20__年,我們文化局積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以培養(yǎng)市民健康向上的道德情操和跨越爭(zhēng)先的拼搏精神為目標(biāo),以基層文化活動(dòng)陣地為平臺(tái),以豐富多彩、喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)為載體,以建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)型機(jī)關(guān)為支撐,積極參與到文明城市創(chuàng)建工作之中,有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展,為提高市民素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)參與文明城市創(chuàng)建工作的自覺性
創(chuàng)建文明城市,功在當(dāng)今,利在大家,惠及后世,這是我們局上下的基本共識(shí)。我們認(rèn)為,市委、市政府作出創(chuàng)建文明城市的決定,是加快如皋自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要,是著力提高群眾物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的重要舉措,順乎民心,合乎民心,代表了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。
二、積極開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),不斷滿足人民群眾健康向上的精神生活需求
培養(yǎng)健康向上的道德情操,提高市民文明素質(zhì),是文明城市創(chuàng)建工作的'根本和核心。圍繞這一根本,我們積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞加強(qiáng)陣地建設(shè),開展豐富多彩的活動(dòng),做了一些扎實(shí)具體的工作。
一是大力加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)南通市基層文化工作會(huì)議精神和如皋市社會(huì)事業(yè)會(huì)議精神和相關(guān)要求,我們對(duì)各鎮(zhèn)的陣地建設(shè)情況逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)情況較好的鎮(zhèn)按省群眾文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求他們予以新建、改建、擴(kuò)建。在全市建立5個(gè)文化中心活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求陣地面積達(dá)1000M米以上,各類報(bào)刊雜志20種以上,活動(dòng)項(xiàng)目不少于10項(xiàng),圖書藏書量達(dá)5000冊(cè)以上,到目前為止,通過各鎮(zhèn)文化站和大家的共同努力,林梓鎮(zhèn)的文化活動(dòng)中心大樓已落成,目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;磨頭鎮(zhèn)的“飛來磨”文化廣場(chǎng)已竣工;石莊鎮(zhèn)通過資源整合,將原儲(chǔ)蓄所大樓改建為文化活動(dòng)中心;雪岸、桃園兩鎮(zhèn)目前已擁有了自己的文化活動(dòng)陣地;高明、白蒲、袁橋、江安、下原、吳窯等鎮(zhèn)雖說已經(jīng)進(jìn)行了不同程度的努力,但到目前為止,還沒爭(zhēng)取到文化活動(dòng)陣地。
現(xiàn)已落成使用的如皋大劇院,是由市政府投資8000多萬元興建的一座集演出、放映、會(huì)務(wù)、培訓(xùn)多功能于一體的綜合性高檔娛樂場(chǎng)所。占地面積24100平方米,建筑面積12000平方米。大劇院擁有坐席1218座,院前廣場(chǎng)停車場(chǎng)18000平方米。今年6月底至7月上旬,舉辦了落成慶典系列文化活動(dòng),邀請(qǐng)上海芭蕾舞團(tuán)、東方歌舞團(tuán)、愛爾蘭踢踏舞蹈團(tuán)、安徽黃梅戲劇院進(jìn)行文藝演出,同時(shí)放映了部分國內(nèi)外最新電影大片。
2市文化館原為國家標(biāo)準(zhǔn)館、省一級(jí)館,為適應(yīng)開展群眾文化活動(dòng)的需要,近期正在對(duì)其進(jìn)行重建,建設(shè)方案已經(jīng)確定,新館設(shè)計(jì)九層,建筑面積達(dá)4400平方米。建成后的文化館,功能配套更為齊全。
二是大力開展群眾文化活動(dòng)。
1、今年春節(jié)期間,各鎮(zhèn)以及各文化單位按照兩辦“關(guān)于開展春節(jié)文化活動(dòng)”文件要求,文化局進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)籌和安排,根據(jù)各地區(qū)各部門的不同特色,開展了形式多樣的群眾文化活動(dòng)。文化局與如城鎮(zhèn)、廣電局等單位聯(lián)合組織了“宏壩杯”電視聲樂大賽;文化館與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦了全市的家庭才藝大賽;圖書館舉辦了少兒講故事大賽,木偶團(tuán)也組織了送戲下鄉(xiāng)演出活動(dòng)。丁堰、搬經(jīng)等鎮(zhèn)組織舉辦了大型農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng),文化館也組織了多名專業(yè)輔導(dǎo)人員分別前去給予輔導(dǎo)和策劃,并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整和安排,力求做到既能體現(xiàn)特色,又能將活動(dòng)開展得轟轟烈烈。
2、4—6月份,我們結(jié)合社區(qū)藝術(shù)節(jié)與如城鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了三場(chǎng)“雉水之夏”廣場(chǎng)文藝演出,10月26日我們又組織了文化館在文峰大世界舉辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出,圓滿完成了今年的廣場(chǎng)文藝演出任務(wù)。
