年6月19-22日，我到昆明教育培訓(xùn)大廈參加了為期4天的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間雖然很短暫，我的收獲卻很多。
一、知識(shí)充實(shí)
食物是人體生長(zhǎng)發(fā)育、更新細(xì)胞、修補(bǔ)組織、調(diào)節(jié)機(jī)能必不可少的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，也是產(chǎn)生熱量保持體溫、進(jìn)行體力活動(dòng)的能量來(lái)源。廣義的食物包括那些在大自然生長(zhǎng)的、未經(jīng)加工制作、可供人類食用的物品，如水果、蔬菜、谷物等天然食品。狹義的食品是指經(jīng)過(guò)加工制作的食物，也就是經(jīng)過(guò)一定的工藝進(jìn)行加工后生產(chǎn)出來(lái)的供人們食用或飲用的制成品，如大米、面粉、果汁等，但不包括以治療為目的的藥品。
人體有無(wú)限制吸收脂肪的能力;食物要合理搭配，五谷雜糧混合食用;蔬菜顏色越深越好，購(gòu)買蔬菜要“好色”;小學(xué)生每天至少要吃300克谷類食品和125克豆類;素食者應(yīng)該多吃豆類。人們從牛奶中主要獲得的是蛋白質(zhì)和鈣，雞蛋的蛋黃營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高于蛋清。給學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐和給他們普及營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)更重要。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂食品安全應(yīng)該從以下10個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管:是否建立并落實(shí)中小學(xué)食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制;是否建立并落實(shí)中小學(xué)食堂食品安全監(jiān)管具體責(zé)任人;是否建立學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管具體責(zé)任人檔案;是否按規(guī)定對(duì)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;是否按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄;是否對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出監(jiān)管意見;是否對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;是否責(zé)約談話;是否依法作出處罰;食物中毒是否及時(shí)上報(bào)。
常見的食物中毒可分為有毒動(dòng)植物中毒、化學(xué)性食物中毒(毒鼠藥、瘦肉精等)和細(xì)菌性中毒三大類。常利濤教授語(yǔ)重心長(zhǎng)的告訴參訓(xùn)人員：食品安全工作“知易行難，任重道遠(yuǎn)”。
牛奶中鈣的含量非常高，人每天需要800毫克的鈣，但一般飲食中只有400毫克的鈣。豆腐是華夏祖先對(duì)世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)的巨大貢獻(xiàn)。一個(gè)人每天鹽的攝入量不能超過(guò)6克。腌制了3-7天的腌菜亞硝酸鹽多，最容易中毒。
食品安全是指食品無(wú)毒無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》2009年6月1日起實(shí)施。食品安全危害因素可對(duì)人體健康安全產(chǎn)生不同程度的威脅，有時(shí)甚至是致命的后果。食品安全的危害因子種類繁多、引起的危害復(fù)雜多樣。細(xì)菌的危害會(huì)導(dǎo)致惡心、嘔吐、神經(jīng)性中毒、敗血癥等;霉菌及其毒素會(huì)引起食物中毒、肝臟病變、誘發(fā)癌癥等;化學(xué)性危害對(duì)人體可能產(chǎn)生的危害有急性中毒、慢性中毒、影響身體發(fā)育、致癌、致畸、致死等。物理性危害通常是在食用后有可能導(dǎo)致傷害。如食品中含有玻璃或金屬碎片被消費(fèi)者食用后可造成割傷、流血等。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
二、工作反思
民以食為天，食品的數(shù)量和質(zhì)量都關(guān)系到人的生存和身體健康。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化：品種豐富，數(shù)量充足，供給有余。在滿足數(shù)量需求的同時(shí)，質(zhì)量安全卻存在著一定的隱患，危及人類健康、生命安全的重大食品衛(wèi)生安全事件屢屢發(fā)生，令人防不勝防。食品衛(wèi)生安全成為一個(gè)重要性日益提高的公共衛(wèi)生問(wèn)題，成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品衛(wèi)生事件頻發(fā)(瘦肉精中毒、“蘇丹紅”鴨蛋、三聚氰胺事件、地溝油事件等)，食品衛(wèi)生安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。
我縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校眾多，一些管理、操作不夠規(guī)范的問(wèn)題在大部分學(xué)校食堂還不同程度的存在:一是大多數(shù)學(xué)校食堂食品及原料采購(gòu)臺(tái)賬不規(guī)范，不完整，未向供貨方索證索票或索證索票不全，留樣不夠規(guī)范;二是部分學(xué)校仍然存在儲(chǔ)藏室里住人、廚房?jī)?nèi)擺放煤球及個(gè)人生活用品、調(diào)味品無(wú)專柜保管、菜就地?cái)[放、未分類上架、切菜案板長(zhǎng)期不清洗、服務(wù)人員未穿戴工作衣帽，刀具、用具、砧板無(wú)生熟標(biāo)識(shí)，清洗消毒措施不落實(shí)的情況;三是食品及食品原料不夠規(guī)范，倉(cāng)儲(chǔ)物品未做到離地隔墻、分類擺放、標(biāo)識(shí)分明、先進(jìn)先出，部分個(gè)人生活物品放臵于倉(cāng)庫(kù);冰箱儲(chǔ)存沒有做到生熟分開，原料、半成品、成品混臵;衛(wèi)生不夠整潔、干凈;四是食堂的基礎(chǔ)設(shè)施差，管理松懈，未嚴(yán)格落實(shí)防蟲、防鼠、防蠅、防塵、防腐措施，存在較大的食品安全隱患;五是部分從業(yè)人員不能提供合法有效的許可證和健康體檢證明;六是由于大部分學(xué)校在進(jìn)行校安工程建設(shè)，導(dǎo)致食堂和托餐點(diǎn)周圍環(huán)境污染嚴(yán)重，加工場(chǎng)所及用餐環(huán)境存在較大隱患;七是部分學(xué)校餐具消毒和儲(chǔ)存不夠規(guī)范，無(wú)統(tǒng)一管理措施;八是在推行學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作中，部分校點(diǎn)由于房屋硬件設(shè)施不足、食堂在建、學(xué)生數(shù)量較少面臨下步撤并等原因，設(shè)臵學(xué)生臨時(shí)托餐點(diǎn)、甚至以學(xué)生家庭托餐或任課教師供餐的模式進(jìn)行，從而導(dǎo)致基本設(shè)施投入不足、操作不規(guī)范、衛(wèi)生差、隱患多、難于監(jiān)管的局面。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)關(guān)乎學(xué)生身體健康和生命安全的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高。我們應(yīng)以對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，強(qiáng)化規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，切實(shí)把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃建成重要“民生工程”、“放心工程”和“陽(yáng)光工程”。
為有效防范夏秋季節(jié)食品安全重大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康，5至 10月份，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，集中開展了夏秋季食品安全檢查整治行動(dòng)?，F(xiàn)將夏秋季食品安全工作的主要情況總結(jié)如下：
一、基本情況
區(qū)食品藥品安全委員會(huì)對(duì)夏秋季食品安全工作非常重視，專門組織召開辦公室成員會(huì)議，分析我區(qū)食品安全狀況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定了工作方案，進(jìn)行了動(dòng)員部署。工作中，各部門目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，積極配合，狠抓落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，夏秋季節(jié)，共檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位239家次(其中畜產(chǎn)品124家次、水產(chǎn)品51家次、種植產(chǎn)品64家次)，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)76家次，飲用水企業(yè)9家，食品經(jīng)營(yíng)單位512家，學(xué)校、幼兒園食堂170家，企業(yè)食堂198家，建筑工地食堂26家，餐飲配送企業(yè)3家，其他類型餐飲店58家。抽檢農(nóng)產(chǎn)品993個(gè)，不合格蔬2批次菜，總體合格率為99.8%;抽檢農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等各類農(nóng)業(yè)投入品23批次，合格率91.3%;生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)抽樣173個(gè)批次，其中合格169批次，批次合格率97.7%;流通環(huán)節(jié)抽檢2312個(gè)批次，不合格79批次;12個(gè)重點(diǎn)菜市場(chǎng)共檢測(cè)蔬菜29165批次，合格率99.93%;區(qū)中心屠宰場(chǎng)共檢測(cè)生豬2937頭，瘦肉精抽檢合格率100%;抽檢消毒餐具950份，合格822份，合格率86.5%;抽檢餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品192份，合格125份，合格率65.1%。查處無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)2家。立案43起，結(jié)案68起。罰沒款40576萬(wàn)元。下柜銷毀不合格食品121公斤，銷毀病害豬107頭、病害內(nèi)臟279.5公斤。網(wǎng)上發(fā)布食品安全預(yù)警公告6期。夏秋季食品安全工作取得了較好的成效。
二、主要特點(diǎn)
(一)思想重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為更好地貫徹落實(shí)夏秋季食品安全工作的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室專門組織成員單位的負(fù)責(zé)人員召開會(huì)議，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)夏秋季節(jié)特點(diǎn)，周密計(jì)劃，精心組織，密切配合，確保了工作取得好的成效。
