食品安全大檢查;旅游、食藥監(jiān)部門堅持定人、定點到景區(qū)(點)、賓館、飯店、旅行社及農家樂進行巡查,及時提出整改意見;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照轄區(qū)分片每日在景區(qū)巡查和服務,及時收集情況上報匯總。二是通過星級復核,提高各涉旅企業(yè)食品安全生產意識。
(二)強化宣傳,提高安全意識 。一是通過會議、培訓、“食品安全月”、“科普宣傳周”等形式加大面向公眾的宣傳教育力度,普及餐飲服務食品安全法律法規(guī)及食品安全知識,引導安全、健康的消費,提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(三)暢通信息,強化值班。區(qū)旅發(fā)委一如既往,實行24 小時值班。主任親自帶隊,全體機關干部分成組,明確責任,協(xié)調分工,認真落實值班制度。做到每天出巡檢查、分級匯報,對黃金周期間出現的問題及時解決。接聽投訴電話并在第一時間協(xié)調、解決,耐心解答旅游咨詢,認真做好信息報道,及時將當日安全情況上報市旅游局,確保食品安全突發(fā)事件“早發(fā)現、早處置”,保障了節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定。
“中秋”“國慶”兩節(jié)期間,我區(qū)涉旅行業(yè)食品安全取得了零事故的喜人成績,營造了安全放心的食品消防環(huán)境,切實保障人民群眾飲食安全,確保公眾度過了歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
三、下一步工作計劃
(一)按照區(qū)人民政府安全生產委員會的統(tǒng)一部署,進一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
(二)積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門配合,加大對旅游食品安全監(jiān)管力度,進一步細化方案,增添措施,使旅游食品安全監(jiān)管工作經?;?、制度化、確保不出現反彈,鞏固專項整治成果。
(三)進一步規(guī)范旅游企業(yè)食品安全秩序,健全旅游食品監(jiān)管網絡,全面建立統(tǒng)一、安全、高效的旅游食品安全監(jiān)管體系。
十一屆全國人大會第七次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議,會議繼續(xù)審議食品安全法草案。國務院擬設食品安全委員會,草案增加了有關規(guī)定,明確國務院設立食品安全委員會,以加強對各有關監(jiān)管部門的協(xié)調、指導。草案規(guī)定:“國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。”此前,草案中確立了各有關主管部門按照各自職責分工依法行使職權,對食品安全實施分段監(jiān)管的體制,并強化了各部門具體的監(jiān)管責任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定,違反本法規(guī)定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任嚴管保健食品安全。
嚴管保健食品安全
草案增加規(guī)定:國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。有關監(jiān)督管理部門應當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務院規(guī)定。
草案還規(guī)定,聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。名人代言“問題食品”將被嚴懲,草案增加多條規(guī)定,嚴懲組織、機構或個人代言不合格食品的行為。
同時,草案還規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。違反相關規(guī)定的,將由有關主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。除食品安全法草案外,會議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險法修訂草案,這三部草案有望于2月28日會議閉會時通過。
我看了食品安全進校園這篇文章,我知道了我們愛吃的叫辣子的東西真不應該叫辣子,應該叫垃圾,不應該叫辣子還侮辱辣椒呢。
我們喜歡的燒烤類食品,含有燒烤類食品含有強致癌物質苯并芘。僅此一條,就足以警示人們對燒烤類食品“退避三舍”。
