高質(zhì)量發(fā)展具有針對性，是一個項目持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，作為工程部門要高度重視高質(zhì)量發(fā)展，在實際施工中堅持問題導(dǎo)向，剖析困境查找短板，以發(fā)現(xiàn)問題作為一切工作的出發(fā)點，勇于正視問題。在實施過程中主要做好如下幾點工作：
(1)在項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認真執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標和項目質(zhì)量計劃中的各項目標和指標，負責好項目工程的質(zhì)量檢測工作。
(2)認真做好對工程產(chǎn)品及施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、評定和記錄工作。及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報項目工程的質(zhì)量狀況，提出質(zhì)量改進的建議和措施。
(3)參與本單位質(zhì)量事故及不合格產(chǎn)品的分析研究會。
(4)及時收集和報簽各項工程的開工報告及質(zhì)檢資料。
(5)對各項在建工程進行嚴格檢查、監(jiān)督，嚴格按照施工規(guī)范和施工要求督促、指導(dǎo)施工，及時指出和解決施工中存在的問題。
(6)配合駐地監(jiān)理工程師對各種申請檢驗的隱蔽工程進行及時、認真、準確地檢測，確保下道工序的施工，與監(jiān)理聯(lián)系辦理有關(guān)檢驗簽證工作。
(7)協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)開展質(zhì)量教育工作和工程創(chuàng)優(yōu)活動，負責收集、整理、編制質(zhì)量檢驗評定資料，參加竣工文件的'編制和工程交會。
(8)檢查施工技術(shù)資料是否齊全、完整、整齊;是否與工程進度同步，技術(shù)保證措施是否建立。
盧董事長在中交一公局集團機關(guān)干部大會上的講話上提到，“既然在同一條船上，就得一條心、一個號、一個調(diào)，只要有本事，可以在集團公司這個新平臺上盡展風騷。既然在同一條船上，就要在思想上忘記你過去的經(jīng)歷、你的職級、固守的經(jīng)驗，今天的思想要符合中國交建的整體要求、符合改革的要求、符合新集團的實踐要求?！?/p>
一、存在的問題
目前，與市委的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：
一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要；二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落實不到位的現(xiàn)象；四是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有真正實現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；五是一些政府部門服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒有得到很好的落實，甚至存在流于形式的問題；六是一些行業(yè)存在不正之風；七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范；八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明，我市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。
二、幾點建議
(一)切實加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。
要開展扎實有效的宣傳教育活動，使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。
(二)深化改革，強化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境。
政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標志。一要進一步轉(zhuǎn)變政府職能；二要繼續(xù)深化審批制度改革；三要大力推行政務(wù)公開和加快發(fā)展電子政務(wù)；四要進一步加強機關(guān)效能建設(shè)；五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強政風行風建設(shè)。
(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴明、安全的.法制環(huán)境。
首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準服務(wù)經(jīng)濟的結(jié)合點和切入點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會治安綜合治理工作，依法維護投資商的合法權(quán)益和民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件。
(四)不斷完善政策措施，大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。
良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟發(fā)展政策，狠抓政策落實，不折不扣地執(zhí)行、落實、兌現(xiàn)各項政策；明確重點，準確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對投資者一律實行平等待遇。
由于消化規(guī)模巨大的房地產(chǎn)存量和制造業(yè)庫存，充分淘汰過剩產(chǎn)能和恢復(fù)民間資本活力都需要時間，中國的城市經(jīng)濟發(fā)展將經(jīng)歷一個相對艱難的“u”形調(diào)整過程。在中國社科院昨日公布的《城市藍皮書》認為，伴隨著20__年以來的經(jīng)濟持續(xù)快速增長，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了一系列的發(fā)展失衡，客觀上需要一定的經(jīng)濟調(diào)整來解決各種體制的、結(jié)構(gòu)的和發(fā)展的矛盾。而由國際金融危機帶來的世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟大調(diào)整，又進一步加劇了中國周期性調(diào)整的壓力。但總體上，20__年中國城市經(jīng)濟發(fā)展仍處于較快增長區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展基本面依然較好。
報告認為，始于去年的國際金融危機雖然對中國城市經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響，但由于中國經(jīng)濟積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和足夠的外匯儲備，市場空間廣闊，發(fā)展動力強勁，且具有較強的宏觀調(diào)控能力，所以金融危機并沒有改變中國城市經(jīng)濟發(fā)展的.基本走勢，城市經(jīng)濟發(fā)展的基本面依然向好。
