無論是在學(xué)習(xí)還是在工作中,匯報的應(yīng)用范圍越來越廣泛,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?下面是小編為大家收集的創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作匯報,僅供參考,大家一起來看看吧。
我們本著以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)新農(nóng)村的思路,從體制創(chuàng)新入手,以經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧為目標(biāo),選擇錢清、楊汛橋、平水、福全、蘭亭五鎮(zhèn)和柯巖街道為首批新型鎮(zhèn)街,積極探索,大膽實踐,大力推進。同時,以統(tǒng)籌南部山區(qū)發(fā)展為出發(fā)點,實施平水副城建設(shè)。在推進新型鎮(zhèn)街建設(shè)上,我們按照“內(nèi)優(yōu)機構(gòu)、外擴職權(quán)、增強財力、配好班子”的要求,注重體制機制創(chuàng)新,注重規(guī)劃修編,注重經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,充分授權(quán),權(quán)責(zé)到位,并以新型鎮(zhèn)街建設(shè)為載體,推進村莊整治建設(shè)工作。1—11月,5個新型城鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))實現(xiàn)財政收入13.9億元,占全縣的22.6%,平均增幅27.8%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值757.21億元,占全縣的39.7%,平均增幅26.5%;完成固定資產(chǎn)投資36.87億元,占全縣的18.0%,平均增幅36.8%,高出全縣平均28個百分點。
我們研究制訂20xx年至20xx年家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和家庭工業(yè)集聚點建設(shè)規(guī)劃,明確家庭工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和主要任務(wù);專題組織召開全縣發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會,進行引導(dǎo)發(fā)動;出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的意見》,對家庭工業(yè)給予獎勵扶持。并通過家庭工業(yè)集聚點建設(shè)來促進家庭工業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)家庭工業(yè)戶集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,提升發(fā)展層次。今年我縣規(guī)劃建設(shè)的19個家庭工業(yè)集聚點,全部動工建設(shè),其中5個集聚點進展較快,主體工程即將結(jié)頂。目前,全縣家庭工業(yè)發(fā)展勢頭良好。到11月底,已有家庭工業(yè)戶7872家,比去年增加1581家;從業(yè)人員34958人??偖a(chǎn)值136.92億元,銷售134.85億元,利潤6.15億元,分別比去年同期增長35.35%、34.94%、36.19%。預(yù)計到年底,全縣家庭工業(yè)戶可達8300家,同比增長31%;期末從業(yè)人員數(shù)38350萬名,同比增長25%;產(chǎn)值141億元,同比增長33%;銷售139億元,同比增長32.8%;利潤6.5億元,同比增長40%。
村級集體經(jīng)濟的發(fā)展直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的整體進程。去年底止,我縣尚有村級經(jīng)常性收入在10萬元以下經(jīng)濟薄弱村101個。為確保今年減少40%經(jīng)濟薄弱村的年度目標(biāo)如期實現(xiàn),我們積極探索推進以“異地集中建造物業(yè)”為主要手段的村級經(jīng)濟發(fā)展新路子,專題在平水鎮(zhèn)召開了全縣發(fā)展村級經(jīng)濟現(xiàn)場會,推廣平水鎮(zhèn)集中異地建設(shè)物業(yè)用房的做法,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行全面部署。出臺《關(guān)于推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的若干政策意見》,明確凡山區(qū)經(jīng)濟薄弱村異地集中建造物業(yè)用房的,在享受有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)政策每平方米物業(yè)用房補助150元的基礎(chǔ)上,縣財政20xx年—20xx年三年時間內(nèi)給予山區(qū)經(jīng)濟薄弱村增加每平方米200元的補助。目前,全縣已有37個村級經(jīng)常性收入在10萬元以下的村啟動建造村級物業(yè)用房,其中32村為異地建造物業(yè)用房,5個村啟動建造外來人員公寓。
今年以來,我縣全面推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強化高效率現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系建設(shè),積極有序推進土地流轉(zhuǎn),大力依靠科技促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到27.32億元,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達到73.36億元,農(nóng)家樂經(jīng)營產(chǎn)值達到1.36億元,分別比上年增長3.6%、18.32%、36%。糧食生產(chǎn)面積達到39.54萬畝,總產(chǎn)量18.18萬噸。一是推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。大力開展全程機械化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完成水稻機插推廣0.35萬畝,完成目標(biāo)的175%。推廣糧食主導(dǎo)品種、單季晚稻“五改”技術(shù)等先進適用技術(shù),建設(shè)測土配方示范區(qū)4.06萬畝,推廣60.13萬畝,完成目標(biāo)的101%、150%。落實千畝農(nóng)田化肥減量增效示范區(qū)2個(福全峽山、平水會稽),建立農(nóng)藥減量控害增效示范區(qū)5.1萬畝,冬綠肥示范基礎(chǔ)1.6萬畝,過盛秸稈還田推廣26.5萬畝,全部超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是深化農(nóng)技推廣服務(wù)體制。今年我們在孫端、福全二鎮(zhèn)開展省級新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)試點,著力推行首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員制度,并在全縣推廣,初步建立起覆蓋全縣農(nóng)業(yè)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍框架,形成責(zé)任明確、層次分明的考核管理體系。抓好現(xiàn)代公共植保體系建設(shè),組建植保專業(yè)合作社4家,植保專業(yè)隊28個。廣泛開展農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用,新增農(nóng)民信箱1.1萬戶,“八個有”行政村聯(lián)絡(luò)點建立率達到100%。三是加強農(nóng)民科技培訓(xùn)。深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村103個,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范場3個,組織開展農(nóng)民培訓(xùn)工程,完成“綠證”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4756人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程3149名。完成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等70多期,培訓(xùn)人員達1萬多人次。四是探索土地股份合作制改革試點。今年以來,我縣在土地股份合作制改革方面進行積極的探索和實踐,并在條件基本成熟的王壇鎮(zhèn)南岸村先行開展了試點,我們的主要做法是:堅持農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則,將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)折股到戶,實行以戶入社、按地量股、按股分紅,入股土地由合作社開發(fā)經(jīng)營,合作社實行保底分紅,逐年遞增,合作社社員獲得長期穩(wěn)定的土地入股收益和物權(quán)保障。試點的南岸村,共771畝,440戶,目前入股率98.8%,入股土地集中種值出口蔬菜,農(nóng)戶獲得收益保底500元/畝。
