什么是食品,對(duì)于這個(gè)名詞想必大家都很熟悉,它就是可供人類(lèi)食用或飲用的物質(zhì)品。什么是安全,通俗地講就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài),人類(lèi)與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危害的隱患。
近年來(lái),一系列重大的食品安全事故接連發(fā)生,與老百姓息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題紅燈頻閃,大家從新聞及媒體上或多或少都看到聽(tīng)到讓我們百姓痛心的食品事件,這些事件接二連三地爆發(fā),讓我們對(duì)入口食品的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。2001年的南京冠生園食品廠月餅“陳餡新做”事件使消費(fèi)者驚愕;2004年阜陽(yáng)地區(qū)嬰幼兒長(zhǎng)期食用劣質(zhì)奶粉會(huì)導(dǎo)致嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)停滯、免疫力下降,進(jìn)而并發(fā)多種疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了消費(fèi)預(yù)警,稱(chēng)其抽檢的30多件多寶魚(yú)樣品全部含有可能致癌的禁用漁藥殘留,嚴(yán)重影響廣大消費(fèi)者的身體健康,這些事件讓人們一次次“領(lǐng)略”了不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見(jiàn)利忘義的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一種叫做三聚氰胺的化工原料原本是一個(gè)陌生的詞匯,瞬間進(jìn)入了人們的視野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白質(zhì)增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企業(yè)牟取暴利的“秘密武器”。正是它導(dǎo)致了眾多嬰幼兒得結(jié)石,給我們下一代的成長(zhǎng)造成了陰影……老百姓對(duì)端上餐桌的食品、對(duì)“每天一斤奶,強(qiáng)壯中國(guó)人”的牛奶夢(mèng)終于破碎了。形形色色的鮮艷的食品使大家疑慮重重:我們到底還能吃什么?!
就是在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,于 20__年2月28日上午9時(shí),出席十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議的165名全國(guó)人大會(huì)委員按下手中的表決器,以158票高票表決通過(guò)了《食品安全法》。寄托著全國(guó)人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》終于誕生了。
20__年4月11日在青島啤酒公司,全國(guó)人大會(huì)法工委行政法室主任李援就《食品安全法》給大家進(jìn)行了解析。李主任解釋?zhuān)覈?guó)食品安全問(wèn)題屢屢發(fā)生有多方面的深層次原因,暴露了現(xiàn)行有關(guān)食品安全的制度和監(jiān)管體制不完善,食品檢驗(yàn)不規(guī)范、責(zé)任不明確;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一。為了從制度上解決這些問(wèn)題,更好地保證食品安全,有必要對(duì)現(xiàn)行的食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充、完善,所以制定《食品安全法》。李主任介紹,食品安全法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變主要有以下重點(diǎn):食品安全法明確了監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),確立食品安全監(jiān)管重點(diǎn)為食品的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。國(guó)家以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù),制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),監(jiān)管部門(mén)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、許可、進(jìn)出口管理等監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,立即進(jìn)行處置,如報(bào)告、評(píng)估、召回、查封、處罰等。相較于以前僅關(guān)注產(chǎn)品的外標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的監(jiān)管方式,這種以加強(qiáng)檢測(cè)、評(píng)估和檢驗(yàn)的監(jiān)管方式更注重產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。對(duì)食品監(jiān)管方式進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變。
