作為基層質(zhì)監(jiān)部門的一員，如何嚴(yán)格履行職責(zé)，把好食品安全監(jiān)管關(guān)，成為食品安全監(jiān)管人員目前面臨的頭等難事、頭等急事、頭等要事。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，與大家交流如何做好基層食品安全監(jiān)管工作。
嚴(yán)格依法履職。監(jiān)管人員要充分依靠地方政府，各級(jí)各部門要依法擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，將工作做到實(shí)處，這樣才能真正做到食品安全監(jiān)管既不交叉，又不脫節(jié)。
逐步完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。首先要加強(qiáng)信用體系建設(shè)?；鶎颖O(jiān)管部門要把全面建立索證索票和臺(tái)賬制度作為重點(diǎn)，建立工業(yè)品和食品兩個(gè)全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系，實(shí)現(xiàn)從源頭抓質(zhì)量。要引導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立質(zhì)量承諾和協(xié)議準(zhǔn)入制度。對(duì)于流通環(huán)節(jié)中有缺陷、不合格的產(chǎn)品，要實(shí)行貨源回溯及缺陷產(chǎn)品召回制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。食品經(jīng)營(yíng)者必須要有具體的承諾，保證承擔(dān)食品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任。其次，要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，從產(chǎn)品的產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)操作達(dá)標(biāo)到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，全過(guò)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化生產(chǎn)與管理，從源頭上提供質(zhì)量保證。
健全完善檢測(cè)體系。要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，基層監(jiān)管部門應(yīng)該大力借鑒先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全檢測(cè)體系，配齊配強(qiáng)檢驗(yàn)人員，購(gòu)置添加先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，運(yùn)用高科技檢測(cè)手段，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管部門應(yīng)該著力建設(shè)兩個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是加速建設(shè)科技監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。充分利用信息手段和電子手段，把食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、涉及人身健康和安全的消費(fèi)品的生產(chǎn)加工、流通和銷售納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是逐步建立健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。不僅要充分調(diào)動(dòng)基層單位和干部的監(jiān)管積極性，還要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居(村)民自治組織的作用，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
大力開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。一是結(jié)合整治目標(biāo)，進(jìn)一步摸清底數(shù)。二是突出重點(diǎn)，抓主要對(duì)象。三是強(qiáng)化商品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理。四是專項(xiàng)整治活動(dòng)中要突出各監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。
一、政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。3月23日，我縣召開(kāi)了__年食品藥品安全工作會(huì)議，對(duì)__年食品安全工作作了全面安排部署，并與8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、10家成員單位簽定了《__縣__年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，并將工作目標(biāo)細(xì)化到各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，會(huì)上對(duì)__年食品安全工作考核先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，各監(jiān)管部門與食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，明確了責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全了食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善了各項(xiàng)工作制度，整合了監(jiān)管資源，增強(qiáng)了監(jiān)管合力。
二、加強(qiáng)宣傳，人民群眾食品安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)積極參加第三屆全國(guó)食品安全知識(shí)競(jìng)賽。為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公眾的食品安全宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，提高公眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí)，縣食藥安委辦公室積極組織各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加第三屆全國(guó)食品安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全縣共有89個(gè)機(jī)關(guān)單位、84個(gè)食品企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)參賽，參賽人數(shù)1077人，其中機(jī)關(guān)796人，食品企業(yè)225人，社會(huì)公眾56人，參加網(wǎng)絡(luò)答題641人，答題卡答題346人。此次活動(dòng)中__縣食品藥品監(jiān)督管理局榮獲全國(guó)第三屆食品安全知識(shí)競(jìng)賽組織獎(jiǎng)。
(二)認(rèn)真做好《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳。為學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》，下發(fā)了《關(guān)于組織學(xué)習(xí)〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉的通知》，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心組織干部職工深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，提高了依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。各職能部門組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，強(qiáng)化“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)，使企業(yè)自覺(jué)增強(qiáng)守法意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
(三)做好信息的收集和編發(fā)、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示。為及時(shí)反映食品安全市場(chǎng)信息，充分展示食品安全監(jiān)管信息，共編發(fā)食品安全信息46期(市食安辦采用20篇)，其中食品安全監(jiān)管信息27期(市食安辦采用13篇)，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工動(dòng)態(tài)信息14期(市食安辦采用7篇)，上報(bào)食品安全整頓動(dòng)態(tài)信息5期。
為防范和減少野生蕈、亞硝酸鹽、毒鼠強(qiáng)及高毒農(nóng)藥、食用草烏、農(nóng)村紅白喜事等食物中毒事件的發(fā)生，確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全，食品安全委員會(huì)及時(shí)發(fā)布了4期食品安全消費(fèi)警示。
(四)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。充分利用廣播和發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辟宣傳專欄等形式開(kāi)展宣傳教育，提高了公眾的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)，在全社會(huì)形成了關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命、珍視健康的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各成員單位在縣城中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料12600份，受理群眾咨詢5600余人，倡導(dǎo)健康向上的消費(fèi)和消費(fèi)維權(quán)文化。
近來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品安全進(jìn)校園》，收獲不小。食品，說(shuō)的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問(wèn)題食品”，提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心的，關(guān)注的。因?yàn)殡S著今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，人們飲食文化多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，無(wú)一不牽動(dòng)著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會(huì)食品的安全的信息不對(duì)稱，但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認(rèn)同“眼不見(jiàn)為凈的”觀點(diǎn)，是的，在你吃食物的時(shí)候，你不會(huì)想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的，你也不去想是否真的通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”，你卻不知道，等到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來(lái)證明。那我們?cè)撛趺崔k呢?
