日前，中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議指出，要提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，圍繞解決企業(yè)用工、資金、原材料供應(yīng)等需求，有針對(duì)性地精準(zhǔn)施策，打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。當(dāng)前積極抓好春耕生產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六個(gè)全覆蓋”等成為各地黨委政府和相關(guān)部門(mén)的緊迫任務(wù)，要著眼形勢(shì)發(fā)展需要和重點(diǎn)任務(wù)，全面推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實(shí)，將各種“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“斷點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)力點(diǎn)”。
打通“堵點(diǎn)”，讓“信心”提起來(lái)。穩(wěn)步有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的緊迫任務(wù)，是把疫情影響降到最低的重要著力點(diǎn)。要善于打通“堵點(diǎn)”暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)，定期對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況監(jiān)測(cè)調(diào)度，建立健全監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，分類(lèi)有序安全地推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批驗(yàn)收制度，指導(dǎo)企業(yè)制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作方案, 有效督促企業(yè)履行防控主體責(zé)任，真正確保防控責(zé)任到位，做到萬(wàn)無(wú)一失。主動(dòng)靠前服務(wù)申報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)實(shí)地驗(yàn)收后進(jìn)行“一站式”審批，實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)“少跑路”，盡量縮短企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率。持續(xù)釋放恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序的強(qiáng)烈信號(hào)，把信心傳遞給市場(chǎng)、傳遞給社會(huì)、傳遞給各個(gè)領(lǐng)域，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體提振復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心和增強(qiáng)發(fā)展意愿。
解決“難點(diǎn)”，讓“熱度”升起來(lái)。當(dāng)前，有些非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)為推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出臺(tái)不少“暖招實(shí)招”，打出了嚴(yán)格防控疫情與推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“組合拳”，但目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作真正面臨的“難點(diǎn)”，是資金短缺、融資困難、用工成本上升等實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和相關(guān)省市出臺(tái)的有關(guān)涉企優(yōu)惠政策，特別是省市級(jí)出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”，堅(jiān)持做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”與“面對(duì)面”相結(jié)合，全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過(guò)“貨真價(jià)實(shí)”政策，解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題。加大對(duì)區(qū)域內(nèi)龍頭產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、拳頭產(chǎn)品的支持力度，精準(zhǔn)直擊企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)中的關(guān)鍵難題，通過(guò)“真金白銀”措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。著眼市場(chǎng)供給和需求，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策支持和補(bǔ)貼刺激等，推動(dòng)恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)消費(fèi)，提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)生產(chǎn)熱度，讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)升溫。
補(bǔ)上“斷點(diǎn)”，讓“鏈條”轉(zhuǎn)起來(lái)。抓好當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，事關(guān)群眾基本生計(jì)生活，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)如期全面收官。如何在做好疫情防控前提下，科學(xué)精準(zhǔn)施策提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的效率，已成為各地各部門(mén)當(dāng)務(wù)之急。要盡快補(bǔ)上“斷點(diǎn)”釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，在確保疫情防控安全的前提下，穩(wěn)妥有序地加快物流運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，迅速暢通復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“生命線”和“大動(dòng)脈”，滿足經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和生產(chǎn)生活需要。積極指導(dǎo)企業(yè)做好外地員工返崗，協(xié)助辦理車(chē)輛通行證，協(xié)調(diào)交通部門(mén)根據(jù)用工單位申請(qǐng)，及時(shí)組織調(diào)配運(yùn)力，組織員工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”安全有序返崗，盡最大可能避免企業(yè)人才流失。有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈、供需鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的加速銜接，把受疫情影響錯(cuò)位的鏈條環(huán)節(jié)重新組織起來(lái)，全力以赴把各項(xiàng)工作往回?fù)?、把各?xiàng)指標(biāo)往回抓，盡最大努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
