實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記多次
就實(shí)施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學(xué)回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進(jìn)方向,提供了根本的遵循,我們要深入學(xué)____總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實(shí)
質(zhì),把握核心的要義,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對(duì)全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的講解,杜學(xué)峰副校長(zhǎng)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和解讀;加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)
濟(jì)管理研究室主任教授薛男,對(duì)農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動(dòng)感人,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認(rèn)真的講解,對(duì)農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不
美,農(nóng)民富不富,決定 著我國(guó)全面小康社會(huì)的底色和社會(huì)主義 現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)
民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史 性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
通過這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個(gè)方面的振興,其突出重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的全面振興,對(duì)此習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化 振興,生態(tài)振興,組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細(xì)里說就是按照習(xí)近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治 建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
1改良文化民生,創(chuàng)建“有品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村
全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少;文化小康路上,也不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。
“以人為本”,加強(qiáng)大眾思想道德建設(shè)
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅(jiān)持黨員干部帶頭,以上率下,切實(shí)把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃上來,切實(shí)加強(qiáng)黨員的思想道德建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動(dòng)提升村民思想素質(zhì),從而增進(jìn)文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升的主體是村民,營(yíng)建文明鄉(xiāng)風(fēng),關(guān)鍵在于教育,草坪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持引導(dǎo)廣大大眾不斷提升個(gè)人修養(yǎng),構(gòu)成健康向上的良好風(fēng)尚,利用文藝隊(duì)、宣揚(yáng)欄等大力宣揚(yáng),推動(dòng)民間文化藝術(shù)進(jìn)校園,舉行藝術(shù)培訓(xùn)班,民間藝術(shù)團(tuán)體得到長(zhǎng)足發(fā)展;在詩(shī)詞文化的影響下,人民情感凝煉而豐富,為當(dāng)?shù)匕傩兆⑷肓藦?qiáng)大的精神氣力,成為推動(dòng)文化發(fā)展的源頭活水。
“文化陣地”,完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)
發(fā)展農(nóng)村大眾文化事業(yè),大眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所和必要的設(shè)施是必須的重要條件。新時(shí)期農(nóng)村文化陣地建設(shè)的內(nèi)涵不單單是場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)這樣簡(jiǎn)單,而是包括政治導(dǎo)向、思想引領(lǐng)、文化傳承、場(chǎng)地設(shè)施、實(shí)際效果、作用及影響力等方面在內(nèi)的系統(tǒng)性建設(shè)工程,文化陣地是文化傳播的主戰(zhàn)場(chǎng),是連接著抽象的概念與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的一個(gè)橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長(zhǎng)效機(jī)制。
“文化惠民”,提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平
"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國(guó)文化信息資源同享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西部開發(fā)助學(xué)工程和電視進(jìn)萬家工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。最近幾年來,各級(jí)大力實(shí)行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),草坪鎮(zhèn)建立了村級(jí)文化網(wǎng)格群,各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員,負(fù)責(zé)平常文化活動(dòng)宣揚(yáng),組織大眾參與各項(xiàng)文化活動(dòng),豐富大眾精神文化生活。2018年初,草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時(shí)期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點(diǎn)思想,并舉行了一系列惠民活動(dòng)。