首先，我們應(yīng)該到正規(guī)商店里購(gòu)買食品，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無(wú)”食品;購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，要盡量選擇
信譽(yù)度較好的品牌;仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽;食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注：產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等;不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告，廣告的宣傳并不代表科學(xué)，是商家利益的體現(xiàn)。
其次，學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣?白開(kāi)水是最好的飲料，一些飲料含有防腐劑、色素等，經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃，以免造成農(nóng)藥中毒;選擇食品時(shí)，要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜，如果吃剩飯菜，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的生食食品，如生魚片、生荸薺;不吃無(wú)衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品，這類食品如制作不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，危害我們的身體健康;一般女孩子愛(ài)吃甜食，那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分，我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過(guò)多攝取糖分，還會(huì)產(chǎn)生大量酸性物質(zhì)，從而打破血液正常的酸堿平衡，使我們變成酸性體質(zhì)的人。有醫(yī)學(xué)資料表明，70%的疾病發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上。除了上述影響，許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質(zhì)與脂肪，喝得過(guò)多，將影響我們吃正餐，造成營(yíng)養(yǎng)不良，所以喝飲料每天最好不超過(guò)100毫升。要使我們變聰明應(yīng)多吃魚，蛋黃，蝦皮，紫菜，海帶瘦肉等。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季節(jié)水果。
通過(guò)對(duì)食品安全的學(xué)習(xí)，讓我更加注重對(duì)待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有營(yíng)養(yǎng)，哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?例如：以前自己很愛(ài)吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙，可是自從學(xué)習(xí)了食品安全我開(kāi)始很少吃了，什么都有毒，很不放心。油炸食物更是很少吃，那些油重復(fù)使用很多遍早已經(jīng)產(chǎn)生了致癌物質(zhì)，我不可能去吃它，而且脂肪含量很高。對(duì)愛(ài)吃的豆芽也是很少吃了，害怕是黑心的商家加了硫磺和過(guò)量的添加劑制作出來(lái)的，若是自家買吃我會(huì)選購(gòu)帶根的豆芽，我知道無(wú)根的不安全。慶幸的是自己學(xué)習(xí)了《食品安全進(jìn)校園》，在實(shí)際生活中給了我很多的指導(dǎo)，不然我會(huì)在超市選購(gòu)食用油的時(shí)候被廣告和特價(jià)優(yōu)惠誘惑而選購(gòu)了不安全的食用油，記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米，當(dāng)時(shí)我覺(jué)得很實(shí)惠，準(zhǔn)備拿走，后來(lái)想到書上的如何選購(gòu)食用油，仔細(xì)看看了油才發(fā)現(xiàn)它顏色發(fā)暗，并不是發(fā)亮，而且沒(méi)有沒(méi)有配料表，最后重新選購(gòu)了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和含有綠色食品標(biāo)志的面粉。這也算是學(xué)以致用吧，還有很多就不再一一敘說(shuō)了，在實(shí)際生活更好的應(yīng)用，努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
一、服務(wù)員的儀態(tài)
服務(wù)人員在服務(wù)時(shí)一定要服飾整齊、儀態(tài)端莊，使顧客深信餐廳是重清潔服務(wù)的。男性服務(wù)生必須常刮胡子，衣服整齊，雙手及指甲要清潔，并注意口臭及體臭。女性服務(wù)生頭發(fā)要梳理整齊，并帶上規(guī)定的發(fā)罩;除了結(jié)婚戒指及手表外，不帶其他任何裝飾品;不要使用艷色指甲油，指甲要修剪整齊;穿規(guī)定的平底鞋及長(zhǎng)筒襪，給客人留下端莊及注意衛(wèi)生的印象。工作時(shí)服務(wù)人員不要抽煙、嚼口香糖。禮貌、親切、助人為樂(lè)的態(tài)度以及講話時(shí)適度音調(diào)等更能增加服務(wù)生的美感。餐廳服務(wù)人員在服務(wù)時(shí)一定要做到態(tài)度和藹，待人處事的態(tài)度須非常小心。如發(fā)生意外事件時(shí)，應(yīng)記住一定要忍耐，以誠(chéng)懇的態(tài)度來(lái)解決任何爭(zhēng)端，一切以“顧客至上”為原則。