(二)責(zé)任明確，工作扎實(shí)
為了使各部門密切配合，共同推動(dòng)夏秋季食品安全工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確了各部門職責(zé)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、區(qū)農(nóng)林部門以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)檢查對(duì)象，以農(nóng)、水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各類投入品與生產(chǎn)檔案為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，開展了“綠劍”夏季集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、種養(yǎng)殖基地等進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)、水、畜、禽產(chǎn)品監(jiān)測(cè);加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、激素等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。組織開展了以農(nóng)業(yè)投入品的安全使用、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)等為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)培訓(xùn)。
2、工商部門開展了流通領(lǐng)域假冒偽劣食品專項(xiàng)整治，以創(chuàng)建“放心店”為契機(jī)，把好流通領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān);充分發(fā)揮檢測(cè)車的作用，對(duì)全區(qū)主要商場(chǎng)、超市及食品批發(fā)市場(chǎng)的冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品抽檢，對(duì)違規(guī)食品、藥物殘留超標(biāo)食品及時(shí)作出下架退市處理。開展以小食雜店和小菜場(chǎng)為主的十小行業(yè)整治。根據(jù)區(qū)十小辦的要求，已經(jīng)驗(yàn)收小食雜店2720家，完成率達(dá)到85%以上，與轄區(qū)內(nèi)的2803家食雜店簽訂了食品安全責(zé)任狀。做好食品流通許可證發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證203份。
3、衛(wèi)生部門重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)和節(jié)慶期間重大活動(dòng)保障餐飲單位，學(xué)校、企業(yè)及建筑工地食堂，對(duì)全區(qū)企業(yè)及建筑工地食堂進(jìn)行一次排查摸底，掌握其供餐方式。指導(dǎo)和督促全區(qū)學(xué)校、企業(yè)及建筑工地食堂認(rèn)真落實(shí)食品安全各項(xiàng)措施。對(duì)餐飲單位衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況，配送餐情況、衛(wèi)生許可證或者餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康合格證、培訓(xùn)合格證的持證情況，食品原料的采購(gòu)索證及臺(tái)帳的登記建立情況，食品原料貯存情況，食品加工過(guò)程衛(wèi)生要求的落實(shí)情況，餐飲用具消毒保潔情況等進(jìn)行督查，嚴(yán)厲查處無(wú)證從事餐飲服務(wù)等嚴(yán)重違反《食品安全法》的行為。特別是在國(guó)際女排賽事期間，強(qiáng)化了餐飲單位的日常巡查;及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告，多措并舉，防止食源性疾患的發(fā)生。開展農(nóng)村家庭聚餐指導(dǎo)，有效地保障農(nóng)村食品安全工作。
4、質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)北侖區(qū)域節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開展節(jié)日食品生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。把與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品作為檢查重點(diǎn)，特別是把老百姓密切關(guān)注、關(guān)系人民生命健康和安全的糧食加工品、食用油、調(diào)味品、飲料、糕點(diǎn)(月餅)、類等節(jié)日食品作為檢查重點(diǎn)，查處食品中摻雜摻假、以次充好、過(guò)期霉變、有毒有害和濫用食品添加劑加工食品等違法行為，督促月餅標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)改正。對(duì)區(qū)內(nèi)3家保留規(guī)范的食品小作坊進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。排查食品中摻雜摻假、添加有毒有害和濫用食品添加劑等嚴(yán)重違法行為。根據(jù)清泉行動(dòng)方案要求，重點(diǎn)檢查了9家飲用水企業(yè)，確保飲用水質(zhì)量安全。
5、貿(mào)糧部門嚴(yán)把生豬、菜牛調(diào)運(yùn)質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰加工企業(yè)的監(jiān)管，積極推進(jìn)定點(diǎn)集中屠宰工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉的違法行為。督促各市場(chǎng)結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際，按行業(yè)或按攤?cè)?duì)上市食品實(shí)施索證索票，并實(shí)行一戶一檔，對(duì)索取票證進(jìn)行集中分類管理，實(shí)現(xiàn)上市食品的可追溯。做好上市蔬菜監(jiān)測(cè)工作。
6、城管部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和大排檔的檢查管理，依法取締非法流動(dòng)飲食攤點(diǎn)。
7、建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂檢查，有效預(yù)防群體性食物中毒事件發(fā)生。
8、教育部門以創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校(幼兒園)為契機(jī)，加強(qiáng)食品安全宣傳，開展學(xué)校食堂和小賣部食品安全檢查，督促學(xué)校建立健全食品安全工作制度。
(三)思路清楚，重點(diǎn)突出
各部門始終按照區(qū)食品藥品安全委員會(huì)確定的目標(biāo)開展工作，把規(guī)范食品市場(chǎng)秩序和保障廣大人民群眾的食品消費(fèi)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了使工作具有針對(duì)性，各部門根據(jù)工作要求和監(jiān)管職責(zé)，確定工作重點(diǎn)。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)作為重點(diǎn)區(qū)域;把食品消費(fèi)環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié);把蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、飲料(包括桶裝水)、奶制品、糕點(diǎn)、肉及肉制品、豆制品、冷凍食品、熟食(包括熟肉、鹵制品、蒸煮食品等)、涼拌食品等作為重點(diǎn)品種。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)食品的行為，創(chuàng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
(四)宣傳深入，氛圍濃厚
以網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等宣傳載體為平臺(tái)，開展食品安全系列宣傳活動(dòng);組織食藥安委成員單位開展了《食品安全法》宣傳周活動(dòng);組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品安全監(jiān)督員和行政村(社區(qū))公共安全協(xié)管員進(jìn)行《食品安全法》培訓(xùn);邀請(qǐng)專家對(duì)機(jī)關(guān)干部、食品安全監(jiān)管人員和監(jiān)管相對(duì)人進(jìn)行了《食品安全法》培訓(xùn);利用郵政網(wǎng)絡(luò)為黨代表、人大代表、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等發(fā)放《食品安全法》讀本及宣傳資料5000余冊(cè);結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展食品安全現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，共發(fā)放《食品安全法》授課光盤9套、《食品安全法》宣傳畫1000套、《食品安全法》讀本2萬(wàn)本、食品安全知識(shí)100問(wèn)200冊(cè)、家庭食品(藥品)安全知識(shí)讀本2000冊(cè)。通過(guò)廣泛深入的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“人人關(guān)注食品安全，共同參與食品監(jiān)管”的社會(huì)氛圍。
(五)監(jiān)管到位，成效顯著
各職能部門與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))密切配合，嚴(yán)格按照要求開展檢查整治。從檢查情況看，城區(qū)學(xué)校食堂均領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證，部分個(gè)體幼兒園、民工子弟學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂無(wú)衛(wèi)生許可證;大部分食堂能從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索取“三證”，各種記錄比較規(guī)范;對(duì)蔬菜基地和菜市場(chǎng)抽樣檢查，蔬菜全部合格，豬肉、牛肉來(lái)源于定點(diǎn)屠宰廠，家禽及其產(chǎn)品都來(lái)源于本地，全部合格。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員均已進(jìn)行了立案查處、限期辦照、取締等處理，并以書面形式要求其限期整改。通過(guò)夏秋季食品安全檢查整治行動(dòng)，學(xué)校食堂和周邊餐飲單位、食品店的管理人員、從業(yè)人員的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，衛(wèi)生設(shè)施得到改善;絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者行為端正，經(jīng)營(yíng)秩序良好。區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生等級(jí)食品安全事故。
