無論是在學習還是在工作中,匯報的應用范圍越來越廣泛,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?下面是小編為大家收集的創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作匯報,僅供參考,大家一起來看看吧。
我們本著以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設新農村的思路,從體制創(chuàng)新入手,以經濟發(fā)達、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧為目標,選擇錢清、楊汛橋、平水、福全、蘭亭五鎮(zhèn)和柯巖街道為首批新型鎮(zhèn)街,積極探索,大膽實踐,大力推進。同時,以統(tǒng)籌南部山區(qū)發(fā)展為出發(fā)點,實施平水副城建設。在推進新型鎮(zhèn)街建設上,我們按照“內優(yōu)機構、外擴職權、增強財力、配好班子”的要求,注重體制機制創(chuàng)新,注重規(guī)劃修編,注重經濟轉型,充分授權,權責到位,并以新型鎮(zhèn)街建設為載體,推進村莊整治建設工作。1—11月,5個新型城鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))實現(xiàn)財政收入13.9億元,占全縣的22.6%,平均增幅27.8%;實現(xiàn)工業(yè)總產值757.21億元,占全縣的39.7%,平均增幅26.5%;完成固定資產投資36.87億元,占全縣的18.0%,平均增幅36.8%,高出全縣平均28個百分點。
我們研究制訂20xx年至20xx年家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和家庭工業(yè)集聚點建設規(guī)劃,明確家庭工業(yè)的發(fā)展目標、產業(yè)導向和主要任務;專題組織召開全縣發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會,進行引導發(fā)動;出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的意見》,對家庭工業(yè)給予獎勵扶持。并通過家庭工業(yè)集聚點建設來促進家庭工業(yè)發(fā)展,引導家庭工業(yè)戶集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,提升發(fā)展層次。今年我縣規(guī)劃建設的19個家庭工業(yè)集聚點,全部動工建設,其中5個集聚點進展較快,主體工程即將結頂。目前,全縣家庭工業(yè)發(fā)展勢頭良好。到11月底,已有家庭工業(yè)戶7872家,比去年增加1581家;從業(yè)人員34958人??偖a值136.92億元,銷售134.85億元,利潤6.15億元,分別比去年同期增長35.35%、34.94%、36.19%。預計到年底,全縣家庭工業(yè)戶可達8300家,同比增長31%;期末從業(yè)人員數(shù)38350萬名,同比增長25%;產值141億元,同比增長33%;銷售139億元,同比增長32.8%;利潤6.5億元,同比增長40%。
村級集體經濟的發(fā)展直接關系到新農村建設的整體進程。去年底止,我縣尚有村級經常性收入在10萬元以下經濟薄弱村101個。為確保今年減少40%經濟薄弱村的年度目標如期實現(xiàn),我們積極探索推進以“異地集中建造物業(yè)”為主要手段的村級經濟發(fā)展新路子,專題在平水鎮(zhèn)召開了全縣發(fā)展村級經濟現(xiàn)場會,推廣平水鎮(zhèn)集中異地建設物業(yè)用房的做法,對發(fā)展村級集體經濟進行全面部署。出臺《關于推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的若干政策意見》,明確凡山區(qū)經濟薄弱村異地集中建造物業(yè)用房的,在享受有關新農村建設政策每平方米物業(yè)用房補助150元的基礎上,縣財政20xx年—20xx年三年時間內給予山區(qū)經濟薄弱村增加每平方米200元的補助。目前,全縣已有37個村級經常性收入在10萬元以下的村啟動建造村級物業(yè)用房,其中32村為異地建造物業(yè)用房,5個村啟動建造外來人員公寓。
今年以來,我縣全面推進高效生態(tài)農業(yè)產業(yè)化經營,強化高效率現(xiàn)代農業(yè)服務保障體系建設,積極有序推進土地流轉,大力依靠科技促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。全縣農林牧漁總產值達到27.32億元,農業(yè)龍頭企業(yè)總產值達到73.36億元,農家樂經營產值達到1.36億元,分別比上年增長3.6%、18.32%、36%。糧食生產面積達到39.54萬畝,總產量18.18萬噸。一是推廣農業(yè)先進適用技術。大力開展全程機械化糧食生產基礎建設,完成水稻機插推廣0.35萬畝,完成目標的175%。推廣糧食主導品種、單季晚稻“五改”技術等先進適用技術,建設測土配方示范區(qū)4.06萬畝,推廣60.13萬畝,完成目標的101%、150%。落實千畝農田化肥減量增效示范區(qū)2個(福全峽山、平水會稽),建立農藥減量控害增效示范區(qū)5.1萬畝,冬綠肥示范基礎1.6萬畝,過盛秸稈還田推廣26.5萬畝,全部超額完成目標任務。二是深化農技推廣服務體制。今年我們在孫端、福全二鎮(zhèn)開展省級新型農技推廣體系建設試點,著力推行首席農技專家、農技指導員、責任農技員制度,并在全縣推廣,初步建立起覆蓋全縣農業(yè)各主導產業(yè)的農技推廣服務隊伍框架,形成責任明確、層次分明的考核管理體系。抓好現(xiàn)代公共植保體系建設,組建植保專業(yè)合作社4家,植保專業(yè)隊28個。廣泛開展農民信箱推廣應用,新增農民信箱1.1萬戶,“八個有”行政村聯(lián)絡點建立率達到100%。三是加強農民科技培訓。深入開展農業(yè)科技入戶工作,培育主導產業(yè)示范村103個,創(chuàng)建農業(yè)科技示范場3個,組織開展農民培訓工程,完成“綠證”和現(xiàn)代農業(yè)技術培訓4756人,農村勞動力轉移培訓陽光工程3149名。完成農業(yè)科技培訓等70多期,培訓人員達1萬多人次。四是探索土地股份合作制改革試點。今年以來,我縣在土地股份合作制改革方面進行積極的探索和實踐,并在條件基本成熟的王壇鎮(zhèn)南岸村先行開展了試點,我們的主要做法是:堅持農民自愿、政府引導的原則,將農戶土地承包經營權折股到戶,實行以戶入社、按地量股、按股分紅,入股土地由合作社開發(fā)經營,合作社實行保底分紅,逐年遞增,合作社社員獲得長期穩(wěn)定的土地入股收益和物權保障。試點的南岸村,共771畝,440戶,目前入股率98.8%,入股土地集中種值出口蔬菜,農戶獲得收益保底500元/畝。
