打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。下面是小編為大家整理的確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得,供大家參考!
“全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題”,是第十九屆中央紀(jì)委四次會(huì)議的一項(xiàng)重要部署。在疫情形勢(shì)趨緩的當(dāng)下,統(tǒng)籌做好疫情防控監(jiān)督和保障脫貧攻堅(jiān),對(duì)輝縣市紀(jì)委監(jiān)委來(lái)說(shuō)依然是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
在當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)持續(xù)向好的當(dāng)下,輝縣市紀(jì)委緊跟形勢(shì)變化,及時(shí)將現(xiàn)階段監(jiān)督重點(diǎn)調(diào)整到境外疫情輸入防控上來(lái),緊盯境外返回人員申報(bào)、排查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢(shì),督促統(tǒng)戰(zhàn)、公安等部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控監(jiān)督,嚴(yán)防境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。
但是,守住防止境外輸入的大門(mén)并不意味著萬(wàn)事大吉。老百姓要的不僅是安全,還有脫貧致富的美好期待。然而,在河南省未退出貧困村序列的52個(gè)貧困村中,輝縣市就占13個(gè)。對(duì)這樣的“貧中貧”、“困中困”來(lái)說(shuō),脫貧攻堅(jiān)原本就是一個(gè)難啃的硬骨頭,加之疫情防控帶來(lái)的巨大沖擊,13個(gè)貧困村的現(xiàn)狀可謂雪上加霜。
面對(duì)這樣一個(gè)“燙手山芋”,輝縣市紀(jì)委采取縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委“監(jiān)督到戶(hù)覆蓋到人”的方式,確保損害貧困群眾利益的行為有人管,影響扶貧政策落實(shí)的事情有人問(wèn)、有人查。緊盯“扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)扶貧事實(shí)情況既不夸大、也不縮小,一是一、二是二,精準(zhǔn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不回避矛盾,積極推動(dòng)問(wèn)題解決,確保真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正。尤其是對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處。確保實(shí)事求是監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)依法履職,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成13個(gè)貧困村順利脫貧的任務(wù)。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨章和憲法賦予的職責(zé)定位,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”。對(duì)輝縣市紀(jì)委監(jiān)委來(lái)說(shuō),就是要按照中央紀(jì)委四次全會(huì)部署,直面當(dāng)前復(fù)雜局面、堅(jiān)定必勝信念,依規(guī)依紀(jì)依法統(tǒng)籌打好疫情防控監(jiān)督戰(zhàn)和深度貧困“殲滅戰(zhàn)”,堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效、高質(zhì)量推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的主要講話(huà)、指示及中央、省、州、縣扶貧工作的會(huì)議精神,始終把群眾脫貧增收作為工作發(fā)力點(diǎn)、以同步建設(shè)小康為目標(biāo),縱深推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,工作成效顯著現(xiàn)將20__年工作開(kāi)展總結(jié)如下:
一、__鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀
鎮(zhèn)轄5個(gè)村委會(huì)46個(gè)村民小組,人口14397人,其中農(nóng)業(yè)人口12791人。20__年建檔立卡貧困戶(hù)445戶(hù)1577人,20__-20__年脫貧273戶(hù)969人、新識(shí)別48戶(hù)119人、返貧8戶(hù)28人、自然增加141人、自然減少40人、剔除6戶(hù)24人;20__年11月動(dòng)態(tài)管理新識(shí)別6戶(hù)25人、脫貧退出190戶(hù)639人、自然增加32人、自然減少16人,截止目前我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)475戶(hù)1716人,其中:已脫貧439戶(hù)1616人、未脫貧36戶(hù)100人。
二、取得的成效
(一)緊緊圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)貧困戶(hù)退出舉措,確保家庭年人均純收入持續(xù)穩(wěn)定。一是吃、穿不愁方面。20__年投入100萬(wàn)元資金,發(fā)放仔豬906頭,能繁母豬151頭,20__年初見(jiàn)成效;投入25萬(wàn)元由勐臘云池農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社采取“合作社+基地+貧困戶(hù)”模式發(fā)展巴馬香豬養(yǎng)殖,按仔豬利潤(rùn)分紅的模式實(shí)施三年,覆蓋勐遠(yuǎn)村36戶(hù)貧困戶(hù);整合10.5萬(wàn)元幫扶南拼村小組發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖;將16名貧困對(duì)象納入生態(tài)護(hù)林員崗位、組織轉(zhuǎn)移就業(yè)28人;納入農(nóng)村社會(huì)兜底保障對(duì)象179戶(hù)554人,其中建檔立卡貧困戶(hù)99戶(hù)290人;結(jié)合建檔立卡貧困戶(hù)現(xiàn)有資源,與轄區(qū)企業(yè)及合作社簽訂橡膠、茶葉、小耳朵豬等購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議456份。二是教育保障方面。全鎮(zhèn)掃除青壯年文盲率100%、義務(wù)教育階段入學(xué)率100%、“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)餐”政策享受率100%,覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)子女116人,就讀中職以上學(xué)校享受“雨露計(jì)劃”申請(qǐng)28名補(bǔ)助資金8.4萬(wàn)元,“兩基”成果得到鞏固,義務(wù)教育均衡發(fā)展逐步落實(shí)。三是基本醫(yī)療保障方面。全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)參保1607人,均由政府按照人均180元兜底繳納保費(fèi),參保率100%;建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。四是安全住房保障方面。全鎮(zhèn)共實(shí)施了三批“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象安全保障住房建設(shè),覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)409戶(hù),其中C級(jí)修繕加固43戶(hù)、D級(jí)拆除重建366戶(hù),目前已完工入住333戶(hù)、完成封頂11戶(hù)、裝修中63戶(hù)、完成墻體3戶(hù)、完成地圈梁1戶(hù)、修繕中4戶(hù);發(fā)放補(bǔ)助資金3427.92萬(wàn)元;第四批涉及一般農(nóng)戶(hù)231戶(hù),其中:在建145戶(hù)、未建86戶(hù)。五是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)方面。勐臘縣寬灣栽蔬果種植合作社,帶領(lǐng)轄區(qū)54戶(hù)貧困戶(hù)種植蔬果232.3畝;勐臘藤篾山果盈種植合作社帶領(lǐng)轄區(qū)172戶(hù)貧困戶(hù)種植芒果400畝;壩荷百香果和柚子規(guī)?;N植項(xiàng)目覆蓋95戶(hù)352人,種植面積350畝;藤篾山生態(tài)茶葉建設(shè)308.1畝;五個(gè)行政村橡膠園提升改造9523畝。六是其他扶貧項(xiàng)目建設(shè)方面。投入852萬(wàn)余元,改善舊寨、舊龍、瀑布等村小組道路硬化、排水溝及其他公共服務(wù)設(shè)施;投入331.6萬(wàn)元實(shí)施勐遠(yuǎn)、藤篾山、芒果樹(shù)行政村部分村小組整村推進(jìn)項(xiàng)目;投入31.42萬(wàn)元在全鎮(zhèn)安裝134盞太陽(yáng)能路燈;上海援滇資金160萬(wàn)元,用于建設(shè)勐遠(yuǎn)城子集體經(jīng)濟(jì)魚(yú)莊、曼康小組豬舍、壩荷大棚蔬菜等正在建設(shè)的項(xiàng)目。