三、存在問(wèn)題
夏秋季食品安全工作雖然取得了一定的成效，但仍存在不少問(wèn)題。一是冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品合格率不是很高，存在一定的安全隱患。二是企業(yè)、建筑工地食堂衛(wèi)生許可證持證率偏低，部分食堂食品安全硬件設(shè)施不全，企業(yè)對(duì)食品安全工作重視不足，各項(xiàng)食品安全措施不到位;同時(shí)存在無(wú)證餐飲配送現(xiàn)象，食品安全隱患較大。三是農(nóng)村個(gè)體幼兒園食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)較多，主要原因是經(jīng)營(yíng)效益不理想且很多未取得辦學(xué)許可證，食堂場(chǎng)所普遍面積較小，改造難度較大。
四、下一步打算
根據(jù)夏秋季食品安全工作情況，下一步，將著重做好以下幾個(gè)方面的工作：一是針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合食品安全整頓工作，進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，確保廣大人民群眾吃上放心食品。二是加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全法律意識(shí)，提高廣大人民群眾的識(shí)別能力和積極參與食品安全監(jiān)督的自覺性。三是進(jìn)一步完善和規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者的職責(zé)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)商，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
既然我學(xué)的是食品安全這門課程，那么我首先定義一下，什么是食品和食品安全?
食品，說(shuō)的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問(wèn)題食品”， 提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心的，關(guān)注的。因?yàn)殡S著今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，人們飲食文化多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，無(wú)一不牽動(dòng)著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會(huì)食品的安全的信息不對(duì)稱，但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認(rèn)同“眼不見為凈的”觀點(diǎn)，是的，在你吃食物的時(shí)候，你不會(huì)想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的，你也不去想是否真的通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”，你卻不知道，等到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來(lái)證明。那我們?cè)撛趺崔k呢?
首先，我們應(yīng)該到正規(guī)商店里購(gòu)買食品，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無(wú)”食品;購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，要盡量選擇信譽(yù)度較好的品牌;仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽;食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注：產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等;不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告，廣告的宣傳并不代表科學(xué)，是商家利益的體現(xiàn)。
其次，大學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣? 白開水是最好的飲料，一些飲料含有防腐劑、色素等，經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃，以免造成農(nóng)藥中毒;選擇食品時(shí)，要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜，如果吃剩飯菜，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的生食食品，如生魚片、生荸薺;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品，這類食品如制作不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，危害我們的身體健康;一般女孩子愛吃甜食，那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分，我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過(guò)多攝取糖分，還會(huì)產(chǎn)生大量酸性物質(zhì)，從而打破血液正常的酸堿平衡，使我們變成酸性體質(zhì)的人。有醫(yī)學(xué)資料表明，70%的疾病發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上，這無(wú)疑使我們成了疾病“溫韓國(guó)瘦身一號(hào)床”。除了上述影響，許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質(zhì)與脂肪，喝得過(guò)多，將影響我們吃正餐，造成營(yíng)養(yǎng)不良，所以喝飲料每天最好不超過(guò)100毫升。要使我們變聰明應(yīng)多吃魚，蛋黃，蝦皮，紫菜，海帶，瘦肉等。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季節(jié)水果。
通過(guò)對(duì)食品安全的學(xué)習(xí)，讓我更加注重對(duì)待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有營(yíng)養(yǎng)，哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?例如：以前自己很愛吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙，可是自從學(xué)習(xí)了食品安全我開始很少吃了，什么都有毒，很不放心。油炸食物更是很少吃，那些油重復(fù)使用很多遍早已經(jīng)產(chǎn)生了致癌物質(zhì)，我不可能去吃它，而且脂肪含量很高。對(duì)愛吃的豆芽也是很少吃了，害怕是黑心的商家加了硫磺和過(guò)量的添加劑制作出來(lái)的，若是自家買吃我會(huì)選購(gòu)帶根的豆芽，我知道無(wú)根的不安全。慶幸的是自己學(xué)習(xí)了食品安全，在實(shí)際生活中給了我很多的指導(dǎo)，不然我會(huì)在超市選購(gòu)食用油的時(shí)候被廣告和特價(jià)優(yōu)惠誘惑而選購(gòu)了不安全的食用油，記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米，當(dāng)時(shí)我覺得很實(shí)惠，準(zhǔn)備拿走，后來(lái)想到老師說(shuō)過(guò)如何選購(gòu)食用油，仔細(xì)看看了油才發(fā)現(xiàn)它顏色發(fā)暗，并不是發(fā)亮，而且沒有沒有配料表，最后重新選購(gòu)了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和含有綠色食品標(biāo)志的面粉。這也算是學(xué)以致用吧，還有很多就不在一一敘說(shuō)了，在實(shí)際生活更好的應(yīng)用，努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
今年以來(lái)，__鎮(zhèn)人民政府按照《__市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的通知》(武食安辦[__年]2號(hào))和《關(guān)于__年__市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實(shí)施方案的通知》(__辦[__年85]號(hào))要求，在市食安辦的安排部署和各成員單位的共同努力下，與時(shí)俱進(jìn)，從食品安全專項(xiàng)整治、食品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品違法案件辦理、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查等方面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，總結(jié)匯報(bào)如下：
一、食品安全專項(xiàng)整治工作
根據(jù)《__市食品安全委關(guān)于開進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的通知》，__鎮(zhèn)迅速開展專項(xiàng)整治行動(dòng)：
我鎮(zhèn)主要以個(gè)體經(jīng)營(yíng)和墟市經(jīng)營(yíng)，本次專項(xiàng)整治工作以糧、油、肉、水產(chǎn)品、蔬菜等“菜籃子”食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)檢查對(duì)象，截至__年10月28日，我鎮(zhèn)共出動(dòng)執(zhí)法車1輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員4人次，檢查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶2戶次，檢查墟市食用農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)8戶次，開展快速檢測(cè)22批次。
積極開展農(nóng)村食品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)，截至__年11月7日，我鎮(zhèn)會(huì)同各相關(guān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體225戶次，其中校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶31戶次;檢查食品生產(chǎn)企業(yè)40戶次，其中食品加工小作坊6戶次;檢查餐飲服務(wù)單位63戶次，其中學(xué)校食堂9戶次;開展食品快速檢測(cè)90批次，檢測(cè)合格率為100%。