今年以來,堅持圍繞“五整治一提高”的要求,注重由點及片,由片及面,實行整體推進,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,重點開展生活污水處理、固廢垃圾整治等五方面十一項的整治建設(shè)內(nèi)容,并把錢清、楊汛橋等8個鎮(zhèn)(街)作為整體推進的重點鎮(zhèn)(街),率先大力推進。目前,全縣基本建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的集中收集處理機制,當(dāng)年新建鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站3個,286個村實行了垃圾規(guī)范化、無害化處理;農(nóng)村生活污水治理推進迅速,按照“戶改廁、村建池、鎮(zhèn)入網(wǎng)”的要求,全縣66個村已實施生活污水處理,建造池容15662立方米,接入農(nóng)戶已達12373戶;加強畜禽排泄物污染治理,今年共對14個畜禽養(yǎng)殖場進行排泄物專項治理;清水河道建設(shè)扎實推進,今年全縣共投入建設(shè)資金1.2億元,清淤101萬方,河道砌坎護岸125公里,河岸植樹綠化123公里,河道水環(huán)境明顯改善;全縣17個鎮(zhèn)(街道)304個村(居)54.25萬人口喝上小舜江自來水;按照“復(fù)綠、添綠、護綠”的方針,加大村莊綠化建設(shè)力度,今年共創(chuàng)建省級綠花示范村14個,市級綠色生態(tài)村30個,縣級綠色生態(tài)村46個,縣級綠色生態(tài)村已累計達到192個;組織開展了“十路三河”沿線的村莊整治,專門出臺補充意見,對公路沿線村立面改造給予2—5萬元的補助。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全縣各級共投入資金60519.36萬元(縣財政資金16892.36萬元),共拆除舊房22.43萬平方米,新建住房28.90萬平方米,新硬化道路60.78公里,新增綠化面積29.52萬平方米,新安裝路燈2445盞,新增垃圾箱1653只。通過實施整體推進、聯(lián)片創(chuàng)建,形成了示范區(qū)塊,典型示范和輻射帶動作用日益明顯。今年各鎮(zhèn)(街)申報創(chuàng)建的各類省、市級示范村中,經(jīng)省、市初步考核驗收,省級全面小康示范村11個,市級全面小康示范村14個,市級環(huán)境整治示范村11個。目前,省、市級示范村2個以上連在一起的區(qū)塊達到12個,3個示范村連成一起的區(qū)塊有7個,其中,福全鎮(zhèn)的6個省市級示范村已連成一片。
今年以來,我們以孫端鎮(zhèn)皇甫莊村拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓為試點,先后三次召開全縣拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓現(xiàn)場會,出臺了《關(guān)于推進拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓的若干意見》,全面推廣部署拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓工作。通過合理規(guī)劃布局,發(fā)揮“政府的主導(dǎo)作用、村級主抓作用、農(nóng)民的主體作用”這三個作用,把握好開展調(diào)查摸底、搞好規(guī)劃定點、有序推進拆舊、確定安置對象、優(yōu)先報批實施、加強質(zhì)量監(jiān)管六個環(huán)節(jié)來推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),今年以來,全縣新啟動拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓的有17個村,安置點需拆除房屋705間,應(yīng)拆建筑面積36742平方米,涉及農(nóng)戶332戶,計劃建造農(nóng)民公寓53幢721套,拆舊建新工作正在有序推進。目前,已拆除房屋624間,建筑面積30928平方,涉及農(nóng)戶299戶。全縣累計已峻工農(nóng)民公寓10幢116套,正在建造17幢310套。12月初,全縣在蘭亭專題召開農(nóng)村新社區(qū)(中心村)建設(shè)現(xiàn)場會,對今后我縣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)明確了目標(biāo),并每個鎮(zhèn)街確定了1—2個新社區(qū)試點。
今年我縣專門下達農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移計劃指標(biāo),圍繞增強培訓(xùn)的針對性、實效性,增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能力,切實抓好專業(yè)農(nóng)民實用技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和農(nóng)村后備勞動力技能培訓(xùn),并注重抓好家庭工業(yè)從業(yè)人員、外來農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。在實施培訓(xùn)中,堅持以提高農(nóng)民培訓(xùn)發(fā)證率為重點,注重加強培訓(xùn)的檢查、指導(dǎo)、考核,規(guī)范培訓(xùn)資金管理,強化培訓(xùn)與鑒定、培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移的對接,從而提升了農(nóng)民培訓(xùn)的層次和質(zhì)量。今年全縣共培訓(xùn)農(nóng)民21939人,其中農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4522人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)9899人、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)6637人、后備勞動力培訓(xùn)881人;有14077人經(jīng)培訓(xùn)后實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣選派的服裝車工代表隊在全省首屆農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲第一名和第六名的優(yōu)異成績。與此同時,我縣繼續(xù)開展了“培育新農(nóng)民、弘揚新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村”的主題教育活動和“知榮辱、樹新風(fēng)”的道德實踐活動,深入推進“爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美村(社區(qū))、爭做文明示范戶”創(chuàng)建工作,使農(nóng)民素質(zhì)得到了提升,促進了現(xiàn)代新型農(nóng)民的培育。
我縣在全省率先完成鄉(xiāng)村康莊工程,實現(xiàn)村村通公路和村村通公交,城鄉(xiāng)公交一體化的格局已初步形成。農(nóng)村社會保障體系不斷健全,實行了基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費“三費合征”,全縣參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為199365人,今年新增7783人;參加工傷保險的人數(shù)為187574人,今年新增25059人;參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)為105927人,今年新增33264人;參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險131791人,“即征即?!甭蔬_100%。目前,城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保人數(shù)為3326人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保人數(shù)為13402人。有9052人享受最低生活保障,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;有528名農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”對象全部實行集中供養(yǎng)。縣專門出臺了困難群眾最低基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼辦法,向低保對象發(fā)放物價補貼94.59萬元?;I集大災(zāi)準備金288萬元。全縣19個鎮(zhèn)(街)全部成為省教育強鎮(zhèn)和市高標(biāo)準普及九年義務(wù)教育鎮(zhèn),城鄉(xiāng)教育均衡化實施取得新進展,現(xiàn)有省市級重點學(xué)校、示范學(xué)校、標(biāo)準化學(xué)校合計164所。全縣幼兒學(xué)前三年入園率達99.3%,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率、鞏固率、完成率分別達100%、100%和99.9%,“三殘”兒童入學(xué)率達99%,高中教育普及率達99.5%,全縣已提前高標(biāo)準普及十五年教育,并在全省率先實施外來民工子女入學(xué)“零門檻”制度和“一費制”。貧困學(xué)生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程等中小學(xué)四項工程全面推進,全縣享受“兩免一補”、愛心營養(yǎng)餐等學(xué)生超過3.8萬人次,“食宿改造工程”全部31個規(guī)劃項目,已竣工27個,剩余4個項目已全部開工。第四輪合作醫(yī)療人口覆蓋率達到95.1%,人均籌資額達到158元,農(nóng)民健康體檢率達到76.31%。至今已創(chuàng)建縣級文化村290個(一級99個,二級102個,三級89個),創(chuàng)建率達到96%,14個鎮(zhèn)(街道)文化活動中心面積達到1000平方米以上。開始實施了“新農(nóng)村小康體育工程”,并展開了第一階段1個市級試點鎮(zhèn)、10個市級試點村、12個市級農(nóng)民健身點、籃球場、乒乓球室及1個縣級試點鎮(zhèn)、10個縣級試點村的試點工作,小康體育村已有26個。