(二)緊緊圍繞貧困村出列10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保出列有保障。一是藤篾山村委會(huì)轄10個(gè)村民小組,目前未脫貧8戶(hù)18人,貧困發(fā)生率0.78%,已達(dá)標(biāo)。二是行政村至鎮(zhèn)政府為瀝青路面,危險(xiǎn)路段有防護(hù)措施。三是廣播電視100%覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)。四是已通10千伏以上的動(dòng)力電。五是飲用水源已達(dá)標(biāo)。六是村級(jí)衛(wèi)生室已按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)配齊醫(yī)療設(shè)備。七是已建成活動(dòng)室、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)、農(nóng)村書(shū)屋等公共服務(wù)設(shè)施。八是建檔立卡貧困戶(hù)子女就學(xué)率達(dá)100%。九是手機(jī)信號(hào)、寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十是藤篾山貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入5.067萬(wàn)元,已達(dá)標(biāo)。
(三)緊緊圍繞“六清”標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)施工圖、鎮(zhèn)級(jí)路線(xiàn)圖有序推進(jìn),著力以脫貧攻堅(jiān)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是深入摸底,全面實(shí)施建檔立卡戶(hù)家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清。13家掛包幫單位、3支駐村工作隊(duì)12名隊(duì)員,完成《幫扶手冊(cè)》470本,進(jìn)一步核準(zhǔn)了建檔立卡貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件、摸清了掛鉤戶(hù)家底,我鎮(zhèn)未脫貧36戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)中,因病致貧8戶(hù)、因殘致貧4戶(hù)、因?qū)W致貧1戶(hù)、因缺土地致貧2戶(hù)、因缺勞力致貧12戶(hù)、因自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧9戶(hù);二是因村因戶(hù)因人施策。制訂了切實(shí)可行的5個(gè)行政村村級(jí)施工圖、鎮(zhèn)級(jí)路線(xiàn)圖,分類(lèi)分年度細(xì)化目標(biāo)任務(wù),20__-2020年預(yù)計(jì)投入4465.45萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投入1347.98萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
(四)各級(jí)督查組反饋問(wèn)題整改情況。一是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋問(wèn)題涉及11條,已整改完成9條;二是云南省脫貧攻堅(jiān)督查巡查反饋問(wèn)題涉及10條,已整改完成 7條;三是扶貧成效考核反饋問(wèn)題涉及16條,已整改完成14條;四是州級(jí)第一階段督導(dǎo)反饋問(wèn)題涉及148條,正在整改中;五是縣級(jí)101人督導(dǎo)組反饋問(wèn)題670條,已整改完成修改586條。剩余問(wèn)題計(jì)劃于12月中旬前整改完成。
(五)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治情況。按照《勐臘縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》,對(duì)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的9個(gè)方面進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)等方面問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
宣傳力度不夠,方法簡(jiǎn)單,黨員帶頭致富、帶頭表率作用不明顯,群眾整體滿(mǎn)意度不高;貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力不足,“等靠要”、“不患寡而患不均”思想依然突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,支柱產(chǎn)業(yè)橡膠價(jià)格持續(xù)低迷,短期內(nèi)轉(zhuǎn)型困難;轄區(qū)內(nèi)缺少龍頭企業(yè)和規(guī)模性農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)不多,利益鏈接機(jī)制不健全;各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利、交通、農(nóng)村環(huán)境治理等資金投入不足;山區(qū)雨季道路不暢,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目施工難度較大等等。
四、20__年工作思路
(一)切實(shí)抓好問(wèn)題整改。對(duì)照各級(jí)督查反饋問(wèn)題,逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),分門(mén)別類(lèi),列出問(wèn)題清單限時(shí)整改,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和工作薄弱環(huán)節(jié),不斷補(bǔ)齊短板,確保在20__年貧困縣摘帽驗(yàn)收前整改到位。
(二)加強(qiáng)各項(xiàng)脫貧政策宣傳。一是利用“__之聲”微信公眾號(hào)、美篇、報(bào)刊、立欄、廣播等多種形式加大扶貧和惠農(nóng)政策宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,注重收集信息,切實(shí)解決農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,著力提高群眾滿(mǎn)意度。二是開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育,引導(dǎo)貧困戶(hù)樹(shù)立勤勞致富的思想觀念,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,破除“等靠要”思想,扭轉(zhuǎn)輸血式扶貧局面。同時(shí),注重挖掘黨員帶頭致富典型,以“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!睘槠鯔C(jī),大力推廣致富經(jīng)驗(yàn)。
(三)凝心聚力攻破重難點(diǎn)。一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧持久戰(zhàn)。攜手掛包幫單位和社會(huì)各界人士注入幫扶力量,破除產(chǎn)業(yè)單一瓶頸,依托勐遠(yuǎn)仙境、愛(ài)伲紅、__港一江游三國(guó)等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),建立多種形勢(shì)的產(chǎn)業(yè)利益鏈接機(jī)制。二是打好消除危房硬戰(zhàn)。采取黨政班子成員、村委會(huì)干部分片包干制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保在貧困縣摘帽州級(jí)初驗(yàn)前全面完成危房改造。