2、為確保__年元旦食品安全，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，根據(jù)《南平市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)__年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作的通知》(南食藥監(jiān)食流〔__〕253號(hào))文件精神，我鎮(zhèn)積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體97戶次，開展食品快速檢測(cè)12批次，檢測(cè)合格率為100%。
3、根據(jù)南平市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)“五一”及汛期食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》的工作要求，我鎮(zhèn)積極開展食品保障工作，努力營(yíng)造讓群眾放心的食品安全氛圍，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。截至__年5月3日，共出動(dòng)執(zhí)法人員6人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體45戶次，開展食品快速檢測(cè)12批次，檢測(cè)合格率為100%。
二、執(zhí)法辦案開展情況
(一)以服務(wù)扶持發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的指導(dǎo)幫扶，落實(shí)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”、“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等注冊(cè)登記措施，今年以來(lái)新設(shè)立個(gè)體工商戶1110戶，變更186戶，注銷170戶，個(gè)體戶總數(shù)達(dá)到6600戶;內(nèi)資企業(yè)新設(shè)立466戶，總數(shù)達(dá)到3531戶;
(二)在消委會(huì)的指導(dǎo)下與景區(qū)法庭合作，在__市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立了景區(qū)旅游巡回法庭，專門快速處理涉及旅游消費(fèi)權(quán)益案件。
(三)創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街取得明顯進(jìn)展，共規(guī)范創(chuàng)建示范店11家，其中明廚亮灶示范店7家。
三、“兩節(jié)”流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管工作。
根據(jù)我鎮(zhèn)轄區(qū)特點(diǎn)，會(huì)同各相關(guān)部門突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)品種的檢查。一是對(duì)月餅市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把月餅市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)月餅包裝、標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)日期，保質(zhì)期和有關(guān)月餅儲(chǔ)存條件等的監(jiān)督檢查。二是開展國(guó)慶節(jié)食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我鎮(zhèn)突出乳制品、糧食制品、內(nèi)制品、食用油、豆制品、葡萄酒，白酒、飲料、罐頭、速凍食品、調(diào)味品、糕點(diǎn)，老年人食品、兒童食品等節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品品種，加大對(duì)農(nóng)村食雜店等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，切實(shí)加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管力度。截至__年9月30日，共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)單位45戶次，其中包括月餅經(jīng)營(yíng)單位10戶次，開展墟市食品快速檢測(cè)16批次，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
開展“__年大王會(huì)獅健步行”餐飲保障工作，9月底，我鎮(zhèn)對(duì)“__年大王會(huì)獅健步行”的5個(gè)用餐點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，下發(fā)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書》及《__市重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督意見書》5份，為10月6號(hào)活動(dòng)的順利召開做好后勤保障工作。
二、食品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作
積極開展市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)協(xié)同__所積極開展市場(chǎng)主體的抽查監(jiān)管工作，圓滿完成各項(xiàng)市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)會(huì)同相關(guān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)南源嶺、__村、黃土村、城村村等開展逐戶摸底并登記造冊(cè)工作。對(duì)未取得許可的餐飲服務(wù)單位下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書，由此著手規(guī)范許可行為。二是督促其落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度，加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次，摸清無(wú)證從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體65戶次，下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書65份。
會(huì)同市農(nóng)業(yè)局開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)，切實(shí)從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，共抽檢蔬菜、水果樣品86份，經(jīng)檢測(cè)抽檢樣品全部合格。
四、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查
對(duì)中考考點(diǎn)食堂開展監(jiān)督檢查工作。為確保__年中考工作順利進(jìn)行，做好中考期間餐飲服務(wù)食品安全等工作，杜絕食物中毒、食源性疾病等事件發(fā)生，確保所有參考學(xué)生飲食安全。__鎮(zhèn)食安辦會(huì)同__所對(duì)轄區(qū)考點(diǎn)__中學(xué)食堂開展監(jiān)督檢查工作，督促考生進(jìn)餐單位嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)要求，落實(shí)好餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范操作。本次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3人次，下發(fā)重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份。
__年8月11日上午，適逢__鎮(zhèn)墟日，__鎮(zhèn)食安辦、__所、__鎮(zhèn)生產(chǎn)安全辦、電力、海事、計(jì)生等多部門聯(lián)合，對(duì)參加趕墟人群進(jìn)行宣傳，此次宣傳內(nèi)容主要有：《食品安全法》宣傳。
民以食為天，食以安為先?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱 《食品安全法》)6月1日開始實(shí)施，實(shí)行了近14年的《食品衛(wèi)生法》同時(shí)被廢止。從“食品衛(wèi)生”到“食品安全”，僅一個(gè)詞的改變，折射出食品安全正在面臨的危機(jī)以及解決食品安全問(wèn)題的緊迫要求。江蘇省疾病預(yù)防控制中心毒理與功能評(píng)價(jià)所一直承擔(dān)著食品和保健食品的安全性檢測(cè)和功能評(píng)價(jià)工作，所以特別重視和關(guān)注《食品安全法》的學(xué)習(xí)和貫徹，多次組織全所進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)會(huì)其與檢測(cè)有關(guān)章節(jié)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵?，F(xiàn)就大家學(xué)習(xí)《食品安全法》心得體會(huì)總結(jié)如下。
亮點(diǎn)一 食品安全有了國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《食品安全法》明確了統(tǒng)一制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則。第二十一條和第二十二條規(guī)定：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布。對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我們檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)依據(jù)就更明確了。過(guò)去食品安全標(biāo)準(zhǔn)“不標(biāo)準(zhǔn)”一直是我國(guó)食品安全監(jiān)管的軟肋。以黃花菜為例，根據(jù)衛(wèi)生部門的標(biāo)準(zhǔn)，它不屬于干菜，不得有二氧化硫殘留。而根據(jù)質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定，黃花菜屬于干菜，且明確了其二氧化硫殘留標(biāo)準(zhǔn)。如此“打架”的食品標(biāo)準(zhǔn)不僅讓食品生產(chǎn)企業(yè)困惑，更讓檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)所適從。
亮點(diǎn)二 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了
《食品安全法》明確了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入制度，第五十八條規(guī)定“食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告?！?第五十九條規(guī)定：“食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)?！?第九十三條規(guī)定“違反本法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格;依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開除的處分。受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格?！?/p>
