十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，會(huì)議繼續(xù)審議食品安全法草案。國(guó)務(wù)院擬設(shè)食品安全委員會(huì)，草案增加了有關(guān)規(guī)定，明確國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。草案規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！贝饲埃莅钢写_立了各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán)，對(duì)食品安全實(shí)施分段監(jiān)管的體制，并強(qiáng)化了各部門具體的監(jiān)管責(zé)任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定，違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任嚴(yán)管保健食品安全。
嚴(yán)管保健食品安全
草案增加規(guī)定：國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
草案還規(guī)定，聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。名人代言“問(wèn)題食品”將被嚴(yán)懲，草案增加多條規(guī)定，嚴(yán)懲組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人代言不合格食品的行為。
同時(shí)，草案還規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。違反相關(guān)規(guī)定的，將由有關(guān)主管部門沒(méi)收違法所得，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。除食品安全法草案外，會(huì)議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險(xiǎn)法修訂草案，這三部草案有望于2月28日會(huì)議閉會(huì)時(shí)通過(guò)。
近日，五年一度的“兩會(huì)”剛剛落下帷幕，許多與人類息息相關(guān)的熱點(diǎn)民生問(wèn)題被人們熱議，并受到國(guó)家及百姓的廣為重視。為了深入貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，我們碩士11班全體黨員于3月19日下午，在二教619進(jìn)行了集中探討與學(xué)習(xí)，大家各抒己見(jiàn)，交談甚歡，一副其樂(lè)融融的景象。
“民以食為天，食以安為先”，食品安全問(wèn)題關(guān)系到每個(gè)人的身體健康，牽動(dòng)著每個(gè)人的神經(jīng)。盡管它有如此大的重要性，但卻屢禁不止，每年都有食品問(wèn)題出現(xiàn)：吃大米怕農(nóng)藥超標(biāo)，喝水怕有污染，喝酒怕是假酒。今年，省人大會(huì)將繼續(xù)將食品安全問(wèn)題作為專題詢問(wèn)的重點(diǎn)，各委員為此踴躍建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步深化對(duì)食品安全執(zhí)法監(jiān)督，督促政府有關(guān)部門履行職責(zé)。
近日，在對(duì)“食品安全”的分項(xiàng)調(diào)查中顯示：53.7%的網(wǎng)友認(rèn)為導(dǎo)致現(xiàn)在食品安全問(wèn)題多發(fā)的原因，主要是執(zhí)法部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán);26.6%的網(wǎng)友認(rèn)為是相關(guān)法律不健全、懲罰力度不夠。另外，引人注意的是，高達(dá)62.1%的網(wǎng)民表示，遇到了問(wèn)題食品，不知道到哪投訴，最終選擇忍耐。對(duì)此，有網(wǎng)友調(diào)侃道：長(zhǎng)期受問(wèn)題食品毒害的中國(guó)人早已變得“百毒不侵”了。
對(duì)于目前備受關(guān)注的食品安全問(wèn)題，既源于監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，也來(lái)自企業(yè)的道德滑坡。一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心，為了獲得最大利益，添加一些不該添加的東西，不注重加工環(huán)境，鉆法律的空子。而一旦東窗事發(fā)，只是簡(jiǎn)單的罰款已不足以對(duì)企業(yè)造成影響。所以在對(duì)嚴(yán)重違反食品安全企業(yè)采取法律措施的同時(shí)，用最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)措施，讓違法者傾家蕩產(chǎn)。只有這樣，才能以儆效尤，逐漸減少并最終杜絕此類事件的發(fā)生。
地溝油事件還沒(méi)有塵埃落定，麥當(dāng)勞事件又接踵而來(lái)，而更讓我們吃驚的是，本以為這次事件的爆發(fā)會(huì)暫時(shí)阻止人們對(duì)洋食品的熱衷并給麥當(dāng)勞一重磅，但是結(jié)果恰恰相反，有的人甚至力挺麥當(dāng)勞，并聲稱：“相對(duì)于中國(guó)其他食品安全問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不再是問(wèn)題”，并且在各地的麥當(dāng)勞等店內(nèi)，仍然是生意火爆。面對(duì)這樣的問(wèn)題，我感覺(jué)很悲哀，人們對(duì)食品安全問(wèn)題的態(tài)度不明確，不堅(jiān)挺，導(dǎo)致這樣的問(wèn)題成出不窮，屢禁不止，值得我們深刻的反思。
所以我國(guó)應(yīng)健全和完善食品安全訴訟制度，提高違法成本，重典治亂，給予食品安全違法行為者最大震懾，抑制違法沖動(dòng);要建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)的新型治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外部他律與行業(yè)自律相結(jié)合，在法律威懾力的基礎(chǔ)上提高道德約束力;要抓源頭治理，解決好分段監(jiān)管中的銜接問(wèn)題，減少監(jiān)管交叉做好全程全時(shí)“無(wú)縫”監(jiān)管;要推進(jìn)堵截與疏導(dǎo)相結(jié)合，既要重拳出擊、堵住食品安全隱患，又要因勢(shì)利導(dǎo)，構(gòu)建食品廢料的政府回收利用渠道，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)小作坊小攤販規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
作為研究生的我們，更要起好模范帶頭作用，對(duì)一些不衛(wèi)生的街邊小攤要多加注意，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要堅(jiān)決抵制，讓其無(wú)法在立足。切實(shí)保護(hù)好自己和他人的生命安全，共同營(yíng)造一個(gè)健康、綠色的校園環(huán)境!
