在中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間為確保食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,讓游客過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶、安全的節(jié)日,立足于治隱患、防事故,根據(jù)區(qū)食安辦關(guān)于20__年食品安全工作的有關(guān)要求,我委高度重視,把食品安全工作納入了重要議事日程,精心組織,認(rèn)真實(shí)施。現(xiàn)對(duì)20__年中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),完善工作機(jī)制
為了加強(qiáng)食品安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我委高度重視,一是切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo), 成立了以主任為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),委機(jī)關(guān)各科室和下屬部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)明確職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。并督促各旅游企業(yè)建立相關(guān)組織,形成了自下而上的安全管理體系。二是督促轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,要求各旅游企業(yè)制定了“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”,增強(qiáng)了各旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力。
二、具體做法
(一)嚴(yán)格檢查,重點(diǎn)整治突出 。在中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間一是加強(qiáng)日常聯(lián)合檢查。多次會(huì)同公安、消防、食藥監(jiān)、海事、交通等相關(guān)部門(mén),對(duì)全區(qū)涉旅企業(yè)進(jìn)行節(jié)前食品安全大檢查;旅游、食藥監(jiān)部門(mén)堅(jiān)持定人、定點(diǎn)到景區(qū)(點(diǎn))、賓館、飯店、旅行社及農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行巡查,及時(shí)提出整改意見(jiàn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照轄區(qū)分片每日在景區(qū)巡查和服務(wù),及時(shí)收集情況上報(bào)匯總。二是通過(guò)星級(jí)復(fù)核,提高各涉旅企業(yè)食品安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高安全意識(shí) 。一是通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、“食品安全月”、“科普宣傳周”等形式加大面向公眾的宣傳教育力度,普及餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí),引導(dǎo)安全、健康的消費(fèi),提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)暢通信息,強(qiáng)化值班。區(qū)旅發(fā)委一如既往,實(shí)行24 小時(shí)值班。主任親自帶隊(duì),全體機(jī)關(guān)干部分成組,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)分工,認(rèn)真落實(shí)值班制度。做到每天出巡檢查、分級(jí)匯報(bào),對(duì)黃金周期間出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。接聽(tīng)投訴電話并在第一時(shí)間協(xié)調(diào)、解決,耐心解答旅游咨詢,認(rèn)真做好信息報(bào)道,及時(shí)將當(dāng)日安全情況上報(bào)市旅游局,確保食品安全突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早處置”,保障了節(jié)日期間社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
“中秋”“國(guó)慶”兩節(jié)期間,我區(qū)涉旅行業(yè)食品安全取得了零事故的喜人成績(jī),營(yíng)造了安全放心的食品消防環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,確保公眾度過(guò)了歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)按照區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
(二)積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)配合,加大對(duì)旅游食品安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步細(xì)化方案,增添措施,使旅游食品安全監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化、確保不出現(xiàn)反彈,鞏固專項(xiàng)整治成果。
(三)進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)食品安全秩序,健全旅游食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面建立統(tǒng)一、安全、高效的旅游食品安全監(jiān)管體系。
民以食為天,食以安為先?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱 《食品安全法》)6月1日開(kāi)始實(shí)施,實(shí)行了近14年的《食品衛(wèi)生法》同時(shí)被廢止。從“食品衛(wèi)生”到“食品安全”,僅一個(gè)詞的改變,折射出食品安全正在面臨的危機(jī)以及解決食品安全問(wèn)題的緊迫要求。江蘇省疾病預(yù)防控制中心毒理與功能評(píng)價(jià)所一直承擔(dān)著食品和保健食品的安全性檢測(cè)和功能評(píng)價(jià)工作,所以特別重視和關(guān)注《食品安全法》的學(xué)習(xí)和貫徹,多次組織全所進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)會(huì)其與檢測(cè)有關(guān)章節(jié)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵?,F(xiàn)就大家學(xué)習(xí)《食品安全法》心得體會(huì)總結(jié)如下。
亮點(diǎn)一 食品安全有了國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《食品安全法》明確了統(tǒng)一制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則。第二十一條和第二十二條規(guī)定:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定、公布。對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我們檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)依據(jù)就更明確了。過(guò)去食品安全標(biāo)準(zhǔn)“不標(biāo)準(zhǔn)”一直是我國(guó)食品安全監(jiān)管的軟肋。以黃花菜為例,根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn),它不屬于干菜,不得有二氧化硫殘留。而根據(jù)質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門(mén)的規(guī)定,黃花菜屬于干菜,且明確了其二氧化硫殘留標(biāo)準(zhǔn)。如此“打架”的食品標(biāo)準(zhǔn)不僅讓食品生產(chǎn)企業(yè)困惑,更讓檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)所適從。
亮點(diǎn)二 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了