3、8月1日,與市廣電局聯(lián)合組織編排節(jié)目到駐如空軍部隊(duì)進(jìn)行了“藍(lán)天情”專場(chǎng)慰問演出,受到部隊(duì)官兵的熱烈歡迎和一致好評(píng)。
4、在迎接省文明城市創(chuàng)建驗(yàn)收期間,根據(jù)市創(chuàng)建辦的要求,我們精心組織編排了一臺(tái)只有8個(gè)節(jié)目的文藝演出,整臺(tái)演出顯得十分緊湊,而又讓觀眾有意猶未盡的感覺。同時(shí)還組織人員配合參加接待組的相關(guān)工作。
5、9月底,我們與市場(chǎng)科聯(lián)合組織了全市民間演出團(tuán)體調(diào)演活動(dòng),參加調(diào)演的節(jié)目達(dá)30多個(gè)。
6、為了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年,我們結(jié)合如皋市第三屆合唱節(jié)活動(dòng),配合宣傳部聯(lián)合組織供電局、公安局、如城鎮(zhèn)等7家單位參加革命歌曲大聯(lián)唱歌詠活動(dòng),既讓全市人民得到藝術(shù)的享受,又讓全市人民得到了很好的愛國主義思想的灌輸。
7、組織木偶藝術(shù)團(tuán)編排節(jié)目參加海門、通州、海安等地的藝術(shù)節(jié)演出活動(dòng)。11月份組織木偶團(tuán)參加了張家港“長(zhǎng)江流域民族民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)”,這其中有如皋木偶展覽活動(dòng),還有木偶演出活動(dòng)。
8、全力以赴做好“如皋市第三屆沿江經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)”的演出工作,在市委、市政府及“一會(huì)兩節(jié)”組委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局制定了文藝演出的工作方案,組織專業(yè)人員作詞、作曲,由南通市京劇團(tuán)和如皋木偶團(tuán)編排。
三大力發(fā)展民間藝人隊(duì)伍。民間藝人隊(duì)伍,規(guī)模大,演出劇種多,是我們?nèi)绺薜囊淮筇厣=鼛啄陙?,我們采取舉辦演出業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開展交流研討,創(chuàng)造寬松的環(huán)境等手段,使這支隊(duì)伍逐步建設(shè)成為一支深受人民群眾喜愛的文藝輕
騎兵。他們常年活躍于農(nóng)村,宣傳黨的方針政策,宣傳創(chuàng)業(yè)致富奔小康的新人新事,宣傳文明新風(fēng),移風(fēng)易俗,為人民群眾奉獻(xiàn)著一臺(tái)又一臺(tái)喜聞樂見的文藝節(jié)目。10月份南通市文化局在我市召開了民間藝人隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì),我們挑選了一些質(zhì)量高的節(jié)目為南通地區(qū)各縣市的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了演出。
三、加大服務(wù)管理力度,不斷規(guī)范繁榮文化市場(chǎng)
創(chuàng)建工作是一項(xiàng)巨大的社會(huì)工程,關(guān)系到一個(gè)城市、甚至整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)展程度。我市現(xiàn)有十大文化市場(chǎng),近千家文化經(jīng)營單位,遍布城鄉(xiāng)各地。文化市場(chǎng)的繁榮具有兩重性特征,一方面,它起著傳播知識(shí),采集信息,豐富業(yè)余生活的作用;另一方面,如果管理不善,則可能成為精神垃圾的發(fā)源地,荒廢主業(yè)、迷途喪志的葬身地。因此,在創(chuàng)建文明城市工作中,我們始終堅(jiān)持兩手抓。做到一手抓服務(wù)促繁榮,一手抓管理上規(guī)范。
一是扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)“效能革命”,努力為文化經(jīng)營單位提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為了更好地繁榮文化市場(chǎng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,自20__年起,全局系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)好“五條禁令”,做到令行禁止,政令暢通,創(chuàng)造最佳辦事環(huán)境;認(rèn)真清理涉及文化、新聞出版(版權(quán))等方面的行政審批事項(xiàng),依法規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)最佳辦事效率;堅(jiān)持依法行政,提高執(zhí)法水平,創(chuàng)最佳發(fā)展環(huán)境;更新服務(wù)理念,提高服務(wù)水平,端正服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)最佳服務(wù)質(zhì)量。今年,我們積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,又研究制定了“效能提速”十項(xiàng)制度,
一、創(chuàng)新市民參與載體,鍛造優(yōu)秀人文品質(zhì)。
通過活動(dòng)吸引市民群眾參與,運(yùn)用載體提升人文素質(zhì),成為推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的有效抓手。
1.以 “三座平臺(tái)”引導(dǎo)市民求知好學(xué)。舉辦以 “聽一場(chǎng)講座”、 “讀一本好書” 、“寫一篇文章” 、“評(píng)一次佳作”為內(nèi)容的 “四個(gè)一”理論學(xué)習(xí)25場(chǎng),掛網(wǎng)體會(huì)文章13920篇,每月評(píng)選優(yōu)秀文章20篇,每年表彰先進(jìn)個(gè)人10名,經(jīng)驗(yàn)在全省交流;開辦“市民講壇”24期,邀請(qǐng)名家主講,進(jìn)行電視直播;依托國家一級(jí)圖書館開設(shè)“泗水課堂” 82期,講授國學(xué)、書畫、攝影等知識(shí),全民學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃郁。
