一、食品安全工作基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍
近年來(lái)，某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來(lái)抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置。縣政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè)，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無(wú)盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來(lái)，運(yùn)行情況良好，共提供案件信息__件，參與現(xiàn)場(chǎng)查辦_起，使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購(gòu)進(jìn)合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓煌瑢用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬(wàn)多份，出動(dòng)宣傳車___多臺(tái)次，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治內(nèi)容信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了預(yù)警公告，對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制，落實(shí)責(zé)任，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開展?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責(zé)任書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，市場(chǎng)整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對(duì)問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，加大了市場(chǎng)整頓力度。今年以來(lái)，全縣聯(lián)合行動(dòng)十次，食品安全專項(xiàng)檢查__余次，市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息。今年，全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無(wú)公害品種，全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購(gòu)買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營(yíng)制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(gè)(次)，整頓市場(chǎng)個(gè)，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè)，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬(wàn)元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種，生產(chǎn)基地萬(wàn)畝;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，基地個(gè)，面積萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬(wàn)余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處了無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來(lái)共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬(wàn)余件(套)，罰沒款萬(wàn)元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái)，吊銷衛(wèi)生許可證個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)的管理制度，對(duì)保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓，堅(jiān)持不懈地打，但受利益驅(qū)動(dòng)，制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，給監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，各類集體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來(lái)。
三、下一步工作打算
對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破：
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對(duì)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來(lái)。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評(píng)價(jià)納入工作績(jī)效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評(píng)價(jià)工作，建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)體系，定期組織開展信用評(píng)價(jià)。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評(píng)價(jià)工作為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營(yíng)造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。
