2020年是具有里程碑意義的一年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。下面是小編為大家整理的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)心得,供大家參考!
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。眼下,脫貧攻堅(jiān)到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)沒有任何退路和彈性。全黨一定要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,以最大的決心、最大的責(zé)任、最大的力度,全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面鞏固脫貧成果,全面防止返貧致貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
基層組織一定要切實(shí)把組織力量轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)力量,立足新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,以基層黨建的提質(zhì)聚力增效引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作,扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。要自覺進(jìn)入決勝?zèng)Q戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),廣大黨員干部一定要做敢于斗爭,善于斗爭的戰(zhàn)士,堅(jiān)決奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的全面勝利!
脫貧工作如何“精準(zhǔn)滴灌”、攻堅(jiān)拔寨,成為今年兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。
培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”
——對有勞動(dòng)能力的164萬貧困人口,通過培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
全省扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示,河北省貧困人口主要集中在三大片區(qū)。一是國家確定的燕山—太行山集中連片特困地區(qū),共有22個(gè)貧困縣、125.7萬貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區(qū),共有27個(gè)貧困縣、97.2萬貧困人口。三是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),共有10個(gè)貧困縣、60.7萬貧困人口。從有無勞動(dòng)能力看,河北省有勞動(dòng)能力的貧困人口約為164萬人,完全或部分喪失勞動(dòng)能力的約為146萬人。
“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是解決貧困問題的根本途徑。對有勞動(dòng)能力的164萬貧困人口,通過培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。”列席省十二屆人大四次會(huì)議的省扶貧辦主任魏存計(jì)建議,貧困地區(qū)應(yīng)扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高效林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日,在政協(xié)委員駐地國源朗怡酒店,臨城縣副縣長劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈,里面有多張臨城特色農(nóng)產(chǎn)品照片。
“臨城現(xiàn)在不只有綠寶石(核桃),還有紅瑪瑙(西紅柿),這兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售情況都非常好,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧今年將惠及貧困人口萬余人。”劉貞哲委員表示,產(chǎn)業(yè)扶貧須找準(zhǔn)路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),一方面要讓貧困群眾感到易學(xué)好懂,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;另一方面要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與市場需求的結(jié)合點(diǎn),培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
作為燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,阜平在發(fā)展富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)經(jīng)營機(jī)制和金融扶貧機(jī)制。阜平縣委書記郝國赤代表告訴記者,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要通過機(jī)制創(chuàng)新,確保把貧困戶吸納進(jìn)來,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如,通過轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民,讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟(jì)和務(wù)工等多種收入。通過建立“三戶聯(lián)?!睙o抵押扶貧信貸機(jī)制,讓貧困戶能夠及時(shí)獲得貸款支持。
兜底保障“有政策”
——對146萬完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,全部納入農(nóng)村低保范圍,通過社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)脫貧
日前,省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行低保線與扶貧線“兩線合一”的實(shí)施方案》。《方案》規(guī)定,在2015年年底前全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元/年的基礎(chǔ)上,2016年至2020年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高。確保到2020年全省146萬完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
得知這個(gè)消息,青龍滿族自治縣八道河鎮(zhèn)崔丈子村黨支部書記崔健代表欣喜地說:“我們村有20多個(gè)低保戶,大多是喪失勞動(dòng)能力的老年人,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧。有了政策兜底,我們干工作就更有底氣了?!贝藿〈斫ㄗh:“‘兩線合一’落實(shí)到位,一要確保資金足額到位,二要考核機(jī)制落實(shí)到位。”