“從食品衛(wèi)生到食品安全,兩個(gè)字的差別,表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變?!崩钤魅握f(shuō),“食品衛(wèi)生,通俗講就是‘干凈’,而食品安全則涉及到無(wú)毒無(wú)害。這是由對(duì)食品安全監(jiān)管的外在為主,深入到食品安全的內(nèi)在因素來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,并且導(dǎo)致了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變?!卑殡S科技和生活水平的不斷提高、新食品工業(yè)的不斷進(jìn)步,食品中添加了其他成份,比如各種添加劑、防腐劑等。這些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子聞不到、嘴嘗不出來(lái)的。所以說(shuō)食品安全事關(guān)公眾身體健康與生命安全、企業(yè)誠(chéng)信與行業(yè)發(fā)展、政府威信與國(guó)際聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)。
最后以溫的一句話作為本文的結(jié)束語(yǔ),“絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)”。人以食為天,食以安為大,食品安全是天大的事,一定要確保食品安全。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》后,個(gè)人體會(huì)有以下8點(diǎn):
1、國(guó)家重視、體察民心
2、考慮全面、內(nèi)容詳細(xì)
3、體制健全、分工明確
4、條款細(xì)致、執(zhí)法嚴(yán)明
5、告之清楚、鼓勵(lì)自律
6、責(zé)任到人、兼顧八面
7、事故處理、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)
8、處罰有力、釋義詳盡
《食品安全法》的出臺(tái),體現(xiàn)了國(guó)家的重視程度,無(wú)論是民生,內(nèi)容、條款、體制、責(zé)任、事故、處罰等等,從多角度相比較看,這部法律都要優(yōu)于95年頒布的《食品衛(wèi)生法》。當(dāng)然,我也并非認(rèn)為是一部非常完善的法律,我只是看到古今中外的歷史上也沒(méi)有一部法律是盡善盡美的,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該是會(huì)在配套的細(xì)則以及實(shí)踐中通過(guò)更多的法規(guī)、規(guī)章來(lái)加以完善。
對(duì)于《食品安全法》第七十五條: 調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有
監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門(mén)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。
我個(gè)人的工作體會(huì)是:這一條規(guī)定在嚴(yán)懲到監(jiān)管或認(rèn)證部門(mén)失職、瀆職人員的同時(shí),不排除會(huì)嚴(yán)懲到工作積極肯干、做事認(rèn)真負(fù)責(zé)的好人。其他食品安全事故這里不討論,就拿食物中毒來(lái)說(shuō),每年全國(guó)要發(fā)生多少起
?這里僅看看衛(wèi)生部通報(bào)的2008年第二季度全國(guó)食物中毒就有97起,而細(xì)菌性食物中毒的高發(fā)季節(jié)是在夏
秋季,也就是說(shuō)在第三季度。因此,像食物中毒這樣的食品安全事故發(fā)生了,很多情況并非是監(jiān)管部門(mén)或
人員失職、瀆職,但深究起來(lái)也可能靠得上。最后我的結(jié)論是:大政方針是好的,只是在食物中毒這方面
沒(méi)有失職、瀆職的界定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)可能根據(jù)第七十五條或事故的大小,一定要追查監(jiān)管責(zé)
近幾年來(lái),由于關(guān)于食品安全的事件層出不窮,食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。這些事件暴露了我國(guó)食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問(wèn)題。下面就我就幾個(gè)方面來(lái)講講加強(qiáng)食品安全性的幾項(xiàng)措施:
一、強(qiáng)化源頭管理
近年來(lái)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年加大,但同時(shí)由于準(zhǔn)入門(mén)檻低等原因,大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高,自身質(zhì)量安全管理能力較低。龐大的食品生產(chǎn)消費(fèi)量、眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,再加之食品安全監(jiān)管體制機(jī)制還不健全,這些我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問(wèn)題,首先應(yīng)建立從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系,無(wú)論是蔬菜還是肉食,只要是食品范疇都應(yīng)該列入監(jiān)控范圍之內(nèi)。從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開(kāi)始,就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控,不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)。
二、建立信用檔案加大教育宣傳