今年四月學(xué)校組織全校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品安全衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品監(jiān)督管理》等法律法規(guī)。隨后各班均開展了有關(guān)“關(guān)注食品安全，從我做起”、“食品安全的調(diào)查”、“食品安全的故事會(huì)”等主題班會(huì)。通過學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)的開展。全校師生不但深入了解食品安全的重要性和必要性。提高了對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)、而且增強(qiáng)了對(duì)食品安全識(shí)別能力和自我保護(hù)意識(shí)。
的確，在我們身邊有許多的食品存在著安全問題?；鹜饶c噴灑敵敵畏，罐頭和香腸里裝的是母豬火死豬肉、火鍋底料是地溝油，粉絲是塑料、冰糕是臟水和糖精、可樂里碳酸超標(biāo)、水果中有農(nóng)藥和催紅劑，蔬菜中有增長(zhǎng)素，豬肉里有添加劑.......。如此種類繁多的食品均存在不安全因素，嚴(yán)重危及到人類的生命和健康。不得不引起我們的高度重視。
前幾天，我們班的楊紅梅同學(xué)，不慎買吃了超期三個(gè)月的方便，頓時(shí)臉色蒼白，口吐白沫，下腹劇烈疼痛難忍。當(dāng)即被老師和同學(xué)送進(jìn)醫(yī)院，經(jīng)及時(shí)治療才得以康復(fù)。
當(dāng)?shù)匾荒昙?jí)的兩個(gè)女生同吃了一根過期的棒棒糖，結(jié)果兩人先是肚子劇烈疼痛，隨后臉色發(fā)白，口吐白沫。暈了過去。
有這樣一則新聞：一個(gè)四歲的小朋友，買了一盒酸奶，感覺嘴角有什么東西在蠕動(dòng)，拿起鏡子一照，傻眼了是幾條 小蟲。這件事被記者暴了光。當(dāng)記者詢問這個(gè)廠家的管理人員時(shí)，他居然說：“我只是負(fù)責(zé)生產(chǎn)，至于何不合格是監(jiān)管部門的事?！?/p>
從2011年的三聚氰胺事件，到2011年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔(dān)憂的一個(gè)重要問題。曾有人盛傳過這樣一個(gè)段子：“中國(guó)人的胃‘很結(jié)實(shí)’，它負(fù)責(zé)消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。
從這樣的事例中，我們可以深深體會(huì)到人們對(duì)食品安全問題的擔(dān)憂。民以食為天，而今卻談“食”色變，隨著很多劣質(zhì)食品被曝光，恐怕人們已經(jīng)無(wú)法對(duì)身邊的食物安安心心地食用了。對(duì)于企業(yè)這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對(duì)于社會(huì)公德的喪失感到心痛。
聽老師說，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副王岐山在參加山東代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)，提到食品安全問題連稱慚愧。民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，始終是百姓關(guān)注熱點(diǎn)。今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員再次重點(diǎn)關(guān)注食品安全這個(gè)話題，他們繼續(xù)為全面提高食品安全保障水平建言獻(xiàn)策。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)主體的信用問題變得格外重要。當(dāng)前一些違法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康為代價(jià)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場(chǎng)秩序，而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。
食品安全問題是一個(gè)長(zhǎng)久而復(fù)雜的問題，應(yīng)該通過長(zhǎng)期不懈的努力，建立更加完善的國(guó)家執(zhí)法和監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管，建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會(huì)建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲(chǔ)、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。
“吃自己的飯，流自己的汗，自己的事情自己干”，廣大群眾是食品的最終消費(fèi)者，是優(yōu)質(zhì)食品的受益者，也是劣質(zhì)食品的受害者。人人都是消費(fèi)者，個(gè)個(gè)不是局外人，從這個(gè)意義上說，維護(hù)身體健康也要靠我們自己。在滿是塑料袋，剩飯菜的垃圾上吃燒烤;三、五大漢，裸背街頭，狂吃大排檔;西裝革履從轎車下來(lái)，背街小巷，尋吃牛肉湯、豬頭肉等特色美味。此時(shí)他們都全然不顧骯臟的環(huán)境、臟污的碗筷，反復(fù)使用過的洗碗水、裸放的，長(zhǎng)時(shí)期間存放的菜肴，和攤主滴到鍋里的汗，閑時(shí)摳腳丫的手，消費(fèi)者已成為不法經(jīng)營(yíng)者的利益共同體和同盟，還談何食品安全，何談自我保護(hù)。我們要摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費(fèi)習(xí)慣，培養(yǎng)進(jìn)名店、購(gòu)名品、看日期、查包裝的科學(xué)消費(fèi)習(xí)慣;要留意識(shí)別優(yōu)劣食品的知識(shí)，不斷提高鑒別水平和自我保護(hù)能力;還要放棄老好人思想，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，積極為有關(guān)部門提供線索，并主動(dòng)協(xié)助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠(yuǎn)離不潔食品，個(gè)個(gè)打擊偽劣食品的良好食品消費(fèi)環(huán)境。
被稱為史上最嚴(yán)的新《食品安全法》將于2021年10月1日起實(shí)施，這部新修訂的法律，體現(xiàn)了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的懲戒、最嚴(yán)肅的追責(zé)。新修訂的《食品安全法》實(shí)施日期日益臨近，為更好地宣傳貫徹落實(shí)此法，來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)政府加大了宣傳及培訓(xùn)力度，聯(lián)合來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所分行業(yè)、分批次地對(duì)全鎮(zhèn)食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)村食藥“四員”進(jìn)行集中培訓(xùn)。該鎮(zhèn)于7月29日下午首次組織中小型餐館負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂及幼兒園負(fù)責(zé)人、工地食堂負(fù)責(zé)人和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者近130名從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，拉開了新《食品安全法》培訓(xùn)序幕。
