近年來，我村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興我村經(jīng)濟，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同時村兩委認(rèn)清形勢，根據(jù)本村實際積極創(chuàng)建文明村。以建設(shè)文明新村為目的，從每個家庭、每個村民入手，認(rèn)真實施文明建設(shè)的“整體工程”，不斷提高全體村民的整體素質(zhì)，使我村的精神文明建設(shè)有了較大的進步。兩個文明齊抓的同時，使我村取得了顯著成績，先后被評為“宣城市地區(qū)先進黨總支”、“梅林鎮(zhèn)優(yōu)秀黨總支”等榮譽稱號。
在未來的幾年里，我們更要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速全面小康進程，狠抓三個文明建設(shè)，富民強村，特制定以下工作計劃：
一、加強文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)
同時，村兩委成員、各村民組長和全體黨員要在創(chuàng)建工作中起示范帶頭作用，要求每一名班子成員都要充分體現(xiàn)作為一名黨員干部的先進性，堅持從每一件小事、實事、好事做起，把全村群眾的冷暖放在心上，刻在腦子里，時時處處從他們的愿望和需求考慮，真正代表最廣大村民的根本利益，為精神文明的建設(shè)創(chuàng)建良好氛圍。還要加強干部和黨員的素質(zhì)教育，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村方針、政策，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力為老百姓辦實事、辦好事。努力將領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力進一步增強，進而調(diào)動各方面的力量，為我村精神文明的建設(shè)大踏步前進提供組織保證。
二、扎實推進思想道德建設(shè)
我們一直把村民道德建設(shè)當(dāng)作一項大事來抓，在村民中深入開展以誠信為重點的道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，促進我村形成團結(jié)互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。首先按照鎮(zhèn)政府的有關(guān)文件精神，先后制訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》等相關(guān)制度，并發(fā)放到各家各戶，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民的言行舉止，引導(dǎo)廣大村民爭做“四有新人”。其次，我村要精心開展一些村民們喜聞樂見、各具特色的活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動廣大村民參與文明新村建設(shè)的積極性。再次，村兩委、各村民組長及黨員以簽名的形式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，不賭博酗酒、不參與迷信活動及__等邪教組織，不涉嫌違法犯罪，使他們成為村中移風(fēng)易俗的帶頭人。最后，要提高干部群眾的法律素質(zhì)，在全村深入開展普法教育活動，引導(dǎo)村民自覺做到學(xué)法、用法、守法。
三、促使科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展
要充分利用好我村新農(nóng)村書屋，及時補充各類種植養(yǎng)殖書刊、法律法規(guī)、報刊雜志，科技文化資料內(nèi)容要充實，使其對學(xué)習(xí)宣傳和提高村民科技文化知識起到重要作用。充分利用現(xiàn)代化設(shè)施，如遠(yuǎn)程教育、廣播、DVD、網(wǎng)絡(luò)等，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，使廣大村民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、信科學(xué)，用科學(xué)科技致富。全村家家戶戶擁有彩電，收視良好，豐富村民的精神文化生活。反對封建迷信和邪教組織，村隨時宣傳和配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格預(yù)防控制傳染病的流行。
四、確保社會治安良好
配合鎮(zhèn)政府的安排，積極開展平安創(chuàng)建活動。要發(fā)揮好村兩委班子戰(zhàn)斗堡壘的作用，切實把社會治安綜合治理工作納入重要議事日程，定期召開綜治會議，對工作安排部署，并檢查落實。成立普法宣傳組，各小組設(shè)立宣傳員，采取與日常工作相結(jié)合，專門組織學(xué)習(xí)宣傳，板報標(biāo)語宣傳等方式進行普法教育和道德理論教育，使廣大村民法制觀念、科學(xué)觀念增強，革除陋習(xí)，反對封建迷信。針對村民講文明，團結(jié)和睦、尊老愛幼、互助互愛的先進事跡和好人好事進行記載并加以宣傳表彰。還要防火防盜，有效地維護治安，保持社會穩(wěn)定。
五、繼續(xù)完善村容村貌
前幾年，村通過村莊和道路整治，消除了村里的“臟亂差”現(xiàn)象。如今，村村通過工程已經(jīng)完成，基礎(chǔ)設(shè)施均已建成，今年村兩委繼續(xù)努力工作，通過宣傳、鼓勵和督促，使村民自覺保護環(huán)境，在房前屋后栽果種花，綠化美化，清潔衛(wèi)生，使我村的村容村貌得到較大的完善。
六、大力發(fā)展經(jīng)濟，為文明村的創(chuàng)建提供經(jīng)濟支持
1、在20__年基本完成365戶拓展區(qū)的拆遷安置，同時做好引進企業(yè)入駐服務(wù)，力爭五年內(nèi)全面完成拓展區(qū)項目工程的服務(wù)工作。
2、在20__年完成一條村通延伸水泥路工程，五年內(nèi)普及完成村村通延伸工程及相關(guān)道路的延伸。
3、在20__年全面完成三個點的“和諧鄉(xiāng)村”的示范建設(shè)，同時完善老“和諧鄉(xiāng)村”的功能設(shè)施，提高和諧鄉(xiāng)村的品味。
我村在新的大好形勢下，在強有力的村支部領(lǐng)導(dǎo)下，將緊緊依靠群眾，立足實際，注重實效，典型示范，以建好班子、帶好隊伍、干好工作為落腳點，增強責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚團結(jié)拼搏、開拓進取、頑強向上的精神，再接再厲，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動，把我村建設(shè)成為現(xiàn)代化文明強村。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、明確工作職責(zé)。