二、服務(wù)員的合作精神
工作人員一定要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，迅速合作，這樣都能使工作更順利。服務(wù)員不但應(yīng)能愉快勝任自己的工作，而且也應(yīng)能發(fā)現(xiàn)及了解同事們的困難，并立刻知道在何處以何種方式來(lái)協(xié)助同事。這種積極參與、合作的精神有助于工作的順利進(jìn)行。
三、服務(wù)員的誠(chéng)實(shí)與禮貌
工作的同事之間一定要相互尊重，互相幫助;遵守餐廳的規(guī)定，不貪財(cái)，不欺騙客人，禮貌周到。這樣在服務(wù)時(shí)，才會(huì)贏得客人的好感。只要平時(shí)就注意培養(yǎng)從業(yè)人員應(yīng)有的修養(yǎng)，生意才能更好，才能達(dá)到餐廳營(yíng)利的目的。
禮貌、親切、助人為樂(lè)的態(tài)度以及講話時(shí)適度音調(diào)等更能增加服務(wù)生的美感。
另外，餐廳服務(wù)人員在服務(wù)時(shí)一定要做到態(tài)度和藹，待人處事的態(tài)度須非常小心。如發(fā)生意外事件時(shí)，應(yīng)記住一定要忍耐，以誠(chéng)懇的態(tài)度來(lái)解決任何爭(zhēng)端，一切以“顧客至上”為原則。
以上就是我在這次培訓(xùn)中的心得體會(huì)，這些知識(shí)內(nèi)容都是領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)課程中對(duì)我們的淳淳教誨，無(wú)論是在餐廳的那個(gè)部門想要做到更強(qiáng)最好，那么就要理解服務(wù)的重要性。要好好的學(xué)習(xí)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望，讓我們做到最好。讓餐廳越來(lái)越好，更上一層樓。
民以食為天，食以安為先?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱 《食品安全法》)6月1日開(kāi)始實(shí)施，實(shí)行了近20__年的《食品衛(wèi)生法》同時(shí)被廢止。從“食品衛(wèi)生”到“食品安全”，僅一個(gè)詞的改變，折射出食品安全正在面臨的危機(jī)以及解決食品安全問(wèn)題的緊迫要求。江蘇省疾病預(yù)防控制中心毒理與功能評(píng)價(jià)所一直承擔(dān)著食品和保健食品的安全性檢測(cè)和功能評(píng)價(jià)工作，所以特別重視和關(guān)注《食品安全法》的學(xué)習(xí)和貫徹，多次組織全所進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)會(huì)其與檢測(cè)有關(guān)章節(jié)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵?，F(xiàn)就大家學(xué)習(xí)《食品安全法》心得體會(huì)總結(jié)如下。
亮點(diǎn)一 食品安全有了國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《食品安全法》明確了統(tǒng)一制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則。第二十一條和第二十二條規(guī)定：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布。對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我們檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)依據(jù)就更明確了。過(guò)去食品安全標(biāo)準(zhǔn)“不標(biāo)準(zhǔn)”一直是我國(guó)食品安全監(jiān)管的軟肋。以黃花菜為例，根據(jù)衛(wèi)生部門的標(biāo)準(zhǔn)，它不屬于干菜，不得有二氧化硫殘留。而根據(jù)質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定，黃花菜屬于干菜，且明確了其二氧化硫殘留標(biāo)準(zhǔn)。如此“打架”的食品標(biāo)準(zhǔn)不僅讓食品生產(chǎn)企業(yè)困惑，更讓檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)所適從。
亮點(diǎn)二 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了
《食品安全法》明確了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入制度，第五十八條規(guī)定“食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告?！?第五十九條規(guī)定：“食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)?！?第九十三條規(guī)定“違反本法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格;依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開(kāi)除的處分。受到刑事處罰或者開(kāi)除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格。”
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)本身就應(yīng)該具備獨(dú)立性、公正性，既要對(duì)企業(yè)客戶負(fù)責(zé)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