今年以來,堅持圍繞“五整治一提高”的要求,注重由點及片,由片及面,實行整體推進,加大農村環(huán)境整治力度,重點開展生活污水處理、固廢垃圾整治等五方面十一項的整治建設內容,并把錢清、楊汛橋等8個鎮(zhèn)(街)作為整體推進的重點鎮(zhèn)(街),率先大力推進。目前,全縣基本建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的集中收集處理機制,當年新建鎮(zhèn)級垃圾中轉站3個,286個村實行了垃圾規(guī)范化、無害化處理;農村生活污水治理推進迅速,按照“戶改廁、村建池、鎮(zhèn)入網”的要求,全縣66個村已實施生活污水處理,建造池容15662立方米,接入農戶已達12373戶;加強畜禽排泄物污染治理,今年共對14個畜禽養(yǎng)殖場進行排泄物專項治理;清水河道建設扎實推進,今年全縣共投入建設資金1.2億元,清淤101萬方,河道砌坎護岸125公里,河岸植樹綠化123公里,河道水環(huán)境明顯改善;全縣17個鎮(zhèn)(街道)304個村(居)54.25萬人口喝上小舜江自來水;按照“復綠、添綠、護綠”的方針,加大村莊綠化建設力度,今年共創(chuàng)建省級綠花示范村14個,市級綠色生態(tài)村30個,縣級綠色生態(tài)村46個,縣級綠色生態(tài)村已累計達到192個;組織開展了“十路三河”沿線的村莊整治,專門出臺補充意見,對公路沿線村立面改造給予2—5萬元的補助。據統(tǒng)計,今年以來,全縣各級共投入資金60519.36萬元(縣財政資金16892.36萬元),共拆除舊房22.43萬平方米,新建住房28.90萬平方米,新硬化道路60.78公里,新增綠化面積29.52萬平方米,新安裝路燈2445盞,新增垃圾箱1653只。通過實施整體推進、聯(lián)片創(chuàng)建,形成了示范區(qū)塊,典型示范和輻射帶動作用日益明顯。今年各鎮(zhèn)(街)申報創(chuàng)建的各類省、市級示范村中,經省、市初步考核驗收,省級全面小康示范村11個,市級全面小康示范村14個,市級環(huán)境整治示范村11個。目前,省、市級示范村2個以上連在一起的區(qū)塊達到12個,3個示范村連成一起的區(qū)塊有7個,其中,福全鎮(zhèn)的6個省市級示范村已連成一片。
今年以來,我們以孫端鎮(zhèn)皇甫莊村拆舊建新建設農民公寓為試點,先后三次召開全縣拆舊建新建設農民公寓現(xiàn)場會,出臺了《關于推進拆舊建新建設農民公寓的若干意見》,全面推廣部署拆舊建新建設農民公寓工作。通過合理規(guī)劃布局,發(fā)揮“政府的主導作用、村級主抓作用、農民的主體作用”這三個作用,把握好開展調查摸底、搞好規(guī)劃定點、有序推進拆舊、確定安置對象、優(yōu)先報批實施、加強質量監(jiān)管六個環(huán)節(jié)來推進農村新社區(qū)建設,今年以來,全縣新啟動拆舊建新建設農民公寓的有17個村,安置點需拆除房屋705間,應拆建筑面積36742平方米,涉及農戶332戶,計劃建造農民公寓53幢721套,拆舊建新工作正在有序推進。目前,已拆除房屋624間,建筑面積30928平方,涉及農戶299戶。全縣累計已峻工農民公寓10幢116套,正在建造17幢310套。12月初,全縣在蘭亭專題召開農村新社區(qū)(中心村)建設現(xiàn)場會,對今后我縣農村新社區(qū)建設明確了目標,并每個鎮(zhèn)街確定了1—2個新社區(qū)試點。
今年我縣專門下達農民培訓轉移計劃指標,圍繞增強培訓的針對性、實效性,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能力,切實抓好專業(yè)農民實用技能培訓、轉移農民就業(yè)技能培訓、在崗農民工技能提升培訓和農村后備勞動力技能培訓,并注重抓好家庭工業(yè)從業(yè)人員、外來農民工的職業(yè)技能培訓。在實施培訓中,堅持以提高農民培訓發(fā)證率為重點,注重加強培訓的檢查、指導、考核,規(guī)范培訓資金管理,強化培訓與鑒定、培訓與轉移的對接,從而提升了農民培訓的層次和質量。今年全縣共培訓農民21939人,其中農民專業(yè)技術培訓4522人、農民轉移就業(yè)技能培訓9899人、務工農民崗位技能培訓6637人、后備勞動力培訓881人;有14077人經培訓后實現(xiàn)轉移就業(yè)。今年,我縣選派的服裝車工代表隊在全省首屆農村勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲第一名和第六名的優(yōu)異成績。與此同時,我縣繼續(xù)開展了“培育新農民、弘揚新風尚、建設新農村”的主題教育活動和“知榮辱、樹新風”的道德實踐活動,深入推進“爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美村(社區(qū))、爭做文明示范戶”創(chuàng)建工作,使農民素質得到了提升,促進了現(xiàn)代新型農民的培育。
我縣在全省率先完成鄉(xiāng)村康莊工程,實現(xiàn)村村通公路和村村通公交,城鄉(xiāng)公交一體化的格局已初步形成。農村社會保障體系不斷健全,實行了基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費“三費合征”,全縣參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為199365人,今年新增7783人;參加工傷保險的人數(shù)為187574人,今年新增25059人;參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)為105927人,今年新增33264人;參加被征地農民養(yǎng)老保險131791人,“即征即?!甭蔬_100%。目前,城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保人數(shù)為3326人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保人數(shù)為13402人。有9052人享受最低生活保障,實現(xiàn)應保盡保;有528名農村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”對象全部實行集中供養(yǎng)。縣專門出臺了困難群眾最低基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼辦法,向低保對象發(fā)放物價補貼94.59萬元?;I集大災準備金288萬元。全縣19個鎮(zhèn)(街)全部成為省教育強鎮(zhèn)和市高標準普及九年義務教育鎮(zhèn),城鄉(xiāng)教育均衡化實施取得新進展,現(xiàn)有省市級重點學校、示范學校、標準化學校合計164所。全縣幼兒學前三年入園率達99.3%,義務教育階段學生入學率、鞏固率、完成率分別達100%、100%和99.9%,“三殘”兒童入學率達99%,高中教育普及率達99.5%,全縣已提前高標準普及十五年教育,并在全省率先實施外來民工子女入學“零門檻”制度和“一費制”。貧困學生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程等中小學四項工程全面推進,全縣享受“兩免一補”、愛心營養(yǎng)餐等學生超過3.8萬人次,“食宿改造工程”全部31個規(guī)劃項目,已竣工27個,剩余4個項目已全部開工。第四輪合作醫(yī)療人口覆蓋率達到95.1%,人均籌資額達到158元,農民健康體檢率達到76.31%。至今已創(chuàng)建縣級文化村290個(一級99個,二級102個,三級89個),創(chuàng)建率達到96%,14個鎮(zhèn)(街道)文化活動中心面積達到1000平方米以上。開始實施了“新農村小康體育工程”,并展開了第一階段1個市級試點鎮(zhèn)、10個市級試點村、12個市級農民健身點、籃球場、乒乓球室及1個縣級試點鎮(zhèn)、10個縣級試點村的試點工作,小康體育村已有26個。