2.以“十大活動(dòng)”引導(dǎo)公民崇德向善。先后組織開展道德模范、志愿服務(wù)、文明守約、文明監(jiān)督、萬人評(píng)議、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、紅歌唱響、經(jīng)典誦讀、健康成長(zhǎng)、親情社區(qū)等市民全面參與的“十大創(chuàng)建活動(dòng)”。開展 “鮮花與文明同行” 活動(dòng),宣傳褒獎(jiǎng) “身邊好人”128期,表彰重獎(jiǎng)道德模范4名、美德少年 100名,周成學(xué)、張洪獲第三屆省道德模范;成立縣志愿者協(xié)會(huì),組建10支服務(wù)總隊(duì),建立24個(gè)文明交通服務(wù)崗、13個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站、18所敬老院志愿服務(wù)基地,3萬余名注冊(cè)志愿者常年活躍在社區(qū)鄉(xiāng)村,胡春梅、周成學(xué)獲省百名優(yōu)秀志愿者稱號(hào);組織30余萬人進(jìn)行文明簽約,參加“小手拉大手,文明齊步走”活動(dòng);實(shí)施“城市文明啄木鳥”行動(dòng),設(shè)立“文明城市大家拍”等媒體監(jiān)督專欄,報(bào)紙、電視刊播200余期;組織1萬余名市民對(duì)城市建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目觀摩,征集建議1053條;組織21家行業(yè)800多個(gè)窗口開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,通過市民評(píng)選十佳文明示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵;從基層支部唱響紅歌,選拔58支代表隊(duì)5000多人分8個(gè)場(chǎng)次在市民廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行3個(gè)月合唱比賽,每場(chǎng)比賽讓近萬名市民樂享精神文化盛宴;在城鄉(xiāng)中小學(xué)開展“讀中華經(jīng)典、創(chuàng)書香校園”詩詞誦讀、演講比賽、課本劇表演;組織未成年人心理健康巡講59場(chǎng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未成年人健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心;社區(qū)“鄰里節(jié)”精彩紛呈,“四進(jìn)”社區(qū)長(zhǎng)效開展,打造親情社區(qū)。
3.以“五個(gè)滿意”引導(dǎo)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)。利用半年時(shí)間在全縣黨員干部中開展以爭(zhēng)當(dāng)“群眾滿意、基層滿意、社會(huì)滿意、組織滿意、投資者滿意” 先鋒為主要內(nèi)容的“五滿意”活動(dòng),10萬余名市民參與評(píng)議黨員干部,選樹“五滿意”先鋒人物50名,促進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾水平進(jìn)一步提升。
二、刷新城市建管格局,打造美麗宜居縣城。
通過完善城市設(shè)施、加強(qiáng)綜合整治、創(chuàng)新管理模式,努力讓文明城市創(chuàng)建過程成為提高城市管理服務(wù)水平、為市民辦實(shí)事的過程,致力構(gòu)建濱水森林城市、江北最美縣城。
1.以“五類工程”提升城市功能設(shè)施。對(duì)照文明城市測(cè)評(píng)體系,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建圖書館、文化館、檔案館、體育中心、全民健身中心、青少年活動(dòng)中心和楊樹博物館、地文館等文體、科普?qǐng)鲳^,豐富市民文娛去處;新建迎賓大道、運(yùn)河大道、濱河大道、京杭運(yùn)河大橋等道路橋梁,方便市民出行;新建城市森林公園、五里湖濕地公園和泗水河、泗塘河、運(yùn)河風(fēng)光帶等綠色走廊,北京路行政街拆圍讓綠于民,打造市民身邊的綠色休閑場(chǎng)所;完成自來水、雨水、污水“三網(wǎng)”改造,建成污水處理廠和無害化生活垃圾填埋廠,新建公廁38座、垃圾中轉(zhuǎn)站48個(gè);建成74個(gè)居民小區(qū)文體場(chǎng)所、衛(wèi)生服務(wù)站等社區(qū)設(shè)施,規(guī)范物業(yè)管理讓業(yè)主滿意。
2.以“五項(xiàng)行動(dòng)”提升城市綜合環(huán)境。實(shí)施文明交通建設(shè)行動(dòng),新開公交線路10條,增加公交車135臺(tái)、出租車270臺(tái),持續(xù)開展“文明交通日”活動(dòng),評(píng)選文明公交車、出租車、三輪車;實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲和“五小”行業(yè)監(jiān)管,動(dòng)態(tài)管理600余家餐飲單位,每月評(píng)選示范店;實(shí)施公共秩序優(yōu)化行動(dòng),對(duì)流動(dòng)商販和零散排檔劃區(qū)域集中經(jīng)營,疏堵結(jié)合整治城市“牛皮癬”,清除墻體小廣告8萬余條,一方面建立群眾舉報(bào)機(jī)制,處罰教育小廣告發(fā)布人員178人,另一方面建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,在城區(qū)街巷和居民小區(qū)統(tǒng)一設(shè)立免費(fèi)信息發(fā)布欄,治愈城市頑疾;實(shí)施社會(huì)文化環(huán)境凈化行動(dòng),在76家網(wǎng)吧安裝“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)控軟件,聘請(qǐng)“五老”義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和出版物市場(chǎng)整治;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)行動(dòng),新設(shè)街頭報(bào)亭48個(gè)、文明交通標(biāo)牌981塊、公交站臺(tái)132個(gè),完成街面整潔和門牌整治工程。