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)本身就應(yīng)該具備獨(dú)立性、公正性，既要對(duì)企業(yè)客戶負(fù)責(zé)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
亮點(diǎn)三 任何食品都不能免檢
《食品安全法》第六十條規(guī)定:“食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢。縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。”
以前在電視廣告上，我們經(jīng)常能看到食品廠家打出“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的口號(hào)。但“免檢”并不一定都是安全的，有時(shí)它會(huì)麻痹消費(fèi)者，同時(shí)，質(zhì)檢部門由于該企業(yè)既往 “產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定”而予以免檢，很容易導(dǎo)致企業(yè)在沒有監(jiān)督的情況下，放松對(duì)自身的質(zhì)量要求。這次在美國(guó)CDC舉辦一次國(guó)際會(huì)議上有幸與美國(guó)FDA官員交流，得知全美允許生產(chǎn)嬰兒奶粉的制造企業(yè)僅5家，且沒有可以免檢一說(shuō)。不只是奶粉，全美沒有產(chǎn)品和企業(yè)擁有國(guó)家免檢的特權(quán)。美國(guó)從未向中國(guó)開放嬰兒奶粉及任何其他奶粉的進(jìn)口市場(chǎng)，繼而鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)把更多的雅培、美贊臣等優(yōu)質(zhì)嬰兒奶粉銷往中國(guó)。世界上，絕大多數(shù)國(guó)家也均沒有“免檢”一說(shuō)。中國(guó)“三聚氰胺”事件發(fā)生后， FDA迅速對(duì)美國(guó)嬰兒奶粉市場(chǎng)進(jìn)行檢查，并隨即發(fā)布“嬰兒奶粉健康信息忠告”，請(qǐng)美國(guó)媽媽們放心購(gòu)買，F(xiàn)DA真正落實(shí)了我們往往只掛在嘴上的“責(zé)任重于泰山”。
中國(guó)確實(shí)有很多大企業(yè)的產(chǎn)品，任憑政府怎么抽檢都次次合格，但它是由質(zhì)量、道德、企業(yè)社會(huì)責(zé)任倫理、消費(fèi)者口碑共同鑄就的，不是由政府機(jī)構(gòu)封授的，更不是廣告狂轟濫炸“炸”出來(lái)的。作為政府行為，免檢是萬(wàn)萬(wàn)不可以的，因?yàn)橘|(zhì)量抽檢是履行保護(hù)消費(fèi)者利益的國(guó)家意志。因此新實(shí)施的《食品安全法》規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢，將此前國(guó)務(wù)院廢除免檢的措施法制化。
亮點(diǎn)四 保健食品宣傳不得涉及治療功能
《食品安全法》第五十一條規(guī)定:“具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說(shuō)明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書相一致。這條規(guī)定在最初的征求意見草案中并沒有體現(xiàn)，后來(lái)加進(jìn)去了?！边@一法律條款，給保健食品設(shè)定了必須遵守的“硬杠杠”：如果是按照保健食品審批的，宣傳過(guò)程中就不能對(duì)消費(fèi)者說(shuō) “服用后能預(yù)防、治療什么疾病”。這個(gè)規(guī)定使保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品原料上有所忌憚，減少了消費(fèi)者“進(jìn)補(bǔ)不成反致病”的危險(xiǎn)。
亮點(diǎn)五 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
《食品安全法》 第十一條規(guī)定:“國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》規(guī)定，當(dāng)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患等七種情形下，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門都應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。草案規(guī)定的七種情形是(1)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(2)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種，以及評(píng)價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(3)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;(5)需要判斷某一食品是否安全的;(6)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(7)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。
草案規(guī)定，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要，要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
要徹底祛除食品行業(yè)的詬病，當(dāng)然需要我們的《食品安全法》發(fā)力，但也需要一個(gè)“人人以之為恥”的大的社會(huì)環(huán)境。只有我們每個(gè)從業(yè)者都以這種道德律令為內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，《食品安全法》才不會(huì)僅是“紙面上的規(guī)定”，才能承載起厚重的民意期許。
今年以來(lái)，__鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全市食品安全工作暨食品安全放心創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)的會(huì)議精神，精心組織，周密實(shí)施，使我鎮(zhèn)食品安全工作得到穩(wěn)步發(fā)展，出現(xiàn)了一個(gè)嶄新的局面，現(xiàn)就今年以來(lái)的工作情況，總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)食品安全工作責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，切實(shí)履行職責(zé)，采取有效措施，加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，從組織上保證了全鎮(zhèn)食品安全工作的有效有序開展。鎮(zhèn)班子會(huì)議多次專題部署食品安全工作，并下發(fā)生《食品安全年度工作要點(diǎn)》，聯(lián)合職能部門開展對(duì)食品企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管等。
1、落實(shí)食品安全責(zé)任制，年初鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、各食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書，落實(shí)食品企業(yè)安全主體責(zé)任。
2、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)明確食安辦具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)日常食品安全工作，各村配備食品安全信息員，具體管理本村的食品安全信息上報(bào)工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到完善。
3、制訂《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
二、廣泛宣傳，提高認(rèn)知度
食品安全監(jiān)管工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管，目前群眾意識(shí)不強(qiáng)，要加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)，是食品安全工作有效運(yùn)行，創(chuàng)建食品安全成功與否的關(guān)鍵，也是人民群眾對(duì)加深食品安全的理解，有效提高自我保護(hù)能力的必要。為此，我鎮(zhèn)加大了宣傳力度，結(jié)合今年食品安全宣傳月活動(dòng)，共懸掛宣傳橫幅3條，宣傳欄17張，張貼宣傳畫40余份，接受群眾咨詢100人次，有力的提高了廣大人民群眾對(duì)食品安全的意識(shí)。經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳，大大的提高了人民群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度。
三、加強(qiáng)檢查、整改隱患、確保安全
加強(qiáng)食品安全宣傳是關(guān)鍵，經(jīng)常檢查，排除隱患是確保食品安全的重要手段，而這種手段既是非常有效，也很有必要。今年，我鎮(zhèn)按照市食安辦的安排，于3月27日、4月24日和6月18日、7月11日、9月6日、11月6日進(jìn)行了6次檢查，分別組織工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生院、綜治等共50余人次，出動(dòng)車輛13臺(tái)次，對(duì)全鎮(zhèn)餐飲行業(yè)及食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行了檢查，對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行了證照、室內(nèi)外衛(wèi)生、垃圾處理、潲水處理、用油情況、衛(wèi)生設(shè)施及排煙、排塵、排污等情況的檢查，并要求及時(shí)整改隱患、發(fā)出了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見書，對(duì)問(wèn)題存在嚴(yán)重的發(fā)出了停業(yè)整頓通知書，對(duì)存在個(gè)別隱情隱患的，發(fā)出了整改指導(dǎo)意見通知書，對(duì)個(gè)別證照不齊的發(fā)出了限期辦理辦齊證照的通知，對(duì)變質(zhì)商品、過(guò)期商品當(dāng)場(chǎng)下柜消毀，對(duì)“三無(wú)”食品當(dāng)場(chǎng)下柜，禁止銷售，通過(guò)檢查整治和整改隱患，排除隱患，杜絕了食品安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了零責(zé)任事故。
1、開展亞硝酸鹽專項(xiàng)整治及肉制品專項(xiàng)整治。3月和4月分別聯(lián)合執(zhí)法部門對(duì)我鎮(zhèn)肉制品市場(chǎng)及食品生產(chǎn)、加工小作坊、鹵制品店亞硝酸鹽使用情況進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的白條肉情況要求限期整改到位。