近年來(lái)發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國(guó)食品行業(yè)的信用缺失問(wèn)題,信用缺失已經(jīng)成為制約我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應(yīng)建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會(huì)建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲(chǔ)、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),完善食品安全宣傳教育機(jī)制,加大食品安全宣傳教育力度。當(dāng)前公眾的食品安全防范意識(shí)、法制觀念并未有大的加強(qiáng),教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會(huì)應(yīng)形成一種氛圍,使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者兼具食品安全的支持者、維護(hù)者和創(chuàng)造者三重身份,從而降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)
我國(guó)食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等多部門(mén)實(shí)施分段管理,可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應(yīng)該進(jìn)一步理順食品安全管理體制,由一個(gè)部門(mén)為主實(shí)施“綜合性、專(zhuān)業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)追究該部門(mén)的責(zé)任,從而避免監(jiān)管缺位或者職責(zé)交叉、責(zé)任不清,最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
四、加大執(zhí)法力度
在我國(guó),之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件,與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。當(dāng)企業(yè)違法時(shí),中國(guó)法律對(duì)其的處罰是:消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。一些違法食品生產(chǎn)商就是因?yàn)椤斑^(guò)低的違法成本”,才敢生產(chǎn)“問(wèn)題食品”。因此,要對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),違反法律法規(guī)的要從嚴(yán)懲處。
民以食為天,食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系國(guó)家的健康發(fā)展,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
可是近年來(lái),食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,三聚氰胺,蘇丹紅,地溝油等,每一起食品安全事故都牽動(dòng)著廣大群眾的神經(jīng)。
因奶粉中含有三聚氰胺所致的大頭娃娃事件,嬰兒呈現(xiàn)頭大、嘴小、浮腫、低熱等特點(diǎn)。本來(lái)如鮮花般嬌嫩的幼小生命,剛來(lái)到世間幾個(gè)月就枯萎,凋謝。罪魁禍?zhǔn)拙故潜驹摓樗麄兲峁┏渥恪梆B(yǎng)料”的奶粉!這種結(jié)果令人心痛!“怎么會(huì)這樣?我們應(yīng)該怎么辦?”廣大群眾不斷的在問(wèn),“我們要吃安全的食品?!睆V大群眾不斷在要求。群眾的呼聲促使我們?nèi)ニ伎?,去行?dòng)。
自1995年《食品衛(wèi)生法》正式頒布施行起,就對(duì)保證食品安全,預(yù)防和控制食源性疾病,保障人民群眾身體健康發(fā)揮了積極作用。我國(guó)的食品安全狀況不斷改善。
隨著近年來(lái)食品安全問(wèn)題的出現(xiàn),2021年4月,十二屆全國(guó)人大會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)《食品安全法(修訂草案)》審議后表決通過(guò)。這一舉動(dòng)更加體現(xiàn)了社會(huì)各層人士對(duì)食品安全的關(guān)注。
“食品企業(yè),良心事業(yè)。”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是合格優(yōu)質(zhì)食品的生產(chǎn)者,是8功臣,也是劣質(zhì)有害食品的制造者,又可能成為罪人。因此說(shuō),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人,決定食品質(zhì)量的關(guān)鍵因素,既不是技術(shù),也不是管理者和設(shè)備,關(guān)鍵在于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水平。
食品安全,關(guān)系你我他。但愿生產(chǎn)者不再為食品安全臉紅;國(guó)人不再為食品安全擔(dān)心;國(guó)家不再為食品安全丟臉;我們的思考不再為食品安全沉痛!國(guó)家通過(guò)修訂《食品安全法》把食品安全上升了一個(gè)層面,盡可能避免再次出現(xiàn)蘇丹紅,地溝油事件。有些食品廠家以“金錢(qián)第一,利潤(rùn)最多”的觀念為出發(fā)點(diǎn),全然不顧自己生產(chǎn)出來(lái)的東西會(huì)對(duì)群眾有什么樣的影響。法律是強(qiáng)制性的,即使如此,也有許多廠家投機(jī)取巧,對(duì)消費(fèi)者的健康和生命安全不屑一顧,一味追求利益。
《食品安全法》的修訂使食品安全的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。通過(guò)對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí),讓我們更加關(guān)注食品安全。這次的最嚴(yán)《食品安全法》,將會(huì)有效遏制一大批不良商家,讓他們知道法網(wǎng)恢恢,疏而不漏!
讓我們一起行動(dòng)起來(lái),《食品安全法》在為那些商家敲響警鐘的同時(shí)也會(huì)制裁他們,我們有理由相信,我們的食品安全狀況一定會(huì)有很好的改善!