對此,省財(cái)政廳廳長高志立代表表示,河北省將充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。各地落實(shí)“兩線合一”工作所需資金,除中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外,不足部分由省、設(shè)區(qū)市財(cái)政分級負(fù)擔(dān),以省為主。自2016年起,每年9月30日前,各設(shè)區(qū)市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數(shù)額上報(bào)省財(cái)政廳、省民政廳。省級民政、財(cái)政部門將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真測算資金需求,足額納入年度預(yù)算。
“自2016年起,省社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議每年組成督導(dǎo)組分赴各地開展一次督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果報(bào)省委、省政府,并通報(bào)全省?!蔽捍嬗?jì)透露,對沒有落實(shí)“兩線合一”工作的地方,將取消其評先資格,并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
社會(huì)合力“扶一把”
——對遇到脫貧瓶頸的貧困地區(qū),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧行動(dòng)、生態(tài)保護(hù)脫貧行動(dòng)、易地搬遷脫貧行動(dòng)
在郁郁蔥蔥的板栗林中,幾棵光禿禿的板栗樹格外扎眼。眼瞅著處于盛果期的板栗樹枯死,貧困群眾滿面愁云……2015年夏天村里發(fā)生的這一幕,牢牢印在了崔健代表心里。
“我們村的板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是由于水利建設(shè)跟不上,板栗樹得不到有效灌溉,大大影響了產(chǎn)量?!贝藿〈砗粲酰訌?qiáng)與貧困群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。
貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸有哪些?一直關(guān)注扶貧開發(fā)工作的省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長徐闊廷委員分析,對于河北省大部分貧困地區(qū)來說,發(fā)展的最大瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要政府加大投入,推進(jìn)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于處于京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的貧困地區(qū)來說,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要兼顧生態(tài)保護(hù),要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)資金使用方式、組織開發(fā)碳匯造林項(xiàng)目、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有一部分貧困地區(qū)不具備“就地扶貧”條件,要對居住在這些地區(qū)的貧困人口進(jìn)行易地搬遷安置。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓、全社會(huì)共同參與。一些代表、委員建議,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。各級各部門要樹立一盤棋的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,在政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面加大對貧困地區(qū)的支持力度。
“脫貧攻堅(jiān)的政策合力正在形成。河北省還將陸續(xù)出臺(tái)貧困退出、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等配套政策專件,形成脫貧攻堅(jiān)的政策體系?!蔽捍嬗?jì)透露,行業(yè)部門將在政策制定、項(xiàng)目安排、資金投放等方面,進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)的傾斜和支持力度。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,各級黨組織必須要履職盡責(zé),廣大黨員干部要充分發(fā)揮作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
思想引領(lǐng)是先導(dǎo)。將思想扶志、組織扶基、觀念扶力、培訓(xùn)扶智有機(jī)結(jié)合,依托省市縣鄉(xiāng)村四級力量,整合培訓(xùn)資源,組織開展農(nóng)民夜校、建檔立卡戶專題培訓(xùn)班等,一對一加強(qiáng)對建檔立卡戶的思想教育,不斷提高群眾主動(dòng)脫貧的意識(shí)。采取政策解讀、巡回宣講、現(xiàn)身說法等措施,加大貧困村、貧困群眾脫貧致富典型的宣傳力度,用身邊人身邊事教育引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)脫貧致富信心和決心。
基層引領(lǐng)是關(guān)鍵。把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)之一,納入縣鄉(xiāng)村黨組織書記述職評議考核內(nèi)容,健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,大力推行支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上做法,健全以村黨組織為核心、產(chǎn)業(yè)黨支部、功能黨小組為補(bǔ)充的精準(zhǔn)扶貧組織體系,全面加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。按照提升富裕村、壯大一般村、扶持薄弱村、消除空殼村思路,深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上。強(qiáng)化對精準(zhǔn)考核,壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓黨建促脫貧責(zé)任。
隊(duì)伍引領(lǐng)是保障。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為檢驗(yàn)干部“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為好不好的主戰(zhàn)場,深入整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義、不準(zhǔn)不實(shí)、弄虛作假等問題,注重從扶貧一線發(fā)現(xiàn)、選拔、使用干部,對那些政治上可靠、敢于負(fù)責(zé)、善于攻堅(jiān)的優(yōu)秀干部,及時(shí)選出來、用起來。大力實(shí)施村黨組織書記優(yōu)化提升行動(dòng),不合格不盡責(zé)的堅(jiān)決調(diào)整、能力不強(qiáng)的培訓(xùn)提升、年齡大的逐步退出,持續(xù)推動(dòng)村書記隊(duì)伍新老交替、優(yōu)化提升。把黨員組織起來、發(fā)動(dòng)起來,培育群眾身邊的脫貧領(lǐng)路人,對村黨組織書記和帶頭人進(jìn)行“頭雁培育”,對黨員、本土人才、致富能人實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)”,分類提升農(nóng)村黨員“雙帶”能力,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。
