經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。因此，在確保疫情防控到位的前提下，必須分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但復(fù)工復(fù)產(chǎn)并非易事，需要多方發(fā)力為其掃清障礙，及時(shí)給廣大企業(yè)注入一針“強(qiáng)心劑”。
黨員帶頭沖鋒，狠抓放管服“關(guān)鍵點(diǎn)”。深化“放管服”改革，對(duì)于提升企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率至關(guān)重要?！锻ㄖ芬笊罨胺殴芊备母铮∠缓侠韺徟?，規(guī)范審批事項(xiàng)和行為，直擊當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。各地必須提高思想認(rèn)識(shí)，拿出務(wù)實(shí)的舉措，消除這些堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，確保政府審批“零延誤”。可從企業(yè)所需所盼入手，相關(guān)部門變被動(dòng)審批為主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)上門了解企業(yè)需求，提供審批服務(wù);要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程手續(xù)，在服務(wù)窗口設(shè)置“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，為防控物資生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)開放“綠色通道”;要注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等，開通線上服務(wù)平臺(tái)，減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率。
領(lǐng)導(dǎo)干部包干，疏通上下游“產(chǎn)業(yè)鏈”。疏通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平十分重要?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一大特征就是社會(huì)大分工，即每一家企業(yè)從事某一項(xiàng)專業(yè)的工作，通過市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)達(dá)到全社會(huì)最優(yōu)。在這種情況下，產(chǎn)業(yè)鏈上任何一家企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)都可能產(chǎn)生上下游連鎖反應(yīng)。因此，各地一定要維護(hù)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工。要盡可能地讓各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既保障原材料的供應(yīng)，又能讓產(chǎn)品銷得出去，可探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶頭包干聯(lián)系制度，逐一分析和解決上下游產(chǎn)業(yè)鏈條梗阻;迅速制定財(cái)政、金融、稅收、人才、用工等方面的政策，解決企業(yè)資金鏈、用工等各方面問題;在抓好規(guī)上企業(yè)的同時(shí)也要重視小微企業(yè)，在信貸等方面加大支持力度。
組織堅(jiān)強(qiáng)有力，拓展精細(xì)化“服務(wù)面”。推進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)提供更多精細(xì)化服務(wù)。比如，可抽調(diào)機(jī)關(guān)黨員干部，組建“駐企服務(wù)先鋒隊(duì)”，按照“責(zé)任到人、不留死角”原則，為每個(gè)企業(yè)指定服務(wù)專員，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)服務(wù);組建“政策宣講服務(wù)隊(duì)”，深入企業(yè)講解政府相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)快速、精準(zhǔn)掌握復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)和要求;組建“法律援助服務(wù)隊(duì)”，深入企業(yè)普及疫情防控法律知識(shí)、調(diào)解矛盾糾紛，推動(dòng)企業(yè)依法有序復(fù)工;在摸排企業(yè)需求的基礎(chǔ)上組織開展線上招聘活動(dòng)，為企業(yè)鏈接人力資源，同時(shí)，針對(duì)企業(yè)員工返崗難等問題，還可以組織黨員志愿者提供接送等服務(wù)，通過精細(xì)化的服務(wù)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)掃清障礙。
總之，出實(shí)招方能見實(shí)效，只要我們以實(shí)實(shí)在在的舉措，把障礙一個(gè)一個(gè)掃除掉，把問題一個(gè)一個(gè)解決好，把企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地，就一定能奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙勝利”。
疫情防控關(guān)乎生命，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系生計(jì)。有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)同推進(jìn)防控和發(fā)展兩不誤、兩手硬，始終是我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化，因時(shí)因勢(shì)、毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。