近年來(lái),隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件先后曝光后,食品安全問(wèn)題越來(lái)越令人堪憂,能否保證餐桌安全,讓學(xué)生吃上放心飯成為各級(jí)政府亟待解決的民生大事,在此背景下,我市率先開(kāi)展食品安全專(zhuān)題培訓(xùn),我有幸參加了此次培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí),使我對(duì)食品安全有了更深的認(rèn)識(shí)。
作為學(xué)校食品安全,我認(rèn)為應(yīng)抓好以下工作:
1、對(duì)我校的培訓(xùn)工作高度重視,始終把培訓(xùn)工作作為促進(jìn)食品安全工作取得實(shí)際成效的基礎(chǔ)性工作,持之以恒,扎實(shí)抓好。
2、抓好食品安全的宣傳教育,在師生、食堂從業(yè)人員中,廣泛開(kāi)展《食品安全法》的學(xué)習(xí),通過(guò)小手拉大手、一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì),使之全民認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、迫切性,提高食品安全意識(shí)。
3、抓好食堂飲食安全管理,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),切斷食源性污染和疾病的發(fā)生,大宗食品定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)格索證,建好臺(tái)賬,嚴(yán)禁采購(gòu)散裝調(diào)味品,做好蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè),不符合要求的蔬菜,嚴(yán)禁進(jìn)入校園,加強(qiáng)食用油、禽畜肉等的檢查,確保安全;加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生安全教育,規(guī)范食品加工銷(xiāo)售過(guò)程管理,以保證食品衛(wèi)生安全。
民以食為天,食以安為先,我們將積極行動(dòng),落實(shí)“全市食品安全專(zhuān)題培訓(xùn)”會(huì)議精神,切實(shí)抓好學(xué)校食品安全管理,保證廣大學(xué)生飲食安全。
今天的語(yǔ)文課上,張老師給我們講了校園周邊食品安全的專(zhuān)題講座,并給我們觀看了相關(guān)的圖片及資料。看了這些圖片,我的心里久久不能平靜。
羊肉串是我平時(shí)最喜歡的特色小吃了??墒?,當(dāng)老師給我們講到很多燒烤店里的羊肉并不是真的羊肉,大多都是腐爛動(dòng)物身上的肉,然后商家再把肉串好放在羊尿里泡,以此來(lái)以假亂真欺騙顧客。聽(tīng)老師這么一說(shuō),我頓時(shí)覺(jué)得惡心極了,并后悔平時(shí)不應(yīng)該那么嘴饞,吃這些假羊肉串。
肉夾饃也是我平時(shí)經(jīng)常吃的早餐了。每天早上,爸爸都會(huì)去路口給我和媽媽買(mǎi)上兩個(gè)肉夾饃當(dāng)早飯吃??墒钦l(shuí)知道肉夾饃也不是放心早餐,原來(lái)肉夾饃里的肉都是用一些死豬肉做成的。這些黑心小販們這樣對(duì)待顧客,他們的良心就不會(huì)受到譴責(zé)嗎?
類(lèi)似于這樣的食品安全問(wèn)題還有很多很多,比如:喜宴上常用的海參都是添加了各種有毒的化工原料;米線為了增加口感和彈性,放入了一些工業(yè)膠;麻辣燙里的蔬菜從不清洗,商販們怕顧客吃了會(huì)拉肚子,都提前在湯里放入了拉肚子藥;臭豆腐放在糞便里泡上一段時(shí)間;一些炸串用的竹簽,基本上都是在馬路上撿來(lái)的,不經(jīng)過(guò)任何消毒就再次利用……這些不法小販們?yōu)榱双@取高額利潤(rùn),不惜傷害顧客的身體,他們的這種行為就是在犯罪啊!
聽(tīng)了老師的講座,看了相關(guān)的圖片,我覺(jué)得外邊的小吃雖然看起來(lái)誘人,吃起來(lái)香甜,但怎么也不如爸爸媽媽在家做的干凈衛(wèi)生。如果我們大家要親眼看見(jiàn)這些食品加工制作的過(guò)程,相信我們以后再也不會(huì)亂吃這些垃圾食品了。同學(xué)們,我們現(xiàn)在正處于身體、智力發(fā)育最關(guān)鍵的時(shí)期,可千萬(wàn)不能因?yàn)橐粫r(shí)的貪吃,而傷害了自己的身體呀!為了我們的身體健康,請(qǐng)拒絕這些垃圾食品吧!
