創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革，是今年各主流媒體曝光最多的字眼，也是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，但說實(shí)話，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革，特別是供給側(cè)改革，真是沒有完全弄明白，平時(shí)看到這個(gè)字眼，我還是很留意的，想從中學(xué)到點(diǎn)什么，但解說的還是看不懂，一知半解。但回憶黃教授的講課，教授運(yùn)用大量理論知識(shí)、事例和數(shù)據(jù)分析，就供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革核心內(nèi)涵等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的講解，使我對(duì)全面推進(jìn)供給側(cè)改革有了更加深入的認(rèn)識(shí)和理解。
正如習(xí)近平總書記提出的“要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化”。確實(shí)做到去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從根本上解決供需矛盾。我國的“供給側(cè)”與“需求側(cè)”出現(xiàn)了巨大的反差，一方面供過于求，供過于實(shí)際量的需求，另一方面供不應(yīng)“質(zhì)量”需求，產(chǎn)品在低層次上徘徊，沒有高附加質(zhì)，在世界市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力。所以，總書記指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
作為基層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)中央意圖是政治素質(zhì)要求，在具體工作中落實(shí)中央精神是基本要求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生為本也是供給側(cè)改革的具體表現(xiàn)。
年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這個(gè)重大的創(chuàng)新性理論概括，總結(jié)了中外發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，更建立在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，是為了解決我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題提出來的。因此，理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不能簡單套用教科書中的理論，也不能簡單比照別國的發(fā)展歷程，而應(yīng)從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)“大邏輯”出發(fā)。
認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，最直接的變化是經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，但不能認(rèn)為僅僅經(jīng)濟(jì)增速發(fā)生變化就是進(jìn)入了新常態(tài)。一些深層次的、趨勢(shì)性的變化，是判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要依據(jù)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、需求不振。國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，個(gè)性化、多樣化需求趨勢(shì)日益明顯。過去多年形成的生產(chǎn)能力不適應(yīng)變化了的需求，一些行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，無效供給過多、有效供給不足。我國過去依靠低成本比較優(yōu)勢(shì)參與中低端環(huán)節(jié)的國際分工，既是由我國工業(yè)化的基礎(chǔ)、空間、任務(wù)決定的，也是由世界經(jīng)濟(jì)增長黃金期國際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)造就的。現(xiàn)在，全球價(jià)值鏈重構(gòu)加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向成本更低的國家轉(zhuǎn)移，我國的比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，發(fā)達(dá)國家依靠結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新鍛造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，過去資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束不強(qiáng)，現(xiàn)在資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。這些變化既表明我國國際分工地位逐步提升，也表明主要靠資源要素投入驅(qū)動(dòng)的粗放發(fā)展方式到了非轉(zhuǎn)變不可的時(shí)候。
進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，基本面是好的。經(jīng)過多年努力，服務(wù)業(yè)的地位不斷上升，對(duì)外投資迅速發(fā)展，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用逐步增強(qiáng)。這些都是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化的積極表現(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、工業(yè)企業(yè)利潤下降、財(cái)政收入增速放緩等矛盾和問題比較突出。這里面既有周期性問題，也有結(jié)構(gòu)性問題，但主要是結(jié)構(gòu)性問題;矛盾既出現(xiàn)在需求側(cè)，也出現(xiàn)在供給側(cè)，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。這些結(jié)構(gòu)性問題、供給側(cè)矛盾，很多是體制性的，需要通過深化改革來解決。因此，保持進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中矛盾的主要方面，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是適應(yīng)后國際金融危機(jī)時(shí)期綜合國力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