3.以“一種考評(píng)”提升城市管理水平。針對(duì)創(chuàng)建中暴露的城市管理體制問題,出臺(tái)加強(qiáng)文明城市監(jiān)督考評(píng)意見,建立縣長(zhǎng)任主任的監(jiān)督考評(píng)委員會(huì),下設(shè)考評(píng)辦在創(chuàng)建辦;開發(fā)智能管理系統(tǒng),對(duì)城管局等8家城市管理責(zé)任主體在任務(wù)落實(shí)、市民投訴等14個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行高頻巡查、動(dòng)態(tài)考評(píng),交辦市民關(guān)注的各類城市管理事項(xiàng)7319件,辦結(jié)率95%;專門設(shè)立120萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金,每月舉行“城市管理大家評(píng)月月考”廣場(chǎng)電視直播,公布排名獎(jiǎng)懲,干群現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),解決民生小事。
三、更新創(chuàng)建保障制度,構(gòu)造良好運(yùn)行機(jī)制。
通過建立健全組織動(dòng)員、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等一攬子制度,形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的文明城市創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系和較為完備的工作推進(jìn)機(jī)制,有力保障了各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開展。
1.完善 “三方聯(lián)動(dòng)” 組織動(dòng)員機(jī)制。加強(qiáng)黨政動(dòng)員,每年召開專題會(huì)議部署文明城市創(chuàng)建,建立縣委書記任總指揮、四套班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門具體負(fù)責(zé)的文明城市創(chuàng)建指揮部“一辦十組”工作體系,層層簽訂責(zé)任狀;加強(qiáng)媒體動(dòng)員,在電視、廣播、日?qǐng)?bào)、晚報(bào)四大媒體高頻刊播文明公益廣告,開辟創(chuàng)建專題專欄,營造濃厚輿論氛圍;加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,以“文明贏得尊重”為主題,發(fā)布道旗、遮陽棚、公交站臺(tái)、洗手間提示等公益廣告,免費(fèi)發(fā)放5萬副文明漫畫撲克,在城區(qū)417處電子顯示屏長(zhǎng)期滾動(dòng)宣傳文明用語,每天向8萬余名市民發(fā)送文明短信,舉目可見創(chuàng)建氛圍。
2.完善 “三位一體” 監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)行政督查,出臺(tái)《問責(zé)辦法》,授權(quán)創(chuàng)建辦督查督辦,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人,給予相應(yīng)處罰通報(bào);加強(qiáng)媒體監(jiān)督,在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社、12345政府服務(wù)熱線管理中心、泗陽民意網(wǎng)絡(luò)直通車開通市民熱線,刊播問題抓整改;加強(qiáng)市民監(jiān)督,聘請(qǐng)文明監(jiān)督員捕捉“城市不文明”,曝光影像促整改。
3.完善 “三項(xiàng)考核” 獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將精神文明建設(shè)納入全縣年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系,與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲;將思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)等精神文明建設(shè)績(jī)效內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核指標(biāo),在測(cè)評(píng)、訪談環(huán)節(jié)作為考核要點(diǎn);實(shí)行文明創(chuàng)建專項(xiàng)考核,建立文明城市創(chuàng)建保證金制度,各責(zé)任單位繳納1萬元保證金,每月組織評(píng)比獎(jiǎng)罰,年終成績(jī)突出的雙倍返還、工作不力的予以處罰兌現(xiàn)、單項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出的另予獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
為切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市的工作目標(biāo)任務(wù),竭盡全力為我市獲得全國文明城市稱號(hào)立足社區(qū)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),近期來,錦江社區(qū)全力以赴做好迎檢的各項(xiàng)工作。
一、迅速召開會(huì)議。
自創(chuàng)建工作開展以來,錦江社區(qū)黨總支立即召集社區(qū)兩委干部、融僑物業(yè)管理有限公司總監(jiān)、融僑錦江各物業(yè)處主任、各小區(qū)業(yè)委會(huì)主任等相關(guān)人員參加“四位一體”會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文明創(chuàng)建的具體部署精神,要求與會(huì)人員積極行動(dòng)起來投入創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中,共同配合社區(qū)開展文明指數(shù)測(cè)評(píng)。