2營(yíng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,創(chuàng)建“有風(fēng)骨”的新鄉(xiāng)村
移風(fēng)易俗,重塑精神風(fēng)采
“展開移風(fēng)易俗、宏揚(yáng)時(shí)期新盛行動(dòng),抵制腐朽落后文化腐蝕?!焙鲜〕薪邮糯缶瘢仓贫ǔ雠_(tái)了《湖南省文明辦關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗建立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》,對(duì)移風(fēng)易俗做出了相干規(guī)定和要求。最近幾年來草坪鎮(zhèn)展開移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo),通過村民膾炙人口的文化藝術(shù)情勢(shì)進(jìn)行風(fēng)俗教化。
村規(guī)民約,撬動(dòng)鄉(xiāng)村善治
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看,移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識(shí)”而構(gòu)成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民根據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,為保護(hù)本村的社會(huì)秩序、社會(huì)公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的束縛規(guī)范村民行動(dòng)的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國(guó)法與家規(guī)之間的生活規(guī)則,具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點(diǎn),村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國(guó)家法律地方化具有推動(dòng)村民自治、整合農(nóng)民利益、增進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要情勢(shì),通過村規(guī)民約增進(jìn)移風(fēng)易俗,切實(shí)推行“風(fēng)俗之治”,是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的進(jìn)程,更是傳統(tǒng)中國(guó)移風(fēng)易俗的治世價(jià)值當(dāng)代傳承與宏揚(yáng)的進(jìn)程。
見賢思齊,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)
宏揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,提倡文明風(fēng)尚
儒家倫理在人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值上有“在朝則美政,在鄉(xiāng)則美俗”的價(jià)值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有名譽(yù)而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜?。地域性、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個(gè)基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中,草坪鎮(zhèn)培養(yǎng)、發(fā)掘新鄉(xiāng)賢,進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用,以鄉(xiāng)賢帶動(dòng)廣大大眾建立見賢思齊、崇尚典型的意識(shí),提升全民素養(yǎng),培養(yǎng)渾厚民風(fēng),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
成立慈善協(xié)會(huì),送溫暖樹鄉(xiāng)風(fēng)
“大善為官,小善為慈”。草坪鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會(huì),于2016年9月9日成立,由熱情慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會(huì)各業(yè)人士組成,為依法注冊(cè)登記,具有法人資歷的非盈利公益社會(huì)團(tuán)體,專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會(huì)成員共有97名,截止2018年9月,慈善協(xié)會(huì)已召募捐款14萬元,救助特困大眾上百人,發(fā)放救助資金9萬多元。
3展開文明創(chuàng)建,打造“有靈魂”的新鄉(xiāng)村
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,營(yíng)建文化氛圍
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是在營(yíng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可延續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境基礎(chǔ)上,通過發(fā)展地方特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保護(hù)農(nóng)村文化和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)有序運(yùn)行的農(nóng)村整體性發(fā)展的進(jìn)程。以美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)為契機(jī),大力展開文明創(chuàng)建活動(dòng),去年,草坪鎮(zhèn)放羊坪村被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,三角堆、陡惠渠、教門沖村被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,興盛街村被評(píng)為市級(jí)“文明村鎮(zhèn)”,市“詩(shī)詞之村”。今年,草坪鎮(zhèn)被列為常德市“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、鼎城區(qū)“鄉(xiāng)村文化振興示范片”、“美麗鄉(xiāng)村示范片”。