脫貧攻堅(jiān)個(gè)人心得體會(huì)
全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。扶貧,就是要在精準(zhǔn)上發(fā)力。
一是要號準(zhǔn)“貧脈”。扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧。扶貧干部要把貧困群眾當(dāng)作自己的親人,常思群眾疾苦,善謀致富之策,摸清貧困底數(shù),切實(shí)把“家底”摸清摸透。要理清扶貧思路,根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實(shí)際情況,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求“一把鑰匙開一把鎖”,確保扶貧攻堅(jiān)有的放矢、精準(zhǔn)到位。
二是要摘掉“貧帽”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方執(zhí)政多年,沒有改變鄉(xiāng)村的落后面貌,不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,就是不稱職。因此,需要切實(shí)增強(qiáng)干部的責(zé)任感,做到轉(zhuǎn)變觀念“主動(dòng)摘”,從而凝聚起扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
三是要切斷“貧根”。開展扶貧攻堅(jiān),要徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱,那就要樹立正確的政績觀,堅(jiān)持實(shí)事求是的政績導(dǎo)向,把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在貧困地區(qū)的加快發(fā)展上,重點(diǎn)做好興業(yè)扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟(jì)貧、強(qiáng)基治貧等工作,確保貧困地區(qū)真正發(fā)展起來、貧困群眾真正富裕起來。
幸福不會(huì)從天而降,好日子是干出來的。貧困群眾是開發(fā)式扶貧的主體,要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉,處理好國家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。
靠辛勤勞動(dòng)擺脫貧困,才能過上幸福新生活。要及時(shí)剔除不符合條件的低保對象,打消他們不勞而獲的投機(jī)心理。建立“一把鑰匙開一把鎖”的幫帶機(jī)制,為想干事、能干事的群眾建立資金、技術(shù)、項(xiàng)目的扶持機(jī)制,為他們改變現(xiàn)狀創(chuàng)造環(huán)境和條件,從而不斷增強(qiáng)他們的成就感和獲得感。
據(jù)報(bào)道,2020年3月6日,習(xí)近平總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出,到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。各級黨委和政府要堅(jiān)決克服新冠疫情影響,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與疫情防控“兩手抓”、“兩不誤”。2020年新冠疫情的到來給脫貧攻堅(jiān)工作帶來新的挑戰(zhàn),違反抗擊疫情規(guī)定的事情也時(shí)有發(fā)生,據(jù)媒體報(bào)道,武漢返京常姓男子未隔離末上報(bào)致其母親感染并被通報(bào);女子劉某隱瞞湖北居住史通過第三地進(jìn)京,被警方通報(bào);某市某家違規(guī)在疫情期間操辦喪事,導(dǎo)致人員聚集被通報(bào)等等,讓人為之擔(dān)憂。
盡管如此,我們也不能在如此困難的時(shí)刻放棄脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),唯有頑強(qiáng)克服困難,使疫情防控和脫貧攻堅(jiān)二者有序開展。當(dāng)下,隨著新冠疫情情況的好轉(zhuǎn),我們工作的重心逐漸轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)工作上,但并不意味我們的疫情防控工作可以放松懈怠,相反,防止疫情的發(fā)生是我們開展脫貧攻堅(jiān)工作的大前提,沒有健康的身體和安全的環(huán)境,脫貧致富就無從說起。
在防控疫情的前提下開展脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)初期,我們應(yīng)首先做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的充分準(zhǔn)備:安全有序的工作環(huán)境讓我們可以放心投入到工作中,充足的醫(yī)療防控物資讓病毒無處可藏,健康的身體和積極的情緒應(yīng)該一直是我們的工作狀態(tài)。
其次,端正態(tài)度,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)雜性、長期性,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,做到“扶上馬再送一程”、對貧困戶“摘帽不摘責(zé)任”,防止“因疫致貧”和“返貧”現(xiàn)象出現(xiàn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),想要知道我們的防疫政策和扶貧政策是否有效,做過了才知道,所以,我們對照黨中央決策部署和工作要求的同時(shí),應(yīng)該結(jié)合我市的實(shí)際,理論結(jié)合實(shí)際是個(gè)技術(shù)活兒,不能生搬硬套,應(yīng)該靈活地、創(chuàng)造性地進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)工作,在規(guī)定期間內(nèi)高質(zhì)量的完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同時(shí),發(fā)展自己的特色,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
最后,明確本年度我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持“先重后輕、先難后易”的問題導(dǎo)向,堅(jiān)持執(zhí)行扶貧的主要政策,堅(jiān)持駐村工作正常開展,從貧困戶身邊的點(diǎn)滴小事做起,想方設(shè)法為貧困戶辦實(shí)事、辦好事,抓住機(jī)會(huì)想貧困人民所想,急貧困人民所急,堅(jiān)決維護(hù)貧困戶的根本利益。
黨的十八大以來, 在全黨全國全社會(huì)共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,正在奮力奪取全面勝利?!懊撠氄辈皇墙K點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?!绷?xí)近平總書記鏗鏘有力的話語,引起了廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴。