但同時報告也強調(diào)，中國的城市經(jīng)濟在今年面臨的國內(nèi)外形勢將更加嚴峻,經(jīng)濟下行壓力將繼續(xù)加大。上半年,受外需市場低迷、產(chǎn)品出口受阻、工業(yè)增長下滑等因素影響,城市經(jīng)濟增長將處于較低水平。下半年,隨著中央和地方各項經(jīng)濟刺激計劃的逐步落實，城市經(jīng)濟活躍程度增加,經(jīng)濟增速可能會有所回升。但值得注意的是，消化規(guī)模巨大的房地產(chǎn)存量和制造業(yè)庫存，充分淘汰過剩產(chǎn)能和恢復(fù)民間資本活力都需要時間，城市經(jīng)濟發(fā)展將經(jīng)歷一個相對艱難的“u”形調(diào)整過程。
《城市藍皮書》還指出，盡管中國城市經(jīng)濟發(fā)展的基本面依然向好，并且在國家各種經(jīng)濟刺激政策和措施的作用下，已經(jīng)出現(xiàn)一些回暖跡象，但由于金融危機導(dǎo)致的全球信貸市場緊縮和需求下降等困境沒有得到實質(zhì)性緩解，外部經(jīng)濟形勢依然十分嚴峻，中國城市經(jīng)濟在未來一段時期內(nèi)仍將面臨外貿(mào)出口下滑、工業(yè)增長放緩、消費拉動乏力、就業(yè)壓力加大等諸多問題與挑戰(zhàn)。
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力，歸根到底要靠實體經(jīng)濟。中國經(jīng)濟是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。
當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。只有把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做優(yōu)做強，把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新平臺，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，才能有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
良好營商環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，優(yōu)化營商環(huán)境是增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力的重要抓手。近年來，我國在“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就，營商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升，在X年世界銀行營商環(huán)境評估中位列第X位，連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十個經(jīng)濟體之一。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境作支撐，我們要對照市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的要求，聚焦痛點、難點、堵點問題，堅持問題導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步放寬市場準入，不斷打造營商環(huán)境新高地，不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
市場主體是社會財富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的.源泉。保護好市場主體，激發(fā)市場主體活力，就能為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。億萬市場主體能夠活力迸發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展就會擁有源源不斷的澎湃動能，就能不斷增強競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力。保護和激發(fā)市場主體活力，是當前一項至關(guān)重要的工作。
千方百計把市場主體保護好，不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，既要落實好紓困惠企政策，深化國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系；又要大力弘揚企業(yè)家精神，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
20__年以來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“三個意見”精神，把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，緊緊圍繞以狠抓市場經(jīng)濟秩序，促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，積極創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境，取得一定的成效。
截止目前，我縣已注冊登記的非公有制經(jīng)濟戶3648戶，投資總額28158萬元，從業(yè)人員9044人。其中：個體工商戶3540戶，投資總額202x8萬元，從業(yè)人員5999人；私營企業(yè)108戶，投資總額7950萬元，從業(yè)人員3045人。20__年以來新發(fā)展個體工商戶615戶，投資總額418萬元，從業(yè)人員721人；新發(fā)展私營企業(yè)14戶，投資總額550萬元，從業(yè)人員180人。
一、幾點做法
1、加強政策宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境。去年以來，我局共印發(fā)宣傳資料2000份，并采取多種形式，廣泛宣傳省、市、縣關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“三個意見”精神，大力宣傳非公有制經(jīng)濟的地位和作用，同時，推出了一批先進典型，用活生生的事例教育、說服和引導(dǎo)群眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟，提高了其社會和政治地位，營造了良好的發(fā)展環(huán)境，促進了我縣非公有制經(jīng)濟大突破、大發(fā)展。
2、結(jié)合今年開展的行政效能建設(shè)，提高辦事效率，推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。我局向社會公開承諾：個體工商戶和私營企業(yè)在工商部門登記注冊，保證私營企業(yè)在5個工商日內(nèi)辦理完畢（法定時限為30日），個體工商戶在1個工作日內(nèi)辦理完畢（法定時限為30日）。同時改變監(jiān)管方式，將個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的年度驗照貼花，變集中辦理為滾動審驗，極大的方便了非公有制經(jīng)濟戶申辦工商注冊登記事項。