__村文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村黨委書記有擔(dān)任，副組長由村主任擔(dān)任，組員由村內(nèi)干部組成，并分配好工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，確保創(chuàng)建工作能夠順利開展。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村莊環(huán)境。
在完成一系列村莊整治、平安村創(chuàng)建等工作的基礎(chǔ)上，確保各項工作的長效機制，繼續(xù)做好環(huán)境保護、村容保潔等工作。使村莊環(huán)境、生態(tài)綠化等進一步提升。
三、制定創(chuàng)建文明村活動的具體要求和任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)
將活動內(nèi)容、方法步驟通過村民代表大會向全體村民宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，形成共識。一是做好村民思想教育工作。結(jié)合梁弄古色紅鎮(zhèn)的革命精神，開展豐富多彩的革命思想教育和文化活動，在村民中進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育;二是做好黨員教育工作，帶領(lǐng)全村黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐_________活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過這次活動加強對黨員干部的教育培訓(xùn)，著力提高他們的政策理論水平、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)和處理農(nóng)村事務(wù)的能力;三是推進民主政治建設(shè)，完善“三公開”、“四民主”等機制;四是倡導(dǎo)和諧社會風(fēng)氣，通過宣傳欄、村落文化宮、遠(yuǎn)程教育基地等，開展和諧、健康的精神文明教育，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，養(yǎng)成科學(xué)、文明的生活方式，減少村內(nèi)賭博、迷信等活動;五是構(gòu)建老弱關(guān)懷工程，完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作，對困難黨員、五保戶、三老人員、殘疾人開展幫扶和救助;六是完善社會保障體制，引導(dǎo)村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。
四、規(guī)范基層組織建設(shè)和管理機制
重點加強村民組長隊伍建設(shè)，開辦專題培訓(xùn)班及崗位職責(zé)的制定，提高村民組長管理社會事務(wù)的能力和為民服務(wù)的意識，切實發(fā)揮好他們上通下達的橋梁作用。
五、在實施硬件各項工程爭取全面達標(biāo)的基礎(chǔ)上
村支兩委會認(rèn)真抓好軟件臺帳、資料收檔工作，此項工作由專人負(fù)責(zé)，隨著文明村創(chuàng)建工作不斷深入逐步開展。
為進一步做好群眾性精神文明創(chuàng)建工作，全面提升我村文明程度和村民綜合素質(zhì)，實現(xiàn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)對我村現(xiàn)狀的分析和研究，特制定本創(chuàng)建計劃。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)
1、加強工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)班子，建立由村黨支部書記、村主任、村兩委其他成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織工作。二是制定規(guī)劃。按照創(chuàng)建文明村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村實際，認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃。
2、完善創(chuàng)建工作機制。一是建立例會制度。定期舉行例會總結(jié)討論問題，并加強對工作機制實施的監(jiān)督工作。
（二）加強治安整治排查工作，化解村民內(nèi)部矛盾
1、降低治安案件，保持村良好治安秩序。一是加強我村群防群治隊伍建設(shè)管理，在轄區(qū)內(nèi)形成集技防、物防、人防為一體的治安防范網(wǎng)絡(luò)和體系。二是強化外來人口管理。三是有效控制社會治安。四是加強村消防安全工作，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
2、化解矛盾，積極維護村穩(wěn)定。一是抓好重大活動、重要節(jié)日期間各類不穩(wěn)定因素緩解和化解工作，確保做到無重復(fù)群體上訪事件。二是切買抓好幫教對象的轉(zhuǎn)化工作。三是抓好人民調(diào)解和刑釋解教人員安置幫教工作。加強基層調(diào)解委員會的調(diào)解工作，努力把矛盾化解在基層。
（三）關(guān)心弱勢群體，搞好村服務(wù)
1、做好社會幫困救助工作。對殘疾人要采取政策救助、社會幫困等措施，保障他們的基本生活，解決殘疾人群體的困難。對經(jīng)濟困難戶在努力幫助他們自身解困的同時，在鎮(zhèn)民政局指導(dǎo)下，開展對特困對象的調(diào)查，摸清底數(shù)，加大政策的聚焦力度。
2、做好勞動與就業(yè)工作。要關(guān)心貧困戶的就業(yè)和基本生活，首先要改變他們的擇業(yè)觀念，同時免費提供各種就業(yè)技能的培訓(xùn)，使他們能自強自立。
3、做好衛(wèi)生服務(wù)工作。衛(wèi)生服務(wù)要從醫(yī)療為主轉(zhuǎn)換成融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強對常見病、多發(fā)病的調(diào)查和監(jiān)控，深入村開展預(yù)防和保健宣傳，提高村民健康水平。
一、營造創(chuàng)建氛圍，樹立創(chuàng)建意識
村黨支部、村委會認(rèn)真落實創(chuàng)建計劃，建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)干部，在村民中掀起創(chuàng)建文明村、文明長廊、“十星級文明戶”、“平安家庭”、“五好文明家庭”的熱潮，利用有關(guān)會議、黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺及廣播宣傳創(chuàng)建文明村的重大意義和任務(wù)要求，組織廣大黨員干部、村民統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把創(chuàng)建工作宣傳到家喻戶曉。明確創(chuàng)建工作與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，圍繞經(jīng)濟工作抓好創(chuàng)建工作，做到人人懂創(chuàng)建，人人重視創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建，形成創(chuàng)建氛圍，樹立創(chuàng)建意識。