今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí),越到最后越要響鼓重錘,越到最后越要緊繃這根弦,錨定艱巨任務(wù),精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,以必勝信念激起決勝?zèng)Q戰(zhàn)之勢,不獲全勝、決不收兵。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)是必須完成的硬任務(wù),突如其來的新冠疫情,帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,新冠疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,要實(shí)現(xiàn)從決定性成就到全面勝利,就決不能松勁懈怠。疫情沖擊之下,脫貧攻堅(jiān)要尋找新的發(fā)力點(diǎn),利用扶貧協(xié)作大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)幫扶對象、幫扶干部、幫扶措施、幫扶資金的智能管理,實(shí)現(xiàn)線上農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)扶貧又扶智,疫情防控形勢持續(xù)向好的情況下,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序的加快恢復(fù),切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。相信我們終將戰(zhàn)勝疫情,我們也一定能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把全國人民一個(gè)不少、一戶不落帶入全面小康。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好快速脫貧與防止返貧的關(guān)系。在不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí),脫貧的質(zhì)量也同樣需要保障,如何防止脫貧之后再返貧,同樣是要解決的硬任務(wù)。有數(shù)據(jù)顯示,全國已脫貧的 9000 多萬人中,有一小部分存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。一些貧困戶有干勁,卻缺乏必要的知識(shí)和能力,就需要我們除了強(qiáng)調(diào)社保兜底以外,特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)抓好脫貧戶的扶智和扶志引導(dǎo)工作。一方面,加強(qiáng)思想觀念的改造提升,使自力更生、勤勞致富的觀念深入人心,激發(fā)主觀能動(dòng)性。另一方面,要加大培訓(xùn)的力度,增長他們勞動(dòng)致富的本領(lǐng)和能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。同時(shí),要精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),扎實(shí)做好春耕備耕,滿足脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)增收,變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī)。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好消除貧困與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是全面奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略勝利,決勝全面建成小康社會(huì)的迫切要求,他們相互影響、相互促進(jìn)。因此,要建立脫貧長效機(jī)制,加大資源整合力度,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,多在在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下功夫,在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)上下功夫,在培育新型農(nóng)民、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。以系統(tǒng)化的思維、扎實(shí)務(wù)實(shí)的舉措,以釘釘子精神推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的突破性發(fā)展,咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底,促使鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,從而鞏固脫貧攻堅(jiān)。
脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代賦予每一個(gè)扶貧工作者的時(shí)代任務(wù)和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊(duì)要識(shí)時(shí)局,順時(shí)勢,不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng),加快脫貧進(jìn)程。
黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),向脫貧攻堅(jiān)路上的模范學(xué)習(xí);要發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時(shí),把脫貧攻堅(jiān)工作抓好抓實(shí),切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個(gè)意識(shí)”,把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治考驗(yàn)來抓。脫貧是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展機(jī)遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種作風(fēng)、一種精神,作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險(xiǎn)不懼、受屈不計(jì),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅(jiān)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。一是完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。有句老話說的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施才能為下一步工作打好基礎(chǔ)。打造強(qiáng)有力的村兩委。脫貧的關(guān)鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子,只有把“腦洞開、點(diǎn)子多、有原則、有責(zé)任、會(huì)致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村,不要走馬觀花看風(fēng)景,要“沉下身子”實(shí)實(shí)在在的進(jìn)村到戶開展扶貧工作。不斷加強(qiáng)對扶貧工作人員的教育培訓(xùn)。一方面是要加強(qiáng)扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升脫貧攻堅(jiān)能力,研究討論符合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩剑椭毨粽覍χ赂婚T路;另一方面要對貧困戶的進(jìn)行思想引導(dǎo),集中學(xué)習(xí)和個(gè)別座談結(jié)合宣傳政策法規(guī),引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想,激發(fā)主觀能動(dòng)性,消除等靠思想,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)發(fā)展。