我縣正在著力探索新型農村合作體系建設,主要包括現(xiàn)代農業(yè)服務和現(xiàn)代家庭工業(yè)服務二大重點。在具體實施中,我們突出四項工作重點:一是組建農村合作經濟協(xié)會,主要是以農民專業(yè)合作、家庭工業(yè)合作、供銷合作、信用合作為主體,吸納農業(yè)龍頭企業(yè)、農家樂特色村、農莊、種養(yǎng)殖大戶、家庭工業(yè)戶等成立協(xié)會,目前,下屬會員單位已有75個。二是建設農村新型合作經濟服務中心,重點是在平水副城投資建設農村新型合作經濟服務中心大樓,建立大型超市和農副產品展示中心,設立為“三農”服務的小額貸款專柜,為家庭工業(yè)戶、農民專業(yè)合作社等提供便捷的綜合服務。三是建設現(xiàn)代農業(yè)服務網絡。主要是三個方面:①提升農民專業(yè)合作社,重點是鼓勵發(fā)展各類專業(yè)合作社,加快推進農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設,努力培育一批產業(yè)優(yōu)勢更強、服務功能更全、帶動范圍更廣、市場品牌更響、運作機制更優(yōu)、示范效應更好的農民專業(yè)合作社。目前全縣農民專業(yè)合作社53家,會員2304個,帶動農戶4萬多戶,并已成立了xx縣農民專業(yè)合作社聯(lián)合會,對農民專業(yè)合作社負責人已進行了一次專題培訓;②健全農村現(xiàn)代流通網絡,重點是構建農業(yè)生產資料、日用消費品、農副產品購銷三大網絡,加大對農產品進超市的支持力度,更好地發(fā)揮供銷社在農村現(xiàn)代經營網絡中的主導作用。③完善農村信用合作體系,重點是加強信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定工作,完善農戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款辦法,創(chuàng)新金融產品和服務方式,推出專項貸款新品種,努力滿足家庭工業(yè)戶、市場經營戶、合作社及社員的資金需求。我縣已組建xx縣農信擔保公司,注冊資本1500萬元,已為農戶提供擔保3960萬元??h農村合作銀行當年新增支農貸款6.96億元,超目標89.6%。四是建設現(xiàn)代家庭工業(yè)服務網絡。主要是三個方面:①建立健全家庭工業(yè)的合作組織。重點是引導建立家庭工業(yè)專業(yè)合作社,統(tǒng)一原料采購、產品品牌、市場營銷,形成整體合力,提升家庭工業(yè)競爭優(yōu)勢。②建立健全家庭工業(yè)的市場營銷網絡。重點是加快發(fā)展提升針織布、家紡、紡機和服裝服飾輔料等市場,引導建立行業(yè)性經營戶協(xié)會,鼓勵建立農村經紀人協(xié)會,并充分利用地方性商會的優(yōu)勢,促進家庭工業(yè)實現(xiàn)產銷對接。③建立健全家庭工業(yè)融資平臺。重點是加強農村合作銀行與縣農信擔保公司的業(yè)務合作,鼓勵有條件的鎮(zhèn)(街)建立擔保公司,為家庭工業(yè)戶的貸款提供擔保。目前,全縣已組建13家擔保公司,注冊資金2.76億元,為家庭工業(yè)戶提供貸款擔保?,F(xiàn)代家庭工業(yè)服務體系建設,我們正在漓渚鎮(zhèn)進行試點。
今年上半年,我縣專門召開全縣深化“夏履民主程序”推進農村基層黨風廉政建設現(xiàn)場會,推廣應用華舍街道村務公開民主管理信息查詢系統(tǒng)。目前,有81個村正在安裝村務公開民主管理信息查詢系統(tǒng),這一系統(tǒng)的安裝,將極大地提升我縣的村務公開民主管理,村務、財務可實行全方面、經常性公開。同時,今年以“百村示范、村村規(guī)范”為目標,繼續(xù)開展了村務公開民主管理示范村創(chuàng)建活動,深入推進村務公開、民主管理工作。為規(guī)范農村財務與資產管理,進一步健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級農經信息化管理網絡,并拓展了網絡功能,將村經濟合同管理、土地流轉管理、農村財務輔助審計等內容納入到網絡中,較好地發(fā)揮了網絡在強化村級財務與資產監(jiān)管中的作用。此外,為嚴格規(guī)范50萬元以下農村小型工程項目招投標管理,在試點運行的基礎上,健全制度體系,強化督促指導,并專門舉辦招投標工作業(yè)務培訓會。
在扎實推進推進新農村建設過程中,主要有以下幾個特點:
1、領導重視,認識更加深化。今年,全縣上下對新農村建設更加重視,特別是通過前幾年的努力工作,農村面貌的明顯改善,使農民得到了實惠,干部受到了教育,對新農村建設的積極性空前高漲。充分認識到,新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程,是解決“三農”問題的重要工作,是構建和諧社會的關鍵之舉??h里調整充實了新農村建設領導小組,繼續(xù)將新農村建設列入十分重要議事日程,列入政府實事工程,縣委常委會多次對新農村建設中的重點工作進行研究,并將市下達的新農村建設的工作任務,分解落實到有關部門和各鎮(zhèn)(街道),做到任務明確,責任落實。縣人大、縣政協(xié)均組織開展了專題調研和督查指導。市委常委、縣委書記徐煥明除在蘭亭鎮(zhèn)桃源村蹲點調研外,還赴最偏遠的南部山區(qū)8個村進行實地調研??h長馮建榮深入到錢清鎮(zhèn)白馬山村進行蹲點調研,實地指導新農村建設。其余26位縣級專職領導也都深入到村,進行蹲點調研指導。為加大領導和指導力度,28位縣級專職領導均落實一個村進行結對聯(lián)系,給予經常性的指導,促使聯(lián)系村新農村建設的扎實推進。各鎮(zhèn)(街道)也十分重視新農村建設,注重加強新農村建設的力量,切實把新農村建設作為農村工作的重中之重來抓,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓、駐村指導員直接抓,從而確保了新農村建設各項任務的有效落實。
2、投入加大,政策更加有力。在去年出臺新農村建設政策意見,將新農村建設專項資金從每年1500萬元增加到每年5000萬元的基礎上,今年又先后出臺發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、建設農民公寓、推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、“新時期治水工程”建設等多個政策意見,加大政策激勵力度。在鼓勵發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)上,專門安排700萬元專項資金,用于對農戶新辦家庭工廠、建設家庭工業(yè)集聚點、培育家庭工業(yè)專業(yè)村等方面的補助獎勵。在鼓勵拆舊建新建設農民公寓上,明確在原規(guī)定每戶獎勵5000元到村的基礎上,縣財政再按大戶每戶6000元、中戶每戶5000元、小戶每戶4000元標準進行以獎代補到村,重點用于拆遷和公寓配套設施建設。在推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展上,明確進一步加大對山區(qū)教育事業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、公共文化服務體系、交通網絡建設、經濟薄弱村發(fā)展的扶持力度,如鼓勵南部山區(qū)經濟欠發(fā)達村異地集中建造物業(yè)用房,在享受有關新農村建設政策每平方米150元補助的基礎上,縣財政再給予增加每平方米200元的補助。對移民下山,每戶增補5000元,整個自然村搬遷30戶以上再補30—50萬元。在開展“新時期治水工程”建設上,提出實施“五水”(清水、護水、利水、用水、管水)工程建設,縣財政每年安排1億元專項扶持資金。同時,縣專門安排落實500畝土地指標,用于新型城鎮(zhèn)、村級物業(yè)用房、家庭工業(yè)集聚點、外來人口公寓等方面建設。此外,縣里每年還安排3000萬元用于污水收集設施配套補助和垃圾中轉站規(guī)范建設。各鎮(zhèn)(街道)也結合實際,制訂了新農村建設的配套政策意見,加大對新農村建設的政策支持和激勵力度,從而為新農村建設提供了強有力的政策保障。