(四)確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村人居環(huán)境,圍繞村級(jí)施工圖、鎮(zhèn)級(jí)路線(xiàn)圖,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,因地制宜探索符合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)人人可參與的產(chǎn)業(yè)模式,拓寬群眾增收渠道。
3月6日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議指出主要任務(wù)是分析當(dāng)前形勢(shì),動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決克服新冠疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
一、提高政治站位,提升脫貧質(zhì)量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施著手,從抓好脫貧攻堅(jiān)著眼,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,高度關(guān)注民生福祉。做到保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,提前謀劃相應(yīng)的政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
狠抓落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)取得新突破。一是注重基建,夯實(shí)脫貧村屯硬化。例如道路擴(kuò)建項(xiàng)目、硬化項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、巖面涵洞橋建設(shè)項(xiàng)目、滾水壩建設(shè)項(xiàng)目等路、橋、水毀點(diǎn)修復(fù);對(duì)貧困戶(hù)房屋進(jìn)行修繕或新建。二是強(qiáng)化執(zhí)行,確保政策落到實(shí)處。做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、發(fā)放及產(chǎn)業(yè)覆蓋率,完成預(yù)脫貧戶(hù)新建或修繕住房及建檔立卡移民搬遷戶(hù)等工作。三是合力攻堅(jiān),確保貧困村整體摘帽和貧困戶(hù)精準(zhǔn)脫貧。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)暗訪(fǎng),堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問(wèn)題,以?xún)?yōu)良作風(fēng)堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、統(tǒng)籌兼顧,防疫生產(chǎn)兩手抓
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立疫情防控指揮部,積極采取措施有效防范疫情輸入,全面做好疫情防控和應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)做到一手抓生產(chǎn),一手抓防控。準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)的決策部署要求,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。既要打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),又要努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),全力做好開(kāi)好局、起好步。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。
“十三五”時(shí)期將是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),必須徹底解決全國(guó)目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問(wèn)題,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,黨員干部要發(fā)揮帶頭的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,負(fù)起責(zé)任,不斷學(xué)習(xí),實(shí)事求是,真抓實(shí)干,以百倍的精神投入到扶貧工作中,為貧困戶(hù)發(fā)現(xiàn)致貧原因,找到脫貧之路,堅(jiān)決帶動(dòng)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)“十三五”期間的脫貧目標(biāo)。另一方面,要大力發(fā)動(dòng)貧困群眾脫貧主體作用,貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要堅(jiān)決改變貧困群眾‘坐、等、要’的思想,帶動(dòng)支持貧困群眾探索創(chuàng)新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來(lái),要發(fā)揚(yáng)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,用勤勞的雙手改變自己的命運(yùn)、改變家鄉(xiāng)的面貌。
要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,不畏艱難,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。得民心者得天下。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,真正做到為人民造福,執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)不可摧。只有全體人民過(guò)上了好日子,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,必須堅(jiān)持把扶貧脫貧作為我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重要工作。
二、打贏脫貧攻堅(jiān)事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。貧困現(xiàn)象的存在,貧富差距的擴(kuò)大,是影響社會(huì)和諧的最主要因素之一,脫貧攻堅(jiān)能夠有力地緩解區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為政治穩(wěn)定、邊疆鞏固、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),解決收入和機(jī)會(huì)不平等問(wèn)題,不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,而且關(guān)系到全體人民對(duì)社會(huì)主義制度的信仰,對(duì)改革開(kāi)放政策的支持。脫貧開(kāi)發(fā)對(duì)社會(huì)和諧發(fā)揮著不可替代的重要作用。
三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)大踏步發(fā)展,極大地改變了貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活狀態(tài)和精神面貌,對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和諧、國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。在新的發(fā)展起點(diǎn)上,扶貧開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在提高,更加注重發(fā)展型的民生改善。“十三五”時(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)工作不僅要在改善貧困人口生產(chǎn)生活條件上著力,更要注重提升教育、醫(yī)療、文化等方面的公共服務(wù)水平,使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)才能和諧穩(wěn)定,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。