進(jìn)入新常態(tài)是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷，是我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的宏觀背景和邏輯前提。既然已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就不能沿用過時(shí)的發(fā)展思路、體制、政策、措施。尤其是現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)體量增大，如果不能審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為，就會(huì)錯(cuò)過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最佳窗口期，增加以后解決問題的難度。因此，必須順應(yīng)新常態(tài)趨勢(shì)性變化的要求，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在更好發(fā)揮政府作用的同時(shí)，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以解決好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大問題為核心，除舊布新，提高資源配置效率，著力減少無效、低效供給，為有效供給騰出市場(chǎng)空間，從而提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，使我國經(jīng)濟(jì)在合規(guī)律的演化中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今年3月份，我參加福州市“企業(yè)改制上市與金融服務(wù)創(chuàng)新”專題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，回憶李義平教授在講座中運(yùn)用大量理論成果和生動(dòng)事實(shí)為我們分析了供給側(cè)改革提出的原因，供給側(cè)改革的理念、思路與任務(wù)以及改革創(chuàng)新的重點(diǎn)，使我對(duì)全面推進(jìn)供給側(cè)改革有了更加深入的認(rèn)識(shí)和理解。
正如習(xí)近平總書記提出的“要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化”。確實(shí)做到去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從根本上解決供需矛盾。我國的“供給側(cè)”與“需求側(cè)”出現(xiàn)了巨大的反差，一方面供過于求，供過于實(shí)際量的需求，另一方面供不應(yīng)“質(zhì)量”需求，產(chǎn)品在低層次上徘徊，沒有高附加質(zhì)，在世界市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力。所以，總書記指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
作為基層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)中央意圖是政治素質(zhì)要求，在具體工作中要學(xué)以致用，落實(shí)指導(dǎo)做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。去年開始，晉安區(qū)就著力抓好福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提升改造以及項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，目前這片傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)正在積極以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多層次商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，拉動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成效初已凸顯。重點(diǎn)以創(chuàng)新發(fā)展方式打造汽車綜合服務(wù)新平臺(tái)。成立于2007年的福建喜相逢汽車服務(wù)股份有限公司從單一的汽車租賃公司，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧鹑?、銷售、服務(wù)于一體的汽車融資租賃平臺(tái)，其業(yè)務(wù)已擴(kuò)展至全國，成為中國最具規(guī)模的專業(yè)汽車融資租賃公司之一?，F(xiàn)階段我國物流業(yè)整體服務(wù)能力不強(qiáng)，多數(shù)物流企業(yè)只能提供基礎(chǔ)的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)，沒有提供高品質(zhì)、高附加值服務(wù)的能力，針對(duì)物流服務(wù)結(jié)構(gòu)這個(gè)短板，盛輝物流以“互聯(lián)網(wǎng)+”物流、加強(qiáng)信息化建設(shè)、推廣運(yùn)營智能化為手段，全面推進(jìn)傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，盛輝物流還發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，用以推進(jìn)鏈接上下游產(chǎn)業(yè)，抱團(tuán)發(fā)展，拓寬市場(chǎng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)聚集，這不僅能夠妥善解決開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展空間問題，緩解土地供需矛盾，還能有效提高服務(wù)統(tǒng)一配套水平和基礎(chǔ)設(shè)施利用率，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。實(shí)踐證明從供給側(cè)發(fā)力，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，晉安區(qū)將持續(xù)抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)推進(jìn)，繼續(xù)謀劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)路徑，為發(fā)展帶來新的動(dòng)力與活力。