二、加強(qiáng)宣傳氛圍。
由于社區(qū)原有的宣傳版面和部分橫幅已破損,錦江社區(qū)重新制作了7個(gè)文明創(chuàng)建宣傳版面,分別張貼在A區(qū)路口和四個(gè)小區(qū)的宣傳欄內(nèi),制作了1幅文明宣傳橫幅(懸掛在融匯新天地生活街)。文明創(chuàng)建宣傳欄4塊玻璃破損嚴(yán)重,也予以更換。
三、督促環(huán)境衛(wèi)生。
因錦江社區(qū)是由物業(yè)保綠、保潔的單位,社區(qū)工作人員積極督促物業(yè)做好綠化保潔工作,其中督促物業(yè)清除大面積的綠化垃圾2處,清除建筑垃圾3處。同時(shí),社區(qū)還組織兩委干部對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)亂張貼進(jìn)行清洗,共清理亂張貼22處,整理沿街店面亂掛曬13處。組織洪山鎮(zhèn)包片干部深入轄區(qū)中小餐館督促負(fù)責(zé)人辦理有關(guān)證照,和餐館員工辦理健康證。
四、群眾積極配合。
為創(chuàng)建文明城市工作能有效開展,錦江社區(qū)組織社區(qū)兩委干部十幾日來連續(xù)作戰(zhàn)、加班加點(diǎn)為社區(qū)內(nèi)560戶文明指數(shù)測(cè)評(píng)重點(diǎn)戶全部進(jìn)行入戶宣傳,并積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)各物業(yè)處、業(yè)主委員會(huì)、老年協(xié)會(huì)、樓組長(zhǎng)等加入到文明城市創(chuàng)建工作中。社區(qū)兩委干部與洪山鎮(zhèn)包片干部分組入戶宣傳發(fā)動(dòng),共發(fā)放居民一封信1100多份,社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)每天在社區(qū)沿街店面進(jìn)行車輛疏導(dǎo),引導(dǎo)市民講文明、樹新風(fēng),使文明創(chuàng)建工作深入人心,并得到了大部分社區(qū)的居民群眾的積極配合。
五、全力以赴迎檢。
9月10日上午,社區(qū)接上級(jí)通知國家城調(diào)隊(duì)晚上將蒞臨社區(qū)入戶調(diào)查,錦江社區(qū)在洪山鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,采取描繪轄區(qū)住戶平面圖的形式,進(jìn)一步劃分了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、物業(yè)樓管員的入戶責(zé)任包片區(qū)域,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮、明確了責(zé)任人,采取定人、定崗、定區(qū)域的責(zé)任機(jī)制,在分組討論后,迅速推進(jìn)了入戶調(diào)查工作,有序、有效的進(jìn)行。
在迎檢即將來臨前的緊張關(guān)鍵時(shí)刻,社區(qū)干部做到忙而不亂、有條不紊、在入戶宣傳的同時(shí),照例檢查每一棟樓,主要查看樓道里的各個(gè)角落是否還有堆積物存在,注意發(fā)現(xiàn)是否還有不文明現(xiàn)象,在物業(yè)的配合下及時(shí)杜絕了不良因素的發(fā)生。
晚上六點(diǎn)三十分,國家城調(diào)隊(duì)調(diào)查員來到錦江社區(qū),查看地圖后,深入到融僑錦江B區(qū),隨機(jī)抽選了15戶人家開展問卷調(diào)查,B區(qū)每一幢樓都有一到二戶人家被抽到。社區(qū)的每一戶居民都積極配合調(diào)查員的工作,熱情接待、認(rèn)真填寫調(diào)查問卷,較好地完成了入戶調(diào)查的工作,沒有一戶有拒檢現(xiàn)象。保質(zhì)保量的完成了文明創(chuàng)建入戶測(cè)評(píng)的工作。
全市動(dòng)員大會(huì)后,圍繞創(chuàng)建路線圖和時(shí)間表,市文明辦堅(jiān)持品牌創(chuàng)建、長(zhǎng)效創(chuàng)建的工作思路,著眼打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),把握創(chuàng)建重點(diǎn),細(xì)化工作安排,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、全國文明城市創(chuàng)建工作的工作定位
市委四城同創(chuàng)的目標(biāo)是在創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模的基礎(chǔ)上,再用3-5年的時(shí)間創(chuàng)建成全國文明城市。我市同時(shí)開展四城同創(chuàng),文明城市創(chuàng)建在四城同創(chuàng)背景下如何定位,如何統(tǒng)籌推進(jìn),我們的思路是:
1、根據(jù)評(píng)選程序明確創(chuàng)建目標(biāo)。按全國文明城市評(píng)選程序,要先申報(bào)全國文明城市提名資格,再申報(bào)全國文明城市。從歷屆來看,__全國文明城市提名資格城市有六個(gè)指標(biāo)名額,由省文明辦根據(jù)檢查考核結(jié)果上報(bào)省常委會(huì)討論決定。結(jié)合__實(shí)際,截止20__年,我們要確保省級(jí)文明城市,并高分通過,為省常委會(huì)審定上報(bào)全國文明城市資格打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、對(duì)照考核體系確定創(chuàng)建重點(diǎn)。全國文明城市測(cè)評(píng)體系(縣級(jí)市20__年版)有九大測(cè)評(píng)項(xiàng)目,124項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容(具體內(nèi)容附后)。從124項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容分析,創(chuàng)建任務(wù)主要有三個(gè)方面,一是各市直單位本身的業(yè)務(wù)工作,平時(shí)就在開展,只是要更加規(guī)范,為我們提供資料;二是硬件建設(shè),主要體現(xiàn)在完善城市功能的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施上。三是市民素質(zhì),要求創(chuàng)建城市通過各種創(chuàng)建活動(dòng)來提升。當(dāng)前,全市開展四城同創(chuàng),創(chuàng)建四城既是單獨(dú)的項(xiàng)目,本身需要爭(zhēng)創(chuàng)國字號(hào)榮譽(yù),同時(shí),其他三城也是文明城市創(chuàng)建的組成部分,任何一城創(chuàng)建成功,都是在解決“八大環(huán)境一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)”,都是為文明城市