亮點(diǎn)三 任何食品都不能免檢
《食品安全法》第六十條規(guī)定:“食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。”
以前在電視廣告上，我們經(jīng)常能看到食品廠家打出“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的口號(hào)。但“免檢”并不一定都是安全的，有時(shí)它會(huì)麻痹消費(fèi)者，同時(shí)，質(zhì)檢部門由于該企業(yè)既往 “產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定”而予以免檢，很容易導(dǎo)致企業(yè)在沒(méi)有監(jiān)督的情況下，放松對(duì)自身的質(zhì)量要求。這次在美國(guó)CDC舉辦一次國(guó)際會(huì)議上有幸與美國(guó)FDA官員交流，得知全美允許生產(chǎn)嬰兒奶粉的制造企業(yè)僅5家，且沒(méi)有可以免檢一說(shuō)。不只是奶粉，全美沒(méi)有產(chǎn)品和企業(yè)擁有國(guó)家免檢的特權(quán)。美國(guó)從未向中國(guó)開(kāi)放嬰兒奶粉及任何其他奶粉的進(jìn)口市場(chǎng)，繼而鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)把更多的雅培、美贊臣等優(yōu)質(zhì)嬰兒奶粉銷往中國(guó)。世界上，絕大多數(shù)國(guó)家也均沒(méi)有“免檢”一說(shuō)。中國(guó)“三聚氰胺”事件發(fā)生后， FDA迅速對(duì)美國(guó)嬰兒奶粉市場(chǎng)進(jìn)行檢查，并隨即發(fā)布“嬰兒奶粉健康信息忠告”，請(qǐng)美國(guó)媽媽們放心購(gòu)買，F(xiàn)DA真正落實(shí)了我們往往只掛在嘴上的“責(zé)任重于泰山”。
中國(guó)確實(shí)有很多大企業(yè)的產(chǎn)品，任憑政府怎么抽檢都次次合格，但它是由質(zhì)量、道德、企業(yè)社會(huì)責(zé)任倫理、消費(fèi)者口碑共同鑄就的，不是由政府機(jī)構(gòu)封授的，更不是廣告狂轟濫炸“炸”出來(lái)的。作為政府行為，免檢是萬(wàn)萬(wàn)不可以的，因?yàn)橘|(zhì)量抽檢是履行保護(hù)消費(fèi)者利益的國(guó)家意志。因此新實(shí)施的《食品安全法》規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢，將此前國(guó)務(wù)院廢除免檢的措施法制化。
亮點(diǎn)四 保健食品宣傳不得涉及治療功能
《食品安全法》第五十一條規(guī)定:“具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說(shuō)明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書相一致。這條規(guī)定在最初的征求意見(jiàn)草案中并沒(méi)有體現(xiàn)，后來(lái)加進(jìn)去了?！边@一法律條款，給保健食品設(shè)定了必須遵守的“硬杠杠”：如果是按照保健食品審批的，宣傳過(guò)程中就不能對(duì)消費(fèi)者說(shuō) “服用后能預(yù)防、治療什么疾病”。這個(gè)規(guī)定使保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品原料上有所忌憚，減少了消費(fèi)者“進(jìn)補(bǔ)不成反致病”的危險(xiǎn)。
亮點(diǎn)五 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
《食品安全法》 第十一條規(guī)定:“國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》規(guī)定，當(dāng)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患等七種情形下，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門都應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。草案規(guī)定的七種情形是(1)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(2)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種，以及評(píng)價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(3)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;(5)需要判斷某一食品是否安全的;(6)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(7)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。
草案規(guī)定，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要，要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
要徹底祛除食品行業(yè)的詬病，當(dāng)然需要我們的《食品安全法》發(fā)力，但也需要一個(gè)“人人以之為恥”的大的社會(huì)環(huán)境。只有我們每個(gè)從業(yè)者都以這種道德律令為內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，《食品安全法》才不會(huì)僅是“紙面上的規(guī)定”，才能承載起厚重的民意期許。