培訓(xùn)會(huì)上汊河鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出食品行業(yè)是道德工程，餐飲企業(yè)作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)終端，要加強(qiáng)行業(yè)自律，把食品安全這個(gè)“天大的事情”放在重中之重的位置，要堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的底線，不折不扣地執(zhí)行《食品安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和依法經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)義務(wù)。
來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所所長(zhǎng)對(duì)新修訂的《食品安全法》進(jìn)行了全面細(xì)致的講解，重點(diǎn)闡述了新法呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，并向經(jīng)營(yíng)者詳盡講解了餐飲服務(wù)食品安全管理法律法規(guī)、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范、餐飲服務(wù)食品中常見的危害因素及其預(yù)防控制、食物中毒的預(yù)防和事故應(yīng)急處理及食品安全管理員工作規(guī)范要求，監(jiān)督管理方面包括強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)基本要求、食品安全事故預(yù)防，規(guī)范制度方面強(qiáng)調(diào)餐飲食品操作規(guī)范、采購(gòu)貯存、清洗消毒、“五?！币蠹安蛷N垃圾處理。
與會(huì)的來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局股室負(fù)責(zé)人告知經(jīng)營(yíng)者，餐飲業(yè)食品安全問題除了缺失誠(chéng)信的人為因素外，其主要誘因?yàn)槲⑸铩⒓纳x、真菌所導(dǎo)致，對(duì)于餐飲企業(yè)自制涼菜、生食海產(chǎn)品、自制豆制品、自制盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，可指定專人進(jìn)行管理，不要因?yàn)橐粫r(shí)疏忽，使企業(yè)自身蒙受名譽(yù)及經(jīng)濟(jì)的雙重?fù)p失。同時(shí)要求各餐飲服務(wù)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全的緊迫感和責(zé)任感，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位自身管理;確保食品安全。突出強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)不良后果及法律責(zé)任。
培訓(xùn)會(huì)上，食品及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)真聽講，仔細(xì)地閱讀《來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)新〈食品安全法〉應(yīng)知內(nèi)容》，并提交了《食品安全責(zé)任狀》。此次培訓(xùn)，增強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、食品安全管理人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了餐飲經(jīng)營(yíng)者的“四個(gè)責(zé)任”，即社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任、企業(yè)責(zé)任和道德責(zé)任。
12號(hào)文件《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳新〈食品安全法〉的實(shí)施方案》的要求，我局精心組織，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的參與意識(shí)，掀起了對(duì)新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳的熱潮，取得良好成效?，F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成目標(biāo)任務(wù)
為加強(qiáng)新《食品安全法》宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了全縣糧食行業(yè)新《食品安全法》宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善糧油食品安全第一責(zé)任人，由局長(zhǎng)李永旗任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)何文東任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在局行政執(zhí)法股，負(fù)責(zé)日常性事務(wù)工作。建立責(zé)任制度，制定宣傳方案，做到組織落實(shí)，促進(jìn)食品安全執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)新《食品安全法》精神實(shí)質(zhì)，提高人民群眾食品安全意識(shí)，推進(jìn)糧食從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范行為，做到人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四個(gè)落實(shí)”，保障新《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳有條不紊的貫徹落實(shí)。
二、做好輿論宣傳，注重學(xué)習(xí)實(shí)效