明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系(20__年版)》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》,制定了《__市城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表》和《__市未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表》,將今年文明城市創(chuàng)建需要開展的重點(diǎn)工作逐條分解到各地各部門,進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是嚴(yán)格檢查督辦。7月4日,我們組織召開了文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),市委常委、政法委書記郭生元,副市長(zhǎng)董方平出席會(huì)議。會(huì)議安排部署了市民素質(zhì)提升工程、城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)及未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)相關(guān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)作了工作強(qiáng)調(diào)并提出了明確要求。7月18號(hào)至7月26日,會(huì)同市“四城同創(chuàng)”工作檢查組對(duì)全市文明城市創(chuàng)建工作5-6月份工作情況進(jìn)行了檢查督辦。
3、圍繞市民素質(zhì),深入開展創(chuàng)建。一是實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。以文明知識(shí)普及教育、文明行為養(yǎng)成教育和典型示范引導(dǎo)教育為基本內(nèi)容,在全市開展“文明交通行動(dòng)”、“除陋習(xí)、講文明”活動(dòng)及文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)等系列主題活動(dòng),進(jìn)一步深化我市四城同創(chuàng)工作,提升市民素質(zhì)和城市整體文明程度。目前,由市物價(jià)局、市工商局落實(shí)的“價(jià)格誠信”、“萬名消費(fèi)者評(píng)誠信”、“文明誠信個(gè)體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”、“誠信_(tái)_”首屆公益廣告作品大賽等主題活動(dòng)已在全市展開。二是在文明單位中推進(jìn)“五個(gè)一”建設(shè)。即在各級(jí)文明單位開展“一堂”(道德講堂)、“一隊(duì)”(學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì))、“一牌”(思想道德公益廣告宣傳牌)、“一傳播”(網(wǎng)絡(luò)文明傳播)、“一幫扶”(結(jié)對(duì)幫扶)的“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮文明單位在文明創(chuàng)建工作中的引領(lǐng)示范作用。三是開展“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)。召開全市志愿服務(wù)工作推進(jìn)會(huì),安排部署志愿服務(wù)年工作。開展志愿者招募、注冊(cè)登記工作,建立志愿者和志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建__市志愿服務(wù)QQ群,在市級(jí)以上文明單位組建學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì),在市級(jí)以上文明社區(qū)建設(shè)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站。組織各單位重點(diǎn)圍繞“三關(guān)愛”開展系列學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),在市博物館舉辦了“雷鋒精神永放光芒”主題展,重溫雷鋒精神,感懷雷鋒事跡,在全市上下掀起學(xué)習(xí)雷鋒的新一輪熱潮,廣泛普及“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿精神。四是開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)。積極向省文明辦推薦各類道德模范,樹立群眾身邊的道德典型,做好入選 “中國好人榜身邊好人”候選人的投票組織工作。我市__鎮(zhèn)采桑村村民劉萬紅被列為8月“中國好人榜”候選人,目前文明辦已通過報(bào)紙、電視、手機(jī)短信等多種渠道號(hào)召廣大市民積極參與投票。五是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作。未成年人思想道德建設(shè)工作是創(chuàng)建全國文明城市的前置條件,我們把創(chuàng)建全國文明城市與服務(wù)未成年人健康發(fā)展結(jié)合起來,根據(jù)全國未成年人思想道德建設(shè)視頻會(huì)議精神,圍繞未成年人成長(zhǎng)規(guī)律,開展各項(xiàng)主題工作。