被稱為史上最嚴(yán)的新《食品安全法》將于2021年10月1日起實(shí)施，這部新修訂的法律，體現(xiàn)了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的懲戒、最嚴(yán)肅的追責(zé)。新修訂的《食品安全法》實(shí)施日期日益臨近，為更好地宣傳貫徹落實(shí)此法，來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)政府加大了宣傳及培訓(xùn)力度，聯(lián)合來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所分行業(yè)、分批次地對(duì)全鎮(zhèn)食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)村食藥“四員”進(jìn)行集中培訓(xùn)。該鎮(zhèn)于7月29日下午首次組織中小型餐館負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂及幼兒園負(fù)責(zé)人、工地食堂負(fù)責(zé)人和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者近130名從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，拉開(kāi)了新《食品安全法》培訓(xùn)序幕。
培訓(xùn)會(huì)上汊河鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出食品行業(yè)是道德工程，餐飲企業(yè)作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)終端，要加強(qiáng)行業(yè)自律，把食品安全這個(gè)“天大的事情”放在重中之重的位置，要堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的底線，不折不扣地執(zhí)行《食品安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和依法經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)義務(wù)。
來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所所長(zhǎng)對(duì)新修訂的《食品安全法》進(jìn)行了全面細(xì)致的講解，重點(diǎn)闡述了新法呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，并向經(jīng)營(yíng)者詳盡講解了餐飲服務(wù)食品安全管理法律法規(guī)、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范、餐飲服務(wù)食品中常見(jiàn)的危害因素及其預(yù)防控制、食物中毒的預(yù)防和事故應(yīng)急處理及食品安全管理員工作規(guī)范要求，監(jiān)督管理方面包括強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)基本要求、食品安全事故預(yù)防，規(guī)范制度方面強(qiáng)調(diào)餐飲食品操作規(guī)范、采購(gòu)貯存、清洗消毒、“五?！币蠹安蛷N垃圾處理。
與會(huì)的來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局股室負(fù)責(zé)人告知經(jīng)營(yíng)者，餐飲業(yè)食品安全問(wèn)題除了缺失誠(chéng)信的人為因素外，其主要誘因?yàn)槲⑸?、寄生蟲(chóng)、真菌所導(dǎo)致，對(duì)于餐飲企業(yè)自制涼菜、生食海產(chǎn)品、自制豆制品、自制盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，可指定專人進(jìn)行管理，不要因?yàn)橐粫r(shí)疏忽，使企業(yè)自身蒙受名譽(yù)及經(jīng)濟(jì)的雙重?fù)p失。同時(shí)要求各餐飲服務(wù)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全的緊迫感和責(zé)任感，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位自身管理;確保食品安全。突出強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)不良后果及法律責(zé)任。
培訓(xùn)會(huì)上，食品及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)真聽(tīng)講，仔細(xì)地閱讀《來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)新〈食品安全法〉應(yīng)知內(nèi)容》，并提交了《食品安全責(zé)任狀》。此次培訓(xùn)，增強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、食品安全管理人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了餐飲經(jīng)營(yíng)者的“四個(gè)責(zé)任”，即社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任、企業(yè)責(zé)任和道德責(zé)任。
既然我學(xué)的是食品安全這門課程，那么我首先定義一下，什么是食品和食品安全?
食品，說(shuō)的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問(wèn)題食品”， 提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心的，關(guān)注的。因?yàn)殡S著今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，人們飲食文化多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?！疤K丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，無(wú)一不牽動(dòng)著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會(huì)食品的安全的信息不對(duì)稱，但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認(rèn)同“眼不見(jiàn)為凈的”觀點(diǎn)，是的，在你吃食物的時(shí)候，你不會(huì)想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的，你也不去想是否真的通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”，你卻不知道，等到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來(lái)證明。那我們?cè)撛趺崔k呢?