2、開展重大節(jié)假日期間食品安全保障活動(dòng)。五一”節(jié)日前、中秋及十一節(jié)假日前，我們組織工商、衛(wèi)生、學(xué)校、綜治等12人工作專班，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成兩組對(duì)全鎮(zhèn)以食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校食堂、超市、米面、酒小作坊等38家進(jìn)行了食品安全隱患的排查，對(duì)餐具消毒不嚴(yán)，食品采購(gòu)證、票不齊，進(jìn)行當(dāng)面指出，并限期查改，嚴(yán)防農(nóng)村宴席群體中毒。同時(shí)加強(qiáng)暢通投訴渠道和節(jié)日值守工作制度。大力宣傳了食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通了投訴渠道，做好事故防范和應(yīng)急處理，我們鎮(zhèn)做到了節(jié)日期間0投訴。同時(shí)為了確保節(jié)日期間食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，各單位一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度，安排好節(jié)日值班人員，實(shí)行事故及時(shí)上報(bào)制度，切實(shí)將食品安全事故降到最低。
3、開展中高考期間食品安全保障。6月18日，協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯(lián)合開展中高考期間食品安全保障活動(dòng)，共檢查2家單位，就食品安全問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
4、開展高溫季節(jié)食品安全檢查。7月11日，協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯(lián)合開展高溫季節(jié)食品安全檢查，共檢查12家單位。檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分單位存在證照過(guò)期、未辦理從業(yè)人員健康證、未建立索證索票臺(tái)賬等，檢查組下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書，要求他們?cè)?5日內(nèi)辦理相關(guān)證照，做到依法經(jīng)營(yíng)，亮照經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)1家超市經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的“白條肉”，檢查組當(dāng)即要求負(fù)責(zé)人做立即下架處理，并給予警告。
5、開展學(xué)校及校園周邊食品安全檢查。2013年11月6日，__鎮(zhèn)人民政府組織鎮(zhèn)派出所、交警大隊(duì)、工商所、衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、中心學(xué)校、市食品藥品監(jiān)管局、鎮(zhèn)綜治辦及食安辦9個(gè)部門共同開展校園及周邊環(huán)境整治活動(dòng)。此次整治活動(dòng)涉及__鎮(zhèn)兩所中學(xué)、四所小學(xué)、三所幼兒園共計(jì)9所學(xué)校，達(dá)到了全覆蓋。主要爭(zhēng)對(duì)校園及周邊治安隱患、交通隱患、文化環(huán)境隱患及食品安全隱患四個(gè)方面開展排查，重點(diǎn)查看了學(xué)校消防設(shè)施、周邊網(wǎng)吧、學(xué)校食堂、小商店等，共排查出10多個(gè)安全隱患。各部門與學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)交流了意見，提出了整改方式方法，并表示較大隱患將統(tǒng)一提交鎮(zhèn)政府拿出可行性方案分類解決。
四、開展放心創(chuàng)建，突出以點(diǎn)帶面
今年以來(lái)全鎮(zhèn)兩次召開食品安全工作會(huì)議，研究食品安全放心創(chuàng)建工作，創(chuàng)建食品安全放心村(8個(gè))，逐步增強(qiáng)我鎮(zhèn)群眾的食品安全意識(shí)，促進(jìn)食品安全鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦、工商等部門的作用，加強(qiáng)對(duì)各村食品安全信息員的督查指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮食品安全試點(diǎn)村居的典型示范作用，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作的進(jìn)度，并總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)上報(bào)。
創(chuàng)建__集鎮(zhèn)的放心早點(diǎn)店，一是與早點(diǎn)店的老板簽一份安全責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，定期做好從業(yè)人員健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作。二是保證早餐經(jīng)營(yíng)店內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效的防蠅、防鼠、防塵措施，為廣大市民營(yíng)造良好的早餐消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全。三是嚴(yán)把食品原料采購(gòu)和進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。四是嚴(yán)格落實(shí)餐(飲)具清洗、消毒及保潔制度,絕不給顧客提供未經(jīng)消毒的餐飲用具。目前存在的主要問(wèn)題是放心早餐店由于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)正在建設(shè)當(dāng)中，集鎮(zhèn)面貌規(guī)劃還未出臺(tái)，該店面臨集鎮(zhèn)，整改時(shí)間不合適，因此還未按照要求整改。
五、存在的問(wèn)題和對(duì)策
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)食品安全工作在上級(jí)的指導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，工作取得了一定的成效，秩序良好，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是農(nóng)村食品安全隱患明顯存在，目前我鎮(zhèn)的食品流通市場(chǎng)的主體仍然是集貿(mào)市場(chǎng)和小型商店，由于廣大群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，容易成為假劣食品的侵害對(duì)象;二是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工條件較差，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)易，生產(chǎn)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后，存在安全隱患。
所有這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧?，切?shí)加以解決。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)向社會(huì)宣傳食品科學(xué)知識(shí)，提高人民群眾食品安全的意識(shí)和自我保護(hù)能力;二是加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，食品安全監(jiān)管工作涉及面廣，監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也要求各部門按照各自職責(zé)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保食品安全。
總之，食品是人類生存的必需品，涉及千家萬(wàn)戶。食品安全監(jiān)管工作，在凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造和諧社會(huì)，打造平安方面起著決定性的作用，我們必須引起高度重視，因此，在今后的食品安全工作中，我鎮(zhèn)將再接再勵(lì)，依法監(jiān)管，促進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。20__年，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，深入宣傳貫徹落實(shí)《食品安全法》，將食品安全工作列入黨委、政府的議事日程，統(tǒng)籌安排、周密部署，制定了食品安全工作要點(diǎn)，健全了食品安全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專門人員，擬定了工作措施，安排了工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化了工作保障，積極配合縣級(jí)相關(guān)部門加大食品安全工作力度，扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作，確保了全鎮(zhèn)無(wú)食品安全事故發(fā)生，杜絕了危害群眾生命健康的食品安全違法行為，食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化，食品安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，將此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了以雷平鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委委員鄒學(xué)忠為副組長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄒學(xué)忠兼任辦公室主任，辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名，村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，食品安全辦理辦公室工作制度，工作人員工作制度，村(社區(qū))協(xié)管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《周坡鎮(zhèn)20__食品安全工作要點(diǎn)》、《周坡鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》，層層簽訂了《周坡鎮(zhèn)20__年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。
二、監(jiān)管群體性聚餐，確保聚餐安全
