一、認真學習，深刻領會鄉(xiāng)村振興的總要求
在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調要堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要尊重廣大農民意愿，激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內生動力，讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，高瞻遠矚、內涵豐富、要求明確，深刻回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重大理論和實踐問題，是新發(fā)展理念在農業(yè)農村工作中的全面貫徹，是中國特色社會主義道路在農村的創(chuàng)新實踐，在我國“三農”發(fā)展歷程中具有劃時代的里程碑意義，是新時代做好“三農”工作、推進鄉(xiāng)村振興的根本遵循和行動指南。
二、促進產業(yè)振興，大力推動特色農業(yè)高質量發(fā)展
1、產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。我縣鄉(xiāng)村現(xiàn)狀同全國大部分鄉(xiāng)村一樣也存在農村收入低的最大問題，為了生活，只能外出。鄉(xiāng)村振興首先要把人留下來，要有項目，要有產業(yè)，能夠讓農民在家門口，就能賺到養(yǎng)家糊口的錢，這才能解決鄉(xiāng)村人口外流的問題。在探討鄉(xiāng)村振興時，應該產業(yè)先行，切實解決村民收入問題。優(yōu)先要考慮的就是這個地方，它有什么樣的優(yōu)勢資源，應該根據各地的自然環(huán)境條件因地制宜，進行產業(yè)引入和產業(yè)延伸，精準對接+專業(yè)服務，改變傳統(tǒng)的單獨種田觀念，走特色農產品的路子，發(fā)展立體種養(yǎng)、生態(tài)休閑、農旅結合等農業(yè)新業(yè)態(tài)。堅持將鄉(xiāng)村產業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把產生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農村，真正讓農業(yè)就地增值、農民就近增收。
2、發(fā)展我縣特色農業(yè)產業(yè)。我縣的傳統(tǒng)農業(yè)(糧食、蔬菜、水果、茶業(yè))經過多年努力，農業(yè)產業(yè)體系建設取得長足進展，種植的農作物類別全、品種多(含亞熱帶、熱帶、溫帶農作物)，但農業(yè)規(guī)模偏小，檔次偏低，冷鏈倉儲偏少，品牌效益偏差，精深加工不足、產業(yè)鏈條短、農業(yè)質量效益不高等問題依然比較突出。為推動我縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興，高質量發(fā)展農業(yè)產業(yè)，我就所分管的重點抓好以下工作：
一是大力推進連江縣省級農民創(chuàng)業(yè)園建設。以丹陽、長龍、筱埕3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級農民創(chuàng)業(yè)園核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導一二三產業(yè)向園區(qū)集聚，促進產業(yè)升級提檔。扶持園區(qū)內農業(yè)產業(yè)項目、集中區(qū)基礎設施、現(xiàn)代農業(yè)設施等建設，引導社會力量特別是龍頭企業(yè)加大投入，促進園區(qū)內企業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。今年確定了丹陽鎮(zhèn)華翔蛋雞場、連天樂農莊、和煦陽光葡萄休閑基地項目、長龍第一茶廠、花茶總廠、畬峰茶廠等10個建設項目，爭取到省級補助資金650萬元。
二是扶持一批特色優(yōu)勢產業(yè)。?大力推進長龍茶葉的提升和發(fā)展，依托獲評“有福之州·最美茶山”的長龍鎮(zhèn)萬畝茶園，挖掘長龍紅色革命、八國華僑、畬族風情、宗教歷史和茶文化等，大力宣傳“鹿池茶”“黑珍珠”“長龍綠茶”“茶垅七墩”“龍頂云尊”“金觀音”“滴碎綠”等本地茶葉品牌，適度發(fā)展烏龍茶、紅茶和白茶，改造提升標準化茶廠和茶園，進一步美化茶山，結合茶藝表演、茶葉加工體驗、茶山觀光休閑等發(fā)展一二三融合產業(yè)。?結合一村一產業(yè)，做優(yōu)做強丹陽西瓜、東塘水蜜桃、東岱葡萄、火龍果、東湖早枇杷、潘渡、蓼沿臍橙、琯頭橄欖、曉澳福桔、長龍白菜、官坂蠶豆、透堡芥藍等連江地方特色水果、蔬菜產業(yè)。?發(fā)展設施農業(yè)。繼續(xù)實施《連江縣發(fā)展設施農業(yè)溫室大棚資金補助意見》，加大對設施農業(yè)標準化建設的扶持力度，提高設施蔬菜栽培的比例和水平，推進農業(yè)設施轉換升級，推動設施農業(yè)規(guī)?；?、品牌化，以城市需求為導向，加快蔬菜產業(yè)發(fā)展，打造一批設施瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型設施蔬菜基地。
三是毫不放松地抓好糧食生產。認真落實糧食生產安全行政首長責任制，嚴守耕地紅線，防止耕地拋荒撂荒，糧食播種面積穩(wěn)定在14萬畝，實現(xiàn)產量5萬噸，努力實現(xiàn)主要糧油作物良種覆蓋率達98.5%以上。扎實推進水稻生產功能區(qū)建設，今年完成9萬畝水稻生產功能區(qū)劃定任務。繼續(xù)推進水稻生產全程機械化，水稻保險等工作，全面落實“藏糧于地”“藏糧于技”的戰(zhàn)略。
同志們：
從現(xiàn)在到20____年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，再一次強調了“重中之重”地位，提出了要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農民是鄉(xiāng)村振興的主體，農民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個時期以來，農村基層黨組織弱化的問題，農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了農村發(fā)展速度，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強農村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農村優(yōu)秀人才吸收到黨內來，不斷發(fā)現(xiàn)新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動，根據黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經?；?，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。
三、產業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。產業(yè)即是是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是協(xié)調快速發(fā)展的生長點，實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。我鄉(xiāng)--個村的基礎設施、經濟狀況、產業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)必須堅持因地制宜的原則，根據不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農村產業(yè)結構的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農村經濟社會發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農民生活水平日益改善，但農村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，關鍵要有一批能人引領。首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現(xiàn)黨建、經濟互動雙贏。其次，要調動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設，而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入，推進鄉(xiāng)文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個國家乃至全球經濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會穩(wěn)固，也不會持久。改革開放以來，隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