《食品安全法》明確了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入制度,第五十八條規(guī)定“食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告?!?第五十九條規(guī)定:“食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章,并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)?!?第九十三條規(guī)定“違反本法規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格;依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開(kāi)除的處分。受到刑事處罰或者開(kāi)除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格。”
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)本身就應(yīng)該具備獨(dú)立性、公正性,既要對(duì)企業(yè)客戶負(fù)責(zé),更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
亮點(diǎn)三 任何食品都不能免檢
《食品安全法》第六十條規(guī)定:“食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用?!?/p>
以前在電視廣告上,我們經(jīng)常能看到食品廠家打出“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的口號(hào)。但“免檢”并不一定都是安全的,有時(shí)它會(huì)麻痹消費(fèi)者,同時(shí),質(zhì)檢部門(mén)由于該企業(yè)既往 “產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定”而予以免檢,很容易導(dǎo)致企業(yè)在沒(méi)有監(jiān)督的情況下,放松對(duì)自身的質(zhì)量要求。這次在美國(guó)CDC舉辦一次國(guó)際會(huì)議上有幸與美國(guó)FDA官員交流,得知全美允許生產(chǎn)嬰兒奶粉的制造企業(yè)僅5家,且沒(méi)有可以免檢一說(shuō)。不只是奶粉,全美沒(méi)有產(chǎn)品和企業(yè)擁有國(guó)家免檢的特權(quán)。美國(guó)從未向中國(guó)開(kāi)放嬰兒奶粉及任何其他奶粉的進(jìn)口市場(chǎng),繼而鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)把更多的雅培、美贊臣等優(yōu)質(zhì)嬰兒奶粉銷(xiāo)往中國(guó)。世界上,絕大多數(shù)國(guó)家也均沒(méi)有“免檢”一說(shuō)。中國(guó)“三聚氰胺”事件發(fā)生后, FDA迅速對(duì)美國(guó)嬰兒奶粉市場(chǎng)進(jìn)行檢查,并隨即發(fā)布“嬰兒奶粉健康信息忠告”,請(qǐng)美國(guó)媽媽們放心購(gòu)買(mǎi),F(xiàn)DA真正落實(shí)了我們往往只掛在嘴上的“責(zé)任重于泰山”。
中國(guó)確實(shí)有很多大企業(yè)的產(chǎn)品,任憑政府怎么抽檢都次次合格,但它是由質(zhì)量、道德、企業(yè)社會(huì)責(zé)任倫理、消費(fèi)者口碑共同鑄就的,不是由政府機(jī)構(gòu)封授的,更不是廣告狂轟濫炸“炸”出來(lái)的。作為政府行為,免檢是萬(wàn)萬(wàn)不可以的,因?yàn)橘|(zhì)量抽檢是履行保護(hù)消費(fèi)者利益的國(guó)家意志。因此新實(shí)施的《食品安全法》規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢,將此前國(guó)務(wù)院廢除免檢的措施法制化。
亮點(diǎn)四 保健食品宣傳不得涉及治療功能
《食品安全法》第五十一條規(guī)定:“具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群,功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。這條規(guī)定在最初的征求意見(jiàn)草案中并沒(méi)有體現(xiàn),后來(lái)加進(jìn)去了?!边@一法律條款,給保健食品設(shè)定了必須遵守的“硬杠杠”:如果是按照保健食品審批的,宣傳過(guò)程中就不能對(duì)消費(fèi)者說(shuō) “服用后能預(yù)防、治療什么疾病”。這個(gè)規(guī)定使保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品原料上有所忌憚,減少了消費(fèi)者“進(jìn)補(bǔ)不成反致病”的危險(xiǎn)。
亮點(diǎn)五 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
《食品安全法》 第十一條規(guī)定:“國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》規(guī)定,當(dāng)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患等七種情形下,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)都應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。草案規(guī)定的七種情形是(1)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(2)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種,以及評(píng)價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(3)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;(5)需要判斷某一食品是否安全的;(6)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(7)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。
草案規(guī)定,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)提供農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
要徹底祛除食品行業(yè)的詬病,當(dāng)然需要我們的《食品安全法》發(fā)力,但也需要一個(gè)“人人以之為恥”的大的社會(huì)環(huán)境。只有我們每個(gè)從業(yè)者都以這種道德律令為內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,《食品安全法》才不會(huì)僅是“紙面上的規(guī)定”,才能承載起厚重的民意期許。
今天的語(yǔ)文課上,張老師給我們講了校園周邊食品安全的專題講座,并給我們觀看了相關(guān)的圖片及資料??戳诉@些圖片,我的心里久久不能平靜。
羊肉串是我平時(shí)最喜歡的特色小吃了??墒?,當(dāng)老師給我們講到很多燒烤店里的羊肉并不是真的羊肉,大多都是腐爛動(dòng)物身上的肉,然后商家再把肉串好放在羊尿里泡,以此來(lái)以假亂真欺騙顧客。聽(tīng)老師這么一說(shuō),我頓時(shí)覺(jué)得惡心極了,并后悔平時(shí)不應(yīng)該那么嘴饞,吃這些假羊肉串。
肉夾饃也是我平時(shí)經(jīng)常吃的早餐了。每天早上,爸爸都會(huì)去路口給我和媽媽買(mǎi)上兩個(gè)肉夾饃當(dāng)早飯吃。可是誰(shuí)知道肉夾饃也不是放心早餐,原來(lái)肉夾饃里的肉都是用一些死豬肉做成的。這些黑心小販們這樣對(duì)待顧客,他們的良心就不會(huì)受到譴責(zé)嗎?
類似于這樣的食品安全問(wèn)題還有很多很多,比如:喜宴上常用的海參都是添加了各種有毒的化工原料;米線為了增加口感和彈性,放入了一些工業(yè)膠;麻辣燙里的蔬菜從不清洗,商販們怕顧客吃了會(huì)拉肚子,都提前在湯里放入了拉肚子藥;臭豆腐放在糞便里泡上一段時(shí)間;一些炸串用的竹簽,基本上都是在馬路上撿來(lái)的,不經(jīng)過(guò)任何消毒就再次利用……這些不法小販們?yōu)榱双@取高額利潤(rùn),不惜傷害顧客的身體,他們的這種行為就是在犯罪啊!
聽(tīng)了老師的講座,看了相關(guān)的圖片,我覺(jué)得外邊的小吃雖然看起來(lái)誘人,吃起來(lái)香甜,但怎么也不如爸爸媽媽在家做的干凈衛(wèi)生。如果我們大家要親眼看見(jiàn)這些食品加工制作的過(guò)程,相信我們以后再也不會(huì)亂吃這些垃圾食品了。同學(xué)們,我們現(xiàn)在正處于身體、智力發(fā)育最關(guān)鍵的時(shí)期,可千萬(wàn)不能因?yàn)橐粫r(shí)的貪吃,而傷害了自己的身體呀!為了我們的身體健康,請(qǐng)拒絕這些垃圾食品吧!