習(xí)近平總書(shū)記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅(jiān)工作在全國(guó)開(kāi)展幾年,幾年來(lái),就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達(dá),水泥路通村通組,便民路走村串戶(hù),風(fēng)貌打造后煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績(jī),但是還存在著一些不足之處:
一是黨和國(guó)家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國(guó)家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農(nóng)村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動(dòng)接受黨和國(guó)家政策,不是主動(dòng)配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo),創(chuàng)業(yè)致富。
二是部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。不以貧窮為恥反以為榮,甚至個(gè)別國(guó)家公職人員也是這種想法,認(rèn)為評(píng)為貧困戶(hù)低保戶(hù)是一種榮耀,顯示自己的社會(huì)關(guān)系好和社會(huì)地位高。
三是部分群眾“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。耐心等待國(guó)家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國(guó)家救濟(jì)過(guò)日子,甚至恬不知恥到政策部門(mén)要求解決這樣那樣的問(wèn)題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿(mǎn)意。
因此脫貧攻堅(jiān)政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺(jué)悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來(lái)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要黨員發(fā)揮作用?!白鼋o群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),作為幫扶責(zé)任人,我們?cè)陂_(kāi)展幫扶工作時(shí),就應(yīng)該時(shí)刻本著為人民服務(wù),為人民辦實(shí)事的態(tài)度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發(fā),為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)盡自己最大的努力。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強(qiáng)支部建設(shè),整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重來(lái)抓,著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊(duì)伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅(jiān)持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動(dòng)貧困人口走上脫貧致富之路。
“出水才見(jiàn)兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),扶真貧、真扶貧,脫貧結(jié)果必須真實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),決不搞花拳繡腿,決不擺花架子。這是習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)。詮釋了真正的扶貧工作應(yīng)該怎樣去開(kāi)展。
雖然我們絕大多數(shù)扶貧干部都能認(rèn)識(shí)到扶貧工作的重要意義,能夠真抓實(shí)干的去執(zhí)行扶貧工作,但仍有個(gè)別地方個(gè)別干部對(duì)扶貧工作敷衍塞責(zé),開(kāi)展扶貧工作只重其表,應(yīng)付了事,甚至對(duì)扶貧這項(xiàng)任務(wù)存在抵觸、抗拒心理,存有“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。站在新的歷史起點(diǎn)上,作為扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的“領(lǐng)頭雁”,扶貧干部應(yīng)樹(shù)立正確的思想意識(shí),做好扶貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。
首先要擺脫“應(yīng)付式”的思想。有些干部把扶貧工作完全當(dāng)成了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的差事,做工作流于形式,抓不住重點(diǎn)甚至根本就是搞形式化、表面化,如“蜻蜓點(diǎn)水”“走馬觀花”一般。
其次要擺脫抵觸的心態(tài)。有的干部不愿吃苦,擔(dān)心受累,抱有各人自?huà)唛T(mén)前雪的心態(tài),沒(méi)有真正把貧困群眾當(dāng)成“一家人”,對(duì)待貧困戶(hù)不傷心,不用心,不盡心,因此對(duì)待扶貧工作也就不想干,不愿意干,不去干。
再次要摒除以權(quán)謀私的錯(cuò)誤心理。有些扶貧干部覺(jué)得自己為了 扶貧工作加班加點(diǎn),忙里忙外,四處奔走,受苦又受累,應(yīng)當(dāng)給一些“辛苦費(fèi)”,吃一點(diǎn),喝一點(diǎn),拿一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系。更有甚者將扶貧資金挪為己用,完全當(dāng)成了“自留地”。腐敗的現(xiàn)象也就隨之滋生。
最后要改正急于求成的錯(cuò)誤態(tài)度。有些地方的扶貧干部急于求成果,出成績(jī),盲目跟風(fēng),沒(méi)有深入研討本地資源,貧困情況就亂開(kāi)方,瞎吃藥。不但不能為脫貧增添助力,有時(shí)候甚至適得其反,給貧困群眾幫倒忙,影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨和政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾,正確的思想,端正的態(tài)度是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保證。扶貧工作是關(guān)系萬(wàn)千民眾的大事,必須樹(shù)立正確的思想觀念,才能打贏脫貧這場(chǎng)硬仗。
在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面同步小康的關(guān)鍵時(shí)期,我們更要始終堅(jiān)持黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更要立足人本,關(guān)懷民生,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為首要任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”理念,以人民群眾脫貧致富為根本目標(biāo),抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把人民群眾的所思所想所盼了解清楚,放在心上,在思想上與人民群眾相通,在感情上與人民群眾相融。通過(guò)調(diào)研、視察、幫扶等方式,沉入基層一線(xiàn),與群眾融為一體,聚焦“四場(chǎng)硬仗”,“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”,扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,高效落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略為統(tǒng)領(lǐng),以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),少喊口號(hào),多干實(shí)事、少講故事,多辦好事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,多渠道、多形式、多領(lǐng)域幫助貧困群眾換窮業(yè)、拔窮根,真正擺脫貧困,早日實(shí)現(xiàn)脫貧夢(mèng)。