3、放寬市場準入，放寬投資領(lǐng)域。對民營科技企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加、儲、運的企業(yè)以及下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的個體私營企業(yè)，允許注冊資本分期注入，在首次注入資本不低于總額百分四十的情況下，可辦理營業(yè)執(zhí)照，同時其余部分可在一年內(nèi)補齊。除特種行業(yè)和專營行業(yè)外，非公有制企業(yè)原則上按行業(yè)大類核定經(jīng)營范圍，不再規(guī)定具體的經(jīng)營項目，經(jīng)營方式由企業(yè)自主選擇。同時，除國家法律法規(guī)明確禁止或限制的領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域，一律對非公有制企業(yè)開放。引導(dǎo)和鼓勵民間資本加快進入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、旅游和我國政府承諾對外資開放的金融、保險、電信等領(lǐng)域。
4、實行“外來投資企業(yè)特別服務(wù)卡”，加大招商引資力度。對下崗失業(yè)人員再就業(yè)和老、弱、病、殘申請從事個體經(jīng)營的實施“陽光工程”。對外來投資企業(yè)，可享受如下優(yōu)惠與服務(wù)：免費咨詢法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及信息查詢；對不涉及人民生命財產(chǎn)安全和國家資源的專項審批項目可先注冊，后限期規(guī)范；申請登記注冊材料齊全的當天辦理；對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及無環(huán)境污染的行為，按規(guī)費征收標準減征百分之六十，對從事其它行業(yè)的減征百分之四十；免收合同文本費及鑒證費；免收消協(xié)、私協(xié)會費；工商部門在巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為，實行法律、法規(guī)宣傳并書面通知限期糾正，對在限期內(nèi)糾正的免于行政處罰。去年以來，我局共對外來投資企業(yè)減免收費18000元，對171戶下崗失業(yè)人員申請從事個體經(jīng)營的不折不扣地落實優(yōu)惠政策，對23戶老、弱、病、殘從事個體經(jīng)營的實行“陽光工程”，共減免收費175887元。
5、加強與金融部門的合作，切實解決非公有制經(jīng)濟貸款難的問題。為加快縣域非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，優(yōu)化信用環(huán)境，提升經(jīng)營效益，我局與__縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、__縣個體私營企業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)了《__縣個體私營企業(yè)小額信用貸款管理實施辦法》的通知，要求各工商所和個私協(xié)分會積極采取有效措施，加強個體私營企業(yè)誠信建設(shè)，全力配合支持好信用社開展此項工作。同時把握好政策界限，既注重解決個體私營企業(yè)融資難的問題，又協(xié)助把好信貸關(guān)，防范金融風險，共同促進我縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展和農(nóng)村信用合作社信貸工作的順利進行，實現(xiàn)銀企合作雙贏。現(xiàn)已向非公有制經(jīng)濟戶發(fā)放貸款證1070份，發(fā)放貸款4700萬元。
6、以人為本，真誠為個體私營企業(yè)搞好服務(wù)。一是加強個體私營企業(yè)的法律法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓，增強他們的`競爭意識、創(chuàng)新意識、守法意識和市場應(yīng)變能力，幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理技能和經(jīng)營水平，共舉辦培訓班2期，參加培訓人員300多人次。二是抓好典型，做好表彰先進工作，積極表彰對縣域經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的誠信個體私營企業(yè)，努力營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟的良好環(huán)境，共表彰誠信非公有制經(jīng)濟戶17戶。三是在行業(yè)發(fā)展上，積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)由商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等日趨飽和的行業(yè)向第一、第二產(chǎn)業(yè)拓展，大力興辦生產(chǎn)型、外向型、開發(fā)型企業(yè)，發(fā)展前景好、見效快的種、養(yǎng)、加等項目，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，個體私營企業(yè)在第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步加大。四是切實維護個體私營企業(yè)的合法權(quán)益，對侵害個體私營企業(yè)合法權(quán)益的行為，及時予以出面制止，堅決制止“吃、拿、卡、要”和亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。
二、存在問題
1、我縣非公有制經(jīng)濟雖有一定突破性發(fā)展，但整體上規(guī)模不大，水平不高，行業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡協(xié)調(diào)，商業(yè)戶數(shù)比重大，占總數(shù)的百分之七十以上。
2、企業(yè)經(jīng)營管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，內(nèi)外協(xié)作不夠，企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品開放能力差，企業(yè)資信度不高。
3、少數(shù)部門對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重視程度依然不夠，仍然存在有流于形式走過場、做樣子、工作不實的現(xiàn)象。
三、幾點建議