十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議,會(huì)議繼續(xù)審議食品安全法草案。國(guó)務(wù)院擬設(shè)食品安全委員會(huì),草案增加了有關(guān)規(guī)定,明確國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),以加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。草案規(guī)定:“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”此前,草案中確立了各有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán),對(duì)食品安全實(shí)施分段監(jiān)管的體制,并強(qiáng)化了各部門(mén)具體的監(jiān)管責(zé)任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定,違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任嚴(yán)管保健食品安全。
嚴(yán)管保健食品安全
草案增加規(guī)定:國(guó)家對(duì)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履職,承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
草案還規(guī)定,聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。名人代言“問(wèn)題食品”將被嚴(yán)懲,草案增加多條規(guī)定,嚴(yán)懲組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人代言不合格食品的行為。
同時(shí),草案還規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。違反相關(guān)規(guī)定的,將由有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。除食品安全法草案外,會(huì)議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險(xiǎn)法修訂草案,這三部草案有望于2月28日會(huì)議閉會(huì)時(shí)通過(guò)。
為有效防范夏秋季節(jié)食品安全重大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康,5至 10月份,我區(qū)結(jié)合實(shí)際,集中開(kāi)展了夏秋季食品安全檢查整治行動(dòng)?,F(xiàn)將夏秋季食品安全工作的主要情況總結(jié)如下:
一、基本情況
區(qū)食品藥品安全委員會(huì)對(duì)夏秋季食品安全工作非常重視,專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)辦公室成員會(huì)議,分析我區(qū)食品安全狀況,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定了工作方案,進(jìn)行了動(dòng)員部署。工作中,各部門(mén)目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,積極配合,狠抓落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),夏秋季節(jié),共檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位239家次(其中畜產(chǎn)品124家次、水產(chǎn)品51家次、種植產(chǎn)品64家次),農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)76家次,飲用水企業(yè)9家,食品經(jīng)營(yíng)單位512家,學(xué)校、幼兒園食堂170家,企業(yè)食堂198家,建筑工地食堂26家,餐飲配送企業(yè)3家,其他類(lèi)型餐飲店58家。抽檢農(nóng)產(chǎn)品993個(gè),不合格蔬2批次菜,總體合格率為99.8%;抽檢農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等各類(lèi)農(nóng)業(yè)投入品23批次,合格率91.3%;生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)抽樣173個(gè)批次,其中合格169批次,批次合格率97.7%;流通環(huán)節(jié)抽檢2312個(gè)批次,不合格79批次;12個(gè)重點(diǎn)菜市場(chǎng)共檢測(cè)蔬菜29165批次,合格率99.93%;區(qū)中心屠宰場(chǎng)共檢測(cè)生豬2937頭,瘦肉精抽檢合格率100%;抽檢消毒餐具950份,合格822份,合格率86.5%;抽檢餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品192份,合格125份,合格率65.1%。查處無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)2家。立案43起,結(jié)案68起。罰沒(méi)款40576萬(wàn)元。下柜銷(xiāo)毀不合格食品121公斤,銷(xiāo)毀病害豬107頭、病害內(nèi)臟279.5公斤。網(wǎng)上發(fā)布食品安全預(yù)警公告6期。夏秋季食品安全工作取得了較好的成效。
二、主要特點(diǎn)
(一)思想重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為更好地貫徹落實(shí)夏秋季食品安全工作的要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室專(zhuān)門(mén)組織成員單位的負(fù)責(zé)人員召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)夏秋季節(jié)特點(diǎn),周密計(jì)劃,精心組織,密切配合,確保了工作取得好的成效。
(二)責(zé)任明確,工作扎實(shí)
為了使各部門(mén)密切配合,共同推動(dòng)夏秋季食品安全工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確了各部門(mén)職責(zé),并認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、區(qū)農(nóng)林部門(mén)以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)檢查對(duì)象,以農(nóng)、水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各類(lèi)投入品與生產(chǎn)檔案為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,開(kāi)展了“綠劍”夏季集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、種養(yǎng)殖基地等進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)、水、畜、禽產(chǎn)品監(jiān)測(cè);加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、激素等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。組織開(kāi)展了以農(nóng)業(yè)投入品的安全使用、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)等為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)培訓(xùn)。