制定《周坡鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》，明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責(zé)任主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度，健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持健康證、 培訓(xùn)合格“雙證”齊全、持證上崗。實(shí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)登記制度，轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐，都要進(jìn)行申報(bào)和登記。強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，每一次農(nóng)村群體性聚餐，鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，確保安全和得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。20__年，轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋，確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好綜合監(jiān)管
積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)整治農(nóng)藥、獸藥、魚藥市場(chǎng)，防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場(chǎng)。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門，加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校食堂，企業(yè)食堂，養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管，確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門，加強(qiáng)生豬屠宰點(diǎn)、肉食品市場(chǎng)、病死豬無(wú)害化處理等方面的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局，加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。積極開展“問(wèn)題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶專項(xiàng)檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開展專項(xiàng)整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制
周坡鎮(zhèn)是周坡片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面多量廣，安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門，重點(diǎn)檢查整治了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法添加、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園、小賣部、食堂公共食品安全、地溝油、經(jīng)營(yíng)病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一起非法加工煉制地溝油的案件，成功繳獲了一起販運(yùn)病死豬的案件，沒收和無(wú)害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全中成在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題制定了一系列的安全監(jiān)管措施，逐步完善和健全了長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、開展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地，通過(guò)會(huì)議、廣播、板報(bào)、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式，針對(duì)性地宣傳食品安全知識(shí)，認(rèn)真組織“食品安全月”和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的宣傳工作。大力宣傳《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶”的“五進(jìn)”活動(dòng)，讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害，提高了消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí)，形成了自覺抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平，普及食品安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，增強(qiáng)人民群眾食品安全社會(huì)責(zé)任感。
3、在“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)中，我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個(gè)協(xié)等部門，扎實(shí)開展了食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)的法律法規(guī)，開展了案列警示教育,向廣大群眾進(jìn)一步闡明和表明了國(guó)家對(duì)食品安全的重視力度,對(duì)打擊食品安全違法行為的堅(jiān)強(qiáng)力度、主題活動(dòng)開展的深動(dòng)活潑，富有效果，使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)了保障食品安全的自覺性，消費(fèi)者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化事故報(bào)告
制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全事故報(bào)告制度》，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故，各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明原因，向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報(bào)，并根據(jù)事故情況和等級(jí)向縣上匯報(bào)。制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》，建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
七、明年工作打算
1、進(jìn)一步建立和完善食品安全管理制度，推進(jìn)制度建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管，確保農(nóng)村群體性聚餐安全。
3、積極協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局做好小餐飲、小攤販、個(gè)體工商戶、超市的食品監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)安全。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的監(jiān)管，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。
5、開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國(guó)家的健康發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
可是近年來(lái)，食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，三聚氰胺，蘇丹紅，地溝油等，每一起食品安全事故都牽動(dòng)著廣大群眾的神經(jīng)。
因奶粉中含有三聚氰胺所致的大頭娃娃事件，嬰兒呈現(xiàn)頭大、嘴小、浮腫、低熱等特點(diǎn)。本來(lái)如鮮花般嬌嫩的幼小生命，剛來(lái)到世間幾個(gè)月就枯萎，凋謝。罪魁禍?zhǔn)拙故潜驹摓樗麄兲峁┏渥恪梆B(yǎng)料”的奶粉!這種結(jié)果令人心痛!“怎么會(huì)這樣?我們應(yīng)該怎么辦?”廣大群眾不斷的在問(wèn)，“我們要吃安全的食品?！睆V大群眾不斷在要求。群眾的呼聲促使我們?nèi)ニ伎?，去行?dòng)。
自1995年《食品衛(wèi)生法》正式頒布施行起，就對(duì)保證食品安全，預(yù)防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康發(fā)揮了積極作用。我國(guó)的食品安全狀況不斷改善。
隨著近年來(lái)食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，2021年4月，十二屆全國(guó)人大會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)《食品安全法(修訂草案)》審議后表決通過(guò)。這一舉動(dòng)更加體現(xiàn)了社會(huì)各層人士對(duì)食品安全的關(guān)注。
“食品企業(yè)，良心事業(yè)?！笔称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是合格優(yōu)質(zhì)食品的生產(chǎn)者，是8功臣，也是劣質(zhì)有害食品的制造者，又可能成為罪人。因此說(shuō)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，決定食品質(zhì)量的關(guān)鍵因素，既不是技術(shù)，也不是管理者和設(shè)備，關(guān)鍵在于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水平。
食品安全，關(guān)系你我他。但愿生產(chǎn)者不再為食品安全臉紅;國(guó)人不再為食品安全擔(dān)心;國(guó)家不再為食品安全丟臉;我們的思考不再為食品安全沉痛!國(guó)家通過(guò)修訂《食品安全法》把食品安全上升了一個(gè)層面，盡可能避免再次出現(xiàn)蘇丹紅，地溝油事件。有些食品廠家以“金錢第一，利潤(rùn)最多”的觀念為出發(fā)點(diǎn)，全然不顧自己生產(chǎn)出來(lái)的東西會(huì)對(duì)群眾有什么樣的影響。法律是強(qiáng)制性的，即使如此，也有許多廠家投機(jī)取巧，對(duì)消費(fèi)者的健康和生命安全不屑一顧，一味追求利益。
《食品安全法》的修訂使食品安全的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。通過(guò)對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí)，讓我們更加關(guān)注食品安全。這次的最嚴(yán)《食品安全法》，將會(huì)有效遏制一大批不良商家，讓他們知道法網(wǎng)恢恢，疏而不漏!
讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，《食品安全法》在為那些商家敲響警鐘的同時(shí)也會(huì)制裁他們，我們有理由相信，我們的食品安全狀況一定會(huì)有很好的改善!