要做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要幫扶干部夯實(shí)責(zé)任把各項(xiàng)精準(zhǔn)措施落到實(shí)處,確保真扶貧,扶真貧,全心全意來(lái)扶貧。在幫扶工作中,我們應(yīng)從以下幾點(diǎn)牢牢把握。
激活貧困戶(hù)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、典型感化,組織貧困戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)成功脫貧典型,特別是身邊的成功案例,推動(dòng)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變思想意識(shí)和行為方式,破除“等靠要”的落后思想觀念,積極引導(dǎo)貧困戶(hù)想方設(shè)法脫貧、千方百計(jì)致富,形成“思謀脫貧、主動(dòng)創(chuàng)收、勤勞致富”的社會(huì)正能量。
理清脫貧責(zé)任,強(qiáng)化輿論監(jiān)督宣傳。各級(jí)黨委、政府和幫扶干部要不折不扣地落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,但政府和干部不應(yīng)大包大攬,如產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶(hù)入戶(hù)道路等,不能政府全包,要讓貧困戶(hù)參與其中。對(duì)于堅(jiān)持不配合的,建好臺(tái)賬、留足證據(jù)。對(duì)有好吃懶做、依賴(lài)政府等,要敢于理清責(zé)任,建立結(jié)對(duì)幫扶干部盡職免責(zé)機(jī)制,敢于較真勸導(dǎo)、敢于宣教懲戒。要多角度影射扶貧對(duì)象存在不良思想帶來(lái)的反面典型,使那些好逸惡勞、不愿脫貧、一味“等靠要”依賴(lài)政府的群眾覺(jué)得臉上無(wú)光。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,塑造農(nóng)村文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶干部的積極作用,完善村規(guī)民約,強(qiáng)化鄉(xiāng)村自治。對(duì)好逸惡勞、不愿脫貧,漫天要價(jià)、威逼要挾,依賴(lài)政府、得過(guò)且過(guò),互相攀比、一味“拼窮”等問(wèn)題,進(jìn)行村民自治和道德約束,情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以懲戒。要健全完善扶貧對(duì)象脫貧攻堅(jiān)全程參與機(jī)制,全面保障扶貧對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化扶貧對(duì)象的主體地位,讓“脫貧思進(jìn)、致富思源”成為扶貧對(duì)象的自覺(jué)行動(dòng)
懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”,“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧,也使得比賽更加精彩。“擰拉”關(guān)乎輸贏,人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)比喻成一場(chǎng)球賽的話(huà),高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。
近日,習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來(lái)說(shuō),唯有鉚足一股“擰拉”勁,用過(guò)硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”,才能為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)青春的蓬勃力量。
從“會(huì)擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅(jiān)的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會(huì)的一門(mén)技術(shù),必須得下笨功夫苦功夫。對(duì)年輕干部來(lái)說(shuō),要想提升過(guò)硬本領(lǐng),唯有到脫貧攻堅(jiān)的“火線(xiàn)”上勤學(xué)苦練,櫛風(fēng)沐雨。然而,在實(shí)際工作中,一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng),非但不接受脫貧攻堅(jiān)的錘煉,反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動(dòng)手不動(dòng)腦,企圖通過(guò)簡(jiǎn)單的送錢(qián)、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅(jiān)是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場(chǎng)”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)投身其中,在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉,砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng),不斷提升自己。唯有如此,才能練就擔(dān)當(dāng)大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”,才能不負(fù)韶華,有所作為。
從“敢擰拉”的勁中增強(qiáng)啃脫貧攻堅(jiān)硬骨頭的鐵膽識(shí)。有擰拉本事的人,未必都有膽識(shí)放手?jǐn)Q拉,有的或因丟過(guò)球變得格外謹(jǐn)慎、瞻前顧后起來(lái),擔(dān)心擰出臺(tái)、擰失誤;有的會(huì)變得妄自菲薄;還有的面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手,會(huì)產(chǎn)生懼怕心理等等。對(duì)年輕干部而言,膽識(shí)是極其重要的。狹路相逢勇者勝。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,面對(duì)這塊難啃的“硬骨頭”,倘若我們沒(méi)有敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的勇氣,沒(méi)有鐵的膽識(shí),就不能兌現(xiàn)黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,踐行初心和使命更無(wú)從談起。因此,年輕干部要拿出敢為人先的鐵膽識(shí),不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、勇往直前,以“青山處處埋忠骨,何須馬革裹尸還”的英雄氣概,一鼓作氣拔掉“窮根”、炸掉“碉堡”,奪取脫貧攻堅(jiān)決勝之年的全面勝利。
從“善擰拉”的勁中掌握決勝脫貧攻堅(jiān)的好方法。擰拉是有講究的,不是說(shuō)每個(gè)球都可以隨意擰拉的,得把握好時(shí)機(jī),得講科學(xué)的接球方法,這個(gè)道理與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的道理如出一轍。眾所周知,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“技術(shù)活”,不僅需要國(guó)家的好政策,更需要好的工作方法。俗話(huà)說(shuō):“劈柴不照紋,累死劈柴人?!边@其實(shí)就是一個(gè)方法論的問(wèn)題。目前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入發(fā)起總攻的沖刺階段,這場(chǎng)硬仗能否如期打贏,方法尤為關(guān)鍵。作為年輕干部,要講究科學(xué)、講究方法、科學(xué)施策、有效應(yīng)對(duì),瞄準(zhǔn)主攻方向,決不能把群眾割裂開(kāi)來(lái),自?shī)首詷?lè)、盲目蠻干。要從群眾的角度看問(wèn)題、作決策、抓工作,多聽(tīng)取群眾意見(jiàn),匯集群眾力量,攜手并肩,厘清可為、可不為和不可為的事情,以科學(xué)的思維方法引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。
踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù),奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利還要繼續(xù)付出艱苦努力。但惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。只要我們不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
2020年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年。“衣、食、住、行”構(gòu)成了人們生活的重要組成部分,而脫貧攻堅(jiān)是關(guān)系著群眾生活與發(fā)展的頭等大事,這是一場(chǎng)“硬仗”,也是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,我們必須提高認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待,才能從根本上實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的共同目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵在“脫”。我們要確保貧困群眾真“脫”貧,而不是“數(shù)字脫貧”“政績(jī)脫貧”,我們也要防止“脫貧”變成“托貧”或者“拖貧”,所謂的“托貧”言下之意不是真正的貧困群眾;而“拖貧”的意思就是說(shuō)扶貧政策落實(shí)不到位,導(dǎo)致貧困群眾無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“脫貧”。為了杜絕“托貧”或“拖貧”現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面“精準(zhǔn)扶貧”我們應(yīng)該確保扶貧政策落實(shí)到位、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶(hù),從而真正達(dá)到“應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根”的目的,也讓群眾真正感受到來(lái)自于國(guó)家的溫暖,來(lái)自于組織的關(guān)愛(ài);另一方面我們也要切實(shí)解決好貧困群眾的扶貧農(nóng)蓄牧產(chǎn)品滯銷(xiāo)的問(wèn)題,組織好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等銷(xiāo)售渠道,從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)難的問(wèn)題,讓群眾生活更舒心、生產(chǎn)更放心。
脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)在“攻”。常言有道:“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難”,創(chuàng)業(yè)既是如此,工作亦是如此。幫助群眾實(shí)現(xiàn)“脫貧”容易,難的是如何確保已經(jīng)脫貧的群眾不會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)和發(fā)展的問(wèn)題再重新返貧。我們應(yīng)該立足根本看問(wèn)題,立足實(shí)際謀發(fā)展。一方面我們可以借助政策的扶持讓群眾從種養(yǎng)殖業(yè)中得到長(zhǎng)久的發(fā)展;一方面我們可以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐闹赂荒苁?、?chuàng)業(yè)達(dá)人憑借自身優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)普通群眾成立專(zhuān)業(yè)合作社從而實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展致富奔小康;再者也可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓S企業(yè)的作用,鼓勵(lì)幫助群眾在“家門(mén)口”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè),從而減少勞動(dòng)力的輸出,減少留守老人、留守兒童的產(chǎn)生。俗語(yǔ)有云:“致富脫貧任務(wù)艱,幫扶蹲點(diǎn)勇?tīng)?zhēng)先。遠(yuǎn)家離子多勞苦,鮮艷黨徽耀眼前”,攻堅(jiān)的“道阻且長(zhǎng),行則將至;行而不輟,未來(lái)可期”,我們應(yīng)該一鼓作氣、堅(jiān)持不懈,以“不破樓蘭終不還”之勢(shì)堅(jiān)決徹底打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在“持”。俗話(huà)說(shuō)得好:“行百里者半九十”,如今脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)、決勝的關(guān)鍵時(shí)期,可愈是接近成功就愈困難,我們?cè)揭獔?jiān)持到最后。我們應(yīng)該學(xué)會(huì)借助前期所取得的階段性勝利這股勢(shì)氣,繼續(xù)乘勢(shì)而上、乘勝追擊,力求做到戰(zhàn)役不勝我們不休;我們也應(yīng)該學(xué)會(huì)鎖定目標(biāo)、瞄準(zhǔn)方向、直擊靶心,力求做到精準(zhǔn)定位、“箭”無(wú)虛發(fā);我們還應(yīng)該學(xué)會(huì)堅(jiān)定信念、增強(qiáng)意識(shí)、樹(shù)牢思想,力求做到實(shí)施有效、行之有果。我們應(yīng)該把準(zhǔn)方向,確保少走甚至不走彎路;我們也應(yīng)該管好大局,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;我們還應(yīng)該有效落實(shí),確保實(shí)施到位。古詩(shī)有云:“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤”,“千里之行,始于足下”,只要我們持之以恒,這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役我們必勝;帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想將是指日可待。
心中有夢(mèng)想,腳下就有力量,腳下有力量,肩上就有擔(dān)當(dāng)。我們黨是在內(nèi)憂(yōu)外患中誕生、在磨難挫折中成長(zhǎng)、在攻堅(jiān)克難中壯大,讓我們繼續(xù)傳承與發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在困難中前進(jìn)、在砥礪中前行;讓我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)”和實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),在市委、市政府和市精準(zhǔn)扶貧指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委宣傳部和各駐村單位的大力支持和共同努力下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市有關(guān)扶貧工作精神,精心組織,科學(xué)實(shí)施,突出重點(diǎn),強(qiáng)化督辦,圓滿(mǎn)完成了20__年脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
赤壁鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,20__年底國(guó)網(wǎng)建檔立卡貧困村一個(gè)(太平口村),截止目前,國(guó)網(wǎng)建檔立卡貧困村太平口村于20__年脫貧出列,全鎮(zhèn)貧困戶(hù)于20__年底全部脫貧,經(jīng)20__年11月份動(dòng)態(tài)調(diào)整后全鎮(zhèn)貧困戶(hù)為545戶(hù)1866人。
二、主要工作情況
(一)落實(shí)扶貧主體責(zé)任