在清明、六一期間組織全市廣大未成年人開展“網(wǎng)上祭英烈”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)雷鋒、爭(zhēng)做美德少年”網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)。開展了第二屆“美德少年”申報(bào)推薦和投票組織工作,我市__小學(xué)和__鎮(zhèn)第一小學(xué)的兩位同學(xué)分別榮獲第二屆__省“美德少年”好孩子、好公民類榮譽(yù)稱號(hào)。開展“童心向黨”等“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)組織開展暑期集中行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境的整治和管理,努力凈化熒屏聲頻,凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。
二、全國文明城市創(chuàng)建存在的問題
雖然前一段時(shí)間,我們做了一些工作,也取得了一定成績(jī),但是也存在一些問題。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。文明城市創(chuàng)建涉及到各地各部門,任務(wù)多,工作量大,時(shí)間跨度長(zhǎng)。全市動(dòng)員大會(huì)和文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)后,仍然有部分單位并未按要求開展工作,部分單位存在敷衍應(yīng)付思想,對(duì)任務(wù)分解的落實(shí)力度不夠,導(dǎo)致形成了市領(lǐng)導(dǎo)重視、牽頭部門忙、責(zé)任單位閑的現(xiàn)象。在對(duì)各單位進(jìn)行創(chuàng)城檢查工作中發(fā)現(xiàn),部分單位沒有下載《__市創(chuàng)建全國文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表》,不知道作為文明城市創(chuàng)建責(zé)任單位應(yīng)該承擔(dān)的工作職責(zé)和工作任務(wù),部分單位只是把市“四創(chuàng)辦”下發(fā)的《__市市民素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》一抄了事,甚至未按照《__市市民素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》分工要求,制定相應(yīng)實(shí)施方案。
2、專項(xiàng)活動(dòng)無經(jīng)費(fèi)。文明城市創(chuàng)建,重在提升城市文明程度和市民文明素質(zhì),提高市民的知曉率和參與率,而這需要以開展各種活動(dòng)特別是全市性大型活動(dòng)作為載體,用活動(dòng)凝聚人心,用活動(dòng)激發(fā)活力,文明城市測(cè)評(píng)體系里也對(duì)相關(guān)活動(dòng)的開展做了明確要求。創(chuàng)文工作,牽頭部門是市委宣傳部,市委宣傳部是差額撥款單位,沒有資金投入創(chuàng)建?!蹲鑫拿饔卸Y的__人》宣傳手冊(cè)已經(jīng)形成初稿,要印制,錢從哪里來。還有,即將在城區(qū)開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),這是省委的要求,也是提升市民素質(zhì)的有效載體,也需要資金作保障。沒有資金保障,從一定程度上制約了創(chuàng)城工作的開展。
3、專班力量不充足。各單位均成立了“四城同創(chuàng)”工作專班,抽調(diào)了專門人員從事本單位“四城同創(chuàng)”工作,但是專班人員人數(shù)少,力量不強(qiáng),有的雖然落實(shí)了工作人員,但人員未完全到位,存在工作合力不夠的問題,有的專班人員沒有按動(dòng)員大會(huì)要求與單位工作完全脫鉤,沒有處理好專項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)工作的關(guān)系,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)未按要求制定工作方案、報(bào)送資料,或資料質(zhì)量不高、不規(guī)范,行動(dòng)不迅速等問題。
4、部分硬件不達(dá)標(biāo)。除了創(chuàng)園、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)需要解決的生活垃圾無害化處理、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)、流潭公園改造、農(nóng)留市場(chǎng)達(dá)標(biāo) 。
近年來,我縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文明委的具體指導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在體制機(jī)制和文明創(chuàng)建上下功夫,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),111個(gè)行政村,在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣堅(jiān)持把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則和“自然環(huán)境美化、生態(tài)環(huán)境平衡、房舍布局合理、文明氛圍濃厚、社會(huì)風(fēng)尚良好、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。每屆文明村鎮(zhèn)所占的比例不少于20%,目前共創(chuàng)建各級(jí)各類文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),占全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%,各級(jí)各類文明村56個(gè),占全縣111個(gè)行政村的51%。其中市級(jí)以上的文明村鎮(zhèn)有11個(gè)。