首先，我們應(yīng)該到正規(guī)商店里購(gòu)買食品，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無(wú)”食品;購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，要盡量選擇信譽(yù)度較好的品牌;仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽;食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注：產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等;不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告，廣告的宣傳并不代表科學(xué)，是商家利益的體現(xiàn)。
其次，大學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣? 白開(kāi)水是最好的飲料，一些飲料含有防腐劑、色素等，經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲(chóng)病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃，以免造成農(nóng)藥中毒;選擇食品時(shí)，要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜，如果吃剩飯菜，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的生食食品，如生魚(yú)片、生荸薺;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品，這類食品如制作不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，危害我們的身體健康;一般女孩子愛(ài)吃甜食，那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分，我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過(guò)多攝取糖分，還會(huì)產(chǎn)生大量酸性物質(zhì)，從而打破血液正常的酸堿平衡，使我們變成酸性體質(zhì)的人。有醫(yī)學(xué)資料表明，70%的疾病發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上，這無(wú)疑使我們成了疾病“溫韓國(guó)瘦身一號(hào)床”。除了上述影響，許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質(zhì)與脂肪，喝得過(guò)多，將影響我們吃正餐，造成營(yíng)養(yǎng)不良，所以喝飲料每天最好不超過(guò)100毫升。要使我們變聰明應(yīng)多吃魚(yú)，蛋黃，蝦皮，紫菜，海帶，瘦肉等。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季節(jié)水果。
通過(guò)對(duì)食品安全的學(xué)習(xí)，讓我更加注重對(duì)待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有營(yíng)養(yǎng)，哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?例如：以前自己很愛(ài)吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙，可是自從學(xué)習(xí)了食品安全我開(kāi)始很少吃了，什么都有毒，很不放心。油炸食物更是很少吃，那些油重復(fù)使用很多遍早已經(jīng)產(chǎn)生了致癌物質(zhì)，我不可能去吃它，而且脂肪含量很高。對(duì)愛(ài)吃的豆芽也是很少吃了，害怕是黑心的商家加了硫磺和過(guò)量的添加劑制作出來(lái)的，若是自家買吃我會(huì)選購(gòu)帶根的豆芽，我知道無(wú)根的不安全。慶幸的是自己學(xué)習(xí)了食品安全，在實(shí)際生活中給了我很多的指導(dǎo)，不然我會(huì)在超市選購(gòu)食用油的時(shí)候被廣告和特價(jià)優(yōu)惠誘惑而選購(gòu)了不安全的食用油，記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米，當(dāng)時(shí)我覺(jué)得很實(shí)惠，準(zhǔn)備拿走，后來(lái)想到老師說(shuō)過(guò)如何選購(gòu)食用油，仔細(xì)看看了油才發(fā)現(xiàn)它顏色發(fā)暗，并不是發(fā)亮，而且沒(méi)有沒(méi)有配料表，最后重新選購(gòu)了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和含有綠色食品標(biāo)志的面粉。這也算是學(xué)以致用吧，還有很多就不在一一敘說(shuō)了，在實(shí)際生活更好的應(yīng)用，努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié) 學(xué)校食品安全直接關(guān)系到廣大師生身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,關(guān)系到整個(gè)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展重要工作。自收到《縣食安委關(guān)于在學(xué)校開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》后。我鎮(zhèn)為進(jìn)一步加強(qiáng)在食品衛(wèi)生安全面的工作預(yù)防和控制食物中毒,食源性疾病的發(fā)生,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全,我鎮(zhèn)也相應(yīng)制訂了食品安全整治工作方案,在全鎮(zhèn)學(xué)校范圍內(nèi)(2021年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)范文)開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),消除食品衛(wèi)生安全隱患,具體措施如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管作用