世界衛(wèi)生組織公布的十大垃圾食品包括:我們愛吃又愛喝的一些東西列如:油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品(肉干、肉松、香腸、火腿等)、餅干類食品(不包括低溫烘烤和全麥餅干)、汽水可樂類飲料、方便類食品(主要指方便面和膨化食品)、罐頭類食品(包括魚肉類和水果類)、話梅蜜餞果脯類食品、冷凍甜品類食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、燒烤類食品,這些我們又愛吃而它有簡稱“垃圾”的東西,我們可以不吃加工類肉食品、油炸類食品、話梅蜜餞果脯類、食品餅干類食品和垃圾食品,我們可以自己做,把水凍一個小時水就變成了和雪糕一樣軟的冰了(還可以用牛奶加三勺白砂糖做)。
垃圾食品有稱(JunkFood)是指僅僅提供一些熱量,別無其它營養(yǎng)素的食物,或是提供超過人體需要,變成多余成分的食品,所以我希望大家少吃學校門口便宜的小食品可以讓父母給自己做安全的食品給自己吃這樣才是安全的。
年6月19-22日,我到昆明教育培訓大廈參加了為期4天的食品安全知識培訓。培訓時間雖然很短暫,我的收獲卻很多。
一、知識充實
食物是人體生長發(fā)育、更新細胞、修補組織、調節(jié)機能必不可少的營養(yǎng)物質,也是產生熱量保持體溫、進行體力活動的能量來源。廣義的食物包括那些在大自然生長的、未經加工制作、可供人類食用的物品,如水果、蔬菜、谷物等天然食品。狹義的食品是指經過加工制作的食物,也就是經過一定的工藝進行加工后生產出來的供人們食用或飲用的制成品,如大米、面粉、果汁等,但不包括以治療為目的的藥品。
人體有無限制吸收脂肪的能力;食物要合理搭配,五谷雜糧混合食用;蔬菜顏色越深越好,購買蔬菜要“好色”;小學生每天至少要吃300克谷類食品和125克豆類;素食者應該多吃豆類。人們從牛奶中主要獲得的是蛋白質和鈣,雞蛋的蛋黃營養(yǎng)價值高于蛋清。給學生提供營養(yǎng)餐和給他們普及營養(yǎng)學知識更重要。
農村義務教育學校食堂食品安全應該從以下10個方面進行監(jiān)管:是否建立并落實中小學食堂食品安全監(jiān)管責任機制;是否建立并落實中小學食堂食品安全監(jiān)管具體責任人;是否建立學校食堂食品安全監(jiān)管具體責任人檔案;是否按規(guī)定對學校進行現場檢查;是否按規(guī)定做好現場筆錄;是否對發(fā)現問題提出監(jiān)管意見;是否對整改情況進行復查;是否責約談話;是否依法作出處罰;食物中毒是否及時上報。
常見的食物中毒可分為有毒動植物中毒、化學性食物中毒(毒鼠藥、瘦肉精等)和細菌性中毒三大類。常利濤教授語重心長的告訴參訓人員:食品安全工作“知易行難,任重道遠”。
牛奶中鈣的含量非常高,人每天需要800毫克的鈣,但一般飲食中只有400毫克的鈣。豆腐是華夏祖先對世界營養(yǎng)學的巨大貢獻。一個人每天鹽的攝入量不能超過6克。腌制了3-7天的腌菜亞硝酸鹽多,最容易中毒。
食品安全是指食品無毒無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害?!吨腥A人民共和國食品安全法》2009年6月1日起實施。食品安全危害因素可對人體健康安全產生不同程度的威脅,有時甚至是致命的后果。食品安全的危害因子種類繁多、引起的危害復雜多樣。細菌的危害會導致惡心、嘔吐、神經性中毒、敗血癥等;霉菌及其毒素會引起食物中毒、肝臟病變、誘發(fā)癌癥等;化學性危害對人體可能產生的危害有急性中毒、慢性中毒、影響身體發(fā)育、致癌、致畸、致死等。物理性危害通常是在食用后有可能導致傷害。如食品中含有玻璃或金屬碎片被消費者食用后可造成割傷、流血等。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
二、工作反思
民以食為天,食品的數量和質量都關系到人的生存和身體健康。經過多年的發(fā)展,我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數量充足,供給有余。在滿足數量需求的同時,質量安全卻存在著一定的隱患,危及人類健康、生命安全的重大食品衛(wèi)生安全事件屢屢發(fā)生,令人防不勝防。食品衛(wèi)生安全成為一個重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題,成為人們關注的熱點。
近年來,國內食品衛(wèi)生事件頻發(fā)(瘦肉精中毒、“蘇丹紅”鴨蛋、三聚氰胺事件、地溝油事件等),食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀,在社會上引起了強烈的反響。