3、結對共建,合力更加增強。今年,我們把結對共建新農村作為重點抓。除縣領導與村結對聯(lián)系外,專門下發(fā)文件,建立健全了三個層面的結對共建新農村幫扶機制。一是縣機關部門與村結對??h級機關76個部門(單位)與全縣76個經濟相對欠發(fā)達村進行結對幫扶;二是事業(yè)單位與村結對??h31個事業(yè)單位(國有公司)與山區(qū)31個經濟欠發(fā)達村進行結對幫扶;三是村企、村戶結對。通過開展“百企結對百村、百村幫扶千戶”活動,全縣有135家工商企業(yè)與102個村進行結對幫扶。實行部門、事業(yè)單位與村結對,重點是幫助結對村發(fā)展村級經濟、增加農民收入、推進新農村建設,每個部門(單位)對結對村給予了不少于10萬元的項目資金補助。實行村企結對,重點是幫助、資助結對村新農村建設項目的開展,據統(tǒng)計,村企結對中,已落實項目資金4471.4萬元,捐資金額772.6萬元。如齊賢鎮(zhèn)在“村企結對共建新農村”活動中,40家規(guī)模企業(yè)與19個行政村(社區(qū))結為長期互幫互助的對子,企業(yè)捐助的224萬元資金全部作為結對村新農村建設的專項資金。通過開展結對共建,形成了新農村建設上下齊抓、各方配合、社會參與的良好格局。
4、機制創(chuàng)新,工作更加順暢。今年以來,我縣通過創(chuàng)新工作機制,來推進新農村建設進度。主要是抓了三個方面:一是強化示范引導機制。為充分發(fā)揮典型的示范引導作用,更好地推進新農村建設的深入開展,今年以來,我們通過召開現(xiàn)場會的形式,先后召開了發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會、發(fā)展村級經濟現(xiàn)場會、推進拆舊建新建造農民公寓現(xiàn)場會、鎮(zhèn)村拆遷改造現(xiàn)場會、農村新型合作體系現(xiàn)場會等,通過這樣的引導機制,來學習借鑒經驗,督促各鎮(zhèn)進度。二是建立工作指導機制。為加強鎮(zhèn)(街道)、村兩級新農村建設的工作力量,上半年,我縣又新下派了30多位機關副局級及中層干部到19個鎮(zhèn)(街道)分別擔任新農村建設專職副書記、黨委委員,下派副書記負責面上新農村建設工作并聯(lián)系一個村,黨委委員專職駐一個村,抓好該村的新農村建設工作。8月份,為進一步加強對全縣新農村建設工作的指導,向19個鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)又派駐了新農村建設工作指導組,由我和縣政府兩個分管縣長為總負責人;每個指導組由聯(lián)系領導、組長、常務副組長和副組長組成。指導組組長下鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)幫助指導工作時間不少于三分之一工作日;常務副組長應集中精力在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)幫助指導工作。指導組的工作重點是幫助指導鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè),切實推進“城中村”、“鎮(zhèn)(區(qū))中村”拆遷改造(城區(qū)企業(yè)搬遷)及拆舊建新、建設多層農民公寓工作。指導組每一個月召開工作匯報會,交流并研究解決當前工作中遇到的困難和問題,通過三個月的實施,對推進全縣新農村建設工作作用明顯,成效突出。三是完善考核督查機制。為確保新農村建設工作落到實處、取得實效,我們注重在深化完善考核機制上做文章。①列入實事工程。今年,縣委、縣政府將新農村建設、新型城鎮(zhèn)建設、村級經濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農民培訓轉移等工作列入了20xx年實事工程,實行每季統(tǒng)計,定期匯報,進行檢查督促。②納入鎮(zhèn)(街道)崗位責任制考核。縣委、縣政府將新農村建設中的生活污水處理、垃圾處理、示范創(chuàng)建、公路沿線整治、村級經濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農民培訓轉移以及農民公寓建設等項目列入了鎮(zhèn)(街道)干部崗位責任制考核,加大了考核份量。③納入部門(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”考核。為促進縣機關部門(單位)更好幫助聯(lián)系村發(fā)展村級經濟,參與建設新農村,縣建立了部門(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”的考核制度,將發(fā)展村級經濟、發(fā)展家庭工業(yè)、增加農民收入等內容列入考核,并將考核結果與部門崗位責任制掛鉤,以充分發(fā)揮縣機關部門(單位)在服務經濟中心、建設新農村中的責任和作用。此外,對各鎮(zhèn)(街)新農村建設掛職干部,堅持實行每日信息交流督查制,并單獨制訂了考核辦法,以更好地發(fā)揮新農村建設掛職干部的作用,推進新農村建設的深入開展。
xxx村位于涉縣西北部,xxx鎮(zhèn)北部,距縣城和50公里,距xxx鎮(zhèn)政府25公里,東臨武安朝陽溝景區(qū),西臨左權將軍犧牲地十字嶺景區(qū),北臨翡翠青塔湖景區(qū),群山環(huán)繞,氣候宜人;村兩委干部5人,共有3個村民小組、108戶298人,黨員14人,土地總面積1萬余畝,其中耕地354畝,人均耕地1.1畝,354畝土地全部流轉,種植大棗,李子樹,蘋果樹30畝。村內主街道2條、3000米。種植核桃樹100畝,果樹45畝,連翹500畝;村內有莊子嶺八路軍老母親李財清故居、紅葉大峽谷、盤龍廣場等紅色文化景觀。
近年來,我村始終以建設美麗鄉(xiāng)村為重點,改善人居環(huán)境,打造宜居的美麗鄉(xiāng)村,2017年被評為河北省美麗鄉(xiāng)村,同時被評為縣級黨建國防教育示范村。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入鎮(zhèn)政府目標管理,而我村把創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村列為重點工作來抓,建立健全了愛國衛(wèi)生組織,制定了一系列愛國衛(wèi)生工作制度,堅持按照“村級組織、群眾動手、科學治理、群眾監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,緊扣省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的創(chuàng)建標準,以“綠、亮、凈、美、暢”五大形象工程為重點,以進一步完善基礎衛(wèi)生設施、治理臟、亂、差為突破口,以廣泛深入開展居民衛(wèi)生素質教育為引導,開展既轟轟烈烈又扎扎實實的創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村活動,我村基礎設施、村容村貌、健康教育、綠化美化、環(huán)境保護、除害防病、改水改廁、道路硬化等項的建設和管理取得了顯著的成效,衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大的變化。