今年以來(lái),食品流通處在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全國(guó)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議和全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,以全面貫徹實(shí)施新《食品安全法》為主線,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,強(qiáng)化“四有兩責(zé)”,以持續(xù)提升我省流通環(huán)節(jié)食品安全水平為目標(biāo),緊緊圍繞省局中心工作,按照《20__年全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)工作部署安排,扎實(shí)推進(jìn)許可改革、加強(qiáng)日常監(jiān)管、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、開(kāi)展專項(xiàng)整治、形成社會(huì)共治、創(chuàng)新監(jiān)管模式,部署并推進(jìn)了一系列重點(diǎn)工作,現(xiàn)將半年來(lái)主要工作情況及成效總結(jié)如下:
一、開(kāi)展食品質(zhì)量可追溯管理體系建設(shè)
1.進(jìn)一步健全完善我省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理示范創(chuàng)建工作規(guī)范。根據(jù)20__年以來(lái)該項(xiàng)工作的推進(jìn)實(shí)施情況,結(jié)合我省食品安全示范省創(chuàng)建工作要求,按照省局對(duì)食品質(zhì)量追溯體系建設(shè)工作的統(tǒng)一規(guī)劃部署,對(duì)20__年《流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了調(diào)整完善,進(jìn)一步增強(qiáng)基層對(duì)食品質(zhì)量可追溯示范創(chuàng)建工作的可操作性。
2. 持續(xù)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20__年度流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點(diǎn)建設(shè)工作的通知》,鼓勵(lì)批發(fā)環(huán)節(jié)和商場(chǎng)、超市、連鎖經(jīng)營(yíng)便利店、專賣(mài)店建立預(yù)包裝食品的電子臺(tái)賬管理制度,明確提出逐步將全省大型商超、一級(jí)批發(fā)、連鎖經(jīng)營(yíng)等條件較好的食品經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)建為省級(jí)示范點(diǎn),在20__年創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)食品質(zhì)量可追溯管理示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,20__年創(chuàng)建148個(gè)省級(jí)示范點(diǎn),20__年底前逐步建設(shè)1000家省級(jí)示范點(diǎn),增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
二、完善食品經(jīng)營(yíng)許可機(jī)制
1. 制定《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(試行)》。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(試行)》。為了進(jìn)一步完善《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》(試行),召開(kāi)由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))局相關(guān)人員及省局專家?guī)煊嘘P(guān)專家參會(huì)的研討會(huì),并在在省政府門(mén)戶網(wǎng)站和省局官方網(wǎng)站上對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn),在多方征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,正式行文下發(fā),要求6月1日正式施行,同時(shí)發(fā)布啟用《食品經(jīng)營(yíng)許可證》公告,進(jìn)一步推動(dòng)我省食品流通、餐飲服務(wù)、保健食品經(jīng)營(yíng)許可“三證合一”工作。
2.舉辦全省系統(tǒng)食品經(jīng)營(yíng)許可視頻培訓(xùn)班。5月,對(duì)設(shè)區(qū)市局相關(guān)科(處)室監(jiān)管人員、基層食品(食品流通、餐飲服務(wù)、保健食品)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入審批核查人員及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)食品經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)工作和食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)操作,提高基層許可人員許可業(yè)務(wù)水平和系統(tǒng)操作能力。
3.組織食品經(jīng)營(yíng)許可新證印制工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)省局后勤中心開(kāi)展新食品經(jīng)營(yíng)許可證印制發(fā)放工作,確保全省食品經(jīng)營(yíng)許可改革工作如期開(kāi)展。到目前為止,全省共發(fā)放新證1736家,其中食品銷(xiāo)售975家,餐飲服務(wù)722家,單位食堂39家。
三、推進(jìn)食品安全社會(huì)共治建設(shè)
1.持續(xù)深入開(kāi)展全省食品安全社會(huì)共治示范縣(市、區(qū))工作。一是開(kāi)展20__年試點(diǎn)創(chuàng)建單位的推薦審核。省食安辦、食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20__年食品安全社會(huì)共治示范縣(市、區(qū))試點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,在各設(shè)區(qū)市食安辦推薦的基礎(chǔ)上,選定了鼓樓區(qū)、東山縣等10個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展20__年社會(huì)共治試點(diǎn)創(chuàng)建工作。二是統(tǒng)籌規(guī)劃好20__年創(chuàng)建工作。20__年3月,召開(kāi)20__年全省食品安全社會(huì)共治示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)第一批10個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建單位的工作情況進(jìn)行了全面總結(jié),交流了創(chuàng)建工作的典型經(jīng)驗(yàn);對(duì)20__年第二批創(chuàng)建工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,明確全年創(chuàng)建目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。三是抓緊總結(jié)驗(yàn)收首批創(chuàng)建工作。編制20__年全省食品安全社會(huì)共治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告,規(guī)范創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)使用。20__年6月,省食安辦、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20__年食品安全社會(huì)共治示范縣(市、區(qū))試點(diǎn)創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收的通知》,第一批試點(diǎn)創(chuàng)建單位于6月20日之前完成了自評(píng),省食安辦、食品藥品監(jiān)管局計(jì)劃于7月份進(jìn)行實(shí)地考評(píng)驗(yàn)收。
2.強(qiáng)化食品安全治理多方協(xié)作的工作實(shí)踐。一是積極參與理論研討及交流。參加“環(huán)浙”六省市食品安全協(xié)作會(huì)議;組織部分食品安全社會(huì)共治示范試點(diǎn)創(chuàng)建縣(市、區(qū))有關(guān)人員,赴上海參加由人民大學(xué)、上海理工大學(xué)等組織的食品安全協(xié)同治理研討論壇。二是探索食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制。下發(fā)《關(guān)于提供食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)情況的通知》,繼續(xù)鼓勵(lì)推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參與食品安全責(zé)任保險(xiǎn),并要求各地于20__年5月底提供書(shū)面工作總結(jié)材料,并匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。三是做好社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注關(guān)切問(wèn)題的溝通交流。上半年,共答復(fù)社會(huì)公眾網(wǎng)上各類食品安全咨詢27件,主動(dòng)開(kāi)展民意征集2項(xiàng);主辦及協(xié)辦關(guān)于食品安全工作的人大代表建議提案18份(主辦6件、會(huì)辦12件)。
四、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管