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確一名副書(shū)記專(zhuān)抓精準(zhǔn)扶貧工作,各村均配優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作專(zhuān)班。二是明確工作思路。著力夯實(shí)基層組織、政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大基石”,落實(shí)好金融扶貧、社會(huì)扶貧“兩個(gè)辦法”,確保脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。三是加強(qiáng)高位推進(jìn)。堅(jiān)持每月至少一次的黨委班子專(zhuān)題會(huì),研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,始終做到把脫貧攻堅(jiān)抓在手里,放在心上,持之以恒抓經(jīng)常。四是抓好責(zé)任考核。進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)工作村級(jí)責(zé)任主體,要求村兩委干部要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),村支書(shū)為第一責(zé)任人,對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)有不可推卸的主體責(zé)任。定期或不定期對(duì)各村工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并將結(jié)果運(yùn)用到年終考核中。
(二)落實(shí)扶貧政策情況
一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。截止目前,享受畜牧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼107戶(hù)補(bǔ)貼金額78077元、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼103戶(hù)、林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)30戶(hù)、光伏發(fā)電41戶(hù)、貧困村太平口村村級(jí)光伏電站40千瓦。大力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展增收。東柳村的大棚西瓜、九毫村的蔬菜基地、太平口村的特色養(yǎng)殖基地、青山村養(yǎng)殖基地等,或讓貧困戶(hù)以土地資金入股,或吸引貧困戶(hù)勞力就業(yè),帶動(dòng)了本村貧困戶(hù)增產(chǎn)增收;還有各村的小龍蝦養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,積極吸納本村貧困戶(hù),帶動(dòng)他們一起發(fā)展。
二是加快危房改造步伐。今年全年共有建檔立卡貧困戶(hù)危改戶(hù)14戶(hù),目前已全部完成改造,確保貧困戶(hù)住房安全有保障。
三是認(rèn)真落實(shí)教育扶貧政策。全鎮(zhèn)貧困家庭義務(wù)教育階段春季補(bǔ)貼260人次、秋季補(bǔ)貼238人次;雨露計(jì)劃春季24人、秋季34人,達(dá)到了全覆蓋。
四是健康扶貧有保障。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口均按新的政策購(gòu)買(mǎi)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),落實(shí)了三個(gè)一批簽約服務(wù),做到了貧困人口住院報(bào)銷(xiāo)合政策、有保障、無(wú)負(fù)擔(dān)。
五是嚴(yán)格落實(shí)金融扶貧政策。今年共增小額信貸15戶(hù)62.2萬(wàn)元,有力支持了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)增收。同時(shí),今年共有到期貸款74戶(hù)652萬(wàn)元,到目前為止,所有信貸戶(hù)都及時(shí)還了貸款,沒(méi)有一戶(hù)逾期。
六是大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。積極為貧困戶(hù)提供公益性崗位,全鎮(zhèn)共增貧困人口公益性崗位132個(gè),在家門(mén)口為他們解決了就業(yè)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)貧困家庭“兩后生”和其他勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),著力解決他們?cè)诒镜鼗蛲獾毓?、企業(yè)就業(yè)問(wèn)題。
七是加大政策兜底保障力度。貧困人口符合低保條件的都納入了最低生活保障;貧困殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面落實(shí);貧困老齡人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
八是積極推進(jìn)社會(huì)關(guān)愛(ài)扶貧行動(dòng)。定期組織慈善和關(guān)愛(ài)活動(dòng)對(duì)福利院及在家留守老人進(jìn)行看望慰問(wèn);鎮(zhèn)村專(zhuān)門(mén)配備兒童督導(dǎo)員和兒童主任加強(qiáng)對(duì)留守兒童的管理,并開(kāi)展一系列的公益項(xiàng)目、公益活動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)這些兒童,讓他們與其他孩子一樣開(kāi)心、健康成長(zhǎng)。同時(shí)鎮(zhèn)婦聯(lián)通過(guò)技能培訓(xùn)、各種活動(dòng)加大了對(duì)留守婦女的支持和幫助。
九是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。全鎮(zhèn)今年扶貧項(xiàng)目三個(gè),共計(jì)投資144.5萬(wàn)元,目前均已完工。這四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照程序,確保質(zhì)量。項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步方便了周邊貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活。
(三)落實(shí)扶貧工作情況
1、大力開(kāi)展“春季攻勢(shì)”20__年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升年,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,全面提升我鎮(zhèn)貧困戶(hù)生活生產(chǎn)質(zhì)量,我鎮(zhèn)從8個(gè)方面開(kāi)展了春季攻勢(shì)。
(1)實(shí)施金融扶貧春季攻勢(shì)。建立貧困戶(hù)信貸需求臺(tái)賬,當(dāng)月新增貸款5戶(hù)、25萬(wàn)元整。
(2)實(shí)施就業(yè)扶貧春季攻勢(shì)。對(duì)貧困戶(hù)就業(yè)能力進(jìn)行摸底,通過(guò)組織人員參加市舉辦的各種就業(yè)技能培訓(xùn),提升貧困戶(hù)工作就業(yè)能力
(3)實(shí)施鞏固提升春季攻勢(shì)。全面查漏補(bǔ)缺完善貧困戶(hù)信息。入戶(hù)了解每戶(hù)貧困戶(hù)去年一年的生產(chǎn)生活收入情況,并根據(jù)情況對(duì)部分資料不完善的貧困戶(hù)進(jìn)行資料補(bǔ)充及完善工作。
(4)實(shí)施教育扶貧春季攻勢(shì)。組織開(kāi)展“雨露計(jì)劃”補(bǔ)貼落實(shí)情況大排查、異地學(xué)生教育補(bǔ)貼落實(shí)情況大排查,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
(5)實(shí)施安居保障春季攻勢(shì)。一是對(duì)農(nóng)村危舊土坯房摸底調(diào)查,啟動(dòng)“消滅”農(nóng)村土坯房攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是完成對(duì)農(nóng)村危改存量戶(hù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)工作,有效推進(jìn)我市農(nóng)村危改工作順利進(jìn)行。