成立潛口村文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村黨總支部書記吳敏擔(dān)任，副組長由村主任方前裕擔(dān)任，組員由村支兩委成員組成。
二、抓好創(chuàng)建促發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作新突破
因戶制宜，分類指導(dǎo)，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，以農(nóng)民增收為突破口，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以本村勞務(wù)為主體，發(fā)展苗木、種養(yǎng)、運輸?shù)?。發(fā)揮我村能人創(chuàng)業(yè)的特色，努力增加經(jīng)營性、工資性收入，鼓勵引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移。村兩委積極引導(dǎo)，搞好長效服務(wù)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展有新飛躍。
三、抓好村辦實事建設(shè)，為創(chuàng)建文明村打下堅實基礎(chǔ)
抓好建設(shè)規(guī)劃，落實建設(shè)任務(wù)，辦好實事工程。
1、落實完成三眼塘維修、三年水庫的除險加固工程。
2、加大清潔村莊建設(shè)，聘請4名保潔員，新建5座垃圾池，實行生活垃圾集中處理，全面整治村容村貌。
3、做好生態(tài)村建設(shè)，建立長效機制。
4、做好村內(nèi)民生保障工作，建立大社保工作長效機制。
四、抓好精神文明建設(shè)，加快文明村建設(shè)步伐
1、加大法制宣傳力度，抓好社會穩(wěn)定綜合治理工作。廣泛開展法制教育，深入進行創(chuàng)建安全文明村活動，普及法律知識，以法治村，以德育人，教育廣大青少年學(xué)法、懂法、守法。提高全村村民遵紀(jì)守法的自覺性，及時調(diào)處民事糾紛，將“平安村”工作落到實處，把矛盾化解在基層，提高村民自治能力，推進社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
2、宣傳計劃生育基本國策，扎實抓好計劃生育工作。強化領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，配備專職計生助理員，以人為本，積極做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，保證無計劃外生育。
3、加強土地管理法的宣傳教育力度，明確土地管理的重要性和必要性，增強廣大村民愛護土地、保護土地的自覺性。堅持農(nóng)民建房上規(guī)劃集中點居住的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)方可建房的原則，杜絕違章建房，做到土地管理制度化、規(guī)范化，真正達到珍惜土地人人有責(zé)。
4、對村民有計劃進行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實用技術(shù)；積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，健全村圖書館、老年活動中心等文化陣地的設(shè)施。
爭創(chuàng)文明村是我們今年的重要工作之一，列入議事日程，奮發(fā)進取是關(guān)鍵，奮力拼搏，自我加壓，扎實工作，爭創(chuàng)一流。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措，根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》[20__]50號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以_________為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程，在原有的基礎(chǔ)上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實施步驟
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段，即規(guī)劃設(shè)計階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計階段。以村為單位，結(jié)合各村實際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設(shè)計。
2、方案審定階段。通過實地調(diào)研，結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進度，分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果，查找建設(shè)中的不足，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項目實施工作。同時各村相應(yīng)成立工作班子，由各村黨組織書記負(fù)總責(zé)，工作開展以村為主體，各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實，鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到責(zé)任層層明確，工作層層落實。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為：按人口規(guī)模20__人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎40、20、__萬元，按人口數(shù)折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的系統(tǒng)工程，即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，結(jié)合各自自然地理條件，體現(xiàn)村莊個性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓(xùn)強化農(nóng)民的主體意識，充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項目推動?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要把項目落實、項目建設(shè)放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，要整合支農(nóng)政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關(guān)干部、村級年終綜合考核內(nèi)容，根據(jù)工作成效進行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實負(fù)起責(zé)任，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作，形成合力，確保目標(biāo)完成。