自8月13接到“通知”后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同鎮(zhèn)食安辦各成員單位及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,在集中學(xué)習(xí)上級(jí)“通知”后,成立了“整治專項(xiàng)小組”,對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生進(jìn)行全面認(rèn)真檢查,隨時(shí)監(jiān)督、加強(qiáng)管理。學(xué)校也及時(shí)召開(kāi)全體師生大會(huì),向全體師生加強(qiáng)思想教育、提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)和進(jìn)行隱患排查工作,充分利用安全教育課、班會(huì)、班報(bào)、廣播等形式開(kāi)展多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)責(zé)成各班主任、食堂管理員、小賣部經(jīng)理、本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的精神;繼續(xù)加強(qiáng)教育、提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)食安辦成員單位也進(jìn)行了細(xì)致分工;工商分局、衛(wèi)生院、派出所等單位迅速作出反映,加大力度對(duì)有關(guān)食品經(jīng)營(yíng)主體的清查,查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)并對(duì)學(xué)校周邊食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、過(guò)期、變質(zhì)、有毒有害及三無(wú)食品等違法行為。認(rèn)真檢查經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證和人員崗前培訓(xùn)情況,以法取締周邊亂搭亂建無(wú)證經(jīng)營(yíng)及占道經(jīng)營(yíng)小攤小販。
二、組織檢查、突出重點(diǎn)、完善成果
通過(guò)整治不斷加大學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種突擊檢查,一是檢查了全鎮(zhèn)各學(xué)校食堂(小賣部)衛(wèi)生許可情況,經(jīng)檢查各學(xué)校食堂(小賣部)經(jīng)營(yíng)許可證齊全,人員都能夠定期體檢,食堂操作間衛(wèi)生環(huán)境較好,原料進(jìn)貨質(zhì)量安全把關(guān)情況建立建全,能夠按照規(guī)定進(jìn)行
檢查驗(yàn)收,購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾等制度落實(shí)較完善,貨物擺放整齊,能夠嚴(yán)格操作規(guī)程,經(jīng)過(guò)定期和不定期檢查暗訪,未發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂銷售購(gòu)入“三無(wú)”食品和假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)等不合格食品行為,管理制度責(zé)任落實(shí)到位。二是檢查學(xué)校周邊餐飲攤點(diǎn)、小攤、小販
總體狀況較好,但也存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)狀況存在,通過(guò)各部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查,以法取締了無(wú)證小攤、小販12起，沒(méi)收無(wú)食品合格證、無(wú)生產(chǎn)日期等不合格食品20余公斤,同時(shí)關(guān)閉二家無(wú)證食品生產(chǎn)加工小作坊,有效地保障了學(xué)校學(xué)生及周邊人民群眾的飲食安全。
三、確立規(guī)章制度,在學(xué)校開(kāi)展自查自糾,責(zé)任到人
學(xué)校采取主要負(fù)責(zé)人要對(duì)學(xué)校食品安全負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校食品安全負(fù)直接責(zé)任的辦法,不斷督促加強(qiáng)和落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)食品安全制度,特別是食堂安全，消除重點(diǎn)場(chǎng)所利重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患,并與各食品經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人逐一簽定安全協(xié)議。
1、與各學(xué)校小賣部法人代表逐一簽定協(xié)議,具體要求如下; ①、嚴(yán)禁學(xué)校小賣部出售“三無(wú)食品”
②、嚴(yán)禁學(xué)校小賣部出售過(guò)期變質(zhì)食品。
③、小賣部的售貨員必須定期體檢。
2、學(xué)校食堂設(shè)專門管理人員、學(xué)校與管理員逐一鑒定協(xié)議,具體要求如下:
①、要采購(gòu)放心肉、無(wú)公害蔬菜,嚴(yán)禁人情肉、關(guān)系菜入校。 ②、儲(chǔ)藏和保管、要做到“四隔離”、對(duì)儲(chǔ)藏室要定期消毒、通風(fēng)。
③、剩飯剩菜要即產(chǎn)即淌、及時(shí)處理、不準(zhǔn)賣回鍋菜。
①、餐廳要做到空氣清新,地面、墻面整潔、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、衛(wèi)生狀態(tài)良好、餐具擺放有序、分類分架
⑤、衛(wèi)生消毒措施要齊全、并有專門的消毒人員
⑥食堂工作人員要每個(gè)月做一次體檢
3、學(xué)校水井責(zé)成專人負(fù)責(zé),并由校醫(yī)定期化驗(yàn)水質(zhì),對(duì)于小賣部、食堂、水井、整改小組定期抽查、責(zé)任到人,一旦出現(xiàn)問(wèn)題追究其法律責(zé)任
四、明確監(jiān)督方案、設(shè)置投訴電話、舉報(bào)箱,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)迅速解決
為保證食品安全整改工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,特在學(xué)校櫥窗明確監(jiān)督方案、主要有以下四點(diǎn):
1、學(xué)校食堂、小賣部應(yīng)對(duì)全體師生的健康與安全負(fù)責(zé)、隨時(shí)隨地接受全體師生的監(jiān)督。
2、全體師生有權(quán)利對(duì)小賣部的“三無(wú)產(chǎn)品”過(guò)期食品、變質(zhì)食品進(jìn)行舉報(bào)2021年學(xué)校食品安全工作總結(jié)2021年學(xué)校食品安全工作總結(jié)。
3、全體師生有權(quán)利對(duì)食堂變質(zhì)的飯菜進(jìn)行舉報(bào)。
4、在學(xué)校櫥窗附近設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話
總之,在這次專項(xiàng)整改工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人和檢查組成員團(tuán)結(jié)一致、思想統(tǒng)一,學(xué)校投入了大量的人力、物力。通過(guò)整治大大改觀了食品安全現(xiàn)狀,有效制止了食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不安全因素,通過(guò)宣傳檢查,提高了學(xué)校及銷售人員對(duì)食品安全的自覺(jué)性和食品安全意識(shí),專項(xiàng)整治雖告一段落,但食品安全工作仍很嚴(yán)峻,我們工作人員將時(shí)刻提高警惕,繼續(xù)加大食品安全檢查力度,在今后的工作中將堅(jiān)持不懈,同時(shí)各學(xué)校也有信心將通過(guò)這次整治為鍥機(jī),繼續(xù)搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全整改制度,時(shí)刻保障廣大師生飲食衛(wèi)生安全,確保無(wú)食品安全事故發(fā)生。
20__年10月14日
我參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)食品安全有了新的認(rèn)識(shí)，在食品安全這個(gè)問(wèn)題上，我們?cè)撛趺床亮廖覀兊难劬δ?