我縣實施營養(yǎng)改善計劃的學校眾多,一些管理、操作不夠規(guī)范的問題在大部分學校食堂還不同程度的存在:一是大多數學校食堂食品及原料采購臺賬不規(guī)范,不完整,未向供貨方索證索票或索證索票不全,留樣不夠規(guī)范;二是部分學校仍然存在儲藏室里住人、廚房內擺放煤球及個人生活用品、調味品無專柜保管、菜就地擺放、未分類上架、切菜案板長期不清洗、服務人員未穿戴工作衣帽,刀具、用具、砧板無生熟標識,清洗消毒措施不落實的情況;三是食品及食品原料不夠規(guī)范,倉儲物品未做到離地隔墻、分類擺放、標識分明、先進先出,部分個人生活物品放臵于倉庫;冰箱儲存沒有做到生熟分開,原料、半成品、成品混臵;衛(wèi)生不夠整潔、干凈;四是食堂的基礎設施差,管理松懈,未嚴格落實防蟲、防鼠、防蠅、防塵、防腐措施,存在較大的食品安全隱患;五是部分從業(yè)人員不能提供合法有效的許可證和健康體檢證明;六是由于大部分學校在進行校安工程建設,導致食堂和托餐點周圍環(huán)境污染嚴重,加工場所及用餐環(huán)境存在較大隱患;七是部分學校餐具消毒和儲存不夠規(guī)范,無統(tǒng)一管理措施;八是在推行學校營養(yǎng)改善計劃工作中,部分校點由于房屋硬件設施不足、食堂在建、學生數量較少面臨下步撤并等原因,設臵學生臨時托餐點、甚至以學生家庭托餐或任課教師供餐的模式進行,從而導致基本設施投入不足、操作不規(guī)范、衛(wèi)生差、隱患多、難于監(jiān)管的局面。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是一項關乎學生身體健康和生命安全的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、情況復雜、社會關注度高。我們應以對人民、對社會高度負責的態(tài)度,加強組織領導,落實工作職責,嚴格按照相關要求,強化規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,切實把農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃建成重要“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”。
近幾年來,由于關于食品安全的事件層出不窮,食品安全問題已經成為人們關注的焦點之一。這些事件暴露了我國食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問題。下面就我就幾個方面來講講加強食品安全性的幾項措施:
一、強化源頭管理
近年來我國食品產業(yè)發(fā)展快速,對經濟增長的貢獻率逐年加大,但同時由于準入門檻低等原因,大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高,自身質量安全管理能力較低。龐大的食品生產消費量、眾多的生產經營者,再加之食品安全監(jiān)管體制機制還不健全,這些我國食品安全基礎薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問題,首先應建立從農場到餐桌全過程的產業(yè)鏈監(jiān)控體系,無論是蔬菜還是肉食,只要是食品范疇都應該列入監(jiān)控范圍之內。從生產資料如水、土壤、飼料開始,就應該加強監(jiān)控,不能等到進入市場時再檢測。
二、建立信用檔案加大教育宣傳
近年來發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國食品行業(yè)的信用缺失問題,信用缺失已經成為制約我國食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。同時,完善食品安全宣傳教育機制,加大食品安全宣傳教育力度。當前公眾的食品安全防范意識、法制觀念并未有大的加強,教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會應形成一種氛圍,使食品的生產者、經營者、消費者兼具食品安全的支持者、維護者和創(chuàng)造者三重身份,從而降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機構
我國食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、商務、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等多部門實施分段管理,可能出現“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應該進一步理順食品安全管理體制,由一個部門為主實施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個環(huán)節(jié)出現問題,都會追究該部門的責任,從而避免監(jiān)管缺位或者職責交叉、責任不清,最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
四、加大執(zhí)法力度
在我國,之所以出現接連不斷的食品安全事件,與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。當企業(yè)違法時,中國法律對其的處罰是:消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。一些違法食品生產商就是因為“過低的違法成本”,才敢生產“問題食品”。因此,要對食品安全違法犯罪活動始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,違反法律法規(guī)的要從嚴懲處。