當(dāng)前，戰(zhàn)“疫”正是最吃勁的時(shí)候，復(fù)工復(fù)產(chǎn)亦迫在眉睫。江蘇徐州自2月17日起連續(xù)多日無(wú)新增疫情，截至3月2日，總計(jì)79例確診病例，71人已出院，可謂管控有力。在此背景下，作為黨員，深入一線實(shí)地了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，需引起高度警惕。
在各級(jí)黨委政府高度重視下，基層復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，就村鎮(zhèn)一級(jí)來(lái)看，填寫(xiě)復(fù)工申請(qǐng)表、接受防控知識(shí)培訓(xùn)和檢查、防控過(guò)關(guān)的開(kāi)工復(fù)產(chǎn)，這三部是基本流程，地方普遍執(zhí)行的比較好，但凡事難免有例外、好事辦好從來(lái)都不簡(jiǎn)單，需要有高素質(zhì)的干部去貫徹實(shí)施，細(xì)察基層實(shí)際，陽(yáng)光下也有陰影，也會(huì)有照不到的地方。比如，同類(lèi)型企業(yè)中，一些“路子”硬的早早開(kāi)工，“路子”不硬的卻遙遙無(wú)期，“看人下菜”現(xiàn)象在復(fù)工過(guò)程中也有體現(xiàn)。
毋須諱言，“看人下菜”現(xiàn)象一直未絕，并不會(huì)因?yàn)橐咔榇嬖谧匀幌?，要靠作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的常抓不懈予以。當(dāng)前，這一現(xiàn)象在復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核上表現(xiàn)為，審核權(quán)力的實(shí)施不是基于防控責(zé)任的落實(shí)，存在個(gè)別單位和個(gè)人以獲取錢(qián)款為目的，打著“捐款捐物”支持戰(zhàn)“疫”的旗號(hào)，思想上麻痹大意、存在僥幸心理，采取走形式、搞“紙上把關(guān)”“橡皮章把關(guān)”的問(wèn)題。這一方面為戰(zhàn)“疫”工作制造了隱患;另一方面，不利于企業(yè)特別是小企業(yè)主復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極性的發(fā)揮;三則，復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核權(quán)成了極少數(shù)干部鉆營(yíng)投機(jī)、牟取私利的工具。這部分人雖占比極少，但手法隱蔽、名義冠冕，不深入探究不易發(fā)現(xiàn)，具有一定迷惑性、隱蔽性，因此更應(yīng)高度警惕!
對(duì)此，我認(rèn)為基層管理者應(yīng)當(dāng)從以下三方面嘗試予以。
更加精準(zhǔn)、科學(xué)、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
對(duì)于大小不同類(lèi)型企業(yè)，要堅(jiān)持親臨一線、實(shí)地監(jiān)督檢查，堅(jiān)持結(jié)合生產(chǎn)環(huán)境、條件提出“不虛不空”，契合實(shí)際的檢查意見(jiàn)。要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核流程圖、時(shí)間表，并向企業(yè)及時(shí)公示傳達(dá)。從遞交申請(qǐng)、檢查勘驗(yàn)到最后核定，其間每一過(guò)程均應(yīng)明確時(shí)限、要求，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、有序復(fù)工，特別是審核結(jié)果為“不同意”“未通過(guò)”的，要寫(xiě)明原因、提出整改意見(jiàn)、時(shí)限，絕不能既不給出原因，也不提出具體整改意見(jiàn)，故意含糊其辭，一味推諉扯皮、拖著不辦，意圖渾水摸魚(yú)、借機(jī)生利。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)主動(dòng)跟上去，統(tǒng)籌防控、復(fù)工中的“隱”“顯”問(wèn)題。
應(yīng)加大監(jiān)督力度，既要注意戰(zhàn)“疫”中的“顯”問(wèn)題，也要關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的“隱”問(wèn)題。及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢查，順暢公開(kāi)投訴受理渠道，防止和避免極少數(shù)人以各種名義“一刀切”武斷處理問(wèn)題，防止和避免權(quán)力成為一些人謀取個(gè)人私利的工具，防止和避免非常之時(shí)，在細(xì)小局部出現(xiàn)權(quán)力任性現(xiàn)象，絕不給極個(gè)別權(quán)力任性者興風(fēng)作浪的空間。
統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”、復(fù)工，必須堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)。
疫情一日不滅、防控一刻不停。在戰(zhàn)“疫”尚未取得全面徹底勝利之前，戰(zhàn)“疫”的勁頭、力度不能減，戰(zhàn)位不能丟。同時(shí)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)于全年目標(biāo)任務(wù)達(dá)成，對(duì)于十三五規(guī)劃實(shí)現(xiàn)具有重要意義。把兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌好、安排好、推進(jìn)好，是新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)黨員干部提出的新要求，必須想方設(shè)法、千方百計(jì)予以推進(jìn)，要貫徹落實(shí)中央關(guān)于戰(zhàn)“疫”、復(fù)工有關(guān)指示精神，把防控要求“一著不讓”、落細(xì)落小落實(shí)，不斷提高政治站位和大局意識(shí)，在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作中顯擔(dān)當(dāng)、見(jiàn)水平、長(zhǎng)才干。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，走好戰(zhàn)“疫”、復(fù)工的群眾路線，公道正派、無(wú)私無(wú)畏，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，全面激發(fā)干部群眾內(nèi)生動(dòng)力，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，奮力抓出一個(gè)春花綻放的春天，抓出一個(gè)春華秋實(shí)的2020。