一、瘦肉精豬肉鑒別方法
一看豬肉皮下脂肪層的厚度。在選購(gòu)豬肉時(shí)皮下脂肪太雹太松軟的豬肉不要買。一般情況下，瘦肉精豬因吃藥生長(zhǎng)，其皮下脂肪層明顯較薄，通常不足1厘米;正常豬在皮層和瘦肉之間會(huì)有一層脂肪，肥膘約為1cm—2cm，太少就要小心了。
二看豬肉的顏色。一般情況下，含有瘦肉精的豬肉特別鮮紅、光亮。因此，瘦肉部分太紅的，肉質(zhì)可能不正常。另外，還可以將豬肉切成二三指寬，如果豬肉比較軟，不能立于案上，可能含有瘦肉精。如果肥肉與瘦肉有明顯分離，而且瘦肉與脂肪間有黃色液體流出則可能含有瘦肉精。
二、染色饅頭鑒別方法
一看饅頭顏色。玉米面顆粒大，是無(wú)法做出整個(gè)色澤均勻的黃澄澄的玉米饅頭的。如果顏色純黃，外表光滑，那么購(gòu)買時(shí)需慎重。另外，玉米粉比面粉粗糙，如果掰開(kāi)饅頭發(fā)現(xiàn)“玉米饅頭”與普通面粉饅頭一樣光滑，那就值得懷疑了。二是聞饅頭氣味，添加香料的“玉米饅頭”香味刺鼻，玉米味道過(guò)濃。
三、假牛肉鑒別方法
對(duì)于市場(chǎng)上銷售的鮮牛肉和凍牛肉，消費(fèi)者可從色澤、氣味、粘度、彈性等多個(gè)方面進(jìn)行鑒別。
色澤鑒別新鮮肉：肌肉呈均勻的紅色，具有光澤，脂肪呈潔白色或乳黃色。次鮮肉：肌肉色澤稍轉(zhuǎn)暗，切面尚有光澤，但脂肪無(wú)光澤。變質(zhì)肉：肌肉呈暗紅色，無(wú)光澤，脂肪發(fā)暗直至呈綠色。
氣味鑒別 新鮮肉：具有鮮牛肉的特有正常氣味。次鮮肉：稍有氨味或酸味。變質(zhì)肉：有腐臭味。
粘度鑒別新鮮肉：表面微干或有風(fēng)干膜，觸摸時(shí)不粘手。次鮮肉：表面干燥或粘手，新的切面濕潤(rùn)。變質(zhì)肉：表面極度干燥或發(fā)粘，新切面也粘手。
彈性鑒別新鮮肉：指壓后的凹陷能立即恢復(fù)。次鮮肉：指壓后的凹陷恢復(fù)較慢，并且不能完全恢復(fù)。變質(zhì)肉：指壓后的凹陷不能恢復(fù)，并且留有明顯的痕跡。
四、毒豆芽鑒別方法
一看豆芽稈：自然培育的豆芽菜是芽身挺直稍細(xì)，芽腳不軟、脆嫩、光澤白，而用化肥浸泡過(guò)的豆芽菜，芽稈粗壯發(fā)水，色澤灰白。 二看豆芽根：自然培育的豆芽菜，根須發(fā)育良好，無(wú)爛根、爛尖現(xiàn)象，而用化肥浸泡過(guò)的豆芽菜，根短、少根或無(wú)根。
三看豆粒：自然培育的豆芽，豆粒正常，而用化肥浸泡過(guò)的豆芽豆粒發(fā)藍(lán)。
四看折斷：豆芽稈的斷面是否有水分冒出，無(wú)水分冒出的是自然培育的豆芽，有水分冒出的是用化肥浸泡過(guò)的豆芽。
當(dāng)然，這些方法也只是人們從吃虧上當(dāng)?shù)倪^(guò)程中總結(jié)出的一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們具體情況具體對(duì)待.確保食品安全。
今年以來(lái)，__鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全市食品安全工作暨食品安全放心創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)的會(huì)議精神，精心組織，周密實(shí)施，使我鎮(zhèn)食品安全工作得到穩(wěn)步發(fā)展，出現(xiàn)了一個(gè)嶄新的局面，現(xiàn)就今年以來(lái)的工作情況，總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)食品安全工作責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，切實(shí)履行職責(zé)，采取有效措施，加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，從組織上保證了全鎮(zhèn)食品安全工作的有效有序開(kāi)展。鎮(zhèn)班子會(huì)議多次專題部署食品安全工作，并下發(fā)生《食品安全年度工作要點(diǎn)》，聯(lián)合職能部門開(kāi)展對(duì)食品企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管等。
1、落實(shí)食品安全責(zé)任制，年初鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、各食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，落實(shí)食品企業(yè)安全主體責(zé)任。
2、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)明確食安辦具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)日常食品安全工作，各村配備食品安全信息員，具體管理本村的食品安全信息上報(bào)工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到完善。
3、制訂《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
二、廣泛宣傳，提高認(rèn)知度
食品安全監(jiān)管工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管，目前群眾意識(shí)不強(qiáng)，要加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)，是食品安全工作有效運(yùn)行，創(chuàng)建食品安全成功與否的關(guān)鍵，也是人民群眾對(duì)加深食品安全的理解，有效提高自我保護(hù)能力的必要。為此，我鎮(zhèn)加大了宣傳力度，結(jié)合今年食品安全宣傳月活動(dòng)，共懸掛宣傳橫幅3條，宣傳欄17張，張貼宣傳畫40余份，接受群眾咨詢100人次，有力的提高了廣大人民群眾對(duì)食品安全的意識(shí)。經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳，大大的提高了人民群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度。
三、加強(qiáng)檢查、整改隱患、確保安全
加強(qiáng)食品安全宣傳是關(guān)鍵，經(jīng)常檢查，排除隱患是確保食品安全的重要手段，而這種手段既是非常有效，也很有必要。今年，我鎮(zhèn)按照市食安辦的安排，于3月27日、4月24日和6月18日、7月11日、9月6日、11月6日進(jìn)行了6次檢查，分別組織工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生院、綜治等共50余人次，出動(dòng)車輛13臺(tái)次，對(duì)全鎮(zhèn)餐飲行業(yè)及食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行了檢查，對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行了證照、室內(nèi)外衛(wèi)生、垃圾處理、潲水處理、用油情況、衛(wèi)生設(shè)施及排煙、排塵、排污等情況的檢查，并要求及時(shí)整改隱患、發(fā)出了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，對(duì)問(wèn)題存在嚴(yán)重的發(fā)出了停業(yè)整頓通知書(shū)，對(duì)存在個(gè)別隱情隱患的，發(fā)出了整改指導(dǎo)意見(jiàn)通知書(shū)，對(duì)個(gè)別證照不齊的發(fā)出了限期辦理辦齊證照的通知，對(duì)變質(zhì)商品、過(guò)期商品當(dāng)場(chǎng)下柜消毀，對(duì)“三無(wú)”食品當(dāng)場(chǎng)下柜，禁止銷售，通過(guò)檢查整治和整改隱患，排除隱患，杜絕了食品安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了零責(zé)任事故。
1、開(kāi)展亞硝酸鹽專項(xiàng)整治及肉制品專項(xiàng)整治。3月和4月分別聯(lián)合執(zhí)法部門對(duì)我鎮(zhèn)肉制品市場(chǎng)及食品生產(chǎn)、加工小作坊、鹵制品店亞硝酸鹽使用情況進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的白條肉情況要求限期整改到位。