采取日常和重點(diǎn)、教育與監(jiān)管、自學(xué)與集中相結(jié)合的方式，積極開展新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，按照規(guī)定，分步實(shí)施;一是學(xué)習(xí)宣傳階段，在城區(qū)懸掛食品安全標(biāo)語(yǔ)3副，制作宣傳資料5千余份，圍繞“建立誠(chéng)信體系，保障食品安全”這個(gè)主題，通過各種宣傳形式和途徑，廣泛動(dòng)員糧食經(jīng)營(yíng)者參與新《食品安全法》的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，作出"以誠(chéng)信為本，以安全為重，以質(zhì)量為生命，以服務(wù)為宗旨"的承諾，同時(shí)2021年9月7日和2021年10月16日在縣三九廣場(chǎng)集中設(shè)置宣傳臺(tái)，發(fā)放食品安全宣傳資料;二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，糧食行政執(zhí)法人員集中開展新《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自學(xué)和集中，以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)食品安全監(jiān)督人員重點(diǎn)法制學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全縣人民群眾食品安全意識(shí)及依法維權(quán)能力，增強(qiáng)執(zhí)法人員法制素養(yǎng)，為新《食品安全法》的施行營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、工作存在不足，明確努力方向
我局在開展新《食品安全法》宣傳普及以來(lái)，全縣糧食行業(yè)緊緊圍繞糧油食品安全這個(gè)中心工作，以實(shí)施"放心糧油"工程為載體，牢固樹立“食品安全警鐘長(zhǎng)鳴，健康生活和諧溫馨”的觀念，取得了較好成績(jī)，但是也看工作的不足，主要表現(xiàn)在新《食品安全法》宣傳工作的力度不夠，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳存在死角，群眾食品安全知識(shí)普及程度不高。下一步，我們將在縣食安委和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持關(guān)心下，把新《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳長(zhǎng)久堅(jiān)持下去，針對(duì)不足，落實(shí)措施，加大整改力度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把糧油食品安全工作放在突出位置，提高食品安全意識(shí)和防范能力，確保全縣糧油食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，會(huì)議繼續(xù)審議食品安全法草案。國(guó)務(wù)院擬設(shè)食品安全委員會(huì)，草案增加了有關(guān)規(guī)定，明確國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。草案規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！贝饲埃莅钢写_立了各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán)，對(duì)食品安全實(shí)施分段監(jiān)管的體制，并強(qiáng)化了各部門具體的監(jiān)管責(zé)任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定，違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任嚴(yán)管保健食品安全。
嚴(yán)管保健食品安全
草案增加規(guī)定：國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
草案還規(guī)定，聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。名人代言“問題食品”將被嚴(yán)懲，草案增加多條規(guī)定，嚴(yán)懲組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人代言不合格食品的行為。
同時(shí)，草案還規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。違反相關(guān)規(guī)定的，將由有關(guān)主管部門沒收違法所得，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)或者撤職的處分。除食品安全法草案外，會(huì)議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險(xiǎn)法修訂草案，這三部草案有望于2月28日會(huì)議閉會(huì)時(shí)通過。
在中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間為確保食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，讓游客過上一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日，立足于治隱患、防事故，根據(jù)區(qū)食安辦關(guān)于20__年食品安全工作的有關(guān)要求，我委高度重視，把食品安全工作納入了重要議事日程，精心組織，認(rèn)真實(shí)施?，F(xiàn)對(duì)20__年中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制
為了加強(qiáng)食品安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，我委高度重視，一是切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)， 成立了以主任為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，委機(jī)關(guān)各科室和下屬部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)明確職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。并督促各旅游企業(yè)建立相關(guān)組織，形成了自下而上的安全管理體系。二是督促轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，要求各旅游企業(yè)制定了“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”，增強(qiáng)了各旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力。