為了爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村,加快推進我村經濟又好又快發(fā)展,我村通過兩委干部會提出了爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村”,召開了群眾代表會,對創(chuàng)建工作作了詳細安排,要求全村群眾要把思想認識和行動盡快統(tǒng)一到爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的工作上來,達成爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的共識,保證了創(chuàng)建工作的順利開展。
1、建立創(chuàng)衛(wèi)領導組織機構。成立了由村委會主任為組長,的“xxx鎮(zhèn)后xxx村創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村工作領導小組”,小組成員根據實際情況將轄區(qū)進行劃分,小組成員分別與各戶簽訂了《xxx村愛國衛(wèi)生責任書》,細化了工作內容,確保工作真正落到實處。
2、建立創(chuàng)衛(wèi)工作目標管理。村領導小組對照省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的標準,結合實際,制定出臺了《xxx鎮(zhèn)xxx村村創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村工作實施方案》,把創(chuàng)衛(wèi)的目標任務細化分解落實到戶,并簽訂了創(chuàng)衛(wèi)工作責任書。
3、建立創(chuàng)衛(wèi)工作監(jiān)督催辦機制。成立創(chuàng)衛(wèi)工作監(jiān)督小組,實行天天檢查、周周評比,評出的結果及時予以公布。隨時接受群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意見和建議。使得創(chuàng)衛(wèi)工作在為群眾辦實事、辦好事中得到落實。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村是一項實實在在的民心工程。為保證創(chuàng)衛(wèi)指標的達標落實,我們緊扣省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的標準,扎扎實實搞創(chuàng)建,認認真真抓落實,強力推進了各項創(chuàng)衛(wèi)指標的基本實現(xiàn)。
1、鄉(xiāng)村面貌得到改觀。我們通過一系列的具體有效措施,對環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合整治。一是強力推進居民生活垃圾分類化管理,定時定點傾倒,做到日產日清,主要街道、居住區(qū)垃圾的清運率達100%;二是加強對亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物的監(jiān)管和執(zhí)罰力度,有效的遏制了臟亂差現(xiàn)象,居民實現(xiàn)了垃圾分類,普及率100%;三是加強對綠化帶、花壇、街道樹木的整修管理;四是加強對主街道和居民生活區(qū)亂貼亂畫等“牛皮癬”的綜合清理。經常開展跟蹤監(jiān)督活動,發(fā)現(xiàn)一處,消除一處,有效的制止了這一項頑疾的死灰復燃。
2、食品衛(wèi)生明顯改善。我們邀請縣衛(wèi)生監(jiān)督中心的工作人員到我村對超市商店進行綜合整治。按照《食品衛(wèi)生法》的有關要求,做到食品衛(wèi)生安全,保障人民身體健康。
3、除四害工作基本達標。在縣愛衛(wèi)辦和鎮(zhèn)政府的指導和幫助下,我們始終堅持每年3月、10月兩次大面積滅鼠除害,結合本地實際,有針對性地開展滅蚊、滅蠅、滅蟑活動。組織專業(yè)消殺隊伍,對全村垃圾池實行一周一消殺,有效地防止了蚊蠅蟑螂的危害。使除四害工作在經常性開展與群眾性集中活動相結合的有效措施中實現(xiàn)扎實開展,有效控制了“四害”危害。
尊敬的各位領導、專家們:你們好!
今天,我們迎來了上級領導和專家,對我村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村進行檢查驗收,這對我村的創(chuàng)建工作是一次極大的鼓舞和促進。在此,我代表xx村黨總支部、村委會和全村人民對檢查團的領導、專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時懇請你們對我村的創(chuàng)建工作提出寶貴的意見。下面,就我村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的情況向各位領導、各位專家作一匯報。
我村隸屬于吳江市盛澤鎮(zhèn),處于鎮(zhèn)郊結合部,北與荷花村為鄰,南倚西白漾(現(xiàn)東方絲綢市場),西倚蜆子蕩,東鄰橋北蕩,緊偎絲綢商城。全村行政轄區(qū)面積為8平方公里,共有6個自然村,11個村民小組,居住總戶數(shù)374戶,在冊總人口1313人,外來務工人員居住在本村1XX人,耕地面積330畝,現(xiàn)有中共黨員53名。近年來我村堅持以“三清三改”為切入點,抓點示范、連線擴面、整體推進的思路;以村組道路的硬化、村莊美化、綠化、改水、改廁、規(guī)劃新區(qū)建設為重點;緊緊圍繞“發(fā)展攀新高,建設展新姿,環(huán)境亮新貌,服務創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。深入開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生村活動。根據創(chuàng)建衛(wèi)生村的標準,圍繞創(chuàng)建工作計劃,組織和發(fā)動村民,戶戶動手,人人參于,全村上下瞄準省級衛(wèi)生村的目標努力沖刺。通過幾年來的工作,取得了明顯的成效,村民的法律意識,衛(wèi)生意識得到了提高,三個文明建設得到了體現(xiàn),村容村貌得到了改善,全村各項基礎設施建設得到了加強。建立了村級衛(wèi)生服務站、黨員服務中心、健教學校、老年活動室、外來人員管理服務站、圖書室等。99年以來一直被評為文明村、xx法治示范村、有線電視戶戶通示范村、遠程教育示范終端站點、電話小康村,甲級衛(wèi)生服務站。實現(xiàn)工、農、副三業(yè)總產值5900萬元,人均凈收入11900元。
XX年三月,我村順利通過鎮(zhèn)愛委會的考核驗收,被命名為衛(wèi)生合格村。
在這個基礎上,我村以率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化為目標,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為動力,大力宣傳,不斷加強創(chuàng)建工作的領導和工作力度,舍得化力氣,舍得化票子,發(fā)動和依靠全村人民,全力以赴組織開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生村活動。經過近四年的苦干和實干,我村的村組建設,道路建設,環(huán)境衛(wèi)生,清潔衛(wèi)生,河道雙清,垃圾處理等有了明顯改觀,村宅村貌煥然一新,創(chuàng)建工作有了新的提高。
(一)村容村貌得到明顯改觀。 近年來,我村圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的標準、要求,堅持“環(huán)境立村”不動搖,實行長效機制與突擊治理相結合,通過抓組織、劃地段、定責任、嚴督查、細考核等多措并舉,狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,并發(fā)動干部群眾一起動手,投入到創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作中去。以“四個落實”、“三個起來” 、“二個統(tǒng)一”為抓手,在全村掀起了大規(guī)模的創(chuàng)建省級衛(wèi)生村活動高潮。