(6)實(shí)施健康扶貧春季攻勢(shì)。對(duì)貧困戶(hù)健康體檢工作,全面落實(shí)慢性病簽約服務(wù),實(shí)施貧困戶(hù)健康狀況大排查,完善大病集中救治、慢性病簽約服務(wù)管理、重病兜底保障等三個(gè)一批名單,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)到位。
(7)實(shí)施巡視整改春季攻勢(shì)。對(duì)照中央精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡視和省委巡視反饋問(wèn)題清單,結(jié)合實(shí)際制定整改方案,壓實(shí)整改責(zé)任。
2、全面開(kāi)展“兩不愁、三保障”問(wèn)題排查
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要講話(huà)精神、在重慶考察并主持召開(kāi)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)講話(huà)精神和省、咸寧市、赤壁市工作要求,我鎮(zhèn)于5月6日開(kāi)展了關(guān)于“兩不愁三保障”的工作動(dòng)員會(huì),成立了工作專(zhuān)班,指導(dǎo)各村開(kāi)展排查和整改,專(zhuān)班成員由鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。經(jīng)排查,有4戶(hù)貧困戶(hù)小孩因在外地就讀未享受到教育補(bǔ)貼,以及5戶(hù)貧困戶(hù)在危房改造上未完成,截止目前已全部整改完畢。
3、扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)分類(lèi)管理
為了全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以提高脫貧攻堅(jiān)成效為導(dǎo)向,突出因戶(hù)施策、精準(zhǔn)幫扶,從根本上提高貧困人口脫貧質(zhì)量,我鎮(zhèn)根據(jù)《湖北省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知》文件精神,于5月29日召開(kāi)了關(guān)于貧困戶(hù)分類(lèi)管理工作的動(dòng)員會(huì)。經(jīng)過(guò)各村駐村工作隊(duì)、村干部認(rèn)真入戶(hù)調(diào)查、村民評(píng)議、公示流程初步得出各村貧困戶(hù)分類(lèi)情況,根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦確認(rèn)將貧困戶(hù)分為:一類(lèi)貧困戶(hù)286戶(hù)、二類(lèi)貧困戶(hù)237戶(hù)、三類(lèi)貧困戶(hù)23戶(hù)。
4、認(rèn)真開(kāi)展脫貧人口“回頭看”
根據(jù)《赤壁市脫貧人口“回頭看”工作方案》(赤扶組辦發(fā)〔20__〕26號(hào))的要求,結(jié)合赤壁鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《赤壁鎮(zhèn)脫貧人口“回頭看”工作方案》,成立了工作專(zhuān)班。該項(xiàng)工作主要以排查解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題、摸清脫貧人口脫貧路徑、建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面開(kāi)展,主要問(wèn)題有:因身體疾病不能上學(xué)的學(xué)生2人、高職輟學(xué)在外務(wù)農(nóng)學(xué)生1人、貧困戶(hù)家庭成員漏登7人,已在10月動(dòng)態(tài)管理中補(bǔ)登。
5、扎實(shí)搞好“兩摸底、一核準(zhǔn)”
根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦部署安排和全國(guó)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作視頻會(huì)議精神,按照《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好20__年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)(20__)14號(hào))要求,在原有動(dòng)態(tài)管理工作基礎(chǔ)上,增加“兩摸底、一核準(zhǔn)”工作,即對(duì)邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)進(jìn)行摸底,進(jìn)一步鞏固脫貧成果;對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn),進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)摸底排查我鎮(zhèn)邊緣戶(hù)一共有3戶(hù):太平口村胡興發(fā)、周郎嘴村朱小平、東風(fēng)村沈名金。脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)4戶(hù):八把刀村劉志龍、太平口村胡學(xué)會(huì)、太平口村王清平、太平口村張祖柏。我鎮(zhèn)將對(duì)邊緣戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng),給予必要的幫助,設(shè)法幫助他們建立一個(gè)穩(wěn)定的收入來(lái)源。
三、存在的問(wèn)題
在全鎮(zhèn)各村和省、市直駐村工作隊(duì)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效,但是還存在著不足,根據(jù)省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估、市委巡察整改、扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)檢查及兩不愁三保障情況,結(jié)合自查自糾,存在的問(wèn)題主要是:一是政策宣傳還需深入。扶貧政策宣傳還存在不深入,特別是一些老年貧困戶(hù)、殘疾貧困戶(hù)、精神殘疾貧困戶(hù)聽(tīng)不明、記不住,理解不了。二是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升不夠均衡。由于自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)、組織能力、發(fā)展水平等原因,各村之間的鞏固提升工作存在不均衡。三是駐村工作隊(duì)和幫扶人工作深入不夠,駐村工作隊(duì)單位小人數(shù)少,走訪(fǎng)貧困戶(hù)宣傳扶貧政策“全覆蓋”不到位,幫扶對(duì)象反映幫扶人入戶(hù)較少的情況仍然存在。
四、下一步工作安排
針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步,我鎮(zhèn)將在全面整改、提升的基礎(chǔ)上,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為抓手,緊扣鞏固提升任務(wù),著力在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破:一是堅(jiān)持把政策落實(shí)作為基本保障。對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目,抓住政策機(jī)遇,對(duì)下發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。用足、用好、用活各項(xiàng)政策,做好政策的加法,發(fā)揮政策的最大效益,把政策紅利轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升實(shí)際成效。二是堅(jiān)持把激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力作為根本舉措。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,進(jìn)一步抓好貧困戶(hù)思想教育,搞好典型示范引導(dǎo),增添致富信心。通過(guò)全方位、多角度的思想鞏固提升扶貧成果,充分激發(fā)群眾內(nèi)在動(dòng)力,提高自我發(fā)展能力。三是把真幫實(shí)扶作為助推器。進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任,理清幫扶思路,多爭(zhēng)取項(xiàng)目帶領(lǐng)貧困戶(hù)走向致富之路。
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