二、具體做法
(一)嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)整治突出 。在中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間一是加強(qiáng)日常聯(lián)合檢查。多次會(huì)同公安、消防、食藥監(jiān)、海事、交通等相關(guān)部門，對(duì)全區(qū)涉旅企業(yè)進(jìn)行節(jié)前食品安全大檢查;旅游、食藥監(jiān)部門堅(jiān)持定人、定點(diǎn)到景區(qū)(點(diǎn))、賓館、飯店、旅行社及農(nóng)家樂進(jìn)行巡查，及時(shí)提出整改意見;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照轄區(qū)分片每日在景區(qū)巡查和服務(wù)，及時(shí)收集情況上報(bào)匯總。二是通過星級(jí)復(fù)核，提高各涉旅企業(yè)食品安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳，提高安全意識(shí) 。一是通過會(huì)議、培訓(xùn)、“食品安全月”、“科普宣傳周”等形式加大面向公眾的宣傳教育力度，普及餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)安全、健康的消費(fèi)，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)暢通信息，強(qiáng)化值班。區(qū)旅發(fā)委一如既往，實(shí)行24 小時(shí)值班。主任親自帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)干部分成組，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)分工，認(rèn)真落實(shí)值班制度。做到每天出巡檢查、分級(jí)匯報(bào)，對(duì)黃金周期間出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。接聽投訴電話并在第一時(shí)間協(xié)調(diào)、解決，耐心解答旅游咨詢，認(rèn)真做好信息報(bào)道,及時(shí)將當(dāng)日安全情況上報(bào)市旅游局，確保食品安全突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早處置”，保障了節(jié)日期間社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
“中秋”“國(guó)慶”兩節(jié)期間，我區(qū)涉旅行業(yè)食品安全取得了零事故的喜人成績(jī)，營(yíng)造了安全放心的食品消防環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，確保公眾度過了歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)按照區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
(二)積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門配合，加大對(duì)旅游食品安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步細(xì)化方案，增添措施，使旅游食品安全監(jiān)管工作經(jīng)?；?、制度化、確保不出現(xiàn)反彈，鞏固專項(xiàng)整治成果。
(三)進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)食品安全秩序，健全旅游食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面建立統(tǒng)一、安全、高效的旅游食品安全監(jiān)管體系。
今年以來(lái)，__鎮(zhèn)人民政府按照《__市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的通知》(武食安辦[__年]2號(hào))和《關(guān)于__年__市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實(shí)施方案的通知》(__辦[__年85]號(hào))要求，在市食安辦的安排部署和各成員單位的共同努力下，與時(shí)俱進(jìn)，從食品安全專項(xiàng)整治、食品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品違法案件辦理、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查等方面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，總結(jié)匯報(bào)如下：
一、食品安全專項(xiàng)整治工作
根據(jù)《__市食品安全委關(guān)于開進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的通知》，__鎮(zhèn)迅速開展專項(xiàng)整治行動(dòng)：
我鎮(zhèn)主要以個(gè)體經(jīng)營(yíng)和墟市經(jīng)營(yíng)，本次專項(xiàng)整治工作以糧、油、肉、水產(chǎn)品、蔬菜等“菜籃子”食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)檢查對(duì)象，截至__年10月28日，我鎮(zhèn)共出動(dòng)執(zhí)法車1輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員4人次，檢查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶2戶次，檢查墟市食用農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)8戶次，開展快速檢測(cè)22批次。
積極開展農(nóng)村食品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)，截至__年11月7日，我鎮(zhèn)會(huì)同各相關(guān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體225戶次，其中校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶31戶次;檢查食品生產(chǎn)企業(yè)40戶次，其中食品加工小作坊6戶次;檢查餐飲服務(wù)單位63戶次，其中學(xué)校食堂9戶次;開展食品快速檢測(cè)90批次，檢測(cè)合格率為100%。