什么是食品,對于這個名詞想必大家都很熟悉,它就是可供人類食用或飲用的物質品。什么是安全,通俗地講就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài),人類與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危害的隱患。
近年來,一系列重大的食品安全事故接連發(fā)生,與老百姓息息相關的食品安全問題紅燈頻閃,大家從新聞及媒體上或多或少都看到聽到讓我們百姓痛心的食品事件,這些事件接二連三地爆發(fā),讓我們對入口食品的安全產生了質疑。2001年的南京冠生園食品廠月餅“陳餡新做”事件使消費者驚愕;2004年阜陽地區(qū)嬰幼兒長期食用劣質奶粉會導致嬰幼兒營養(yǎng)不良、生長停滯、免疫力下降,進而并發(fā)多種疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了消費預警,稱其抽檢的30多件多寶魚樣品全部含有可能致癌的禁用漁藥殘留,嚴重影響廣大消費者的身體健康,這些事件讓人們一次次“領略”了不法生產經營者見利忘義的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一種叫做三聚氰胺的化工原料原本是一個陌生的詞匯,瞬間進入了人們的視野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白質增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企業(yè)牟取暴利的“秘密武器”。正是它導致了眾多嬰幼兒得結石,給我們下一代的成長造成了陰影……老百姓對端上餐桌的食品、對“每天一斤奶,強壯中國人”的牛奶夢終于破碎了。形形色色的鮮艷的食品使大家疑慮重重:我們到底還能吃什么?!
就是在這種嚴峻的形勢下,于 20__年2月28日上午9時,出席十一屆全國人大會第七次會議的165名全國人大會委員按下手中的表決器,以158票高票表決通過了《食品安全法》。寄托著全國人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》終于誕生了。
20__年4月11日在青島啤酒公司,全國人大會法工委行政法室主任李援就《食品安全法》給大家進行了解析。李主任解釋,我國食品安全問題屢屢發(fā)生有多方面的深層次原因,暴露了現行有關食品安全的制度和監(jiān)管體制不完善,食品檢驗不規(guī)范、責任不明確;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一。為了從制度上解決這些問題,更好地保證食品安全,有必要對現行的食品衛(wèi)生制度加以補充、完善,所以制定《食品安全法》。李主任介紹,食品安全法監(jiān)管方式的轉變主要有以下重點:食品安全法明確了監(jiān)管部門的職責,確立食品安全監(jiān)管重點為食品的風險檢測與風險評估機制。國家以風險評估的結果為依據,制定食品安全標準,企業(yè)必須按照食品安全標準進行生產經營,監(jiān)管部門按照食品安全標準進行檢驗、許可、進出口管理等監(jiān)管,發(fā)現不符合食品安全標準的食品,立即進行處置,如報告、評估、召回、查封、處罰等。相較于以前僅關注產品的外標簽和說明書的監(jiān)管方式,這種以加強檢測、評估和檢驗的監(jiān)管方式更注重產品的內在質量。對食品監(jiān)管方式進行觀念的轉變。
“從食品衛(wèi)生到食品安全,兩個字的差別,表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉變。”李援主任說,“食品衛(wèi)生,通俗講就是‘干凈’,而食品安全則涉及到無毒無害。這是由對食品安全監(jiān)管的外在為主,深入到食品安全的內在因素來進行監(jiān)管,并且導致了監(jiān)管方式的轉變?!卑殡S科技和生活水平的不斷提高、新食品工業(yè)的不斷進步,食品中添加了其他成份,比如各種添加劑、防腐劑等。這些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子聞不到、嘴嘗不出來的。所以說食品安全事關公眾身體健康與生命安全、企業(yè)誠信與行業(yè)發(fā)展、政府威信與國際聲譽、社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,成為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。食品安全沒有零風險。
最后以溫的一句話作為本文的結束語,“絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)的發(fā)展和增長”。人以食為天,食以安為大,食品安全是天大的事,一定要確保食品安全。