我縣正在著力探索新型農(nóng)村合作體系建設(shè),主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)和現(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)二大重點。在具體實施中,我們突出四項工作重點:一是組建農(nóng)村合作經(jīng)濟協(xié)會,主要是以農(nóng)民專業(yè)合作、家庭工業(yè)合作、供銷合作、信用合作為主體,吸納農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)家樂特色村、農(nóng)莊、種養(yǎng)殖大戶、家庭工業(yè)戶等成立協(xié)會,目前,下屬會員單位已有75個。二是建設(shè)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟服務(wù)中心,重點是在平水副城投資建設(shè)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟服務(wù)中心大樓,建立大型超市和農(nóng)副產(chǎn)品展示中心,設(shè)立為“三農(nóng)”服務(wù)的小額貸款專柜,為家庭工業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等提供便捷的綜合服務(wù)。三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要是三個方面:①提升農(nóng)民專業(yè)合作社,重點是鼓勵發(fā)展各類專業(yè)合作社,加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),努力培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更強、服務(wù)功能更全、帶動范圍更廣、市場品牌更響、運作機制更優(yōu)、示范效應(yīng)更好的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社53家,會員2304個,帶動農(nóng)戶4萬多戶,并已成立了xx縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會,對農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人已進行了一次專題培訓(xùn);②健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),重點是構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷三大網(wǎng)絡(luò),加大對農(nóng)產(chǎn)品進超市的支持力度,更好地發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中的主導(dǎo)作用。③完善農(nóng)村信用合作體系,重點是加強信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定工作,完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款辦法,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出專項貸款新品種,努力滿足家庭工業(yè)戶、市場經(jīng)營戶、合作社及社員的資金需求。我縣已組建xx縣農(nóng)信擔(dān)保公司,注冊資本1500萬元,已為農(nóng)戶提供擔(dān)保3960萬元。縣農(nóng)村合作銀行當(dāng)年新增支農(nóng)貸款6.96億元,超目標(biāo)89.6%。四是建設(shè)現(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要是三個方面:①建立健全家庭工業(yè)的合作組織。重點是引導(dǎo)建立家庭工業(yè)專業(yè)合作社,統(tǒng)一原料采購、產(chǎn)品品牌、市場營銷,形成整體合力,提升家庭工業(yè)競爭優(yōu)勢。②建立健全家庭工業(yè)的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。重點是加快發(fā)展提升針織布、家紡、紡機和服裝服飾輔料等市場,引導(dǎo)建立行業(yè)性經(jīng)營戶協(xié)會,鼓勵建立農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會,并充分利用地方性商會的優(yōu)勢,促進家庭工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。③建立健全家庭工業(yè)融資平臺。重點是加強農(nóng)村合作銀行與縣農(nóng)信擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作,鼓勵有條件的鎮(zhèn)(街)建立擔(dān)保公司,為家庭工業(yè)戶的貸款提供擔(dān)保。目前,全縣已組建13家擔(dān)保公司,注冊資金2.76億元,為家庭工業(yè)戶提供貸款擔(dān)保?,F(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)體系建設(shè),我們正在漓渚鎮(zhèn)進行試點。
今年上半年,我縣專門召開全縣深化“夏履民主程序”推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會,推廣應(yīng)用華舍街道村務(wù)公開民主管理信息查詢系統(tǒng)。目前,有81個村正在安裝村務(wù)公開民主管理信息查詢系統(tǒng),這一系統(tǒng)的安裝,將極大地提升我縣的村務(wù)公開民主管理,村務(wù)、財務(wù)可實行全方面、經(jīng)常性公開。同時,今年以“百村示范、村村規(guī)范”為目標(biāo),繼續(xù)開展了村務(wù)公開民主管理示范村創(chuàng)建活動,深入推進村務(wù)公開、民主管理工作。為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理,進一步健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級農(nóng)經(jīng)信息化管理網(wǎng)絡(luò),并拓展了網(wǎng)絡(luò)功能,將村經(jīng)濟合同管理、土地流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)村財務(wù)輔助審計等內(nèi)容納入到網(wǎng)絡(luò)中,較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在強化村級財務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)管中的作用。此外,為嚴格規(guī)范50萬元以下農(nóng)村小型工程項目招投標(biāo)管理,在試點運行的基礎(chǔ)上,健全制度體系,強化督促指導(dǎo),并專門舉辦招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
在扎實推進推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,主要有以下幾個特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識更加深化。今年,全縣上下對新農(nóng)村建設(shè)更加重視,特別是通過前幾年的努力工作,農(nóng)村面貌的明顯改善,使農(nóng)民得到了實惠,干部受到了教育,對新農(nóng)村建設(shè)的積極性空前高漲。充分認識到,新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程,是解決“三農(nóng)”問題的重要工作,是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵之舉??h里調(diào)整充實了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)將新農(nóng)村建設(shè)列入十分重要議事日程,列入政府實事工程,縣委常委會多次對新農(nóng)村建設(shè)中的重點工作進行研究,并將市下達的新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù),分解落實到有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道),做到任務(wù)明確,責(zé)任落實??h人大、縣政協(xié)均組織開展了專題調(diào)研和督查指導(dǎo)。市委常委、縣委書記徐煥明除在蘭亭鎮(zhèn)桃源村蹲點調(diào)研外,還赴最偏遠的南部山區(qū)8個村進行實地調(diào)研??h長馮建榮深入到錢清鎮(zhèn)白馬山村進行蹲點調(diào)研,實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。其余26位縣級專職領(lǐng)導(dǎo)也都深入到村,進行蹲點調(diào)研指導(dǎo)。為加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,28位縣級專職領(lǐng)導(dǎo)均落實一個村進行結(jié)對聯(lián)系,給予經(jīng)常性的指導(dǎo),促使聯(lián)系村新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進。各鎮(zhèn)(街道)也十分重視新農(nóng)村建設(shè),注重加強新農(nóng)村建設(shè)的力量,切實把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的重中之重來抓,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、駐村指導(dǎo)員直接抓,從而確保了新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的有效落實。