1.扎實(shí)抓好《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的貫徹實(shí)施。先后三次派員參與總局關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)管工作的專研討,多次對(duì)總局《食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)通知》(征求意見(jiàn)稿)提出我省建議及意見(jiàn);《辦法》自今年3月1日實(shí)施以來(lái),督促全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履行食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任;6月份,下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,要求嚴(yán)格監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體(包括集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者、食用農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存服務(wù)提供者)履行質(zhì)量安全責(zé)任,加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)管執(zhí)法和督查檢查力度。
2.強(qiáng)化與食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。進(jìn)一步深化落實(shí)我省《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》;落實(shí)省政府1213行動(dòng)計(jì)劃,按照省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)分工,提出我省關(guān)于做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作的具體意見(jiàn)。
3. 開(kāi)展全省系統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)管工作培訓(xùn)。組織全省市縣兩級(jí)及基層監(jiān)管執(zhí)法人員,集中開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家現(xiàn)場(chǎng)授課,重點(diǎn)針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)管的法規(guī)依據(jù)、執(zhí)法手段、監(jiān)管要求、準(zhǔn)入銜接等進(jìn)行專題培訓(xùn),切實(shí)提升我省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。
五、開(kāi)展食品市場(chǎng)治理整頓
1.統(tǒng)籌謀劃全省食品安全監(jiān)管治理工作。3月份,召開(kāi)全省食品銷(xiāo)售安全監(jiān)管工作會(huì)議,全面部署我省20__年食品市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng),明確了將校園周邊、農(nóng)村區(qū)域列為重點(diǎn)整治區(qū)域,將食用農(nóng)產(chǎn)品列為重點(diǎn)整治品種,下發(fā)了《20__年食品銷(xiāo)售監(jiān)管工作要點(diǎn)》,明確各項(xiàng)食品市場(chǎng)治理整頓的工作任務(wù)和時(shí)間安排。
2.深入開(kāi)展農(nóng)村區(qū)域食品安全專項(xiàng)治理工作。1月,下發(fā)了《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,明確20__年2月至10月為“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)的集中整治階段,對(duì)農(nóng)村食雜店、小超市、區(qū)域性食品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食堂、中小型餐館、農(nóng)家樂(lè)、小吃店、飲品店等重點(diǎn)場(chǎng)所和農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)等進(jìn)行集中監(jiān)督檢查。5月中旬,組織開(kāi)展了全省農(nóng)村食品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)督查調(diào)研,組成了聯(lián)合督查調(diào)研工作組,先后赴3個(gè)設(shè)區(qū)市6個(gè)縣(市、區(qū)),召開(kāi)了5場(chǎng)省、市、縣、所四級(jí)聯(lián)席座談會(huì),深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場(chǎng)檢查了26家農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任的情況,實(shí)地督查了4個(gè)基層監(jiān)管所工作開(kāi)展成效,并隨即下發(fā)全省各地《關(guān)于農(nóng)村食品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)督查調(diào)研有關(guān)情況的通報(bào)》,要求各地監(jiān)管部門(mén)切實(shí)抓好督查落實(shí)。
3. 開(kāi)展全省流通環(huán)節(jié)茶葉市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)近年來(lái)省局對(duì)茶葉產(chǎn)品專項(xiàng)安全抽檢和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)個(gè)別區(qū)域、個(gè)別綠茶產(chǎn)品違規(guī)濫用色素,個(gè)別區(qū)域紅茶問(wèn)題突出,市場(chǎng)銷(xiāo)售散裝茶葉產(chǎn)品問(wèn)題嚴(yán)重的情況,為進(jìn)一步解決茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,鞏固20__年開(kāi)展的打擊茶葉加工違法行為“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)工作成果,省局于5月制定并下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展茶葉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全隱患專項(xiàng)檢查的通知》,規(guī)范全省茶葉的經(jīng)營(yíng),建立茶葉流通監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,解決我省茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,推動(dòng)全省茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
六、加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全監(jiān)控
1.制定并實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作方案。1月,制定了全省流通食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃,配合20__年對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治整頓工作安排,全年共安排了3950批次省級(jí)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢任務(wù)。4月份,按照省局安排,又補(bǔ)充制訂20__年流通環(huán)節(jié)省級(jí)食品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽檢計(jì)劃,針對(duì)中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期,以及食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和水產(chǎn)制品等重點(diǎn)品種,補(bǔ)充安排了2070批次的抽檢任務(wù)。
2.督促指導(dǎo)食品批發(fā)市場(chǎng)、大型商超提升檢測(cè)能力建設(shè)。督促各地監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)食品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市按要求規(guī)范建立自檢室,提升食品自檢能力。結(jié)合食品安全示范省創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確要求全省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者必須建立檢測(cè)室,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托符合食品安全法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)工作,制定有關(guān)工作目標(biāo),即20__年建立7個(gè),20__年建立15個(gè),20__年食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部按要求建立健全自檢能力。
總結(jié)半年來(lái)的監(jiān)管工作情況,成績(jī)喜人,成效很大,但在以下兩個(gè)方面仍然存在問(wèn)題和困難,有待在下一階段的工作中著力。
一是食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失嚴(yán)重。從今年組織開(kāi)展對(duì)全省各地的飛行檢查和工作督查情況來(lái)看,部分食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失狀況較嚴(yán)重,如在農(nóng)村區(qū)域及城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,食雜店、小超市等對(duì)食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等義務(wù)的履行方面不容樂(lè)觀,更有個(gè)別經(jīng)營(yíng)單位,仍處于無(wú)證經(jīng)營(yíng)狀態(tài),風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。對(duì)于全省各級(jí)監(jiān)管部門(mén)而言,如何有效督促食品經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行起食品安全首要責(zé)任是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