1、進一步拓展非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營領(lǐng)域，提高非公有制經(jīng)濟的規(guī)模、檔次結(jié)構(gòu)和水平，在注重商貿(mào)、餐飲、社會服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不斷擴大規(guī)模、上檔次的同時，積極引導(dǎo)非公制圍繞我縣工業(yè)支柱項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托資源優(yōu)勢，向第一、二產(chǎn)業(yè)拓展，大力興辦生產(chǎn)型、開發(fā)型、加工型、科技型、外向型企業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，按照宜大則大，宜小則小，大、中、小并舉原則發(fā)展非公有制經(jīng)濟，南北兩山大力發(fā)展個體工商戶，城關(guān)、川道重點發(fā)展生產(chǎn)加工型私營企業(yè)。
2、加強對非公有制經(jīng)濟管理者及其從業(yè)人員的培訓，加強職業(yè)道德教育，增強依法經(jīng)營意識，提高經(jīng)營管理水平，幫助其建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化企業(yè)誠信建設(shè)。
3、依法監(jiān)督行政機關(guān)及其工作人員依法行政、公正執(zhí)法，切實保護非公有制企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益，對違反國家法律、法規(guī)和黨紀政紀，侵犯非公有制企業(yè)及其投資人合法權(quán)益的行為嚴肅查處。
縣域北京是綜合性的區(qū)域經(jīng)濟，而作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要尋求新的提升點，增長點，除應(yīng)對好入世帶來的機遇與挑戰(zhàn)，遵循自身的發(fā)展規(guī)律外，應(yīng)把著力點放在“五化”上。
一、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟效益好、關(guān)聯(lián)度高的具有較強產(chǎn)業(yè)拉動和輻射帶動作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣乃至經(jīng)濟強縣脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變，最現(xiàn)實的出路就是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)過近幾年實踐，我們探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式：一是龍頭牽動型?？h肉牛產(chǎn)業(yè)集團、湖陽登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發(fā)，形成了“公司基地農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化的發(fā)展模式，引領(lǐng)全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場拉動型。小辣椒、生豬和兔通過源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場的不斷建設(shè)，初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場，有力地拉動了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型。充分發(fā)揮豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠、凱達肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工，以南部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產(chǎn)加工，以經(jīng)緯紡織集團、豐源公司為主的棉北京深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元，有效地提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，初步培育成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架?？偼顿Y2566萬元的與北京中商農(nóng)產(chǎn)品公司合資興建的.梔子產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目已基本建成，使全縣6萬畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協(xié)會，內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)，外拓市場，有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營與外部市場的融合對接，助推各類特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
二、農(nóng)民組織化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，首先應(yīng)是農(nóng)民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協(xié)會，提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度是實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場相對接的必由途徑。我們堅持“入會自愿、退會自由、平等、互惠、互利”的原則，將農(nóng)民的分散經(jīng)營聯(lián)接起來，組成各類專業(yè)協(xié)會或合作社，采取“專業(yè)協(xié)會（合作社）基地農(nóng)戶”的模式，走發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新路子。一是幫扶引導(dǎo)。把專業(yè)協(xié)會建設(shè)納入全縣整體目標，發(fā)動、鼓勵各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會，并在財政貼息、稅費優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協(xié)會傾斜。并要求縣信息中心、價格監(jiān)測中心無償為各類專業(yè)協(xié)會提供網(wǎng)上商務(wù)、價格信息等服務(wù)，吸收農(nóng)戶向協(xié)會靠攏。二是規(guī)范完善。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺章程制定、利益分配方式、爭端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規(guī)范協(xié)會運行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點培育了湖陽黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會，瓜菜業(yè)重點培育了源潭小辣椒協(xié)會，農(nóng)副產(chǎn)品重點培育了城郊農(nóng)副產(chǎn)品購銷協(xié)會。目前，全縣民間專業(yè)協(xié)會（合作社）已發(fā)展到92個1.1萬多人，使千家萬戶抱成團闖市場，極大地增強了農(nóng)民抗御市場風險的能力。