12號(hào)文件《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳新〈食品安全法〉的實(shí)施方案》的要求，我局精心組織，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的參與意識(shí)，掀起了對(duì)新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳的熱潮，取得良好成效。現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成目標(biāo)任務(wù)
為加強(qiáng)新《食品安全法》宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了全縣糧食行業(yè)新《食品安全法》宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善糧油食品安全第一責(zé)任人，由局長(zhǎng)李永旗任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)何文東任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在局行政執(zhí)法股，負(fù)責(zé)日常性事務(wù)工作。建立責(zé)任制度，制定宣傳方案，做到組織落實(shí)，促進(jìn)食品安全執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)新《食品安全法》精神實(shí)質(zhì)，提高人民群眾食品安全意識(shí)，推進(jìn)糧食從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范行為，做到人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四個(gè)落實(shí)”，保障新《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳有條不紊的貫徹落實(shí)。
二、做好輿論宣傳，注重學(xué)習(xí)實(shí)效
采取日常和重點(diǎn)、教育與監(jiān)管、自學(xué)與集中相結(jié)合的方式，積極開展新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，按照規(guī)定，分步實(shí)施;一是學(xué)習(xí)宣傳階段，在城區(qū)懸掛食品安全標(biāo)語(yǔ)3副，制作宣傳資料5千余份，圍繞“建立誠(chéng)信體系，保障食品安全”這個(gè)主題，通過(guò)各種宣傳形式和途徑，廣泛動(dòng)員糧食經(jīng)營(yíng)者參與新《食品安全法》的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，作出"以誠(chéng)信為本，以安全為重，以質(zhì)量為生命，以服務(wù)為宗旨"的承諾，同時(shí)2021年9月7日和2021年10月16日在縣三九廣場(chǎng)集中設(shè)置宣傳臺(tái)，發(fā)放食品安全宣傳資料;二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，糧食行政執(zhí)法人員集中開展新《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自學(xué)和集中，以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)食品安全監(jiān)督人員重點(diǎn)法制學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全縣人民群眾食品安全意識(shí)及依法維權(quán)能力，增強(qiáng)執(zhí)法人員法制素養(yǎng)，為新《食品安全法》的施行營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、工作存在不足，明確努力方向
我局在開展新《食品安全法》宣傳普及以來(lái)，全縣糧食行業(yè)緊緊圍繞糧油食品安全這個(gè)中心工作，以實(shí)施"放心糧油"工程為載體，牢固樹立“食品安全警鐘長(zhǎng)鳴，健康生活和諧溫馨”的觀念，取得了較好成績(jī)，但是也看工作的不足，主要表現(xiàn)在新《食品安全法》宣傳工作的力度不夠，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳存在死角，群眾食品安全知識(shí)普及程度不高。下一步，我們將在縣食安委和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持關(guān)心下，把新《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳長(zhǎng)久堅(jiān)持下去，針對(duì)不足，落實(shí)措施，加大整改力度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把糧油食品安全工作放在突出位置，提高食品安全意識(shí)和防范能力，確保全縣糧油食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
近日，五年一度的“兩會(huì)”剛剛落下帷幕，許多與人類息息相關(guān)的熱點(diǎn)民生問(wèn)題被人們熱議，并受到國(guó)家及百姓的廣為重視。為了深入貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，我們碩士11班全體黨員于3月19日下午，在二教619進(jìn)行了集中探討與學(xué)習(xí)，大家各抒己見，交談甚歡，一副其樂(lè)融融的景象。
“民以食為天，食以安為先”，食品安全問(wèn)題關(guān)系到每個(gè)人的身體健康，牽動(dòng)著每個(gè)人的神經(jīng)。盡管它有如此大的重要性，但卻屢禁不止，每年都有食品問(wèn)題出現(xiàn)：吃大米怕農(nóng)藥超標(biāo)，喝水怕有污染，喝酒怕是假酒。今年，省人大會(huì)將繼續(xù)將食品安全問(wèn)題作為專題詢問(wèn)的重點(diǎn)，各委員為此踴躍建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步深化對(duì)食品安全執(zhí)法監(jiān)督，督促政府有關(guān)部門履行職責(zé)。
近日，在對(duì)“食品安全”的分項(xiàng)調(diào)查中顯示：53.7%的網(wǎng)友認(rèn)為導(dǎo)致現(xiàn)在食品安全問(wèn)題多發(fā)的原因，主要是執(zhí)法部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán);26.6%的網(wǎng)友認(rèn)為是相關(guān)法律不健全、懲罰力度不夠。另外，引人注意的是，高達(dá)62.1%的網(wǎng)民表示，遇到了問(wèn)題食品，不知道到哪投訴，最終選擇忍耐。對(duì)此，有網(wǎng)友調(diào)侃道：長(zhǎng)期受問(wèn)題食品毒害的中國(guó)人早已變得“百毒不侵”了。
對(duì)于目前備受關(guān)注的食品安全問(wèn)題，既源于監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，也來(lái)自企業(yè)的道德滑坡。一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心，為了獲得最大利益，添加一些不該添加的東西，不注重加工環(huán)境，鉆法律的空子。而一旦東窗事發(fā)，只是簡(jiǎn)單的罰款已不足以對(duì)企業(yè)造成影響。所以在對(duì)嚴(yán)重違反食品安全企業(yè)采取法律措施的同時(shí)，用最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)措施，讓違法者傾家蕩產(chǎn)。只有這樣，才能以儆效尤，逐漸減少并最終杜絕此類事件的發(fā)生。
地溝油事件還沒有塵埃落定，麥當(dāng)勞事件又接踵而來(lái)，而更讓我們吃驚的是，本以為這次事件的爆發(fā)會(huì)暫時(shí)阻止人們對(duì)洋食品的熱衷并給麥當(dāng)勞一重磅，但是結(jié)果恰恰相反，有的人甚至力挺麥當(dāng)勞，并聲稱：“相對(duì)于中國(guó)其他食品安全問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不再是問(wèn)題”，并且在各地的麥當(dāng)勞等店內(nèi)，仍然是生意火爆。面對(duì)這樣的問(wèn)題，我感覺很悲哀，人們對(duì)食品安全問(wèn)題的態(tài)度不明確，不堅(jiān)挺，導(dǎo)致這樣的問(wèn)題成出不窮，屢禁不止，值得我們深刻的反思。
所以我國(guó)應(yīng)健全和完善食品安全訴訟制度，提高違法成本，重典治亂，給予食品安全違法行為者最大震懾，抑制違法沖動(dòng);要建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)的新型治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外部他律與行業(yè)自律相結(jié)合，在法律威懾力的基礎(chǔ)上提高道德約束力;要抓源頭治理，解決好分段監(jiān)管中的銜接問(wèn)題，減少監(jiān)管交叉做好全程全時(shí)“無(wú)縫”監(jiān)管;要推進(jìn)堵截與疏導(dǎo)相結(jié)合，既要重拳出擊、堵住食品安全隱患，又要因勢(shì)利導(dǎo)，構(gòu)建食品廢料的政府回收利用渠道，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)小作坊小攤販規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
作為研究生的我們，更要起好模范帶頭作用，對(duì)一些不衛(wèi)生的街邊小攤要多加注意，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要堅(jiān)決抵制，讓其無(wú)法在立足。切實(shí)保護(hù)好自己和他人的生命安全，共同營(yíng)造一個(gè)健康、綠色的校園環(huán)境!