2、為確保__年元旦食品安全，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，根據(jù)《南平市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)__年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作的通知》(南食藥監(jiān)食流〔__〕253號(hào))文件精神，我鎮(zhèn)積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體97戶次，開展食品快速檢測(cè)12批次，檢測(cè)合格率為100%。
3、根據(jù)南平市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)“五一”及汛期食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》的工作要求，我鎮(zhèn)積極開展食品保障工作，努力營(yíng)造讓群眾放心的食品安全氛圍，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。截至__年5月3日，共出動(dòng)執(zhí)法人員6人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體45戶次，開展食品快速檢測(cè)12批次，檢測(cè)合格率為100%。
二、執(zhí)法辦案開展情況
(一)以服務(wù)扶持發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的指導(dǎo)幫扶，落實(shí)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”、“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等注冊(cè)登記措施，今年以來(lái)新設(shè)立個(gè)體工商戶1110戶，變更186戶，注銷170戶，個(gè)體戶總數(shù)達(dá)到6600戶;內(nèi)資企業(yè)新設(shè)立466戶，總數(shù)達(dá)到3531戶;
(二)在消委會(huì)的指導(dǎo)下與景區(qū)法庭合作，在__市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立了景區(qū)旅游巡回法庭，專門快速處理涉及旅游消費(fèi)權(quán)益案件。
(三)創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街取得明顯進(jìn)展，共規(guī)范創(chuàng)建示范店11家，其中明廚亮灶示范店7家。
三、“兩節(jié)”流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管工作。
根據(jù)我鎮(zhèn)轄區(qū)特點(diǎn)，會(huì)同各相關(guān)部門突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)品種的檢查。一是對(duì)月餅市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把月餅市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)月餅包裝、標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)日期，保質(zhì)期和有關(guān)月餅儲(chǔ)存條件等的監(jiān)督檢查。二是開展國(guó)慶節(jié)食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我鎮(zhèn)突出乳制品、糧食制品、內(nèi)制品、食用油、豆制品、葡萄酒，白酒、飲料、罐頭、速凍食品、調(diào)味品、糕點(diǎn)，老年人食品、兒童食品等節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品品種，加大對(duì)農(nóng)村食雜店等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，切實(shí)加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管力度。截至__年9月30日，共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)單位45戶次，其中包括月餅經(jīng)營(yíng)單位10戶次，開展墟市食品快速檢測(cè)16批次，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
開展“__年大王會(huì)獅健步行”餐飲保障工作，9月底，我鎮(zhèn)對(duì)“__年大王會(huì)獅健步行”的5個(gè)用餐點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，下發(fā)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書》及《__市重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督意見書》5份，為10月6號(hào)活動(dòng)的順利召開做好后勤保障工作。
二、食品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作
積極開展市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)協(xié)同__所積極開展市場(chǎng)主體的抽查監(jiān)管工作，圓滿完成各項(xiàng)市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)會(huì)同相關(guān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)南源嶺、__村、黃土村、城村村等開展逐戶摸底并登記造冊(cè)工作。對(duì)未取得許可的餐飲服務(wù)單位下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書，由此著手規(guī)范許可行為。二是督促其落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度，加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次，摸清無(wú)證從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體65戶次，下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書65份。