2、工商部門(mén)開(kāi)展了流通領(lǐng)域假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治,以創(chuàng)建“放心店”為契機(jī),把好流通領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān);充分發(fā)揮檢測(cè)車(chē)的作用,對(duì)全區(qū)主要商場(chǎng)、超市及食品批發(fā)市場(chǎng)的冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品抽檢,對(duì)違規(guī)食品、藥物殘留超標(biāo)食品及時(shí)作出下架退市處理。開(kāi)展以小食雜店和小菜場(chǎng)為主的十小行業(yè)整治。根據(jù)區(qū)十小辦的要求,已經(jīng)驗(yàn)收小食雜店2720家,完成率達(dá)到85%以上,與轄區(qū)內(nèi)的2803家食雜店簽訂了食品安全責(zé)任狀。做好食品流通許可證發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證203份。
3、衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)和節(jié)慶期間重大活動(dòng)保障餐飲單位,學(xué)校、企業(yè)及建筑工地食堂,對(duì)全區(qū)企業(yè)及建筑工地食堂進(jìn)行一次排查摸底,掌握其供餐方式。指導(dǎo)和督促全區(qū)學(xué)校、企業(yè)及建筑工地食堂認(rèn)真落實(shí)食品安全各項(xiàng)措施。對(duì)餐飲單位衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況,配送餐情況、衛(wèi)生許可證或者餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康合格證、培訓(xùn)合格證的持證情況,食品原料的采購(gòu)索證及臺(tái)帳的登記建立情況,食品原料貯存情況,食品加工過(guò)程衛(wèi)生要求的落實(shí)情況,餐飲用具消毒保潔情況等進(jìn)行督查,嚴(yán)厲查處無(wú)證從事餐飲服務(wù)等嚴(yán)重違反《食品安全法》的行為。特別是在國(guó)際女排賽事期間,強(qiáng)化了餐飲單位的日常巡查;及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告,多措并舉,防止食源性疾患的發(fā)生。開(kāi)展農(nóng)村家庭聚餐指導(dǎo),有效地保障農(nóng)村食品安全工作。
4、質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)北侖區(qū)域節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展節(jié)日食品生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。把與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品作為檢查重點(diǎn),特別是把老百姓密切關(guān)注、關(guān)系人民生命健康和安全的糧食加工品、食用油、調(diào)味品、飲料、糕點(diǎn)(月餅)、類(lèi)等節(jié)日食品作為檢查重點(diǎn),查處食品中摻雜摻假、以次充好、過(guò)期霉變、有毒有害和濫用食品添加劑加工食品等違法行為,督促月餅標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)改正。對(duì)區(qū)內(nèi)3家保留規(guī)范的食品小作坊進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。排查食品中摻雜摻假、添加有毒有害和濫用食品添加劑等嚴(yán)重違法行為。根據(jù)清泉行動(dòng)方案要求,重點(diǎn)檢查了9家飲用水企業(yè),確保飲用水質(zhì)量安全。
5、貿(mào)糧部門(mén)嚴(yán)把生豬、菜牛調(diào)運(yùn)質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰加工企業(yè)的監(jiān)管,積極推進(jìn)定點(diǎn)集中屠宰工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉的違法行為。督促各市場(chǎng)結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際,按行業(yè)或按攤?cè)?duì)上市食品實(shí)施索證索票,并實(shí)行一戶(hù)一檔,對(duì)索取票證進(jìn)行集中分類(lèi)管理,實(shí)現(xiàn)上市食品的可追溯。做好上市蔬菜監(jiān)測(cè)工作。
6、城管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和大排檔的檢查管理,依法取締非法流動(dòng)飲食攤點(diǎn)。
7、建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂檢查,有效預(yù)防群體性食物中毒事件發(fā)生。
8、教育部門(mén)以創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校(幼兒園)為契機(jī),加強(qiáng)食品安全宣傳,開(kāi)展學(xué)校食堂和小賣(mài)部食品安全檢查,督促學(xué)校建立健全食品安全工作制度。
(三)思路清楚,重點(diǎn)突出
各部門(mén)始終按照區(qū)食品藥品安全委員會(huì)確定的目標(biāo)開(kāi)展工作,把規(guī)范食品市場(chǎng)秩序和保障廣大人民群眾的食品消費(fèi)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了使工作具有針對(duì)性,各部門(mén)根據(jù)工作要求和監(jiān)管職責(zé),確定工作重點(diǎn)。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)作為重點(diǎn)區(qū)域;把食品消費(fèi)環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié);把蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、飲料(包括桶裝水)、奶制品、糕點(diǎn)、肉及肉制品、豆制品、冷凍食品、熟食(包括熟肉、鹵制品、蒸煮食品等)、涼拌食品等作為重點(diǎn)品種。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)食品的行為,創(chuàng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
(四)宣傳深入,氛圍濃厚
以網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等宣傳載體為平臺(tái),開(kāi)展食品安全系列宣傳活動(dòng);組織食藥安委成員單位開(kāi)展了《食品安全法》宣傳周活動(dòng);組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品安全監(jiān)督員和行政村(社區(qū))公共安全協(xié)管員進(jìn)行《食品安全法》培訓(xùn);邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)機(jī)關(guān)干部、食品安全監(jiān)管人員和監(jiān)管相對(duì)人進(jìn)行了《食品安全法》培訓(xùn);利用郵政網(wǎng)絡(luò)為黨代表、人大代表、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等發(fā)放《食品安全法》讀本及宣傳資料5000余冊(cè);結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展食品安全現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),共發(fā)放《食品安全法》授課光盤(pán)9套、《食品安全法》宣傳畫(huà)1000套、《食品安全法》讀本2萬(wàn)本、食品安全知識(shí)100問(wèn)200冊(cè)、家庭食品(藥品)安全知識(shí)讀本2000冊(cè)。通過(guò)廣泛深入的宣傳活動(dòng),營(yíng)造“人人關(guān)注食品安全,共同參與食品監(jiān)管”的社會(huì)氛圍。