2、投入加大,政策更加有力。在去年出臺新農(nóng)村建設(shè)政策意見,將新農(nóng)村建設(shè)專項資金從每年1500萬元增加到每年5000萬元的基礎(chǔ)上,今年又先后出臺發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、建設(shè)農(nóng)民公寓、推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、“新時期治水工程”建設(shè)等多個政策意見,加大政策激勵力度。在鼓勵發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)上,專門安排700萬元專項資金,用于對農(nóng)戶新辦家庭工廠、建設(shè)家庭工業(yè)集聚點、培育家庭工業(yè)專業(yè)村等方面的補助獎勵。在鼓勵拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓上,明確在原規(guī)定每戶獎勵5000元到村的基礎(chǔ)上,縣財政再按大戶每戶6000元、中戶每戶5000元、小戶每戶4000元標(biāo)準進行以獎代補到村,重點用于拆遷和公寓配套設(shè)施建設(shè)。在推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展上,明確進一步加大對山區(qū)教育事業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、公共文化服務(wù)體系、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的扶持力度,如鼓勵南部山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達村異地集中建造物業(yè)用房,在享受有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)政策每平方米150元補助的基礎(chǔ)上,縣財政再給予增加每平方米200元的補助。對移民下山,每戶增補5000元,整個自然村搬遷30戶以上再補30—50萬元。在開展“新時期治水工程”建設(shè)上,提出實施“五水”(清水、護水、利水、用水、管水)工程建設(shè),縣財政每年安排1億元專項扶持資金。同時,縣專門安排落實500畝土地指標(biāo),用于新型城鎮(zhèn)、村級物業(yè)用房、家庭工業(yè)集聚點、外來人口公寓等方面建設(shè)。此外,縣里每年還安排3000萬元用于污水收集設(shè)施配套補助和垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)范建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)也結(jié)合實際,制訂了新農(nóng)村建設(shè)的配套政策意見,加大對新農(nóng)村建設(shè)的政策支持和激勵力度,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的政策保障。
3、結(jié)對共建,合力更加增強。今年,我們把結(jié)對共建新農(nóng)村作為重點抓。除縣領(lǐng)導(dǎo)與村結(jié)對聯(lián)系外,專門下發(fā)文件,建立健全了三個層面的結(jié)對共建新農(nóng)村幫扶機制。一是縣機關(guān)部門與村結(jié)對??h級機關(guān)76個部門(單位)與全縣76個經(jīng)濟相對欠發(fā)達村進行結(jié)對幫扶;二是事業(yè)單位與村結(jié)對。縣31個事業(yè)單位(國有公司)與山區(qū)31個經(jīng)濟欠發(fā)達村進行結(jié)對幫扶;三是村企、村戶結(jié)對。通過開展“百企結(jié)對百村、百村幫扶千戶”活動,全縣有135家工商企業(yè)與102個村進行結(jié)對幫扶。實行部門、事業(yè)單位與村結(jié)對,重點是幫助結(jié)對村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設(shè),每個部門(單位)對結(jié)對村給予了不少于10萬元的項目資金補助。實行村企結(jié)對,重點是幫助、資助結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)項目的開展,據(jù)統(tǒng)計,村企結(jié)對中,已落實項目資金4471.4萬元,捐資金額772.6萬元。如齊賢鎮(zhèn)在“村企結(jié)對共建新農(nóng)村”活動中,40家規(guī)模企業(yè)與19個行政村(社區(qū))結(jié)為長期互幫互助的對子,企業(yè)捐助的224萬元資金全部作為結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)的專項資金。通過開展結(jié)對共建,形成了新農(nóng)村建設(shè)上下齊抓、各方配合、社會參與的良好格局。
4、機制創(chuàng)新,工作更加順暢。今年以來,我縣通過創(chuàng)新工作機制,來推進新農(nóng)村建設(shè)進度。主要是抓了三個方面:一是強化示范引導(dǎo)機制。為充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,更好地推進新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,今年以來,我們通過召開現(xiàn)場會的形式,先后召開了發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會、發(fā)展村級經(jīng)濟現(xiàn)場會、推進拆舊建新建造農(nóng)民公寓現(xiàn)場會、鎮(zhèn)村拆遷改造現(xiàn)場會、農(nóng)村新型合作體系現(xiàn)場會等,通過這樣的引導(dǎo)機制,來學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗,督促各鎮(zhèn)進度。二是建立工作指導(dǎo)機制。為加強鎮(zhèn)(街道)、村兩級新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,上半年,我縣又新下派了30多位機關(guān)副局級及中層干部到19個鎮(zhèn)(街道)分別擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)專職副書記、黨委委員,下派副書記負責(zé)面上新農(nóng)村建設(shè)工作并聯(lián)系一個村,黨委委員專職駐一個村,抓好該村的新農(nóng)村建設(shè)工作。8月份,為進一步加強對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),向19個鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)又派駐了新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)組,由我和縣政府兩個分管縣長為總負責(zé)人;每個指導(dǎo)組由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、組長、常務(wù)副組長和副組長組成。指導(dǎo)組組長下鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)幫助指導(dǎo)工作時間不少于三分之一工作日;常務(wù)副組長應(yīng)集中精力在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)幫助指導(dǎo)工作。指導(dǎo)組的工作重點是幫助指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè),切實推進“城中村”、“鎮(zhèn)(區(qū))中村”拆遷改造(城區(qū)企業(yè)搬遷)及拆舊建新、建設(shè)多層農(nóng)民公寓工作。指導(dǎo)組每一個月召開工作匯報會,交流并研究解決當(dāng)前工作中遇到的困難和問題,通過三個月的實施,對推進全縣新農(nóng)村建設(shè)工作作用明顯,成效突出。三是完善考核督查機制。為確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實處、取得實效,我們注重在深化完善考核機制上做文章。①列入實事工程。今年,縣委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等工作列入了20xx年實事工程,實行每季統(tǒng)計,定期匯報,進行檢查督促。②納入鎮(zhèn)(街道)崗位責(zé)任制考核??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)中的生活污水處理、垃圾處理、示范創(chuàng)建、公路沿線整治、村級經(jīng)濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)民公寓建設(shè)等項目列入了鎮(zhèn)(街道)干部崗位責(zé)任制考核,加大了考核份量。③納入部門(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”考核。為促進縣機關(guān)部門(單位)更好幫助聯(lián)系村發(fā)展村級經(jīng)濟,參與建設(shè)新農(nóng)村,縣建立了部門(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”的考核制度,將發(fā)展村級經(jīng)濟、發(fā)展家庭工業(yè)、增加農(nóng)民收入等內(nèi)容列入考核,并將考核結(jié)果與部門崗位責(zé)任制掛鉤,以充分發(fā)揮縣機關(guān)部門(單位)在服務(wù)經(jīng)濟中心、建設(shè)新農(nóng)村中的責(zé)任和作用。此外,對各鎮(zhèn)(街)新農(nóng)村建設(shè)掛職干部,堅持實行每日信息交流督查制,并單獨制訂了考核辦法,以更好地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)掛職干部的作用,推進新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。