我們廣大工作人員要實(shí)實(shí)在在接地氣,少喊口號,多辦實(shí)事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅(jiān)定群眾脫貧致富的信心,增強(qiáng)幫扶脫貧工作的助力。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。
“十三五”時(shí)期將是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問題,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,黨員干部要發(fā)揮帶頭的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,負(fù)起責(zé)任,不斷學(xué)習(xí),實(shí)事求是,真抓實(shí)干,以百倍的精神投入到扶貧工作中,為貧困戶發(fā)現(xiàn)致貧原因,找到脫貧之路,堅(jiān)決帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)“十三五”期間的脫貧目標(biāo)。另一方面,要大力發(fā)動(dòng)貧困群眾脫貧主體作用,貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要堅(jiān)決改變貧困群眾‘坐、等、要’的思想,帶動(dòng)支持貧困群眾探索創(chuàng)新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來,要發(fā)揚(yáng)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,用勤勞的雙手改變自己的命運(yùn)、改變家鄉(xiāng)的面貌。
要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,不畏艱難,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。得民心者得天下。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,真正做到為人民造福,執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)不可摧。只有全體人民過上了好日子,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,必須堅(jiān)持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項(xiàng)重要工作。
二、打贏脫貧攻堅(jiān)事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。貧困現(xiàn)象的存在,貧富差距的擴(kuò)大,是影響社會(huì)和諧的最主要因素之一,脫貧攻堅(jiān)能夠有力地緩解區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為政治穩(wěn)定、邊疆鞏固、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,解決收入和機(jī)會(huì)不平等問題,不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,而且關(guān)系到全體人民對社會(huì)主義制度的信仰,對改革開放政策的支持。脫貧開發(fā)對社會(huì)和諧發(fā)揮著不可替代的重要作用。
三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國家長治久安。改革開放以來,我國扶貧開發(fā)事業(yè)大踏步發(fā)展,極大地改變了貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活狀態(tài)和精神面貌,對促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和諧、國家長治久安發(fā)揮了重要作用。在新的發(fā)展起點(diǎn)上,扶貧開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在提高,更加注重發(fā)展型的民生改善?!笆濉睍r(shí)期,扶貧開發(fā)工作不僅要在改善貧困人口生產(chǎn)生活條件上著力,更要注重提升教育、醫(yī)療、文化等方面的公共服務(wù)水平,使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業(yè),社會(huì)才能和諧穩(wěn)定,國家才能長治久安。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,高度總結(jié)了黨的十八大以來我國脫貧攻堅(jiān)取得的成就,分析了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn),明確了脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”的目標(biāo)任務(wù),重申了加強(qiáng)黨對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)。中國是世界人口大國,貧困人口基數(shù)很大,脫貧任務(wù)異常艱巨。然而在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施的短短 7 年時(shí)間里,中國脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成就,得到了國際社會(huì)高度贊揚(yáng)。貧困人口從__年年底的 9899 萬人減到__年年底的551 萬人,貧困發(fā)生率由 10.2%降至 0.6%。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國將提前 10 年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。
堅(jiān)持以人民為中心。以人民為中心是中國共產(chǎn)黨理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨除了廣大人民的根本利益之外,沒有自己特殊的利益。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。人民立場是中國共產(chǎn)黨根本政治立場。中國共產(chǎn)黨近百年的奮斗歷程就是一段“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的使命征程。正因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨堅(jiān)持人民立場,一大批先進(jìn)分子和各方面優(yōu)秀人才匯集于黨的旗幟下,使得中國共產(chǎn)黨擁有強(qiáng)大群眾基礎(chǔ),蘊(yùn)含了無窮力量。以人民為中心有著鮮明的問題導(dǎo)向。改革開放以來,我國取得了巨大發(fā)展成就,但同時(shí)存在亟待解決的現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題。針對社會(huì)貧富差距還較大,一些農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村人口還處于貧困狀態(tài),黨中央作出了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署。精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。__年 11 月,習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時(shí)首次提出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的精準(zhǔn)扶貧方略。精準(zhǔn)扶貧方略可以概括為扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等方面。精準(zhǔn)扶貧事關(guān)貧困群眾切身利益,是讓貧困群眾走上幸福生活道路的重要途徑,也是將貧困群眾獲得感落在實(shí)處的重要舉措。從更高意義上講,精準(zhǔn)扶貧關(guān)系到全體中國人民福祉,關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),才能向中華民族偉大復(fù)興邁出關(guān)鍵一步。