培養(yǎng)“書香家庭”,傳承良好家風(fēng)
在我國(guó),“耕讀傳家”和“書香門第”一直是傳統(tǒng)家庭建設(shè)的重要方向?!案x”,是在求生存之余,讀圣賢書,在平常生活里接受潛移默化的熏陶和教化;“傳家”則是指“耕讀”是家庭傳承的重要內(nèi)容和方式。在物資條件逐步充裕確當(dāng)代,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承已成為一個(gè)時(shí)期課題,家庭作為社會(huì)的細(xì)胞,就變成了傳承的最小實(shí)體。在草坪鎮(zhèn)第一屆“書香家庭評(píng)選”中,共有十四個(gè)家庭榮膺該稱號(hào),代表性的有:“國(guó)艷山莊”、“耕讀人家”、“香蘭雅室”、“楓林竹簡(jiǎn)”,“枉渚苑”,這分別為五大書香家庭的雅稱。在新的時(shí)期背景之下,建設(shè)書香家庭,把文化的根芽深植于家庭這個(gè)個(gè)體當(dāng)中,通過家庭的孵化,濡染家人的品質(zhì)和心性,終究提升家庭的素養(yǎng),進(jìn)而養(yǎng)化書香社會(huì),提升社會(huì)的文明程度,這不但是時(shí)期的迫切需求,也是中國(guó)內(nèi)涵發(fā)展和提升軟實(shí)力的有效路徑。
發(fā)掘文化資源,創(chuàng)新魅力鄉(xiāng)村
成立了放羊坪村詩(shī)詞協(xié)會(huì)、婦女兒童之家、村民自治調(diào)解委員會(huì)。成功舉行了首屆“好家庭、好丈夫、好婆婆、好妻子、孝老之星”評(píng)選活動(dòng)。2017年被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)示范村,被鼎城區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)授牌為“鼎城區(qū)婦女兒童之家”示范村。今年年底,《放羊坪村志》行將出版發(fā)行。
4聯(lián)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“有活力”的新鄉(xiāng)村
依托民間劇團(tuán)建設(shè)文化隊(duì)伍
起源于上世紀(jì)80年代的草坪鎮(zhèn)民間藝術(shù)團(tuán),最近幾年來在政府的因權(quán)勢(shì)導(dǎo)下,不斷激起活力,至2018年全鎮(zhèn)發(fā)展民間劇團(tuán)達(dá)37個(gè),從業(yè)人員有900余,年均演出400多場(chǎng),觀眾達(dá)500萬人次,演出收入2000多萬元。草坪鎮(zhèn)民間藝術(shù)團(tuán)的“草坪歌舞”逐漸成了展現(xiàn)草坪,推介草坪的重要文化品牌和草坪鎮(zhèn)積極探索如何推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,以文化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,惠及大眾的重要跳板之一。
草坪歌舞的“新力量”和“排頭兵”
不斷發(fā)展壯大的草坪鎮(zhèn)民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)是草坪歌舞的“新力量”,其演出內(nèi)容主打地方特點(diǎn)的小戲、小曲、小品,貼近大眾,輻射較廣;演出團(tuán)隊(duì)屢次參加省、市、區(qū)宣揚(yáng)部組織的文藝演出并獲獎(jiǎng)。村村有劇團(tuán),組組有演員。草坪歌舞的“排頭兵”則是草坪演藝團(tuán)體、草坪文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)等演藝團(tuán)體。草坪演藝團(tuán)體于2015年10月正式注冊(cè)為常德市鼎城區(qū)草坪演藝有限公司,現(xiàn)有演員40余人,自導(dǎo)自演的節(jié)目深受廣大大眾愛好。
“政府的氣力”——展翅高飛
最近幾年來,草坪鎮(zhèn)黨委、政府以“文化立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”為發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)民間文藝團(tuán)隊(duì)向民營(yíng)劇團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí),制定了《關(guān)于支持民間劇團(tuán)發(fā)展的決定》,并設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金”,助力民營(yíng)劇團(tuán)發(fā)展提速。
聘請(qǐng)市、區(qū)文化部門等專業(yè)老師來草坪授課,研討指點(diǎn)文化工作,增進(jìn)草坪民間文化提質(zhì);鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)每一個(gè)民間藝術(shù)團(tuán)體,建立誠(chéng)信檔案,動(dòng)態(tài)了解藝術(shù)團(tuán)體、從業(yè)人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),及時(shí)對(duì)不良從業(yè)人員糾偏。同時(shí),支持30個(gè)歌舞藝術(shù)團(tuán)隊(duì),組建草坪鎮(zhèn)民間藝術(shù)聯(lián)合會(huì),做到“三個(gè)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一機(jī)構(gòu),成立了民間藝術(shù)聯(lián)合會(huì),推選出會(huì)長(zhǎng),各個(gè)團(tuán)體都要求以草坪鎮(zhèn)民間藝術(shù)聯(lián)合會(huì)的名義對(duì)外演出;統(tǒng)一形象,從藝術(shù)團(tuán)演出底幕到演出著裝,各個(gè)團(tuán)體都要求在形象上保持一致;統(tǒng)一水準(zhǔn),通過各種情勢(shì)的培訓(xùn),不斷提高所有演出人員和團(tuán)體的水平。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。____雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,____年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),____是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升____農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響____鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
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