今年是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。建議：一要繼續(xù)著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。黨的十八屆五中全會(huì)把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫進(jìn)“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。要求我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，更要把質(zhì)量和效益搞上去，全面推進(jìn)科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本回收率讓投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤、政府有稅收、環(huán)境有改善。二要繼續(xù)著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，培育發(fā)展新動(dòng)能。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舉步維艱，產(chǎn)品庫存增加，產(chǎn)能過剩，利益下滑，供需脫節(jié)等造成無效供給。因此，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)要著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。解決傳統(tǒng)增長動(dòng)能下滑過速問題要求深化改革、擴(kuò)大開放、加強(qiáng)創(chuàng)新，培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。三要繼續(xù)著力發(fā)展生態(tài)壞境，推動(dòng)供給側(cè)改革。我們要堅(jiān)定不移地走綠色循環(huán)低碳之路，從源頭抓好污染治理，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)人與自然和諧共生。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，讓“協(xié)調(diào)”、“綠色”貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，推動(dòng)供給側(cè)改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
總之，通過這一周多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我感到豐富了知識(shí)，開闊了眼界，拓展了思路，得到了很大的收獲和啟示。我也將會(huì)把我在培訓(xùn)中學(xué)到的心得和啟示運(yùn)用到今后工作中去，不斷提升自身綜合素質(zhì)，著力提高政策施行的針對(duì)性、精準(zhǔn)度，為加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州作出新的貢獻(xiàn)。
第一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)
目前，我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了世界第二位。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)總量的大增，GDP年平均9%左右的高速增長已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，發(fā)展速度放緩的新常態(tài)。 隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化三期疊加，以往過度強(qiáng)調(diào)需求側(cè)的“投資、消費(fèi)、出口”三駕馬車?yán)碚擉w系和改革路徑已難以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)當(dāng)前國情，一方面長期以來的“擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)”策略帶來了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等不良
反應(yīng)。另一方面，對(duì)于需求側(cè)的過度強(qiáng)調(diào)與干預(yù)，造成了民眾“剛需”難以被滿足的社會(huì)問題，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整與提振的效果也并未達(dá)到預(yù)期。[2]
第二、逐漸失去勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)
中國人口紅利拐點(diǎn)的出現(xiàn)，至少會(huì)帶來三大后果：一是勞動(dòng)力成本上升，勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)逐步減弱;二是由于老齡人口增加，人口撫養(yǎng)比提高，儲(chǔ)蓄率將會(huì)下降，推高資金成本;三是勞動(dòng)力人口總量減少，帶來“民工荒”等用工短缺現(xiàn)象。這三大后果直接導(dǎo)致中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率的降低。
第三、資源環(huán)境面臨著前所未有的壓力
要素資源的供給約束日益加劇，過去三十多年，我國過度依靠投資和外需的經(jīng)濟(jì)增長模式，已使得能源、資源、環(huán)境的制約影響越來越明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國淡水、一次能源、鋼材、水泥、常用有色金屬等五類主要資源的平均消耗強(qiáng)度高出世界平均水平約90%，是世界上國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗最高的國家之一。石油、鐵礦石、銅精礦、鋁土礦等重要礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度均超過50%，進(jìn)口壓力不斷增大?？梢哉f，資源的邊際供給增量已難以支撐傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展路子，這也在客觀上促使中國經(jīng)濟(jì)逐步回落到一個(gè)新的平穩(wěn)增長區(qū)間。[3]
資源緊缺的同時(shí)，存在著嚴(yán)重的環(huán)境污染，給人們的生產(chǎn)生活造成了巨大的影響。
第四、全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)
自2008年國際金融危機(jī)至今，世界經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)經(jīng)歷過了兩次探底。各個(gè)經(jīng)濟(jì)體增速分化加劇，政治、經(jīng)濟(jì)、地緣等各種因素相互交織和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響加深，世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍將面臨諸多不穩(wěn)定、不確定性因素，復(fù)蘇道路依然曲折，大幅回暖的概率較小，使得中國的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。國際金融危機(jī)深層次影響在