加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),既是對中國歷史和中國革命史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。只有加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能把全黨牢固凝聚起來,進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)的根本點(diǎn),也是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)。
加強(qiáng)黨對扶貧工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧才能形成社會(huì)合力。精準(zhǔn)扶貧是個(gè)宏大系統(tǒng)工程,需要全黨全社會(huì)形成高度共識(shí),需要依靠人民群眾的力量,需要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。加強(qiáng)黨對扶貧工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧才會(huì)有的放矢。貧有百樣,困有千種。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策、因貧困類型施策、因貧困需求施策,做到對癥下藥、靶向治療,才能真正拔掉窮根、開掘富源。正是堅(jiān)持了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級政府制定了因地制宜的脫貧措施,才有了產(chǎn)業(yè)扶貧、人才扶貧、交通扶貧、金融扶貧、健康扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、生態(tài)扶貧等多種扶貧方式。加強(qiáng)黨對扶貧工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧工作才能有序推進(jìn)。精準(zhǔn)扶貧涉及精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理等方面內(nèi)容。精確識(shí)別就是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范的流程和方法,找出真正的貧困村和貧困戶,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,為扶貧開發(fā)瞄準(zhǔn)對象提供科學(xué)依據(jù)。精確幫扶就是因地制宜地制定幫扶措施,致貧原因不一樣,幫扶措施也不一樣。將貧困居民識(shí)別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況明確具體責(zé)任人和有針對性的幫扶措施,才能確保幫扶效果。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)扶貧的保障,精準(zhǔn)管理涉及農(nóng)戶信息管理、具體操作管理、扶貧事權(quán)管理等方面。管理出效率、管理出效益、管理出人才。管理不到位、管理缺位、管理錯(cuò)位、管理越位,精準(zhǔn)扶貧就會(huì)表里不一,扶貧成效就會(huì)大打折扣。
發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。“積力之所舉,則無不勝也?!眻?jiān)持全國一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。新中國成立以來,我們黨帶領(lǐng)全國人民集中力量辦成了很多大事和難事,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),為應(yīng)對重大突發(fā)事件贏得了主動(dòng)。集中力量辦大事彰顯的是全黨全國人民的共識(shí),彰顯的是眾志成城的力量。針對新冠疫情的防控工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),依靠中國人民的萬眾一心、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、強(qiáng)大的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們有信心、有能力、有把握打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧能夠取得成效,關(guān)鍵也在于我們堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事。
正是因?yàn)榧辛α哭k大事的顯著優(yōu)勢,精準(zhǔn)扶貧才擁有充足的人力資源保障。圍繞精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,全國共派出 25.5 萬個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派 290 多萬名縣級以上黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部,黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織都積極投身到脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中來,真正做到了全民動(dòng)員、全民參與。正是因?yàn)榧辛α哭k大事的顯著優(yōu)勢,精準(zhǔn)扶貧才獲得了巨大資金支持。從中央政府到地方政府,精準(zhǔn)扶貧都獲得了充足的資金保障。因?yàn)橛谐渥愕馁Y金保障,貧困地區(qū)的道路和交通等基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施有了巨大變化。有了道路和交通等基礎(chǔ)設(shè)施的巨大變化,貧困地區(qū)的人民才能走出大山,獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。有了信息基礎(chǔ)設(shè)施的巨大變化,靠政府幫扶建立起來的產(chǎn)業(yè)才有了更大范圍的市場,貧困地區(qū)的人民,才擁有了平等展示自己的機(jī)會(huì)。正是因?yàn)榧辛α哭k大事的顯著優(yōu)勢,精準(zhǔn)扶貧才有了“硬核”的實(shí)現(xiàn)方式。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批。單就易地搬遷安置而言,全國易地扶貧搬遷 960多萬貧困人口,中西部地區(qū)還同步搬遷 500 萬非貧困人口,相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口規(guī)模。沒有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢的充分彰顯,絕對不會(huì)有如此“硬核”的成就。
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