“四個落實”:
一是思想落實。為了統(tǒng)一全村對開展創(chuàng)建工作的思想認識,村委一班人形成一條心,擰成一股勁。為宣傳群眾發(fā)動群眾,我村在近年來,做到了反復宣傳,反復動員,不斷深化和統(tǒng)一村干部,群眾的思想認識,使全村形成了“人人理解創(chuàng)建,人人支持創(chuàng)建,人人關心創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建”的新局面。
二是規(guī)劃落實。創(chuàng)建工作涉及到全村各行各業(yè),是一項系統(tǒng)工程。為實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村目標,我們根據省衛(wèi)生村驗收標準,并結合我村外來人員多租房率高,情況復雜的實際,制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,確立了“立足全村,輻射自然村,村組聯(lián)動,以點帶面,整體發(fā)展”的總思想。
三是組織落實。為更好地協(xié)調各自然村組的創(chuàng)建工作。確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生村一舉成功,我村從XX年就成立了創(chuàng)建工作領導班子,黨員干部人人到位,自然村劃片包干,編織一只強有力的創(chuàng)建網絡。分工明確,各司其職,各負其責,確保每項具體工作有人抓,使創(chuàng)建工作真正落到實處。四是經費落實。在村級經濟十分緊張的情況下,為確保創(chuàng)建成功,我村在XX年以來,用于基礎硬件設施建設390多萬元,其中用于河道駁岸41萬元,清港疏通56萬元,用于改水改廁75萬元,用于公共事業(yè)43萬元,用于道路拓寬,改造新建175萬元,實際支出遠遠超出這個預算開支。
“三個起來”:
一是把垃圾裝起來。要求全村徹底清除村內河道、路旁、房前屋后亂堆亂放的柴草、積存生活、建筑垃圾和其它雜物,做到垃圾入箱、入桶、入袋;
二是把道路通暢起來。拆除影響村容村貌的違章搭建、柵欄、小棚等各種附著物,確保村道暢通無阻、整潔有序;
三是讓村道小巷靚起來。對村道小巷未澆水泥路面的進行全面硬化并鋪設了下水道,對沿河和道路二側村莊種植了綠化,并統(tǒng)一用涂料對墻壁進行刷白標色,基本實現(xiàn)了綠、美、凈、暢、雅的標準。
“二個統(tǒng)一”:統(tǒng)一組建村環(huán)境衛(wèi)生整治專職隊伍;統(tǒng)一制定考核標準和獎勵措施,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作在建立健全長效機制的基礎上,逐步走上經?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
(一)強化組織領導、成立工作領導機構。為切實抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長及相關分管領導為副組長,相關職能部門負責人為成員的鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組,全面負責領導和組織協(xié)調省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程,堅持領導帶頭、干部示范、全鎮(zhèn)動員、全民參與,充分利用各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建意義,并調整充實鎮(zhèn)環(huán)保所組織機構,增強人員配置,落實人、財、物等保障措施,形成齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
(二)狠抓任務分解,落實創(chuàng)建工作總體目標。結合創(chuàng)建工作實施意見和工作方案,圍繞創(chuàng)建工作總體目標,對照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的5個基本條件和15個具體考核指標要求,我鎮(zhèn)迅速落實任務分解,將創(chuàng)建任務分解下達到具體承辦部門、明確具體責任人員,實行定期交帳、時間倒排的方式,由鎮(zhèn)主要領導親自掛帥開展定期督促落實、分管領導根據職責分工分片負責、環(huán)保所對照創(chuàng)建目標進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,并將創(chuàng)建工作目標任務完成情況與部門和個人年度考核掛鉤、兌現(xiàn)獎懲。實現(xiàn)了“目標任務層層分解、責任獎懲人人落實”,有效確保整個創(chuàng)建工作順利推進。
(三)注重協(xié)調溝通,強化全程跟蹤指導、督查。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級和相關部門多次召開專題研討會、推進會,定期對創(chuàng)建工作進展情況進行交流研判,及時了解和掌握創(chuàng)建工作各項軟硬件指標完成情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題和不足,自創(chuàng)建工作開展以來,已累計召開各類專題會議15次,定期交賬會、推進協(xié)調會60余次,制發(fā)各類工作通報、簡報、專報50余期,切實增強了創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任意識、目標意識和大局意識。
(一)全力打造“生態(tài)細胞”。鎮(zhèn)以“建設省級生態(tài)鎮(zhèn)、打造宜居新”為口號,先后完成全鎮(zhèn)3564戶農戶縣級生態(tài)家園和林園村等9個市級生態(tài)村創(chuàng)建工作。通過改水改廁改路工程實施,打造了林園村為321示范新村。加強動態(tài)監(jiān)管,全力做好基本農田保護,堅持不懈投入,累計完成荒山造竹2500畝,驗收荒山造林10000余畝,完成退耕還林管護2萬余畝,并順利通過了國家林業(yè)局退耕還林驗收。
(二)強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。一是投入100余萬,對江興路兩側和場鎮(zhèn)近9公里范圍內的風貌進行了集中整治,統(tǒng)一了店招,配套完善路燈、人行道硬化地磚、建成供排水系統(tǒng)以及污水管網管線等基礎設施;新建成地埋式垃圾中轉站1個,53口垃圾池和55個垃圾箱,配置垃圾清運車1輛,建立一支64人的城鄉(xiāng)保潔員隊伍,全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理和維護。
(三)大力推進城鎮(zhèn)化建設進程。近年來,大力推進城鎮(zhèn)化建設發(fā)展,累計投資達2個億,完成了城鎮(zhèn)一期新街項目和集鎮(zhèn)二期“水木蓮庭”商住小區(qū)項目、中學遷建等城鎮(zhèn)建設項目。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū)布局要求,著力突出抓好城鎮(zhèn)綠化、硬化、亮化和供排水、排污等基礎設施建設,先后建成了客運站1個,日處理能力500立方污水處理設施1座,污水網5600米,旅游公廁3個,農貿市場2個。