2、開(kāi)展重大節(jié)假日期間食品安全保障活動(dòng)。五一”節(jié)日前、中秋及十一節(jié)假日前，我們組織工商、衛(wèi)生、學(xué)校、綜治等12人工作專班，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成兩組對(duì)全鎮(zhèn)以食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校食堂、超市、米面、酒小作坊等38家進(jìn)行了食品安全隱患的排查，對(duì)餐具消毒不嚴(yán)，食品采購(gòu)證、票不齊，進(jìn)行當(dāng)面指出，并限期查改，嚴(yán)防農(nóng)村宴席群體中毒。同時(shí)加強(qiáng)暢通投訴渠道和節(jié)日值守工作制度。大力宣傳了食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通了投訴渠道，做好事故防范和應(yīng)急處理，我們鎮(zhèn)做到了節(jié)日期間0投訴。同時(shí)為了確保節(jié)日期間食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，各單位一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度，安排好節(jié)日值班人員，實(shí)行事故及時(shí)上報(bào)制度，切實(shí)將食品安全事故降到最低。
3、開(kāi)展中高考期間食品安全保障。6月18日，協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯(lián)合開(kāi)展中高考期間食品安全保障活動(dòng)，共檢查2家單位，就食品安全問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
4、開(kāi)展高溫季節(jié)食品安全檢查。7月11日，協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯(lián)合開(kāi)展高溫季節(jié)食品安全檢查，共檢查12家單位。檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分單位存在證照過(guò)期、未辦理從業(yè)人員健康證、未建立索證索票臺(tái)賬等，檢查組下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)，要求他們?cè)?5日內(nèi)辦理相關(guān)證照，做到依法經(jīng)營(yíng)，亮照經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)1家超市經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的“白條肉”，檢查組當(dāng)即要求負(fù)責(zé)人做立即下架處理，并給予警告。
5、開(kāi)展學(xué)校及校園周邊食品安全檢查。2013年11月6日，__鎮(zhèn)人民政府組織鎮(zhèn)派出所、交警大隊(duì)、工商所、衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、中心學(xué)校、市食品藥品監(jiān)管局、鎮(zhèn)綜治辦及食安辦9個(gè)部門共同開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治活動(dòng)。此次整治活動(dòng)涉及__鎮(zhèn)兩所中學(xué)、四所小學(xué)、三所幼兒園共計(jì)9所學(xué)校，達(dá)到了全覆蓋。主要爭(zhēng)對(duì)校園及周邊治安隱患、交通隱患、文化環(huán)境隱患及食品安全隱患四個(gè)方面開(kāi)展排查，重點(diǎn)查看了學(xué)校消防設(shè)施、周邊網(wǎng)吧、學(xué)校食堂、小商店等，共排查出10多個(gè)安全隱患。各部門與學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)交流了意見(jiàn)，提出了整改方式方法，并表示較大隱患將統(tǒng)一提交鎮(zhèn)政府拿出可行性方案分類解決。
四、開(kāi)展放心創(chuàng)建，突出以點(diǎn)帶面
今年以來(lái)全鎮(zhèn)兩次召開(kāi)食品安全工作會(huì)議，研究食品安全放心創(chuàng)建工作，創(chuàng)建食品安全放心村(8個(gè))，逐步增強(qiáng)我鎮(zhèn)群眾的食品安全意識(shí)，促進(jìn)食品安全鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦、工商等部門的作用，加強(qiáng)對(duì)各村食品安全信息員的督查指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮食品安全試點(diǎn)村居的典型示范作用，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作的進(jìn)度，并總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)上報(bào)。
創(chuàng)建__集鎮(zhèn)的放心早點(diǎn)店，一是與早點(diǎn)店的老板簽一份安全責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，定期做好從業(yè)人員健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作。二是保證早餐經(jīng)營(yíng)店內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效的防蠅、防鼠、防塵措施，為廣大市民營(yíng)造良好的早餐消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全。三是嚴(yán)把食品原料采購(gòu)和進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。四是嚴(yán)格落實(shí)餐(飲)具清洗、消毒及保潔制度,絕不給顧客提供未經(jīng)消毒的餐飲用具。目前存在的主要問(wèn)題是放心早餐店由于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)正在建設(shè)當(dāng)中，集鎮(zhèn)面貌規(guī)劃還未出臺(tái)，該店面臨集鎮(zhèn)，整改時(shí)間不合適，因此還未按照要求整改。
五、存在的問(wèn)題和對(duì)策
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)食品安全工作在上級(jí)的指導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，工作取得了一定的成效，秩序良好，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是農(nóng)村食品安全隱患明顯存在，目前我鎮(zhèn)的食品流通市場(chǎng)的主體仍然是集貿(mào)市場(chǎng)和小型商店，由于廣大群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，容易成為假劣食品的侵害對(duì)象;二是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工條件較差，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)易，生產(chǎn)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后，存在安全隱患。