(五)監(jiān)管到位,成效顯著
各職能部門(mén)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))密切配合,嚴(yán)格按照要求開(kāi)展檢查整治。從檢查情況看,城區(qū)學(xué)校食堂均領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證,部分個(gè)體幼兒園、民工子弟學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂無(wú)衛(wèi)生許可證;大部分食堂能從正規(guī)渠道進(jìn)貨,索取“三證”,各種記錄比較規(guī)范;對(duì)蔬菜基地和菜市場(chǎng)抽樣檢查,蔬菜全部合格,豬肉、牛肉來(lái)源于定點(diǎn)屠宰廠,家禽及其產(chǎn)品都來(lái)源于本地,全部合格。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,執(zhí)法人員均已進(jìn)行了立案查處、限期辦照、取締等處理,并以書(shū)面形式要求其限期整改。通過(guò)夏秋季食品安全檢查整治行動(dòng),學(xué)校食堂和周邊餐飲單位、食品店的管理人員、從業(yè)人員的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),衛(wèi)生設(shè)施得到改善;絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者行為端正,經(jīng)營(yíng)秩序良好。區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生等級(jí)食品安全事故。
三、存在問(wèn)題
夏秋季食品安全工作雖然取得了一定的成效,但仍存在不少問(wèn)題。一是冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品合格率不是很高,存在一定的安全隱患。二是企業(yè)、建筑工地食堂衛(wèi)生許可證持證率偏低,部分食堂食品安全硬件設(shè)施不全,企業(yè)對(duì)食品安全工作重視不足,各項(xiàng)食品安全措施不到位;同時(shí)存在無(wú)證餐飲配送現(xiàn)象,食品安全隱患較大。三是農(nóng)村個(gè)體幼兒園食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)較多,主要原因是經(jīng)營(yíng)效益不理想且很多未取得辦學(xué)許可證,食堂場(chǎng)所普遍面積較小,改造難度較大。
四、下一步打算
根據(jù)夏秋季食品安全工作情況,下一步,將著重做好以下幾個(gè)方面的工作:一是針對(duì)存在問(wèn)題,結(jié)合食品安全整頓工作,進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管,確保廣大人民群眾吃上放心食品。二是加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全法律意識(shí),提高廣大人民群眾的識(shí)別能力和積極參與食品安全監(jiān)督的自覺(jué)性。三是進(jìn)一步完善和規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者的職責(zé),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)商,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
我看了食品安全進(jìn)校園這篇文章,我知道了我們愛(ài)吃的叫辣子的東西真不應(yīng)該叫辣子,應(yīng)該叫垃圾,不應(yīng)該叫辣子還侮辱辣椒呢。
我們喜歡的燒烤類(lèi)食品,含有燒烤類(lèi)食品含有強(qiáng)致癌物質(zhì)苯并芘。僅此一條,就足以警示人們對(duì)燒烤類(lèi)食品“退避三舍”。
世界衛(wèi)生組織公布的十大垃圾食品包括:我們愛(ài)吃又愛(ài)喝的一些東西列如:油炸類(lèi)食品、腌制類(lèi)食品、加工類(lèi)肉食品(肉干、肉松、香腸、火腿等)、餅干類(lèi)食品(不包括低溫烘烤和全麥餅干)、汽水可樂(lè)類(lèi)飲料、方便類(lèi)食品(主要指方便面和膨化食品)、罐頭類(lèi)食品(包括魚(yú)肉類(lèi)和水果類(lèi))、話梅蜜餞果脯類(lèi)食品、冷凍甜品類(lèi)食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、燒烤類(lèi)食品,這些我們又愛(ài)吃而它有簡(jiǎn)稱(chēng)“垃圾”的東西,我們可以不吃加工類(lèi)肉食品、油炸類(lèi)食品、話梅蜜餞果脯類(lèi)、食品餅干類(lèi)食品和垃圾食品,我們可以自己做,把水凍一個(gè)小時(shí)水就變成了和雪糕一樣軟的冰了(還可以用牛奶加三勺白砂糖做)。
垃圾食品有稱(chēng)(JunkFood)是指僅僅提供一些熱量,別無(wú)其它營(yíng)養(yǎng)素的食物,或是提供超過(guò)人體需要,變成多余成分的食品,所以我希望大家少吃學(xué)校門(mén)口便宜的小食品可以讓父母給自己做安全的食品給自己吃這樣才是安全的。
一、食品安全工作基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍
近年來(lái),某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來(lái)抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置??h政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施,及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè),配備監(jiān)管助理員、信息員___名,從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無(wú)盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來(lái),運(yùn)行情況良好,共提供案件信息__件,參與現(xiàn)場(chǎng)查辦_起,使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購(gòu)進(jìn)合法、記錄規(guī)范,食品藥品質(zhì)量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓煌瑢用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度。