xxx村位于涉縣西北部,xxx鎮(zhèn)北部,距縣城和50公里,距xxx鎮(zhèn)政府25公里,東臨武安朝陽溝景區(qū),西臨左權(quán)將軍犧牲地十字嶺景區(qū),北臨翡翠青塔湖景區(qū),群山環(huán)繞,氣候宜人;村兩委干部5人,共有3個村民小組、108戶298人,黨員14人,土地總面積1萬余畝,其中耕地354畝,人均耕地1.1畝,354畝土地全部流轉(zhuǎn),種植大棗,李子樹,蘋果樹30畝。村內(nèi)主街道2條、3000米。種植核桃樹100畝,果樹45畝,連翹500畝;村內(nèi)有莊子嶺八路軍老母親李財清故居、紅葉大峽谷、盤龍廣場等紅色文化景觀。
近年來,我村始終以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點,改善人居環(huán)境,打造宜居的美麗鄉(xiāng)村,2017年被評為河北省美麗鄉(xiāng)村,同時被評為縣級黨建國防教育示范村。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理,而我村把創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村列為重點工作來抓,建立健全了愛國衛(wèi)生組織,制定了一系列愛國衛(wèi)生工作制度,堅持按照“村級組織、群眾動手、科學(xué)治理、群眾監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,緊扣省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的創(chuàng)建標(biāo)準,以“綠、亮、凈、美、暢”五大形象工程為重點,以進一步完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、治理臟、亂、差為突破口,以廣泛深入開展居民衛(wèi)生素質(zhì)教育為引導(dǎo),開展既轟轟烈烈又扎扎實實的創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村活動,我村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、健康教育、綠化美化、環(huán)境保護、除害防病、改水改廁、道路硬化等項的建設(shè)和管理取得了顯著的成效,衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大的變化。
為了爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村,加快推進我村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,我村通過兩委干部會提出了爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村”,召開了群眾代表會,對創(chuàng)建工作作了詳細安排,要求全村群眾要把思想認識和行動盡快統(tǒng)一到爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的工作上來,達成爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的共識,保證了創(chuàng)建工作的順利開展。
1、建立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。成立了由村委會主任為組長,的“xxx鎮(zhèn)后xxx村創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組成員根據(jù)實際情況將轄區(qū)進行劃分,小組成員分別與各戶簽訂了《xxx村愛國衛(wèi)生責(zé)任書》,細化了工作內(nèi)容,確保工作真正落到實處。
2、建立創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)管理。村領(lǐng)導(dǎo)小組對照省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的標(biāo)準,結(jié)合實際,制定出臺了《xxx鎮(zhèn)xxx村村創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村工作實施方案》,把創(chuàng)衛(wèi)的目標(biāo)任務(wù)細化分解落實到戶,并簽訂了創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書。
3、建立創(chuàng)衛(wèi)工作監(jiān)督催辦機制。成立創(chuàng)衛(wèi)工作監(jiān)督小組,實行天天檢查、周周評比,評出的結(jié)果及時予以公布。隨時接受群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意見和建議。使得創(chuàng)衛(wèi)工作在為群眾辦實事、辦好事中得到落實。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村是一項實實在在的民心工程。為保證創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的達標(biāo)落實,我們緊扣省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的標(biāo)準,扎扎實實搞創(chuàng)建,認認真真抓落實,強力推進了各項創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的基本實現(xiàn)。
1、鄉(xiāng)村面貌得到改觀。我們通過一系列的具體有效措施,對環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合整治。一是強力推進居民生活垃圾分類化管理,定時定點傾倒,做到日產(chǎn)日清,主要街道、居住區(qū)垃圾的清運率達100%;二是加強對亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物的監(jiān)管和執(zhí)罰力度,有效的遏制了臟亂差現(xiàn)象,居民實現(xiàn)了垃圾分類,普及率100%;三是加強對綠化帶、花壇、街道樹木的整修管理;四是加強對主街道和居民生活區(qū)亂貼亂畫等“牛皮癬”的綜合清理。經(jīng)常開展跟蹤監(jiān)督活動,發(fā)現(xiàn)一處,消除一處,有效的制止了這一項頑疾的死灰復(fù)燃。
2、食品衛(wèi)生明顯改善。我們邀請縣衛(wèi)生監(jiān)督中心的工作人員到我村對超市商店進行綜合整治。按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)要求,做到食品衛(wèi)生安全,保障人民身體健康。
3、除四害工作基本達標(biāo)。在縣愛衛(wèi)辦和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和幫助下,我們始終堅持每年3月、10月兩次大面積滅鼠除害,結(jié)合本地實際,有針對性地開展滅蚊、滅蠅、滅蟑活動。組織專業(yè)消殺隊伍,對全村垃圾池實行一周一消殺,有效地防止了蚊蠅蟑螂的危害。使除四害工作在經(jīng)常性開展與群眾性集中活動相結(jié)合的有效措施中實現(xiàn)扎實開展,有效控制了“四害”危害。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家們:你們好!
今天,我們迎來了上級領(lǐng)導(dǎo)和專家,對我村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村進行檢查驗收,這對我村的創(chuàng)建工作是一次極大的鼓舞和促進。在此,我代表xx村黨總支部、村委會和全村人民對檢查團的領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時懇請你們對我村的創(chuàng)建工作提出寶貴的意見。下面,就我村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家作一匯報。