防疫不松勁，復(fù)工逐春光。“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)緊迫感，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，積極有序推進(jìn)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情造成的損失降到最低限度?！苯照匍_的中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、審時(shí)度勢(shì)，為統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作作出最新部署，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大信心。截至3月20日，除湖北外1.1萬個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率為89.1%。
政策春陽暖心，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃。各地各部門積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，出臺(tái)一系列有力有效的政策措施，打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“組合拳”。政策“減負(fù)禮包”減輕成本壓力。人社部門階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)計(jì)為企業(yè)全年減負(fù)5100多億元。金融活水潤(rùn)澤企業(yè)，解決融資難問題。中國人民銀行牽頭設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，提供優(yōu)惠信貸支持。下“繡花”功夫推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序落地。江蘇建立日調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)118個(gè)春節(jié)前在建的省重大項(xiàng)目全部復(fù)工;湖南選派2萬多名干部，到2.5萬多家企業(yè)擔(dān)任防疫聯(lián)絡(luò)員，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地要繼續(xù)立足復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速提效，打通“堵點(diǎn)”，補(bǔ)上“斷點(diǎn)”，暢通“健康碼”流通，解決人流、物流和資金流問題，讓政策助力更精準(zhǔn)有效。
春風(fēng)行動(dòng)送暖，助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。經(jīng)過艱苦努力，疫情防控形勢(shì)發(fā)生積極向好變化，但仍然不能有絲毫松懈，建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序是當(dāng)務(wù)之急，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全平穩(wěn)。宏觀層面上，要因時(shí)因勢(shì)準(zhǔn)確調(diào)整工作著力點(diǎn)和舉措，堅(jiān)決防止“一刀切”做法，落實(shí)好分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，精準(zhǔn)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地各部門要適時(shí)評(píng)估和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，成立企業(yè)服務(wù)組，發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知，統(tǒng)計(jì)務(wù)工需求，及時(shí)開通“復(fù)工專列”，組織滯留人員有序返崗。微觀層面上，指導(dǎo)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中做好防疫工作，特殊時(shí)期采取錯(cuò)峰就餐、“考試”式就餐、“掃碼就餐”等方式，落實(shí)好員工體溫篩查舉措，著力營造安全健康的生產(chǎn)生活環(huán)境，減輕復(fù)工復(fù)產(chǎn)心理焦慮，讓員工安心返崗、放心復(fù)工。
春日奮斗不止，努力把疫情造成的損失降到最低限度。疫情的沖擊只是短期的，不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面。北京冬奧會(huì)國家雪車雪橇中心賽道制冰完成;西藏湘河水利工程如期成功截流;海爾在國內(nèi)的52家工廠中，除武漢3家工廠外全部順利復(fù)工。廣大企業(yè)與時(shí)間賽跑，取得了工期不掉隊(duì)、復(fù)工不落伍、擴(kuò)產(chǎn)不減速的良好成效，不斷攀升的紅線出現(xiàn)在各行各業(yè)。有的企業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更好地應(yīng)對(duì)疫情沖擊，“云游博物館”等新模式為文旅產(chǎn)業(yè)提供全新增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，中辦國辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作組正深入各地、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，要在實(shí)地調(diào)研企業(yè)中為復(fù)工復(fù)產(chǎn)解難題、想對(duì)策，確保黨中央決策部署落地見效。積極培育新企業(yè)、促進(jìn)示范應(yīng)用，開辟“復(fù)工復(fù)產(chǎn)快車道”，有效解決保原料、調(diào)設(shè)備、暢物流等問題，助力企業(yè)加滿油、向前沖。
從春天出發(fā)，向希望駛?cè)ァＴ谶@個(gè)萬物勃發(fā)的最好季節(jié)，中華大地正從疫情中逐漸恢復(fù)往日的生機(jī)與活力。我們要在抓好疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)受大戰(zhàn)大考，更要圓滿收官，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雙勝利!