相繼開(kāi)展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬(wàn)多份,出動(dòng)宣傳車(chē)___多臺(tái)次,印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”,“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”,“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合,宣傳教育活動(dòng)與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了預(yù)警公告,對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制,落實(shí)責(zé)任,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開(kāi)展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)局年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開(kāi)展??h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)簽定《食品安全責(zé)任書(shū)》,明確監(jiān)管目標(biāo),并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,市場(chǎng)整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對(duì)問(wèn)題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問(wèn)題,采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式,加大了市場(chǎng)整頓力度。今年以來(lái),全縣聯(lián)合行動(dòng)十次,食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查_(kāi)_余次,市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息。今年,全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無(wú)公害品種,全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度,在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專(zhuān)營(yíng)制度,去年農(nóng)業(yè)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(gè)(次),整頓市場(chǎng)個(gè),立案查處起,結(jié)案起,共查獲農(nóng)藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè),為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬(wàn)元,使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種,生產(chǎn)基地萬(wàn)畝;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè),基地個(gè),面積萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家,查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬(wàn)余元,確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處了無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來(lái)共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過(guò)期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件,收繳、銷(xiāo)毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬(wàn)余件(套),罰沒(méi)款萬(wàn)元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證個(gè),責(zé)令停產(chǎn)戶(hù),取締戶(hù),查處不合格食品余公斤,提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)的管理制度,對(duì)保障我縣的肉類(lèi)食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問(wèn)題
盡管我們毫不放松地抓,堅(jiān)持不懈地打,但受利益驅(qū)動(dòng),制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng),給監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問(wèn)題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大,衛(wèi)生條件差,各類(lèi)集體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢,在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問(wèn)題,有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。
三、下一步工作打算
對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破:
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。今年,我們按照市里的統(tǒng)一安排,對(duì)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專(zhuān)項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),機(jī)關(guān)學(xué)校食堂,醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),從根本上解決監(jiān)管空白問(wèn)題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來(lái)。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村,檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店,監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制,形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,把應(yīng)急能力評(píng)價(jià)納入工作績(jī)效考核體系,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間資源的整合共享與綜合利用,保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎(chǔ)上,建立信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評(píng)價(jià)工作,建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)體系,定期組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比,還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評(píng)價(jià)工作為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平,為營(yíng)造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。