三、農(nóng)業(yè)市場化
傳統(tǒng)的舊有的治理方式已成為影響和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。政府引導(dǎo)，市場運作是目前發(fā)展各類經(jīng)濟的基本原則和特征之一。為此，我們進一步創(chuàng)新機制，改革傳統(tǒng)的治理方式，用市場化的理念和方法來發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展股份農(nóng)業(yè)。鼓勵企事業(yè)單位和個人以資金、實物、勞力、技術(shù)和土地使用權(quán)等折合入股，成功地組建了6家股份制農(nóng)業(yè)公司；二是“四荒”開發(fā)推向市場，推進規(guī)模經(jīng)營。三是多形式改制水利設(shè)施。面向社會共拍賣、承包機電井4100眼，占全縣機電井總數(shù)的67.5，個人投資打配機電井1300眼，調(diào)動了農(nóng)民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實施農(nóng)業(yè)招商。積極吸引鼓勵外商投資興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的外向度。引資1000萬美元的金龍濃縮果蔬汁加工項目建成后，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對接，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
四、生產(chǎn)科技化。
科學技術(shù)的突飛猛進及其向現(xiàn)實生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化，已成為經(jīng)濟和社會進步的重要力量，也是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的決定性因素。我們把深化全國首家科技示范縣建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的重中之重來抓，自19__年以來，用市場經(jīng)濟的辦法吸引以中國農(nóng)科院為主的300多名專家和科技工作者來唐工作，引進、示范、推廣27大類340多項新技術(shù)、新品種組裝改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額達47。為應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)和市場準入制度的推行，我們著力推進標準化生產(chǎn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民先后對無籽西瓜、優(yōu)質(zhì)梨、肉牛等主要特色農(nóng)產(chǎn)品實施了標準化生產(chǎn)，并積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品使用標志和開展原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，在去年四家生豬企業(yè)獲準上海、北京等四城市市場準入資格的基礎(chǔ)上，今年又幫助13家畜牧企業(yè)進行無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認定，已有5家畜牧企業(yè)通過無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認定，占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質(zhì)無公害使用標志，優(yōu)質(zhì)梨于去年底榮獲省無公害產(chǎn)品的使用標準。
五、產(chǎn)品品牌化。
品牌是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“準入證”，名牌是農(nóng)產(chǎn)品打入市場的“綠卡”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實施品牌戰(zhàn)略，以標準育品牌，以質(zhì)量創(chuàng)品牌，以品牌爭市場。20__年，對無籽西瓜和優(yōu)質(zhì)梨分別注冊了“金唐河”和“唐酥梨”商標，尤其是“金唐河”牌無籽西瓜，在北京等南方五大城市市場具有一定的知名度，帶動全縣無籽西瓜年外銷2.4億公斤以上，實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元；縣種子公司以買斷制種權(quán)與中國農(nóng)科院及省農(nóng)科院棉油所合作，成立了5個緊密型良種專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，“金唐河”種子銷往8省25市120多個縣區(qū)，初步打響了品牌；
通過學習《廣東省加快轉(zhuǎn)變方式干部培訓系列讀本》，我們分局全體人員充分認識到轉(zhuǎn)變方式是我們經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務(wù)，為此我們必須要結(jié)合街道經(jīng)濟發(fā)展方式的實際情況作出相應(yīng)的改變。
一、推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
應(yīng)充分認識到加快街道產(chǎn)業(yè)升級的緊迫性和必要性，把產(chǎn)業(yè)升級作為影響街道經(jīng)濟社會全面發(fā)展的帶有全局意義的戰(zhàn)略重點來考慮。按照的要求，一手抓高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級為主線，組織編制好合理、可行的我們街道中長期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)對其中一些低端行業(yè)和一些行業(yè)中的低端環(huán)節(jié)，則按照規(guī)劃實施有計劃的'退出和轉(zhuǎn)移。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在街道傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣使用，提高生產(chǎn)經(jīng)營過程自動化、信息化水平，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升。