會(huì)同市農(nóng)業(yè)局開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)，切實(shí)從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，共抽檢蔬菜、水果樣品86份，經(jīng)檢測(cè)抽檢樣品全部合格。
四、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查
對(duì)中考考點(diǎn)食堂開展監(jiān)督檢查工作。為確保__年中考工作順利進(jìn)行，做好中考期間餐飲服務(wù)食品安全等工作，杜絕食物中毒、食源性疾病等事件發(fā)生，確保所有參考學(xué)生飲食安全。__鎮(zhèn)食安辦會(huì)同__所對(duì)轄區(qū)考點(diǎn)__中學(xué)食堂開展監(jiān)督檢查工作，督促考生進(jìn)餐單位嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)要求，落實(shí)好餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范操作。本次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3人次，下發(fā)重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份。
__年8月11日上午，適逢__鎮(zhèn)墟日，__鎮(zhèn)食安辦、__所、__鎮(zhèn)生產(chǎn)安全辦、電力、海事、計(jì)生等多部門聯(lián)合，對(duì)參加趕墟人群進(jìn)行宣傳，此次宣傳內(nèi)容主要有：《食品安全法》宣傳。
我參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)食品安全有了新的認(rèn)識(shí)，在食品安全這個(gè)問題上，我們?cè)撛趺床亮廖覀兊难劬δ?
一、瘦肉精豬肉鑒別方法
一看豬肉皮下脂肪層的厚度。在選購(gòu)豬肉時(shí)皮下脂肪太雹太松軟的豬肉不要買。一般情況下，瘦肉精豬因吃藥生長(zhǎng)，其皮下脂肪層明顯較薄，通常不足1厘米;正常豬在皮層和瘦肉之間會(huì)有一層脂肪，肥膘約為1cm—2cm，太少就要小心了。
二看豬肉的顏色。一般情況下，含有瘦肉精的豬肉特別鮮紅、光亮。因此，瘦肉部分太紅的，肉質(zhì)可能不正常。另外，還可以將豬肉切成二三指寬，如果豬肉比較軟，不能立于案上，可能含有瘦肉精。如果肥肉與瘦肉有明顯分離，而且瘦肉與脂肪間有黃色液體流出則可能含有瘦肉精。
二、染色饅頭鑒別方法
一看饅頭顏色。玉米面顆粒大，是無(wú)法做出整個(gè)色澤均勻的黃澄澄的玉米饅頭的。如果顏色純黃，外表光滑，那么購(gòu)買時(shí)需慎重。另外，玉米粉比面粉粗糙，如果掰開饅頭發(fā)現(xiàn)“玉米饅頭”與普通面粉饅頭一樣光滑，那就值得懷疑了。二是聞饅頭氣味，添加香料的“玉米饅頭”香味刺鼻，玉米味道過濃。
三、假牛肉鑒別方法
對(duì)于市場(chǎng)上銷售的鮮牛肉和凍牛肉，消費(fèi)者可從色澤、氣味、粘度、彈性等多個(gè)方面進(jìn)行鑒別。
色澤鑒別新鮮肉：肌肉呈均勻的紅色，具有光澤，脂肪呈潔白色或乳黃色。次鮮肉：肌肉色澤稍轉(zhuǎn)暗，切面尚有光澤，但脂肪無(wú)光澤。變質(zhì)肉：肌肉呈暗紅色，無(wú)光澤，脂肪發(fā)暗直至呈綠色。
氣味鑒別 新鮮肉：具有鮮牛肉的特有正常氣味。次鮮肉：稍有氨味或酸味。變質(zhì)肉：有腐臭味。
粘度鑒別新鮮肉：表面微干或有風(fēng)干膜，觸摸時(shí)不粘手。次鮮肉：表面干燥或粘手，新的切面濕潤(rùn)。變質(zhì)肉：表面極度干燥或發(fā)粘，新切面也粘手。
彈性鑒別新鮮肉：指壓后的凹陷能立即恢復(fù)。次鮮肉：指壓后的凹陷恢復(fù)較慢，并且不能完全恢復(fù)。變質(zhì)肉：指壓后的凹陷不能恢復(fù)，并且留有明顯的痕跡。
四、毒豆芽鑒別方法
一看豆芽稈：自然培育的豆芽菜是芽身挺直稍細(xì)，芽腳不軟、脆嫩、光澤白，而用化肥浸泡過的豆芽菜，芽稈粗壯發(fā)水，色澤灰白。 二看豆芽根：自然培育的豆芽菜，根須發(fā)育良好，無(wú)爛根、爛尖現(xiàn)象，而用化肥浸泡過的豆芽菜，根短、少根或無(wú)根。
三看豆粒：自然培育的豆芽，豆粒正常，而用化肥浸泡過的豆芽豆粒發(fā)藍(lán)。
四看折斷：豆芽稈的斷面是否有水分冒出，無(wú)水分冒出的是自然培育的豆芽，有水分冒出的是用化肥浸泡過的豆芽。
當(dāng)然，這些方法也只是人們從吃虧上當(dāng)?shù)倪^程中總結(jié)出的一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們具體情況具體對(duì)待.確保食品安全。
什么是食品，對(duì)于這個(gè)名詞想必大家都很熟悉，它就是可供人類食用或飲用的物質(zhì)品。什么是安全，通俗地講就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)，人類與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危害的隱患。
近年來(lái)，一系列重大的食品安全事故接連發(fā)生，與老百姓息息相關(guān)的食品安全問題紅燈頻閃，大家從新聞及媒體上或多或少都看到聽到讓我們百姓痛心的食品事件，這些事件接二連三地爆發(fā)，讓我們對(duì)入口食品的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。2001年的南京冠生園食品廠月餅“陳餡新做”事件使消費(fèi)者驚愕;2004年阜陽(yáng)地區(qū)嬰幼兒長(zhǎng)期食用劣質(zhì)奶粉會(huì)導(dǎo)致嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)停滯、免疫力下降，進(jìn)而并發(fā)多種疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了消費(fèi)預(yù)警，稱其抽檢的30多件多寶魚樣品全部含有可能致癌的禁用漁藥殘留，嚴(yán)重影響廣大消費(fèi)者的身體健康，這些事件讓人們一次次“領(lǐng)略”了不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一種叫做三聚氰胺的化工原料原本是一個(gè)陌生的詞匯,瞬間進(jìn)入了人們的視野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白質(zhì)增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企業(yè)牟取暴利的“秘密武器”。正是它導(dǎo)致了眾多嬰幼兒得結(jié)石,給我們下一代的成長(zhǎng)造成了陰影……老百姓對(duì)端上餐桌的食品、對(duì)“每天一斤奶,強(qiáng)壯中國(guó)人”的牛奶夢(mèng)終于破碎了。形形色色的鮮艷的食品使大家疑慮重重：我們到底還能吃什么?!