鄉(xiāng)村振興， 我認為農民必須富， 讓人們愿意回。
鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”，便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足，從產業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時，農民工返鄉(xiāng)，又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入，從而打開了農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興， 我認為農村必須美， 讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，還農村以“松月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空，鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品，鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞，就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源，何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興， 我認為農業(yè)必須強， 讓人們留得下。
興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力，而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義，而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車，鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經濟邁入新常態(tài)、產業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路，才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，保護和保持農村社會的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會的文化，崇尚鄰里互助、關系和諧、誠實取信，它是鄉(xiāng)村社會得以延續(xù)的核心，是農村社會的穩(wěn)定器。在人們的記憶中，不但有鄉(xiāng)村的青山綠水，更有鄉(xiāng)村社會的睦鄰關系、祭祀活動、鄉(xiāng)風民俗和宗族姻親關系等，這些關系、儀式和活動將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起，構成了鄉(xiāng)村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源，還潛藏著深沉的精神文化資源，它們在穩(wěn)定農村社會、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側重要作用。從這個意義上說，鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的加速器
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內容，就物資層面而言，鄉(xiāng)村的青山綠水，山環(huán)水繞，鳥語花香，古老建筑，阡陌農田，既是農民生活的安居之所，也是一種自然生活狀態(tài)，一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言，鄉(xiāng)村承載著本土文化的豐富內涵和道德氣力，鄉(xiāng)村文化通過當地的民風民俗、風土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念，是農村社會人與人之間相互聯(lián)系、進行情感交換的紐帶，具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內在精神動力。
鄉(xiāng)村文化是農民精神的伊甸園
鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵也在于“人”。鄉(xiāng)村文化賦予農村生活以價值與意義，鄉(xiāng)村社會是由人組成的，同時又超出了個體，是鄉(xiāng)村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當農民對自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對生擅長斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽，他們才能對鄉(xiāng)村從內心里生發(fā)一份酷愛、對鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔當。
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農業(yè)農村現(xiàn)代化，總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
就是這樣一個龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級干部怎樣的考驗?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑，也就是在產業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興，整體推動，激起鄉(xiāng)村內生動力。重點實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產業(yè)、文化產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合，弘揚中華文化，支持、鼓勵農村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施，從小抓起，“三農”學者到農村去，農民到學堂去，全面提升農民綜合素養(yǎng);進行觀念革命，倡導綠色生活方式，打造綠色產業(yè)體系，改善農村人居環(huán)境，構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設，保障黨和國家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強化農村集體經濟組織建設，扶持農民自治組織，引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，取決于干部和黨員的帶動和引領，取決于群眾的響應和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。我堅信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
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