(三)積極打造綠色生態(tài)產業(yè)。一是狠抓傳統(tǒng)農業(yè)經濟,全年播種糧食面積40539畝;漁業(yè)年產量20萬公斤,年產值2000萬元;新栽桑2000余畝,蠶業(yè)發(fā)展產繭4496擔,實現(xiàn)總產值850萬元;二是圍繞優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展特色效益農業(yè),今年以來成立龍鳳生豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社1個,建立標準化生豬養(yǎng)殖場1個,標準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)5個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶50余戶,年出欄生豬41800頭,產值可達8000余萬元;三是大力發(fā)展經濟林,新發(fā)展茵紅李1200畝,已投產枇杷、桂圓基地達1600畝,竹種基地1個,完成荒山造竹2500畝,驗收荒山造林10000余畝。
(四)積極改善人居設施環(huán)境。一是全面完成縣道玉(屏)蓮(花)路硬化工程,累計完成全鎮(zhèn)農村通暢工程道路硬化達40余公里,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路;二是推進天然氣安裝工程,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通天然氣,使老百姓用上了節(jié)能、清潔能源。三是投入1000余萬元升級改造城鎮(zhèn)農貿市并通過農村三級農貿市場驗收。四是改造鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理設施,并對全鎮(zhèn)的醫(yī)療廢物進行集中收集轉運無害化處理。五是新建30立方米的水窖10口,大興村飲水應急工程1個(其中建設2口50立方米的水池,鋪設輸水管2500米)、新建長嶺村提灌站1個,新建集鎮(zhèn)供水站,安裝飲水管道延伸1500米;整治3口堰塘,維修渠道2500米,緩解了近千戶群眾生產生活用水難問題。六是啟動省級扶貧新村林園村建設,改善村主干道5.1公里、新建30立方米的水窖2口、修建田間生產便道6公里。七是依托國家農村用戶沼氣池建設工程,對農村住房進行“一建三改”,全鎮(zhèn)累計共建沼氣池3956口,6455戶使用衛(wèi)生廁所;改爐降氟2000戶、太陽能用戶556戶、天然氣及液化氣用戶956戶,全鎮(zhèn)使用清潔能源戶達6158戶,占到了全鎮(zhèn)總戶數(shù)的73.1%。
(一)暢通環(huán)保信息溝通渠道,健全環(huán)保投訴機制。通過公布投訴電話、設置投訴信箱,明確環(huán)保信息人員等方式,使全鎮(zhèn)環(huán)保信息渠道進一步暢通,各類環(huán)保投訴能夠得到及時處理,全全鎮(zhèn)環(huán)保投訴處理率達到100%,滿意率達99%。
(二)嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,鎮(zhèn)內所有建設項目凡未取得環(huán)評手續(xù)的一律不予落戶和辦理相關手續(xù)。
(三)加大環(huán)保監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度。廣泛開展環(huán)保動態(tài)巡查,重點加強對城鎮(zhèn)建成區(qū)、農戶集中居住區(qū)、相關企業(yè)、重點河流流域、飲用水源地等區(qū)域的監(jiān)督檢查和生態(tài)保護,積極開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亮化、交通及市場管理等的日常監(jiān)管、整治,確保全鎮(zhèn)環(huán)境質量不斷提升。
(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是充分發(fā)揮廣播、專欄、標語、簡報等宣傳主渠道作用,積極組織廣大人民群眾收聽收看看環(huán)保專題節(jié)目、影片,并利用村務公開欄宣傳環(huán)保國策,發(fā)放環(huán)保科普宣傳資料。組織鎮(zhèn)村干部和學生上街游行,在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和重點村還設立了十多處永久性環(huán)保宣傳標語,營造了良好的創(chuàng)建氛圍。二是廣泛組織開展專題活動,在中小學校舉行環(huán)保知識講座,讓學生學習掌握環(huán)保理論,參與環(huán)保宣傳教育。三是認真抓好“6.5”環(huán)境日等重大節(jié)日宣傳活動,精心組織全鎮(zhèn)上下開展系列的宣傳教育活動,動員全社會人人參與,關愛生命,維護生態(tài)環(huán)境,把講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境變成個人的自覺行為,收到了較好的效果。
目前,縣檔案局和檔案館為一個機構,兩塊牌子,是縣委、縣政府直屬的正科級全額撥款事業(yè)單位,內設辦公室、業(yè)務指導科、保管利用科三個科室,有正式干部職工17名??h檔案館建于1986年,總建筑面積890平方米,其中庫房面積614平方米,1996年達到省三級館標準。館藏檔案共有全宗179個,案卷59792卷,資料12517冊,錄音、錄像、磁帶31盤,照片檔案3303張,比較全面地反映了我縣從民國到現(xiàn)在的發(fā)展歷史。
在縣委、縣政府的正確領導和檔案局全體干部職工的共同努力下,我縣檔案工作逐步向制度化、標準化、規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展,取得了新的成績。
1、檔案館建設穩(wěn)步推進。一是館藏日漸豐富。一方面接收了破產、改制企業(yè)和撤銷單位的檔案,先后將縣七二六廠、化肥廠、建材廠、物資總公司及其下屬的金屬機電公司、燃料公司等19家破產企業(yè),工業(yè)局、商業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、二輕局、勞動局等5家已撤銷單位的檔案接收進館,理順了破產企業(yè)和撤銷單位檔案的歸屬問題,確保檔案得到安全管理。另一方面積極開展檔案征集工作,四年來共征集700余冊具有相當歷史文化價值的材料,進一步豐富了館藏,提升了文化品位。二是檔案資源得到充分利用。目前縣檔案館每年接待利用檔案者600多人次,提供檔案3000多卷(冊),復印材料4000多張,為領導決策、編史修志、解決糾紛、查找工齡等提供了無可替代的原始憑證,取得了良好的社會效益。三是搞好項目包裝。四年來,縣檔案局每年從省檔案局爭取到一定數(shù)額的珍貴檔案搶救經費,20xx年申報的《xx縣民藏古譜征集及數(shù)字化拍攝》項目被確定為國家級項目。
2、機關單位檔案工作健康發(fā)展。近年來,縣國土資源局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣人民醫(yī)院、縣農行等11家單位被認定為省級檔案目標管理單位,20xx年又有縣建設局、縣煙草公司積極創(chuàng)建省級檔案目標管理單位,全縣機關單位檔案規(guī)范化建設不斷加強。