就是在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，于 20__年2月28日上午9時(shí)，出席十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議的165名全國(guó)人大會(huì)委員按下手中的表決器，以158票高票表決通過了《食品安全法》。寄托著全國(guó)人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》終于誕生了。
20__年4月11日在青島啤酒公司，全國(guó)人大會(huì)法工委行政法室主任李援就《食品安全法》給大家進(jìn)行了解析。李主任解釋，我國(guó)食品安全問題屢屢發(fā)生有多方面的深層次原因，暴露了現(xiàn)行有關(guān)食品安全的制度和監(jiān)管體制不完善，食品檢驗(yàn)不規(guī)范、責(zé)任不明確;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一。為了從制度上解決這些問題，更好地保證食品安全，有必要對(duì)現(xiàn)行的食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充、完善，所以制定《食品安全法》。李主任介紹，食品安全法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變主要有以下重點(diǎn)：食品安全法明確了監(jiān)管部門的職責(zé)，確立食品安全監(jiān)管重點(diǎn)為食品的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。國(guó)家以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管部門按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、許可、進(jìn)出口管理等監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，立即進(jìn)行處置，如報(bào)告、評(píng)估、召回、查封、處罰等。相較于以前僅關(guān)注產(chǎn)品的外標(biāo)簽和說明書的監(jiān)管方式，這種以加強(qiáng)檢測(cè)、評(píng)估和檢驗(yàn)的監(jiān)管方式更注重產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。對(duì)食品監(jiān)管方式進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變。
“從食品衛(wèi)生到食品安全，兩個(gè)字的差別，表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變?！崩钤魅握f,“食品衛(wèi)生，通俗講就是‘干凈’，而食品安全則涉及到無(wú)毒無(wú)害。這是由對(duì)食品安全監(jiān)管的外在為主，深入到食品安全的內(nèi)在因素來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，并且導(dǎo)致了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變?！卑殡S科技和生活水平的不斷提高、新食品工業(yè)的不斷進(jìn)步，食品中添加了其他成份，比如各種添加劑、防腐劑等。這些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子聞不到、嘴嘗不出來(lái)的。所以說食品安全事關(guān)公眾身體健康與生命安全、企業(yè)誠(chéng)信與行業(yè)發(fā)展、政府威信與國(guó)際聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展，成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。食品安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)。
最后以溫的一句話作為本文的結(jié)束語(yǔ)，“絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)”。人以食為天，食以安為大，食品安全是天大的事，一定要確保食品安全。
近年來(lái)，隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件先后曝光后，食品安全問題越來(lái)越令人堪憂，能否保證餐桌安全，讓學(xué)生吃上放心飯成為各級(jí)政府亟待解決的民生大事，在此背景下，我市率先開展食品安全專題培訓(xùn)，我有幸參加了此次培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，使我對(duì)食品安全有了更深的認(rèn)識(shí)。
作為學(xué)校食品安全，我認(rèn)為應(yīng)抓好以下工作：
1、對(duì)我校的培訓(xùn)工作高度重視，始終把培訓(xùn)工作作為促進(jìn)食品安全工作取得實(shí)際成效的基礎(chǔ)性工作，持之以恒，扎實(shí)抓好。
2、抓好食品安全的宣傳教育，在師生、食堂從業(yè)人員中，廣泛開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)，通過小手拉大手、一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)，從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)，使之全民認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、迫切性，提高食品安全意識(shí)。
3、抓好食堂飲食安全管理，嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，切斷食源性污染和疾病的發(fā)生，大宗食品定點(diǎn)采購(gòu)，嚴(yán)格索證，建好臺(tái)賬，嚴(yán)禁采購(gòu)散裝調(diào)味品，做好蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)，不符合要求的蔬菜，嚴(yán)禁進(jìn)入校園，加強(qiáng)食用油、禽畜肉等的檢查，確保安全;加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生安全教育，規(guī)范食品加工銷售過程管理，以保證食品衛(wèi)生安全。
民以食為天，食以安為先，我們將積極行動(dòng)，落實(shí)“全市食品安全專題培訓(xùn)”會(huì)議精神，切實(shí)抓好學(xué)校食品安全管理，保證廣大學(xué)生飲食安全。