二是監(jiān)管機(jī)制建設(shè)仍有待加快步伐。當(dāng)前,我省食品流通安全監(jiān)管環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,分級(jí)管理模式重新定位了各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)、新的監(jiān)管領(lǐng)域、新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),相應(yīng)地,在某些監(jiān)管環(huán)節(jié)、業(yè)態(tài)領(lǐng)域,機(jī)制建設(shè)的盲區(qū)日益顯現(xiàn),在監(jiān)管工作的法理依據(jù)、監(jiān)管的對(duì)象目標(biāo)、監(jiān)管的技術(shù)手段、監(jiān)管工作制度建設(shè)等方面都存在著部分有待進(jìn)一步明確的事項(xiàng),需要我們加快監(jiān)管機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),切實(shí)提升監(jiān)管工作的針對(duì)性和可操作性。
按照夯實(shí)基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化監(jiān)管、深化共治的原則,20__年下半年的食品銷(xiāo)售監(jiān)管工作,有如下思路:
一、抓好許可改革,提高監(jiān)管效能
1.全面開(kāi)展許可審查和換證工作。全面開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可審查和許可證新發(fā)、換證工作,力爭(zhēng)在第二季度開(kāi)始新版許可證啟用工作。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際完善食品經(jīng)營(yíng)許可流程,增加市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾環(huán)節(jié)。
2.做好監(jiān)管數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。指導(dǎo)各地做好許可相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入、檢查和統(tǒng)計(jì)分析,全面掌握食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管基數(shù),提高監(jiān)管針對(duì)性和科學(xué)性。
二、抓好日常監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任
3.進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照屬地分層劃分責(zé)任的原則,嚴(yán)格界定監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任范圍。各級(jí)食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管人員要力爭(zhēng)保證五個(gè)“常態(tài)”,即把監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)作為常態(tài),把監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立和執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)良好行為規(guī)范作為常態(tài),把監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立和執(zhí)行不安全食品召回和處置制度作為常態(tài),把排查和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患作為常態(tài),把開(kāi)展食品安全法律規(guī)范宣傳教育作為常態(tài)。
4.加大抽檢監(jiān)測(cè)力度。注重發(fā)揮監(jiān)督抽檢工作的靶向性和科學(xué)性,持續(xù)加大對(duì)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的力度。結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,科學(xué)合理制定抽檢計(jì)劃,針對(duì)重大節(jié)假日、高風(fēng)險(xiǎn)隱患、群眾消費(fèi)量大的食品,如乳制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,加大抽檢頻次。按照要求及時(shí)開(kāi)展對(duì)不合格樣品和問(wèn)題樣品的市場(chǎng)排查和溯源核查。
5.規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。加大監(jiān)督檢查力度,督促食品銷(xiāo)售者嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)以及查驗(yàn)記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓(xùn)、食品從業(yè)人員健康管理等制度要求,強(qiáng)化食品貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中溫度控制、食品銷(xiāo)售設(shè)施設(shè)備維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理,定期清理庫(kù)存食品。
三、抓好治理整頓,規(guī)范市場(chǎng)秩序
6.深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院食安辦等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的意見(jiàn)要求,重點(diǎn)針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村食品安全共治網(wǎng)格。
7.開(kāi)展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。在全省范圍開(kāi)展水產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全情況風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng),重點(diǎn)整治區(qū)域是水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、超市、實(shí)體店;重點(diǎn)整治品種是對(duì)各級(jí)抽檢中問(wèn)題檢出率較高的龍膽魚(yú)、鱸魚(yú)、明蝦、青斑魚(yú)、鯽魚(yú)、桂魚(yú)、鰻魚(yú)、雙殼類水產(chǎn)品等。加大對(duì)索證索票、檢疫檢測(cè)證明等制度落實(shí)情況的排查力度,摸清水產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況,督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、海洋、公安等部門(mén)協(xié)作,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)者。
四、抓好食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,建立協(xié)作機(jī)制
8.建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)確把握食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、肉類、進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品和批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件,把握食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證、合格證明文件的內(nèi)容,督促食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者建立健全并落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品安全管理制度,履行質(zhì)量安全責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)自律。
9.加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售日常監(jiān)管力度。督促各級(jí)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、儲(chǔ)存服務(wù)提供者進(jìn)行日常檢查。重點(diǎn)監(jiān)控食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售過(guò)程中的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),督促各類食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體完善內(nèi)部管理責(zé)任,按照食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體分類建立信用信息檔案,加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售主體信用信息監(jiān)管。