為了保障經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，很多地區(qū)按下了“復(fù)工鍵”，在科學(xué)防控的基礎(chǔ)上開始著手經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事宜?！皶和ｆI”下的經(jīng)濟(jì)需要一劑猛藥催醒，防疫物資和國計(jì)民生需要源頭保障。但企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是對(duì)社會(huì)治理能力和服務(wù)型政府成色的一次“大考”，不是“任務(wù)指標(biāo)”，不靠“一哄而上”，不能“隨波逐流”。復(fù)工復(fù)產(chǎn)只有做到“攻守合一”，才能實(shí)現(xiàn)防疫復(fù)工兩手抓、兩手硬，在“大考”面前不偏科。
攻決勝信心，守抗“疫”恒心。今年是第一個(gè)一百年目標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，要完成既定任務(wù)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)是關(guān)鍵。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不以防控為借口“冰封”復(fù)工進(jìn)度，搞復(fù)產(chǎn)“一刀切”，面對(duì)壓力，要做迎難而上的主動(dòng)者、科學(xué)復(fù)工的先行者。但疫情進(jìn)入膠著期，鼓勵(lì)科學(xué)復(fù)工并不等于解除警報(bào)，切不可因大意懈怠而前功盡棄，要持之以恒、守住初心，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施防控疫情，以更大的力度、更快的落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展。
攻要素暢通，守風(fēng)險(xiǎn)流入。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不是孤軍奮戰(zhàn)的“獨(dú)角戲”，要保障好人車物、供產(chǎn)銷，從精簡(jiǎn)手續(xù)、暢通交通、放寬準(zhǔn)入等各方面著手，在科學(xué)防疫的基礎(chǔ)上，破除復(fù)工復(fù)產(chǎn)“中梗阻”，保障社會(huì)生產(chǎn)各要素暢通而行、高效流動(dòng)。但是恢復(fù)生產(chǎn)并不等于“一放到底”，而是要嚴(yán)陣以待，細(xì)化措施，把緊要素流通過程中的每一道關(guān)口。目前，一些地方也推出了“包機(jī)返工”“包車接送”等復(fù)工“硬核”服務(wù)，甚至“搶人大戰(zhàn)”都一觸即發(fā)。但是搶抓發(fā)展先機(jī)并不是“一哄而上”，而是要在做好復(fù)工人員審查、企業(yè)內(nèi)部管理、物流風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的基礎(chǔ)上，用科學(xué)手段推動(dòng)社會(huì)回歸正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
攻機(jī)制協(xié)同性，守施策針對(duì)性。科學(xué)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，用好“一盤棋”思維。雖然各地都陸續(xù)出臺(tái)了支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)要求，但是還是存在部分地區(qū)或村民組織視野過窄、站位不高、用力過猛的問題，復(fù)工政策不協(xié)同導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈缺位的問題。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是系統(tǒng)性工程，需要各條線、各地區(qū)、各企業(yè)協(xié)同配合、強(qiáng)力支撐，不僅在抗擊疫情時(shí)聯(lián)防聯(lián)控，還要在恢復(fù)生產(chǎn)中聯(lián)享聯(lián)動(dòng)，形成協(xié)同互通的機(jī)制保障。但同時(shí)，疫情有緩急，地區(qū)有差異，在追求協(xié)同機(jī)制的同時(shí)，也要注重因地因時(shí)、分類指導(dǎo)，拿出繡花功夫，做好調(diào)研功課，有針對(duì)性地制定一攬子應(yīng)對(duì)舉措，在重點(diǎn)地區(qū)守好基本面、攻好關(guān)鍵點(diǎn)，確保在戰(zhàn)勝疫情的基礎(chǔ)上服務(wù)好發(fā)展全局。
防疫和發(fā)展，雖說兩手都是責(zé)任，但絕不處在勢(shì)如水火的對(duì)立面，要謹(jǐn)防“一刀切”，但切勿“放到底”。全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)兩者之間的辯證關(guān)系，只有做到用科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，在“攻守合一”中以產(chǎn)促防、以防穩(wěn)產(chǎn)，才能真正彰顯黨員干部迎難而上、臨陣不亂的勇氣與擔(dān)當(dāng)。
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