近日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，分析國(guó)內(nèi)外新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記在發(fā)表重要講話時(shí)指出，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)緊迫感，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，積極有序推進(jìn)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情造成的損失降到最低限度。
從我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化來(lái)看，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，多個(gè)省份實(shí)現(xiàn)病例“清零”。在做好疫情防控前提下，如何按下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快捷鍵”，打通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“中梗阻”，跑出企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)如期全面收官。
織密復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全網(wǎng)”。疫情防控關(guān)乎人民群眾生命健康，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。各級(jí)黨委和政府只有毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)轄區(qū)的疫情防控工作，筑牢疫情防控的“防火墻”，織密復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全網(wǎng)”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能讓企業(yè)“輕裝上陣”，“開(kāi)足馬力”釋放生產(chǎn)動(dòng)能，跑出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“加速度”。要優(yōu)化防疫物資的配置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡可能為有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提供必要的防疫物資保障，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，徹底丟掉應(yīng)防疫物資短缺這個(gè)阻礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“絆腳石”。要及時(shí)向社會(huì)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)通報(bào)我國(guó)疫情防控持續(xù)向好的形勢(shì)和本地區(qū)疫情防控取得積極成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)解除“后顧之憂”。
按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快捷鍵”。復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系脫貧攻堅(jiān)如期全面收官。各級(jí)黨委和政府在確保疫情防控到位的前提下，要增強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從政策扶持、減稅降費(fèi)、就業(yè)服務(wù)、兜底保障等方面出實(shí)招、出硬招、出新招，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快捷鍵”，開(kāi)通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“綠色通道”，努力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“保駕護(hù)航”。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)的扶持力度，在政策上給予一定的傾斜，實(shí)施階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。要建立聯(lián)系服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，為解決企業(yè)“用工荒”和農(nóng)民工“返崗難”牽線搭橋，提供便利。
打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“中梗阻”。受疫情影響，很多企業(yè)正面臨諸多實(shí)際困難。切實(shí)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既考驗(yàn)執(zhí)政能力，也體現(xiàn)服務(wù)水平，必須科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策。打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“中梗阻”，要減少審批申報(bào)材料，優(yōu)化審批權(quán)限，取消復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理審批，避免層層審批、形式審批，推行“最多跑一次”和“一次審批就好”。在保證疫情防控到位前提下，要及時(shí)打通人流、物流堵點(diǎn)，放開(kāi)貨運(yùn)物流限制，確保員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難的企業(yè)，要會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)做到“一企一策”，專人專責(zé)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，切實(shí)紓困解難、保駕護(hù)航。