10.落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者和集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者主體責(zé)任。加強(qiáng)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的宣傳貫徹,指導(dǎo)督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者建立食品安全管理制度、建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案、強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、簽署質(zhì)量安全協(xié)議、開(kāi)展自檢,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,承擔(dān)管理責(zé)任;督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度,落實(shí)主體責(zé)任。
五、抓好試點(diǎn)工作,形成社會(huì)共治
11.著力抓好食品安全示范創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“食品安全示范省”的統(tǒng)一規(guī)劃部署,著重抓好相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)督促福州市、廈門(mén)市、莆田市食品安全監(jiān)管部門(mén),推進(jìn)“國(guó)家食品安全城市”創(chuàng)建任務(wù),按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,落實(shí)有關(guān)創(chuàng)建工作,適時(shí)開(kāi)展對(duì)創(chuàng)建工作情況的督查;督促指導(dǎo)各地繼續(xù)抓好“食品安全社會(huì)共治示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作,對(duì)第一批創(chuàng)建單位抓緊總結(jié)提升,對(duì)第二批創(chuàng)建單位強(qiáng)化工作指導(dǎo),會(huì)同省食安辦對(duì)第一批10個(gè)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
12.繼續(xù)推進(jìn)食品銷(xiāo)售質(zhì)量可追溯管理示范點(diǎn)建設(shè)。在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,修訂完善我省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理示范點(diǎn)考核評(píng)定及管理規(guī)范。全省擬新建100個(gè)省級(jí)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理示范點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)第一責(zé)任,完善自律管理,實(shí)現(xiàn)食品流通全程可追溯。
我看了食品安全進(jìn)校園這篇文章,我知道了我們愛(ài)吃的叫辣子的東西真不應(yīng)該叫辣子,應(yīng)該叫垃圾,不應(yīng)該叫辣子還侮辱辣椒呢。
我們喜歡的燒烤類食品,含有燒烤類食品含有強(qiáng)致癌物質(zhì)苯并芘。僅此一條,就足以警示人們對(duì)燒烤類食品“退避三舍”。
世界衛(wèi)生組織公布的十大垃圾食品包括:我們愛(ài)吃又愛(ài)喝的一些東西列如:油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品(肉干、肉松、香腸、火腿等)、餅干類食品(不包括低溫烘烤和全麥餅干)、汽水可樂(lè)類飲料、方便類食品(主要指方便面和膨化食品)、罐頭類食品(包括魚(yú)肉類和水果類)、話梅蜜餞果脯類食品、冷凍甜品類食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、燒烤類食品,這些我們又愛(ài)吃而它有簡(jiǎn)稱“垃圾”的東西,我們可以不吃加工類肉食品、油炸類食品、話梅蜜餞果脯類、食品餅干類食品和垃圾食品,我們可以自己做,把水凍一個(gè)小時(shí)水就變成了和雪糕一樣軟的冰了(還可以用牛奶加三勺白砂糖做)。
垃圾食品有稱(JunkFood)是指僅僅提供一些熱量,別無(wú)其它營(yíng)養(yǎng)素的食物,或是提供超過(guò)人體需要,變成多余成分的食品,所以我希望大家少吃學(xué)校門(mén)口便宜的小食品可以讓父母給自己做安全的食品給自己吃這樣才是安全的。
近幾年來(lái),由于關(guān)于食品安全的事件層出不窮,食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。這些事件暴露了我國(guó)食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問(wèn)題。下面就我就幾個(gè)方面來(lái)講講加強(qiáng)食品安全性的幾項(xiàng)措施:
一、強(qiáng)化源頭管理
近年來(lái)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年加大,但同時(shí)由于準(zhǔn)入門(mén)檻低等原因,大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高,自身質(zhì)量安全管理能力較低。龐大的食品生產(chǎn)消費(fèi)量、眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,再加之食品安全監(jiān)管體制機(jī)制還不健全,這些我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問(wèn)題,首先應(yīng)建立從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系,無(wú)論是蔬菜還是肉食,只要是食品范疇都應(yīng)該列入監(jiān)控范圍之內(nèi)。從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開(kāi)始,就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控,不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)。
二、建立信用檔案加大教育宣傳
近年來(lái)發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國(guó)食品行業(yè)的信用缺失問(wèn)題,信用缺失已經(jīng)成為制約我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應(yīng)建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會(huì)建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲(chǔ)、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),完善食品安全宣傳教育機(jī)制,加大食品安全宣傳教育力度。當(dāng)前公眾的食品安全防范意識(shí)、法制觀念并未有大的加強(qiáng),教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會(huì)應(yīng)形成一種氛圍,使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者兼具食品安全的支持者、維護(hù)者和創(chuàng)造者三重身份,從而降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)
我國(guó)食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等多部門(mén)實(shí)施分段管理,可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應(yīng)該進(jìn)一步理順食品安全管理體制,由一個(gè)部門(mén)為主實(shí)施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)追究該部門(mén)的責(zé)任,從而避免監(jiān)管缺位或者職責(zé)交叉、責(zé)任不清,最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
四、加大執(zhí)法力度
在我國(guó),之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件,與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。當(dāng)企業(yè)違法時(shí),中國(guó)法律對(duì)其的處罰是:消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。一些違法食品生產(chǎn)商就是因?yàn)椤斑^(guò)低的違法成本”,才敢生產(chǎn)“問(wèn)題食品”。因此,要對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),違反法律法規(guī)的要從嚴(yán)懲處。
十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議,會(huì)議繼續(xù)審議食品安全法草案。國(guó)務(wù)院擬設(shè)食品安全委員會(huì),草案增加了有關(guān)規(guī)定,明確國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),以加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。草案規(guī)定:“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!贝饲?,草案中確立了各有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán),對(duì)食品安全實(shí)施分段監(jiān)管的體制,并強(qiáng)化了各部門(mén)具體的監(jiān)管責(zé)任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定,違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任嚴(yán)管保健食品安全。
嚴(yán)管保健食品安全