3、農業(yè)農村檔案工作有序發(fā)展。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。目前,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和仙都農管處全部通過檔案工作省三級以上認定。二是推動村級建檔工作。20xx年底,五云鎮(zhèn)官店村、新建鎮(zhèn)六村2個檔案室順利通過省檔案局組織的“省行政村示范檔案室”考評驗收。三是抓好全縣山林承包檔案工作。在全縣山林延包試點中,縣檔案局提前介入,全程參與,指派業(yè)務人員現(xiàn)場培訓指導延包合同及相關文字材料的填寫、歸檔工作,使之達到“齊全、完整、規(guī)范”的要求。免費為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供山林權屬檔案,共查閱山林權屬證書206份,復印4214張,確保了山林延包工作的順利進行。
4、民營企業(yè)、重大活動和重大項目檔案工作得到加強??h檔案局積極組織業(yè)務人員到各民營企業(yè)調研、講課,提高業(yè)主和員工的檔案意識,并與縣工商聯(lián)聯(lián)合舉辦民企檔案工作業(yè)務培訓班,對全縣20多家企業(yè)進行檔案業(yè)務培訓和操作技能培訓,提高了各企業(yè)檔案員的業(yè)務水平和實際操作能力。同時,積極配合有關單位做好全縣重大活動、重大項目的檔案工作,如在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、公祭黃帝等重大活動期間,縣檔案局派出業(yè)務人員對活動資料進行收集、整理,使各項活動的記錄得以完整保存。
我縣檔案工作雖然取得了較快發(fā)展,但與周邊縣市相比,差距卻在拉大,尤其在庫
房建設、隊伍建設、信息化建設等方面不容樂觀:1、館庫面積嚴重不足,大量檔案無法進館??h檔案館現(xiàn)有庫房面積僅為614平方米,館藏檔案和資料72309(卷)冊,各庫房均已達到飽和。一是已接收檔案無法進館。目前縣檔案局已接收的19家破產企業(yè)、5家已撤銷單位,以及教育局、組織部等單位的檔案計6000余卷,由于無法排放只能堆放在縣檔案館各辦公室、會議室和庫房的環(huán)形走廊內,管理不規(guī)范,安全無保障。二是到期檔案無法接收進館。由于庫容爆滿,十年一度的檔案接收工作無法正常開展。各單位已到接收年限的檔案只能存放在本單位檔案室內,而大部分單位檔案室面積狹小,檔案設施落后,遠遠達不到檔案保管要求,有的單位檔案室已飽和,無處存放的檔案只能散放在各辦公室里,無法集中保管。據初步估計,目前全縣已到接收年限的檔案達xx多卷,如果縣檔案館不盡快開展接收工作,將給檔案的安全埋下隱患。
2、館庫建筑老化,嚴重威脅檔案安全??h檔案館建于1986年,時至今日,不僅面積狹小簡陋,而且由于年久失修,建筑主體已接近使用年限,出現(xiàn)地基下沉、墻體結構性裂縫、鋼筋混凝土構件分解、涂層大面積剝落、屋頂墻體地面滲水、門窗破損和庫房不密封、不防潮、不隔熱等現(xiàn)象。此外,由于修建年代較早,檔案館庫建筑設計國家標準當時尚未出臺,所以在設計、施工、材料等方面存在缺陷,也沒有安裝溫濕度自動控制設備,溫濕度嚴重超標,致使館藏檔案資料老化、變黃發(fā)脆、字跡褪變等現(xiàn)象突出,大大縮短了檔案壽命。
3、現(xiàn)有建筑功能單一,遠不能適應檔案工作發(fā)展需要。受當時條件限制,縣檔案館在設計功能上采取庫房加辦公用房的模式,除設辦公室和庫房外,只設了查閱室,沒有陳列室、展覽室,更談不上設置一些必須配套的檔案業(yè)務和技術用房,如檔案目錄室、復印室、接收室、整理室、裱糊室、消毒室、計算機房、沖洗室等等。在保管功能上,防火、防水、防震、防高溫高濕、防光、防塵、防蟲、防雷、防鼠、防有害氣體等方面能力較差??h檔案館僅能應對一般的檔案保管和利用,很難實現(xiàn)國家檔案局提出的“四位一體”功能。而周邊一些縣(市、區(qū)),如蓮都區(qū)檔案館,現(xiàn)有建筑面積3000多平方米,專門設立了陳列室、展覽館及各類檔案業(yè)務和技術用房,數(shù)字檔案館建設走在全省前列,較好地發(fā)揮了服務功能,取得了良好的效益。
4、檔案干部隊伍不穩(wěn)定,整體素質有待提高。一是基層檔案工作人員變動比較頻繁,導致年年培訓年年換;二是信息時代的迅速到來,使部分檔案干部在思想和業(yè)務技能上準備不足,難以適應新形勢的要求;三是缺乏能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才。
隨著改革開放的深入和經濟社會的發(fā)展,新時期檔案工作的地位和作用將更加突出。要站在“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想”的高度,充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性,扎實推進我縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展,使其在我縣“三個文明”建設中發(fā)揮更大的作用。
1、加強領導,進一步重視檔案工作??h委、縣政府要把檔案事業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,每年至少聽取1次檔案工作匯報,幫助解決實際問題,今年更是要把檔案工作列入創(chuàng)建“省級文明縣城”活動的一項重要內容來抓。要把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入全縣普法教育整體計劃,列入領導干部和公務員培訓內容,著力提高各級領導干部、公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織都要明確分管檔案工作的領導和專門負責檔案工作的管理人員,進一步健全檔案工作的各項制度。
2、加大投入,進一步完善基礎設施。檔案安全重于泰山。針對縣檔案館館庫嚴重不足及建筑老化的現(xiàn)狀,要盡快騰出房間予以解決庫存問題,并劃拔專項經費做好日常管理維護工作。近年來,省委、省政府高度重視檔案工作,專門下發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》(省委辦〔20__〕65號),市委、市政府也在加快“綠谷文化”建設中提出檔案館建設要達到國家規(guī)定標準,目前我市已有蓮都、青田、龍泉搬入新館,云和也已開始著手興建新館。今年,我縣開展創(chuàng)建省級文明縣城活動,對檔案工作提出了“縣檔案館為黨委、政府指定的政務信息公開場所,達到省二級館標準”要求。達到省二級館標準,其中一項是檔案館面積必須在5000平方米以上。因此,應積極創(chuàng)造條件,力爭盡快上馬新檔案館建設,或以現(xiàn)有空置國有資產的房屋調劑解決,以適應我縣檔案工作發(fā)展需要。
3、提高素質,進一步加強隊伍建設。做好新時期檔案工作,關鍵是要建設一支作風硬、素質高、能力強,年齡結構、知識結構合理的檔案干部隊伍。一要把好進人關。要選工作需要的人,選有真才實學的人充實檔案干部隊伍,并大膽使用具有專業(yè)技術特長的年輕干部,充分發(fā)揮他們的聰明才智。二要加強學習培訓。充分運用各種形式開展學理論、學時事、學政策活動,寓教于學、寓教于樂,不斷提高檔案干部的理論水平。采取“走出去,請進來”的辦法,積極開展業(yè)務知識更新培訓,尤其要加強計算機知識培訓,使檔案干部適應檔案信息電子化的要求。對基層檔案工作人員要定期舉辦業(yè)務培訓班,采取邊教邊學邊干的辦法進行實用型培訓,以解決基層檔案員調動頻繁、新手多等問題。三要完善制度。無規(guī)矩不成方圓。要以制度管人,建立健全檔案干部學習、考勤、獎勵等制度,把內部管理落到實處,形成人人“愛崗、敬業(yè)、奉獻”的良好氛圍。