我村隸屬于吳江市盛澤鎮(zhèn),處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部,北與荷花村為鄰,南倚西白漾(現(xiàn)東方絲綢市場),西倚蜆子蕩,東鄰橋北蕩,緊偎絲綢商城。全村行政轄區(qū)面積為8平方公里,共有6個自然村,11個村民小組,居住總戶數(shù)374戶,在冊總?cè)丝?313人,外來務(wù)工人員居住在本村1XX人,耕地面積330畝,現(xiàn)有中共黨員53名。近年來我村堅持以“三清三改”為切入點,抓點示范、連線擴面、整體推進的思路;以村組道路的硬化、村莊美化、綠化、改水、改廁、規(guī)劃新區(qū)建設(shè)為重點;緊緊圍繞“發(fā)展攀新高,建設(shè)展新姿,環(huán)境亮新貌,服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。深入開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生村活動。根據(jù)創(chuàng)建衛(wèi)生村的標(biāo)準,圍繞創(chuàng)建工作計劃,組織和發(fā)動村民,戶戶動手,人人參于,全村上下瞄準省級衛(wèi)生村的目標(biāo)努力沖刺。通過幾年來的工作,取得了明顯的成效,村民的法律意識,衛(wèi)生意識得到了提高,三個文明建設(shè)得到了體現(xiàn),村容村貌得到了改善,全村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強。建立了村級衛(wèi)生服務(wù)站、黨員服務(wù)中心、健教學(xué)校、老年活動室、外來人員管理服務(wù)站、圖書室等。99年以來一直被評為文明村、xx法治示范村、有線電視戶戶通示范村、遠程教育示范終端站點、電話小康村,甲級衛(wèi)生服務(wù)站。實現(xiàn)工、農(nóng)、副三業(yè)總產(chǎn)值5900萬元,人均凈收入11900元。
XX年三月,我村順利通過鎮(zhèn)愛委會的考核驗收,被命名為衛(wèi)生合格村。
在這個基礎(chǔ)上,我村以率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化為目標(biāo),以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為動力,大力宣傳,不斷加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,舍得化力氣,舍得化票子,發(fā)動和依靠全村人民,全力以赴組織開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生村活動。經(jīng)過近四年的苦干和實干,我村的村組建設(shè),道路建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,清潔衛(wèi)生,河道雙清,垃圾處理等有了明顯改觀,村宅村貌煥然一新,創(chuàng)建工作有了新的提高。
(一)村容村貌得到明顯改觀。 近年來,我村圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的標(biāo)準、要求,堅持“環(huán)境立村”不動搖,實行長效機制與突擊治理相結(jié)合,通過抓組織、劃地段、定責(zé)任、嚴督查、細考核等多措并舉,狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,并發(fā)動干部群眾一起動手,投入到創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作中去。以“四個落實”、“三個起來” 、“二個統(tǒng)一”為抓手,在全村掀起了大規(guī)模的創(chuàng)建省級衛(wèi)生村活動高潮。
“四個落實”:
一是思想落實。為了統(tǒng)一全村對開展創(chuàng)建工作的思想認識,村委一班人形成一條心,擰成一股勁。為宣傳群眾發(fā)動群眾,我村在近年來,做到了反復(fù)宣傳,反復(fù)動員,不斷深化和統(tǒng)一村干部,群眾的思想認識,使全村形成了“人人理解創(chuàng)建,人人支持創(chuàng)建,人人關(guān)心創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建”的新局面。
二是規(guī)劃落實。創(chuàng)建工作涉及到全村各行各業(yè),是一項系統(tǒng)工程。為實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村目標(biāo),我們根據(jù)省衛(wèi)生村驗收標(biāo)準,并結(jié)合我村外來人員多租房率高,情況復(fù)雜的實際,制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,確立了“立足全村,輻射自然村,村組聯(lián)動,以點帶面,整體發(fā)展”的總思想。
三是組織落實。為更好地協(xié)調(diào)各自然村組的創(chuàng)建工作。確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生村一舉成功,我村從XX年就成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員干部人人到位,自然村劃片包干,編織一只強有力的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。分工明確,各司其職,各負其責(zé),確保每項具體工作有人抓,使創(chuàng)建工作真正落到實處。四是經(jīng)費落實。在村級經(jīng)濟十分緊張的情況下,為確保創(chuàng)建成功,我村在XX年以來,用于基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)390多萬元,其中用于河道駁岸41萬元,清港疏通56萬元,用于改水改廁75萬元,用于公共事業(yè)43萬元,用于道路拓寬,改造新建175萬元,實際支出遠遠超出這個預(yù)算開支。
“三個起來”:
一是把垃圾裝起來。要求全村徹底清除村內(nèi)河道、路旁、房前屋后亂堆亂放的柴草、積存生活、建筑垃圾和其它雜物,做到垃圾入箱、入桶、入袋;
二是把道路通暢起來。拆除影響村容村貌的違章搭建、柵欄、小棚等各種附著物,確保村道暢通無阻、整潔有序;
三是讓村道小巷靚起來。對村道小巷未澆水泥路面的進行全面硬化并鋪設(shè)了下水道,對沿河和道路二側(cè)村莊種植了綠化,并統(tǒng)一用涂料對墻壁進行刷白標(biāo)色,基本實現(xiàn)了綠、美、凈、暢、雅的標(biāo)準。
“二個統(tǒng)一”:統(tǒng)一組建村環(huán)境衛(wèi)生整治專職隊伍;統(tǒng)一制定考核標(biāo)準和獎勵措施,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作在建立健全長效機制的基礎(chǔ)上,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)、成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為切實抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部示范、全鎮(zhèn)動員、全民參與,充分利用各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建意義,并調(diào)整充實鎮(zhèn)環(huán)保所組織機構(gòu),增強人員配置,落實人、財、物等保障措施,形成齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
(二)狠抓任務(wù)分解,落實創(chuàng)建工作總體目標(biāo)。結(jié)合創(chuàng)建工作實施意見和工作方案,圍繞創(chuàng)建工作總體目標(biāo),對照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的5個基本條件和15個具體考核指標(biāo)要求,我鎮(zhèn)迅速落實任務(wù)分解,將創(chuàng)建任務(wù)分解下達到具體承辦部門、明確具體責(zé)任人員,實行定期交帳、時間倒排的方式,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥開展定期督促落實、分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工分片負責(zé)、環(huán)保所對照創(chuàng)建目標(biāo)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與部門和個人年度考核掛鉤、兌現(xiàn)獎懲。實現(xiàn)了“目標(biāo)任務(wù)層層分解、責(zé)任獎懲人人落實”,有效確保整個創(chuàng)建工作順利推進。
(三)注重協(xié)調(diào)溝通,強化全程跟蹤指導(dǎo)、督查。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級和相關(guān)部門多次召開專題研討會、推進會,定期對創(chuàng)建工作進展情況進行交流研判,及時了解和掌握創(chuàng)建工作各項軟硬件指標(biāo)完成情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題和不足,自創(chuàng)建工作開展以來,已累計召開各類專題會議15次,定期交賬會、推進協(xié)調(diào)會60余次,制發(fā)各類工作通報、簡報、專報50余期,切實增強了創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任意識、目標(biāo)意識和大局意識。
(一)全力打造“生態(tài)細胞”。鎮(zhèn)以“建設(shè)省級生態(tài)鎮(zhèn)、打造宜居新”為口號,先后完成全鎮(zhèn)3564戶農(nóng)戶縣級生態(tài)家園和林園村等9個市級生態(tài)村創(chuàng)建工作。通過改水改廁改路工程實施,打造了林園村為321示范新村。加強動態(tài)監(jiān)管,全力做好基本農(nóng)田保護,堅持不懈投入,累計完成荒山造竹2500畝,驗收荒山造林10000余畝,完成退耕還林管護2萬余畝,并順利通過了國家林業(yè)局退耕還林驗收。