草案增加規(guī)定:國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履職,承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
草案還規(guī)定,聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。名人代言“問(wèn)題食品”將被嚴(yán)懲,草案增加多條規(guī)定,嚴(yán)懲組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人代言不合格食品的行為。
同時(shí),草案還規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。違反相關(guān)規(guī)定的,將由有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。除食品安全法草案外,會(huì)議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險(xiǎn)法修訂草案,這三部草案有望于2月28日會(huì)議閉會(huì)時(shí)通過(guò)。
__年以來(lái),我鄉(xiāng)食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食藥局的精心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)食藥監(jiān)所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)食品安全工作會(huì)議精神,有組織、有步驟地深入開(kāi)展食品安全工作,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任,加大宣傳力度,突出監(jiān)管整頓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ),積極營(yíng)造放心、安全的食品市場(chǎng)環(huán)境,確保了全鄉(xiāng)食品市場(chǎng)的安全運(yùn)行?,F(xiàn)就__年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力
一是以人為本,高度重視食品安全工作,鄉(xiāng)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程,并將食品安全工作列入考核目標(biāo),作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓,并與村各成員單位簽訂了監(jiān)管工作責(zé)任書(shū),明確了監(jiān)管工作職責(zé)、措施和任務(wù)。二是成立組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)食品安全日常工作,確保了機(jī)構(gòu)、人員、力量保障到位。三是鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)全鄉(xiāng)食品安全工作會(huì)議,認(rèn)真安排部署全鄉(xiāng)食品安全工作,及時(shí)聽(tīng)取食安委會(huì)各成員單位的工作開(kāi)展情況匯報(bào),并對(duì)各單位在工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、研究,及時(shí)予以解決。四是積極發(fā)揮食品安全監(jiān)管工作職能。加大了食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處力度,落實(shí)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,暢通了信息報(bào)送渠道,在各村委會(huì)設(shè)定了食品安全信息員,各村委會(huì)實(shí)行月報(bào)制度。
二、廣泛宣傳,氛圍濃厚
以新《食品安全法》的宣傳貫徹為契機(jī),以維護(hù)群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾對(duì)食品安全知識(shí)的了解、增強(qiáng)群眾安全意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為目標(biāo),以“五一”“十一”食品安全宣傳周等重大節(jié)慶日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊緊圍繞鄉(xiāng)域鄉(xiāng)情,創(chuàng)新工作思路,多方位、多角度開(kāi)展食品宣傳工作。充分利用宣傳頁(yè)、宣傳條幅、培訓(xùn)會(huì)、咨詢會(huì)、qq、微信等形式宣傳食品安全知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極參與、監(jiān)督食品安,全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放宣傳資料近500份,懸掛宣傳條幅20余條,張貼大小標(biāo)語(yǔ)100多條,舉辦食品監(jiān)管員、食品從業(yè)人員培訓(xùn)2次,在世紀(jì)大道舉行食品安全咨詢會(huì)1次,通過(guò)qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送食品全全知識(shí)200余條,充分營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品安全工作的濃厚氛圍。
三、全力整治,監(jiān)管到位
一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。為保障群眾身體健康,預(yù)防食品安全事故等突發(fā)事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)對(duì)街道金三角酒店、香川菜館、聞香閣生態(tài)園、實(shí)惠餐廳、霍家鵝塊等大小餐館進(jìn)行安全檢查,核查上崗人員的健康許可證,未辦理的要求立即辦理相關(guān)手續(xù),否則責(zé)令停業(yè)整頓。同時(shí)對(duì)謝集集貿(mào)市場(chǎng)、張集集貿(mào)市場(chǎng)、老豐港集貿(mào)市場(chǎng)中的食品小作坊如面粉加工坊、饃店、熟食店、蛋糕房、豆腐坊等,逐一走訪檢查并登記造冊(cè),確保了全鄉(xiāng)食品行業(yè)及從業(yè)人員可管可控,有案可查,從源頭上保障廣大人民群眾的食品安全。
二是積極開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)食品安全大檢查活動(dòng)。在“五一”端午節(jié)、中秋節(jié)、“十一”期間,開(kāi)展食品安全突擊檢查。組織鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)超市、商店、飯店等食品市場(chǎng)進(jìn)行大檢查,檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,檢查表明,個(gè)別食品經(jīng)營(yíng)單位存在著一些問(wèn)題,如加工操作場(chǎng)間簡(jiǎn)陋,食品處理區(qū)與相關(guān)場(chǎng)所混在一起,防蠅防塵設(shè)施不健全等等。檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給業(yè)主下發(fā)整改通知單,提出整改方案、措施,限期整改落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的過(guò)期、變質(zhì)食品予以當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀。全年共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查5次,發(fā)放安全生產(chǎn)整改通知單15份,銷(xiāo)毀過(guò)期、變質(zhì)食品30余公斤。
三是開(kāi)展校園食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全,全面推進(jìn)校園食品管理,構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)以及兩所幼兒園營(yíng)養(yǎng)食堂進(jìn)行定期和不定期的專項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容:一是校園的食堂現(xiàn)狀,重點(diǎn)是食堂的設(shè)施情況、有無(wú)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來(lái)源以及存在的問(wèn)題;二是校園周邊商店、飲食攤點(diǎn)的安全情況,重點(diǎn)是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患。通過(guò)檢查落實(shí)專人負(fù)責(zé)校園食品衛(wèi)生,建立定點(diǎn)采購(gòu)食品制度以及食品留樣登記制度,從而為進(jìn)一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎(chǔ)資料。
四、健全制度,突出長(zhǎng)效
今年以來(lái),我鄉(xiāng)先后制定并完善了食品安全工作方面的各項(xiàng)制度。鄉(xiāng)政府分別與全鄉(xiāng)23個(gè)村(街)、3個(gè)社區(qū)及相關(guān)單位簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),與餐飲行業(yè)和農(nóng)村集體聚餐廚師簽訂了食品安全承諾書(shū),確保了用制度來(lái)保障安全。同時(shí)各村(街)分別明確一名村干部作為食品安全協(xié)管員和信息員,構(gòu)建全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,有據(jù)可依,有序運(yùn)作。
雖然我們?cè)谑称钒踩ぷ魃先〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但還存在著一些問(wèn)題,如食品安全監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大,群眾的食品安全意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小作坊的衛(wèi)生狀況還需進(jìn)一步規(guī)范,食品企業(yè)道德誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任還需要進(jìn)一步提高;食品行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻仍然不高等等。針對(duì)存在的問(wèn)題,__年主要做好以下幾方面工作:
一、進(jìn)一步完善食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)將相關(guān)制度落到實(shí)處。
根據(jù)我鄉(xiāng)食品安全工作需要,進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度,繼續(xù)與各村(街)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),與食品從業(yè)人員簽訂承諾書(shū),力求各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保全鄉(xiāng)食品安全工作正常開(kāi)展。
二、堅(jiān)持以食品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施食品放心工程。
食品安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,在認(rèn)真總結(jié)和分析整治成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實(shí)際,積極配合上級(jí)各職能部門(mén),制定切實(shí)可行的整治方案,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的集中整治。
三、繼續(xù)加大宣傳教育力度,營(yíng)造全社會(huì)參與的工作格局。
繼續(xù)組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識(shí),同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識(shí)、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和防范能力,養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣,自覺(jué)筑起食品安全防線;教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;加大對(duì)農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,不斷提高社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注程度,形成人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。
近年來(lái),隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件先后曝光后,食品安全問(wèn)題越來(lái)越令人堪憂,能否保證餐桌安全,讓學(xué)生吃上放心飯成為各級(jí)政府亟待解決的民生大事,在此背景下,我市率先開(kāi)展食品安全專題培訓(xùn),我有幸參加了此次培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí),使我對(duì)食品安全有了更深的認(rèn)識(shí)。
作為學(xué)校食品安全,我認(rèn)為應(yīng)抓好以下工作:
1、對(duì)我校的培訓(xùn)工作高度重視,始終把培訓(xùn)工作作為促進(jìn)食品安全工作取得實(shí)際成效的基礎(chǔ)性工作,持之以恒,扎實(shí)抓好。
2、抓好食品安全的宣傳教育,在師生、食堂從業(yè)人員中,廣泛開(kāi)展《食品安全法》的學(xué)習(xí),通過(guò)小手拉大手、一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì),使之全民認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、迫切性,提高食品安全意識(shí)。
3、抓好食堂飲食安全管理,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),切斷食源性污染和疾病的發(fā)生,大宗食品定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)格索證,建好臺(tái)賬,嚴(yán)禁采購(gòu)散裝調(diào)味品,做好蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè),不符合要求的蔬菜,嚴(yán)禁進(jìn)入校園,加強(qiáng)食用油、禽畜肉等的檢查,確保安全;加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生安全教育,規(guī)范食品加工銷(xiāo)售過(guò)程管理,以保證食品衛(wèi)生安全。
民以食為天,食以安為先,我們將積極行動(dòng),落實(shí)“全市食品安全專題培訓(xùn)”會(huì)議精神,切實(shí)抓好學(xué)校食品安全管理,保證廣大學(xué)生飲食安全。
被稱為史上最嚴(yán)的新《食品安全法》將于2021年10月1日起實(shí)施,這部新修訂的法律,體現(xiàn)了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的懲戒、最嚴(yán)肅的追責(zé)。新修訂的《食品安全法》實(shí)施日期日益臨近,為更好地宣傳貫徹落實(shí)此法,來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)政府加大了宣傳及培訓(xùn)力度,聯(lián)合來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所分行業(yè)、分批次地對(duì)全鎮(zhèn)食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)村食藥“四員”進(jìn)行集中培訓(xùn)。該鎮(zhèn)于7月29日下午首次組織中小型餐館負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂及幼兒園負(fù)責(zé)人、工地食堂負(fù)責(zé)人和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者近130名從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),拉開(kāi)了新《食品安全法》培訓(xùn)序幕。
培訓(xùn)會(huì)上汊河鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出食品行業(yè)是道德工程,餐飲企業(yè)作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)終端,要加強(qiáng)行業(yè)自律,把食品安全這個(gè)“天大的事情”放在重中之重的位置,要堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的底線,不折不扣地執(zhí)行《食品安全法》的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和依法經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)義務(wù)。
來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所所長(zhǎng)對(duì)新修訂的《食品安全法》進(jìn)行了全面細(xì)致的講解,重點(diǎn)闡述了新法呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),并向經(jīng)營(yíng)者詳盡講解了餐飲服務(wù)食品安全管理法律法規(guī)、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范、餐飲服務(wù)食品中常見(jiàn)的危害因素及其預(yù)防控制、食物中毒的預(yù)防和事故應(yīng)急處理及食品安全管理員工作規(guī)范要求,監(jiān)督管理方面包括強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)基本要求、食品安全事故預(yù)防,規(guī)范制度方面強(qiáng)調(diào)餐飲食品操作規(guī)范、采購(gòu)貯存、清洗消毒、“五?!币蠹安蛷N垃圾處理。
與會(huì)的來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局股室負(fù)責(zé)人告知經(jīng)營(yíng)者,餐飲業(yè)食品安全問(wèn)題除了缺失誠(chéng)信的人為因素外,其主要誘因?yàn)槲⑸铩⒓纳x(chóng)、真菌所導(dǎo)致,對(duì)于餐飲企業(yè)自制涼菜、生食海產(chǎn)品、自制豆制品、自制盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),可指定專人進(jìn)行管理,不要因?yàn)橐粫r(shí)疏忽,使企業(yè)自身蒙受名譽(yù)及經(jīng)濟(jì)的雙重?fù)p失。同時(shí)要求各餐飲服務(wù)單位要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)食品安全的緊迫感和責(zé)任感,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位自身管理;確保食品安全。突出強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)不良后果及法律責(zé)任。
培訓(xùn)會(huì)上,食品及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)真聽(tīng)講,仔細(xì)地閱讀《來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)新〈食品安全法〉應(yīng)知內(nèi)容》,并提交了《食品安全責(zé)任狀》。此次培訓(xùn),增強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、食品安全管理人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了餐飲經(jīng)營(yíng)者的“四個(gè)責(zé)任”,即社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任、企業(yè)責(zé)任和道德責(zé)任。