二、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，而我們街道工業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，自主創(chuàng)新能力不強。應(yīng)積極引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。加快形成一批國家工程技術(shù)研究中心和省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心或行業(yè)研發(fā)中心，搶占行業(yè)技術(shù)制高點。堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合，以引進為主的方針，建設(shè)一支高素質(zhì)的高新技術(shù)人才隊伍。要全方位開展產(chǎn)學研合作，瞄準全國的大專院校和科研機構(gòu)，吸引和鼓勵他們以轉(zhuǎn)讓專利、參股合作等形式與企業(yè)結(jié)為利益共同體。
三、加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
我們街道各方面資源越來越少、環(huán)境承受能力脆弱。雖然近年來，我們街道在推動資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產(chǎn)、推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面雖取得了明顯成效。但傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式仍未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻。一要大力推進節(jié)能降耗，減少對自然資源的消耗。二要全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生。三要大力開展資源綜合利用，最大程度實現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。四要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效、循環(huán)利用和減少廢物排放提供技術(shù)保障。
由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，雖然只是兩個字的改動，但卻有著十分深刻的內(nèi)涵。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，除了涵蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的全部內(nèi)容外，還對經(jīng)濟發(fā)展的理念、目的、戰(zhàn)略、途徑等提出了新的更高的要求。我們要正確處理好和快的關(guān)系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合要求的發(fā)展方式。
對于如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我認為可以從以下幾個方面入手：
一是深耕基業(yè)尋突破，提高核心競爭力。緊跟現(xiàn)代測繪技術(shù)的前進方向，不斷加強技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，圍繞大地質(zhì)、云計算、人工智能等積極轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是服務(wù)政府新作為。地質(zhì)測繪技術(shù)發(fā)展到今天，已已經(jīng)不僅僅是國土、交通等部門的需要，而是已經(jīng)影響到全社會的方方面面。民政部門的減災(zāi)救災(zāi)、環(huán)保部門的污染治理和生態(tài)防護、農(nóng)業(yè)的`三農(nóng)服務(wù)，人民生活、日常出行等等都離不開地質(zhì)和地理信息服務(wù)。因此，地勘測繪服務(wù)已經(jīng)不僅僅是交上報告就完事，應(yīng)把眼光放遠，深度挖掘地質(zhì)勘測數(shù)據(jù)的附加價值和延伸服務(wù)，主動對接政府，例如要從以前對數(shù)據(jù)的簡單統(tǒng)計到深入分析，為政府提供導(dǎo)向，從提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)到成為全套的地理信息系統(tǒng)解決服務(wù)商。
三是要潛心修煉促創(chuàng)新?？梢猿闪?chuàng)新工作辦公室，建立院士專家工作站、博士后工作站，注入科技創(chuàng)新新活力，積極開發(fā)科研項目，依托創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟增長點。
四是加強院校合作。建立地質(zhì)+測繪大數(shù)據(jù)，推動地質(zhì)+測繪大數(shù)據(jù)信息云平臺建設(shè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。依托現(xiàn)有優(yōu)勢項目，開展產(chǎn)學研合作等。
集團公司黨委吹響了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號，令基層每個支部和每個員工都倍感振奮。如何帶領(lǐng)全員實現(xiàn)翔飛公司高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。綜合分析公司的機遇和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須從提高勞動生產(chǎn)率、強化全員教育和培訓等方面入手并全力奮斗。
一、要提高勞動的生產(chǎn)率。目前翔飛公司還屬于勞動密集型企業(yè)，兼有食品加工與保障服務(wù)業(yè)務(wù)，勞動力成本不斷上升，工作強度和壓力顯著增強，但勞動紅利又在逐漸下降。如何在較少投入基礎(chǔ)上獲得更高的產(chǎn)出，從而帶來勞動力的技能、管理、知識等產(chǎn)出的增長中的貢獻率不斷增長，是翔飛公司的新課題。首要環(huán)節(jié)是提高勞動生產(chǎn)率，因此高素質(zhì)人才的入口關(guān)、員工的強化培訓及晉升的通道、科學的調(diào)度、先進設(shè)備的引入、人文關(guān)懷、公平的績效考核體系等等都將是支部今年及未來必須解決和提高的環(huán)節(jié)。
二、要實現(xiàn)人力資源的經(jīng)濟投入。這是管理者必須思考和解決的問題。202x年至202x年三年來公司職工薪酬與營業(yè)收入占比分別是__%、__%、__%，人均創(chuàng)收分別是__萬元、__萬元、__萬元，人均創(chuàng)利分別是__萬元、__萬元、__萬元。人力資源投入必須與其他生產(chǎn)要素的能力相匹配，目前公司機械化程度還較低，人均技術(shù)裝備及資金的.占比水平與同行業(yè)相比整體偏低，無法充分發(fā)揮人的作用。公司目前市場在不斷擴大，需求在中高速增長，但一味投入人力勢必造成勞動生產(chǎn)率的下降和經(jīng)濟效益的下降，也難以形成專業(yè)化分工優(yōu)勢和協(xié)作優(yōu)勢。結(jié)合集團公司在人力資源方面的精神，公司將重視人力資源規(guī)劃，結(jié)合市場需求與公司生產(chǎn)率現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有人力的狀況，科學合理調(diào)平各工種工作量，形成內(nèi)部良好的協(xié)作關(guān)系。