所有這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧?，切?shí)加以解決。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)向社會(huì)宣傳食品科學(xué)知識(shí)，提高人民群眾食品安全的意識(shí)和自我保護(hù)能力;二是加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，食品安全監(jiān)管工作涉及面廣，監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也要求各部門按照各自職責(zé)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保食品安全。
總之，食品是人類生存的必需品，涉及千家萬(wàn)戶。食品安全監(jiān)管工作，在凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造和諧社會(huì)，打造平安方面起著決定性的作用，我們必須引起高度重視，因此，在今后的食品安全工作中，我鎮(zhèn)將再接再勵(lì)，依法監(jiān)管，促進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
近幾年來(lái)，由于關(guān)于食品安全的事件層出不窮，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。這些事件暴露了我國(guó)食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問(wèn)題。下面就我就幾個(gè)方面來(lái)講講加強(qiáng)食品安全性的幾項(xiàng)措施：
一、強(qiáng)化源頭管理
近年來(lái)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年加大，但同時(shí)由于準(zhǔn)入門檻低等原因，大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力較低。龐大的食品生產(chǎn)消費(fèi)量、眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，再加之食品安全監(jiān)管體制機(jī)制還不健全，這些我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問(wèn)題，首先應(yīng)建立從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系，無(wú)論是蔬菜還是肉食，只要是食品范疇都應(yīng)該列入監(jiān)控范圍之內(nèi)。從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開(kāi)始，就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控，不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)。
二、建立信用檔案加大教育宣傳
近年來(lái)發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國(guó)食品行業(yè)的信用缺失問(wèn)題，信用缺失已經(jīng)成為制約我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應(yīng)建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會(huì)建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲(chǔ)、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，完善食品安全宣傳教育機(jī)制，加大食品安全宣傳教育力度。當(dāng)前公眾的食品安全防范意識(shí)、法制觀念并未有大的加強(qiáng)，教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會(huì)應(yīng)形成一種氛圍，使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者兼具食品安全的支持者、維護(hù)者和創(chuàng)造者三重身份，從而降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)
我國(guó)食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等多部門實(shí)施分段管理，可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應(yīng)該進(jìn)一步理順食品安全管理體制，由一個(gè)部門為主實(shí)施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)追究該部門的責(zé)任，從而避免監(jiān)管缺位或者職責(zé)交叉、責(zé)任不清，最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
四、加大執(zhí)法力度
在我國(guó)，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。當(dāng)企業(yè)違法時(shí)，中國(guó)法律對(duì)其的處罰是：消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。一些違法食品生產(chǎn)商就是因?yàn)椤斑^(guò)低的違法成本”，才敢生產(chǎn)“問(wèn)題食品”。因此，要對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，違反法律法規(guī)的要從嚴(yán)懲處。
什么是食品，對(duì)于這個(gè)名詞想必大家都很熟悉，它就是可供人類食用或飲用的物質(zhì)品。什么是安全，通俗地講就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)，人類與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危害的隱患。
近年來(lái)，一系列重大的食品安全事故接連發(fā)生，與老百姓息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題紅燈頻閃，大家從新聞及媒體上或多或少都看到聽(tīng)到讓我們百姓痛心的食品事件，這些事件接二連三地爆發(fā)，讓我們對(duì)入口食品的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。2001年的南京冠生園食品廠月餅“陳餡新做”事件使消費(fèi)者驚愕;2004年阜陽(yáng)地區(qū)嬰幼兒長(zhǎng)期食用劣質(zhì)奶粉會(huì)導(dǎo)致嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)停滯、免疫力下降，進(jìn)而并發(fā)多種疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了消費(fèi)預(yù)警，稱其抽檢的30多件多寶魚(yú)樣品全部含有可能致癌的禁用漁藥殘留，嚴(yán)重影響廣大消費(fèi)者的身體健康，這些事件讓人們一次次“領(lǐng)略”了不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見(jiàn)利忘義的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一種叫做三聚氰胺的化工原料原本是一個(gè)陌生的詞匯,瞬間進(jìn)入了人們的視野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白質(zhì)增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企業(yè)牟取暴利的“秘密武器”。正是它導(dǎo)致了眾多嬰幼兒得結(jié)石,給我們下一代的成長(zhǎng)造成了陰影……老百姓對(duì)端上餐桌的食品、對(duì)“每天一斤奶,強(qiáng)壯中國(guó)人”的牛奶夢(mèng)終于破碎了。形形色色的鮮艷的食品使大家疑慮重重：我們到底還能吃什么?!