相當(dāng)長時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多。全球經(jīng)濟(jì)分化嚴(yán)重。
發(fā)展中國家在擺脫貧困時(shí)，往往追求經(jīng)濟(jì)的快速增長，容易忽視技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鄉(xiāng)、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境失衡和分配不公，結(jié)果出現(xiàn)社會(huì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)負(fù)增長、失業(yè)率提高、收入差距擴(kuò)大等。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從低收入進(jìn)入中等收入之后，如果不能迅速有效地進(jìn)行制度變遷和政策轉(zhuǎn)化，形成新的增長動(dòng)力，那就可能出現(xiàn)增長停滯，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題叢生。此外，在低收入經(jīng)濟(jì)體和高收入經(jīng)濟(jì)體的兩面夾擊下，中等收入經(jīng)濟(jì)體極易被擠出國際分工體系，這種外部環(huán)境的惡化也會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)增長的困境。
縱觀國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在在巨大的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，完成經(jīng)濟(jì)的又一次騰飛，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，供給側(cè)改革是一個(gè)非常好的改革之路，如何做好供給側(cè)改革是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要研究內(nèi)容。
第一、調(diào)整政府與市場(chǎng)的關(guān)系
過去，我們過多地通過政府的需求管理政策，特別是政府投資政策和貨幣金融政策，從需求側(cè)“三駕馬車”來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，“有形之手”伸得過長。今后，我們要更加強(qiáng)調(diào)供求平衡，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是要更多地發(fā)揮好企業(yè)和個(gè)人的作用，充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性，將政府的主要職責(zé)定位于制定好法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，為企業(yè)和社會(huì)提供良好的制度和政策環(huán)境。
第二、去產(chǎn)能、去庫存
過去中國的發(fā)展更注重需求端，需求由消費(fèi)、投資和凈出口“三駕馬車”
組成。主要靠出口、投資、基礎(chǔ)建設(shè)等需求方面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的不足，國家的一些經(jīng)濟(jì)刺激政策也著力于需求端，導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，主要包括鋼鐵、煤炭、房地產(chǎn)、紡織等能源、基礎(chǔ)建設(shè)和出口類工業(yè)上。新一屆政府意識(shí)到了靠經(jīng)濟(jì)刺激已經(jīng)無法繼續(xù)使得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2016年是真正意義的去產(chǎn)能元年，中央施政重心從需求側(cè)向供給側(cè)傾斜，產(chǎn)能調(diào)整從控制增量向清理存量過渡?？赡懿扇〉拇胧贺?cái)政直接或間接補(bǔ)貼;清理不良資產(chǎn);加快兼并重組;提高環(huán)保能耗等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);打破剛性兌付;完善破產(chǎn)清算制度;建立產(chǎn)能檢測(cè)體系等。通過這些措施，將過剩產(chǎn)能消化吸收，不給國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成大的不良影響。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看，去產(chǎn)能會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來一些影響，一是關(guān)注相關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中相關(guān)政策提振市場(chǎng)情緒帶來的交易性機(jī)會(huì)，二是相關(guān)出清較快行業(yè)由于業(yè)績改善帶來的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，三是在改革取得階段性成就時(shí)，改良后的舊經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)共振帶來的新增長周期催生的系統(tǒng)性行情。
第三、大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新 在去產(chǎn)能、去庫存的過程中，必然會(huì)造成很多的資金和就業(yè)等問題，必須合理的疏通，更重要的是為資金和勞動(dòng)力找到更好的方向。 一是通過改革加快培育各種創(chuàng)新主體，如創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型地區(qū)或園區(qū)、科研院所和高等院校、創(chuàng)新型政府等;二是通過改革(如保障產(chǎn)權(quán)、減稅、簡政放權(quán)、放開價(jià)格等)激發(fā)各主體的積極性和創(chuàng)造性;三是通過改革痛下決心以可控方式和節(jié)奏主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，打破剛性兌付，退出僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品;四是通過改革促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、知識(shí)增長等要素升級(jí)。[4]
尤其是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新對(duì)中國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著更重要的意義，目前，中國