二、創(chuàng)建情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為確保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作整體推進(jìn)、深入開展。我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備了得力的工作人員。同時(shí),縣委、縣政府制訂下發(fā)了《__縣精神文明建設(shè)工作考評(píng)辦法》、《__縣文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》和《新農(nóng)村建設(shè)精神文明五年規(guī)劃》等制度,對(duì)文明村鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,解決了牌子到手,創(chuàng)建到頭的不良現(xiàn)象。對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任人,形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣上下齊心協(xié)力、共創(chuàng)文明的良好格局。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建中,我們把計(jì)劃生育、新農(nóng)村規(guī)劃、道路建設(shè)、殯葬改革、移風(fēng)易俗、評(píng)選文明村文明戶等活動(dòng)融入到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中去。通過舉辦農(nóng)民市民學(xué)校培訓(xùn)班、設(shè)立宣傳站等多種形式進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)宣傳了環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)及有關(guān)法律法規(guī)等。推動(dòng)農(nóng)村整體工作的有序開展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,提高群眾的整體文明素質(zhì)。結(jié)合貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,把《社會(huì)公德歌》、《家庭美德歌》打印成宣傳品張貼到每個(gè)家庭,讓“二十字”公民基本道德規(guī)范進(jìn)村入戶,深入人心。通過一系列宣傳教育活動(dòng),使農(nóng)民素質(zhì)得到提高,為深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),形成了強(qiáng)有力的輿論支持。
(三)創(chuàng)新載體,深化基層創(chuàng)建活動(dòng)
一是圍繞“硬化、凈化、綠化、美化”目標(biāo),集中組織實(shí)施“清三堆、治五亂”活動(dòng),完成新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。加快規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)文化活動(dòng)場(chǎng)所,解決農(nóng)民閑有所去、娛有所樂的問題;積極挖掘村落文化,傳承民間工藝,繁榮鄉(xiāng)土文化,不斷豐富群眾文化生活,積極引導(dǎo)農(nóng)民在文化活動(dòng)中獲取文化科技知識(shí)和致富信息,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。三是廣泛開展“美德在農(nóng)家”、“文明和諧家庭”、“ 文明和諧鄰里”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),每?jī)赡暝u(píng)選表彰一批 “星級(jí)文明戶”,“五好家庭”,“好公婆”、“好兒女(媳)”“好丈夫”“好鄰里”和各類道德模范,積極宣傳他們的典型事跡,在農(nóng)村營造濃厚的學(xué)先進(jìn)、樹榜樣氛圍,通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)農(nóng)村精神文明的創(chuàng)建工作。四是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),擦亮文明創(chuàng)建的窗口。提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象,是創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)窗口單位中,深入開展以評(píng)選人民滿意的基層站所為載體的創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建活動(dòng),各窗口單位的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能得到了提高,各項(xiàng)規(guī)章制度健全,職業(yè)道德良好,內(nèi)外衛(wèi)生整潔有序,群眾滿意率較高,使窗口單位成為創(chuàng)建工作的亮點(diǎn)和示范點(diǎn)。
三、存在的問題
通過近年來的創(chuàng)建活動(dòng),加大了對(duì)農(nóng)村的投入,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高,社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這一要求,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是資金投入嚴(yán)重不足。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大量資金。由于我縣財(cái)力緊張,無法解決面臨的實(shí)際問題,急需上級(jí)加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的支持。二是廣大農(nóng)民創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村“臟、亂、差”面貌短時(shí)間內(nèi)很難徹底改變,宣傳教育工作任務(wù)比較重。三是廣大市民思想道德素質(zhì)、文明程度還有待提高。