就是在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，于 20__年2月28日上午9時(shí)，出席十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議的165名全國(guó)人大會(huì)委員按下手中的表決器，以158票高票表決通過(guò)了《食品安全法》。寄托著全國(guó)人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》終于誕生了。
20__年4月11日在青島啤酒公司，全國(guó)人大會(huì)法工委行政法室主任李援就《食品安全法》給大家進(jìn)行了解析。李主任解釋，我國(guó)食品安全問(wèn)題屢屢發(fā)生有多方面的深層次原因，暴露了現(xiàn)行有關(guān)食品安全的制度和監(jiān)管體制不完善，食品檢驗(yàn)不規(guī)范、責(zé)任不明確;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一。為了從制度上解決這些問(wèn)題，更好地保證食品安全，有必要對(duì)現(xiàn)行的食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充、完善，所以制定《食品安全法》。李主任介紹，食品安全法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變主要有以下重點(diǎn)：食品安全法明確了監(jiān)管部門的職責(zé)，確立食品安全監(jiān)管重點(diǎn)為食品的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。國(guó)家以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管部門按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、許可、進(jìn)出口管理等監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，立即進(jìn)行處置，如報(bào)告、評(píng)估、召回、查封、處罰等。相較于以前僅關(guān)注產(chǎn)品的外標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的監(jiān)管方式，這種以加強(qiáng)檢測(cè)、評(píng)估和檢驗(yàn)的監(jiān)管方式更注重產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。對(duì)食品監(jiān)管方式進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變。
“從食品衛(wèi)生到食品安全，兩個(gè)字的差別，表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變?！崩钤魅握f(shuō),“食品衛(wèi)生，通俗講就是‘干凈’，而食品安全則涉及到無(wú)毒無(wú)害。這是由對(duì)食品安全監(jiān)管的外在為主，深入到食品安全的內(nèi)在因素來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，并且導(dǎo)致了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變?！卑殡S科技和生活水平的不斷提高、新食品工業(yè)的不斷進(jìn)步，食品中添加了其他成份，比如各種添加劑、防腐劑等。這些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子聞不到、嘴嘗不出來(lái)的。所以說(shuō)食品安全事關(guān)公眾身體健康與生命安全、企業(yè)誠(chéng)信與行業(yè)發(fā)展、政府威信與國(guó)際聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展，成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)。
最后以溫的一句話作為本文的結(jié)束語(yǔ)，“絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)”。人以食為天，食以安為大，食品安全是天大的事，一定要確保食品安全。
一、食品安全工作基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍
近年來(lái)，某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來(lái)抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè)，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無(wú)盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來(lái)，運(yùn)行情況良好，共提供案件信息__件，參與現(xiàn)場(chǎng)查辦_起，使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購(gòu)進(jìn)合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓煌瑢用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度。相繼開(kāi)展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬(wàn)多份，出動(dòng)宣傳車___多臺(tái)次，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治內(nèi)容信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了預(yù)警公告，對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制，落實(shí)責(zé)任，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開(kāi)展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)局年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開(kāi)展?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責(zé)任書(shū)》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，市場(chǎng)整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對(duì)問(wèn)題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問(wèn)題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，加大了市場(chǎng)整頓力度。今年以來(lái)，全縣聯(lián)合行動(dòng)十次，食品安全專項(xiàng)檢查_(kāi)_余次，市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息。今年，全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無(wú)公害品種，全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購(gòu)買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營(yíng)制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(gè)(次)，整頓市場(chǎng)個(gè)，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè)，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬(wàn)元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種，生產(chǎn)基地萬(wàn)畝;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，基地個(gè)，面積萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬(wàn)余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處了無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來(lái)共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過(guò)期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬(wàn)余件(套)，罰沒(méi)款萬(wàn)元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái)，吊銷衛(wèi)生許可證個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)的管理制度，對(duì)保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問(wèn)題
盡管我們毫不放松地抓，堅(jiān)持不懈地打，但受利益驅(qū)動(dòng)，制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，給監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問(wèn)題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，各類集體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問(wèn)題，有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。
三、下一步工作打算
對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破：
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對(duì)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開(kāi)展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問(wèn)題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來(lái)。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評(píng)價(jià)納入工作績(jī)效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評(píng)價(jià)工作，建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)體系，定期組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評(píng)價(jià)工作為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營(yíng)造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。