很多的產(chǎn)業(yè)都處于模仿和探索的階段，缺乏更多的原創(chuàng)和高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。可以通過幾個(gè)方面來為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的建立與完善不但有助于提升供給側(cè)參與主體“質(zhì)與量”，同時(shí)還對(duì)供給側(cè)模式的完善和豐富有積極意義。一方面，雙創(chuàng)中涌現(xiàn)出一波又一波活躍的市場(chǎng)主體，讓供給側(cè)參與主體的數(shù)量得到了不斷的提升。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)催生出的新技術(shù)新思路，也在不斷幫助供給的改善和質(zhì)量的提升。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所帶動(dòng)的商業(yè)模式迭代，也為供給側(cè)改革不斷提供借鑒和參考：以打車軟件為例，在通過效率提升改善了供給，同時(shí)還挖掘了市場(chǎng)中新的需求。
從供給側(cè)進(jìn)行改革遏制了之前投資拉動(dòng)產(chǎn)能擴(kuò)張的惡性循環(huán)，供給側(cè)改革不會(huì)一蹴而就，而是長期的。供給側(cè)改革實(shí)際上是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的一個(gè)過程，有些工作已經(jīng)開展過一段時(shí)間了，影響改革進(jìn)程的因素很多。總之，前途是光明的，道路是曲折的，我們要把困難考慮到前面，做好度過經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，迎接未來經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的心理準(zhǔn)備。
年11月，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，提出，要"在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革".同期，在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同樣強(qiáng)調(diào)，要"培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需".加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，著力提高供給體系質(zhì)量和效益，更好滿足人民需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。一時(shí)之間，供給側(cè)迅速成為學(xué)術(shù)界、企業(yè)界及政府對(duì)外發(fā)言中的的高頻詞。作為企業(yè)管理者，我們必須努力學(xué)習(xí)，緊跟國家經(jīng)濟(jì)改革步伐，讓企業(yè)在社會(huì)變革中把握主動(dòng)。 對(duì)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
供給側(cè)帶來的壓力。供給側(cè)改革是國家發(fā)展的必然趨勢(shì)，是國家給創(chuàng)新力不強(qiáng)的企業(yè)下達(dá)的病危通知單。長江公司基礎(chǔ)差、底子薄，一直主攻硬質(zhì)合金中低檔市場(chǎng)，隨著私營企業(yè)如雨后春筍般的出現(xiàn)，我們的產(chǎn)品漸漸失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。過去的兩年中，原料價(jià)格一直在低位徘徊，使長江一直引以為傲的碳平衡料產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)未能充分顯現(xiàn)出來，公司在過重的內(nèi)部負(fù)擔(dān)及嚴(yán)峻的外部形勢(shì)嚴(yán)峻壓迫下艱難前行，無法賺取利潤。隨著國家供給側(cè)改革的到來，長江較弱的盈利能力凸現(xiàn)，很有可能將成為改革重點(diǎn)。
壓力往往能激發(fā)潛力。供給側(cè)告訴所有經(jīng)營者，在中國的這一波改革中不進(jìn)則退。為了讓企業(yè)獲得生存的機(jī)會(huì)，長江干部員工只能背水一戰(zhàn)，為應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)，我們采取了一系列措施：第一是進(jìn)行了大刀闊斧的機(jī)構(gòu)改革，公司的組織機(jī)構(gòu)由原來的14個(gè)減少至9個(gè)，精減率為35.7%;正職由原來的14人減少至9個(gè)，精減率為35.7%;正職由原來的14人減少至9人，其中6人是高管兼職真正的中層正職僅為3人，副職由原來的17人減少至10人，精減率為41.2%.第二是狠抓內(nèi)部管理。將公司管理工作分解為65項(xiàng)考核內(nèi)容300多個(gè)可量化指標(biāo)，逐一掛到每一位干部身上，希望做到360℃管理無死角。第三是加大創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)干部有特色，工作有創(chuàng)新。拿出30萬作為創(chuàng)新成就項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，只要員工在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備改造、工作方法等方面有新的發(fā)明和亮點(diǎn)，均給予獎(jiǎng)勵(lì)，希望用這種方法在企業(yè)中培養(yǎng)一種思變、求變的氛圍，培育出一批有創(chuàng)新思維的人才。第四是培養(yǎng)廣大管理者效益意識(shí)。要用一種不怕麻煩的態(tài)度樹立精細(xì)思想，用分析、比較等多種手段去向管理要效益。 供給側(cè)改變最終改變的是生產(chǎn)經(jīng)營方式。過去我們生產(chǎn)相對(duì)固定的產(chǎn)品，并為它尋找相應(yīng)的客戶，如我們生產(chǎn)拉絲模，銷售員就去找需要拉絲模的客戶。而供給側(cè)告訴我們，今后的經(jīng)營方式將發(fā)生逆轉(zhuǎn)，我們要完善生產(chǎn)水平，提升生產(chǎn)效率，擴(kuò)大有效和中高端的供給，
增強(qiáng)供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，滿足客戶個(gè)性化、及時(shí)性的要求，一句話就是：提供用戶想要，銷售直達(dá)終端。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，無論是"需求側(cè)"還是"供給側(cè)",都是中國改革的探索，變化是思維方式，不變的是創(chuàng)新發(fā)展。所以，我認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營者只有始終保持一個(gè)永不停歇的創(chuàng)新之心，才能思變、求通，為企業(yè)找到一條正確的發(fā)展之路，為員工福祉，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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