(二)強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。一是投入100余萬,對江興路兩側(cè)和場鎮(zhèn)近9公里范圍內(nèi)的風(fēng)貌進行了集中整治,統(tǒng)一了店招,配套完善路燈、人行道硬化地磚、建成供排水系統(tǒng)以及污水管網(wǎng)管線等基礎(chǔ)設(shè)施;新建成地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站1個,53口垃圾池和55個垃圾箱,配置垃圾清運車1輛,建立一支64人的城鄉(xiāng)保潔員隊伍,全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理和維護。
(三)大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。近年來,大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展,累計投資達2個億,完成了城鎮(zhèn)一期新街項目和集鎮(zhèn)二期“水木蓮?fù)ァ鄙套⌒^(qū)項目、中學(xué)遷建等城鎮(zhèn)建設(shè)項目。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū)布局要求,著力突出抓好城鎮(zhèn)綠化、硬化、亮化和供排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后建成了客運站1個,日處理能力500立方污水處理設(shè)施1座,污水網(wǎng)5600米,旅游公廁3個,農(nóng)貿(mào)市場2個。
(三)積極打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是狠抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,全年播種糧食面積40539畝;漁業(yè)年產(chǎn)量20萬公斤,年產(chǎn)值2000萬元;新栽桑2000余畝,蠶業(yè)發(fā)展產(chǎn)繭4496擔(dān),實現(xiàn)總產(chǎn)值850萬元;二是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),今年以來成立龍鳳生豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社1個,建立標(biāo)準化生豬養(yǎng)殖場1個,標(biāo)準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)5個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶50余戶,年出欄生豬41800頭,產(chǎn)值可達8000余萬元;三是大力發(fā)展經(jīng)濟林,新發(fā)展茵紅李1200畝,已投產(chǎn)枇杷、桂圓基地達1600畝,竹種基地1個,完成荒山造竹2500畝,驗收荒山造林10000余畝。
(四)積極改善人居設(shè)施環(huán)境。一是全面完成縣道玉(屏)蓮(花)路硬化工程,累計完成全鎮(zhèn)農(nóng)村通暢工程道路硬化達40余公里,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路;二是推進天然氣安裝工程,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通天然氣,使老百姓用上了節(jié)能、清潔能源。三是投入1000余萬元升級改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市并通過農(nóng)村三級農(nóng)貿(mào)市場驗收。四是改造鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理設(shè)施,并對全鎮(zhèn)的醫(yī)療廢物進行集中收集轉(zhuǎn)運無害化處理。五是新建30立方米的水窖10口,大興村飲水應(yīng)急工程1個(其中建設(shè)2口50立方米的水池,鋪設(shè)輸水管2500米)、新建長嶺村提灌站1個,新建集鎮(zhèn)供水站,安裝飲水管道延伸1500米;整治3口堰塘,維修渠道2500米,緩解了近千戶群眾生產(chǎn)生活用水難問題。六是啟動省級扶貧新村林園村建設(shè),改善村主干道5.1公里、新建30立方米的水窖2口、修建田間生產(chǎn)便道6公里。七是依托國家農(nóng)村用戶沼氣池建設(shè)工程,對農(nóng)村住房進行“一建三改”,全鎮(zhèn)累計共建沼氣池3956口,6455戶使用衛(wèi)生廁所;改爐降氟2000戶、太陽能用戶556戶、天然氣及液化氣用戶956戶,全鎮(zhèn)使用清潔能源戶達6158戶,占到了全鎮(zhèn)總戶數(shù)的73.1%。
(一)暢通環(huán)保信息溝通渠道,健全環(huán)保投訴機制。通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱,明確環(huán)保信息人員等方式,使全鎮(zhèn)環(huán)保信息渠道進一步暢通,各類環(huán)保投訴能夠得到及時處理,全全鎮(zhèn)環(huán)保投訴處理率達到100%,滿意率達99%。
(二)嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,鎮(zhèn)內(nèi)所有建設(shè)項目凡未取得環(huán)評手續(xù)的一律不予落戶和辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)加大環(huán)保監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度。廣泛開展環(huán)保動態(tài)巡查,重點加強對城鎮(zhèn)建成區(qū)、農(nóng)戶集中居住區(qū)、相關(guān)企業(yè)、重點河流流域、飲用水源地等區(qū)域的監(jiān)督檢查和生態(tài)保護,積極開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亮化、交通及市場管理等的日常監(jiān)管、整治,確保全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是充分發(fā)揮廣播、專欄、標(biāo)語、簡報等宣傳主渠道作用,積極組織廣大人民群眾收聽收看看環(huán)保專題節(jié)目、影片,并利用村務(wù)公開欄宣傳環(huán)保國策,發(fā)放環(huán)??破招麄髻Y料。組織鎮(zhèn)村干部和學(xué)生上街游行,在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和重點村還設(shè)立了十多處永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語,營造了良好的創(chuàng)建氛圍。二是廣泛組織開展專題活動,在中小學(xué)校舉行環(huán)保知識講座,讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論,參與環(huán)保宣傳教育。三是認真抓好“6.5”環(huán)境日等重大節(jié)日宣傳活動,精心組織全鎮(zhèn)上下開展系列的宣傳教育活動,動員全社會人人參與,關(guān)愛生命,維護生態(tài)環(huán)境,把講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境變成個人的自覺行為,收到了較好的效果。
目前,縣檔案局和檔案館為一個機構(gòu),兩塊牌子,是縣委、縣政府直屬的正科級全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科、保管利用科三個科室,有正式干部職工17名??h檔案館建于1986年,總建筑面積890平方米,其中庫房面積614平方米,1996年達到省三級館標(biāo)準。館藏檔案共有全宗179個,案卷59792卷,資料12517冊,錄音、錄像、磁帶31盤,照片檔案3303張,比較全面地反映了我縣從民國到現(xiàn)在的發(fā)展歷史。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和檔案局全體干部職工的共同努力下,我縣檔案工作逐步向制度化、標(biāo)準化、規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展,取得了新的成績。
1、檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進。一是館藏日漸豐富。一方面接收了破產(chǎn)、改制企業(yè)和撤銷單位的檔案,先后將縣七二六廠、化肥廠、建材廠、物資總公司及其下屬的金屬機電公司、燃料公司等19家破產(chǎn)企業(yè),工業(yè)局、商業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、二輕局、勞動局等5家已撤銷單位的檔案接收進館,理順了破產(chǎn)企業(yè)和撤銷單位檔案的歸屬問題,確保檔案得到安全管理。另一方面積極開展檔案征集工作,四年來共征集700余冊具有相當(dāng)歷史文化價值的材料,進一步豐富了館藏,提升了文化品位。二是檔案資源得到充分利用。目前縣檔案館每年接待利用檔案者600多人次,提供檔案3000多卷(冊),復(fù)印材料4000多張,為領(lǐng)導(dǎo)決策、編史修志、解決糾紛、查找工齡等提供了無可替代的原始憑證,取得了良好的社會效益。三是搞好項目包裝。四年來,縣檔案局每年從省檔案局爭取到一定數(shù)額的珍貴檔案搶救經(jīng)費,20xx年申報的《xx縣民藏古譜征集及數(shù)字化拍攝》項目被確定為國家級項目。
2、機關(guān)單位檔案工作健康發(fā)展。近年來,縣國土資源局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣人民醫(yī)院、縣農(nóng)行等11家單位被認定為省級檔案目標(biāo)管理單位,20xx年又有縣建設(shè)局、縣煙草公司積極創(chuàng)建省級檔案目標(biāo)管理單位,全縣機關(guān)單位檔案規(guī)范化建設(shè)不斷加強。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作有序發(fā)展。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。目前,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和仙都農(nóng)管處全部通過檔案工作省三級以上認定。二是推動村級建檔工作。20xx年底,五云鎮(zhèn)官店村、新建鎮(zhèn)六村2個檔案室順利通過省檔案局組織的“省行政村示范檔案室”考評驗收。三是抓好全縣山林承包檔案工作。在全縣山林延包試點中,縣檔案局提前介入,全程參與,指派業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)延包合同及相關(guān)文字材料的填寫、歸檔工作,使之達到“齊全、完整、規(guī)范”的要求。免費為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供山林權(quán)屬檔案,共查閱山林權(quán)屬證書206份,復(fù)印4214張,確保了山林延包工作的順利進行。
4、民營企業(yè)、重大活動和重大項目檔案工作得到加強。縣檔案局積極組織業(yè)務(wù)人員到各民營企業(yè)調(diào)研、講課,提高業(yè)主和員工的檔案意識,并與縣工商聯(lián)聯(lián)合舉辦民企檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對全縣20多家企業(yè)進行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn),提高了各企業(yè)檔案員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。同時,積極配合有關(guān)單位做好全縣重大活動、重大項目的檔案工作,如在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、公祭黃帝等重大活動期間,縣檔案局派出業(yè)務(wù)人員對活動資料進行收集、整理,使各項活動的記錄得以完整保存。
我縣檔案工作雖然取得了較快發(fā)展,但與周邊縣市相比,差距卻在拉大,尤其在庫
房建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面不容樂觀:1、館庫面積嚴重不足,大量檔案無法進館??h檔案館現(xiàn)有庫房面積僅為614平方米,館藏檔案和資料72309(卷)冊,各庫房均已達到飽和。一是已接收檔案無法進館。目前縣檔案局已接收的19家破產(chǎn)企業(yè)、5家已撤銷單位,以及教育局、組織部等單位的檔案計6000余卷,由于無法排放只能堆放在縣檔案館各辦公室、會議室和庫房的環(huán)形走廊內(nèi),管理不規(guī)范,安全無保障。二是到期檔案無法接收進館。由于庫容爆滿,十年一度的檔案接收工作無法正常開展。各單位已到接收年限的檔案只能存放在本單位檔案室內(nèi),而大部分單位檔案室面積狹小,檔案設(shè)施落后,遠遠達不到檔案保管要求,有的單位檔案室已飽和,無處存放的檔案只能散放在各辦公室里,無法集中保管。據(jù)初步估計,目前全縣已到接收年限的檔案達xx多卷,如果縣檔案館不盡快開展接收工作,將給檔案的安全埋下隱患。
2、館庫建筑老化,嚴重威脅檔案安全??h檔案館建于1986年,時至今日,不僅面積狹小簡陋,而且由于年久失修,建筑主體已接近使用年限,出現(xiàn)地基下沉、墻體結(jié)構(gòu)性裂縫、鋼筋混凝土構(gòu)件分解、涂層大面積剝落、屋頂墻體地面滲水、門窗破損和庫房不密封、不防潮、不隔熱等現(xiàn)象。此外,由于修建年代較早,檔案館庫建筑設(shè)計國家標(biāo)準當(dāng)時尚未出臺,所以在設(shè)計、施工、材料等方面存在缺陷,也沒有安裝溫濕度自動控制設(shè)備,溫濕度嚴重超標(biāo),致使館藏檔案資料老化、變黃發(fā)脆、字跡褪變等現(xiàn)象突出,大大縮短了檔案壽命。
3、現(xiàn)有建筑功能單一,遠不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展需要。受當(dāng)時條件限制,縣檔案館在設(shè)計功能上采取庫房加辦公用房的模式,除設(shè)辦公室和庫房外,只設(shè)了查閱室,沒有陳列室、展覽室,更談不上設(shè)置一些必須配套的檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房,如檔案目錄室、復(fù)印室、接收室、整理室、裱糊室、消毒室、計算機房、沖洗室等等。在保管功能上,防火、防水、防震、防高溫高濕、防光、防塵、防蟲、防雷、防鼠、防有害氣體等方面能力較差??h檔案館僅能應(yīng)對一般的檔案保管和利用,很難實現(xiàn)國家檔案局提出的“四位一體”功能。而周邊一些縣(市、區(qū)),如蓮都區(qū)檔案館,現(xiàn)有建筑面積3000多平方米,專門設(shè)立了陳列室、展覽館及各類檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房,數(shù)字檔案館建設(shè)走在全省前列,較好地發(fā)揮了服務(wù)功能,取得了良好的效益。
4、檔案干部隊伍不穩(wěn)定,整體素質(zhì)有待提高。一是基層檔案工作人員變動比較頻繁,導(dǎo)致年年培訓(xùn)年年換;二是信息時代的迅速到來,使部分檔案干部在思想和業(yè)務(wù)技能上準備不足,難以適應(yīng)新形勢的要求;三是缺乏能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,新時期檔案工作的地位和作用將更加突出。要站在“對歷史負責(zé),為現(xiàn)實服務(wù),替未來著想”的高度,充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性,扎實推進我縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展,使其在我縣“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步重視檔案工作??h委、縣政府要把檔案事業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,每年至少聽取1次檔案工作匯報,幫助解決實際問題,今年更是要把檔案工作列入創(chuàng)建“省級文明縣城”活動的一項重要內(nèi)容來抓。要把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入全縣普法教育整體計劃,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和專門負責(zé)檔案工作的管理人員,進一步健全檔案工作的各項制度。
2、加大投入,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。檔案安全重于泰山。針對縣檔案館館庫嚴重不足及建筑老化的現(xiàn)狀,要盡快騰出房間予以解決庫存問題,并劃拔專項經(jīng)費做好日常管理維護工作。近年來,省委、省政府高度重視檔案工作,專門下發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》(省委辦〔20__〕65號),市委、市政府也在加快“綠谷文化”建設(shè)中提出檔案館建設(shè)要達到國家規(guī)定標(biāo)準,目前我市已有蓮都、青田、龍泉搬入新館,云和也已開始著手興建新館。今年,我縣開展創(chuàng)建省級文明縣城活動,對檔案工作提出了“縣檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所,達到省二級館標(biāo)準”要求。達到省二級館標(biāo)準,其中一項是檔案館面積必須在5000平方米以上。因此,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,力爭盡快上馬新檔案館建設(shè),或以現(xiàn)有空置國有資產(chǎn)的房屋調(diào)劑解決,以適應(yīng)我縣檔案工作發(fā)展需要。
3、提高素質(zhì),進一步加強隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)合理的檔案干部隊伍。一要把好進人關(guān)。要選工作需要的人,選有真才實學(xué)的人充實檔案干部隊伍,并大膽使用具有專業(yè)技術(shù)特長的年輕干部,充分發(fā)揮他們的聰明才智。二要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分運用各種形式開展學(xué)理論、學(xué)時事、學(xué)政策活動,寓教于學(xué)、寓教于樂,不斷提高檔案干部的理論水平。采取“走出去,請進來”的辦法,積極開展業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn),尤其要加強計算機知識培訓(xùn),使檔案干部適應(yīng)檔案信息電子化的要求。對基層檔案工作人員要定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,采取邊教邊學(xué)邊干的辦法進行實用型培訓(xùn),以解決基層檔案員調(diào)動頻繁、新手多等問題。三要完善制度。無規(guī)矩不成方圓。要以制度管人,建立健全檔案干部學(xué)習(xí)、考勤、獎勵等制度,把內(nèi)部管理落到實處,形成人人“愛崗、敬業(yè)、奉獻”的良好氛圍。