一、健全建立社區(qū)各種聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的積極性和作用,切實(shí)掌握第一手資料,作為民政工作的切入點(diǎn)。
二、積極營造愛老助老的濃厚社會(huì)氛圍,__年繼續(xù)開展孝星評(píng)選活動(dòng)。
三、學(xué)習(xí)城市低保工作法規(guī)政策,加強(qiáng)對(duì)最低生活保障線以下家庭的調(diào)查、摸底和審核上報(bào)工作,建立健全各類臺(tái)帳。
四、節(jié)日期間走訪慰問空巢、高齡老人以及困難家庭(春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等)并組織社區(qū)志愿者開展一對(duì)一,結(jié)對(duì)子活動(dòng)。
五、熱心聽取居民的來訪,對(duì)他們所反映的情況及時(shí)向有關(guān)部門反映,求得及時(shí)解決,并給予滿意答復(fù)。
六、針對(duì)社區(qū)老年人的情況,開展適合老年人的活動(dòng),(例如:九九重陽節(jié)開展象棋比賽等)定期開展老年多發(fā)病、常見病健康知識(shí)講座,充分利用板報(bào)、宣傳欄做好宣傳工作,讓老年人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,歡度晚年生活。
七、發(fā)掘社區(qū)老年人才,發(fā)揮他們的特長,為社區(qū)老年人服務(wù)。
八、做好優(yōu)撫工作。定期上門走訪慰問,解決實(shí)際問題。
九、根據(jù)街道辦事處的安排,做好社會(huì)捐贈(zèng)工作。
十、保障性住房工作資格審核做到公平、公正、公開。
十一、按照規(guī)定辦理老年證、優(yōu)待證、小幫手、老年卷、高齡老人津貼,按時(shí)上報(bào)各類表格。
1、 每季度初上報(bào)老年卷發(fā)放簽字表。
2、 每季度初上報(bào)老年卷檢查表。
3、 每季度初上報(bào)高齡津貼復(fù)審表。
4、 每季度初上報(bào)老年卷復(fù)審表。
5、 每季度初上報(bào)老年卷死亡月報(bào)表。
6、 每季末上報(bào)老年卷死亡季報(bào)表。
7、 每季末上報(bào)老年卷發(fā)放統(tǒng)計(jì)表。
8、 每季末上報(bào)老年卷停止發(fā)放情況表。
9、 小幫手月報(bào)表。
10、 小幫手匯總表。
11、 每月15日前報(bào)60歲老年證、65歲老年優(yōu)待證、80歲老年卷每月辦理人員明細(xì)表。
十二、及時(shí)完成街道臨時(shí)安排的任務(wù)
20__ 年在社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)和安排下,我社區(qū)的低保工作將更加嚴(yán)格按照《低保條例》要求規(guī)范社區(qū)低保工作,做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國家的關(guān)懷送到居民家中,并要努力幫助困難群體逐步脫貧。新的一年社區(qū)的低保工作責(zé)任也隨之加大,這就要求低保工作人員更要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照要求辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批等各項(xiàng)工作的程序來開展工作,并時(shí)刻無微不至的關(guān)心這些弱視群體,在充分做好安撫、救助工作的同時(shí),積極為下崗失業(yè)人員解決再就業(yè)問題,把幫助困難群體盡快脫貧工作放到重要議事日程。
鑒于社區(qū)狀況,為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),特制定低保工作計(jì)劃:
一 、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,不斷完善“聽證會(huì)”制度,定期公布執(zhí)行低保情況,接受群眾監(jiān)督使低保工作更加“陽光透明”。
二、 對(duì)低保戶家庭實(shí)行定期走訪制度,及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三 、組織轄區(qū)內(nèi)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象參加社區(qū)公益性勞動(dòng),做好管理和記錄工作,為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。
四 、定期召開低保人員會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)低保政策。同時(shí),傾聽低保人員的建議和意見。
五 、社區(qū)要積極為低保人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
六、社區(qū)居委會(huì)對(duì)保障對(duì)象家庭收入和生活情況,應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)人均收入減少或增加的,經(jīng)與其核實(shí)后,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提供調(diào)查報(bào)告,請(qǐng)求調(diào)整保障金,對(duì)人均收入增加,并超過保障金的,經(jīng)與其核實(shí)后,也要及時(shí)提供調(diào)查報(bào)告,審核、低保辦批準(zhǔn),停止發(fā)放保障金。
七,負(fù)責(zé)宣傳并幫助保障對(duì)象落實(shí)各種優(yōu)惠扶持政策。
八 、接待有關(guān)最低生活保障工作方面的咨詢。
一、城市低保
一是進(jìn)一步抓好誠信陽光低保的推進(jìn)工作,并對(duì)縣區(qū)誠信陽光的開展情況進(jìn)行檢查,力保誠信陽光低保制度全面得到落實(shí)。
二是進(jìn)一步規(guī)范城市低保檔案管理工作。
二、農(nóng)村低保
一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村低保政策,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作,主要是:一是抓農(nóng)村低保陽光操作,落實(shí)做好公開、公示制度;二是抓農(nóng)村低保的規(guī)范化管理,使農(nóng)村低保在操作程序、檔案管理、資金發(fā)放等方面更加規(guī)范;三是抓農(nóng)村低保的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不符合條件的進(jìn)行停發(fā),符合條件的及時(shí)納入;四是抓好農(nóng)村低保的抽查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保檔案管理工作。
三、五保供養(yǎng)
一是督促古浪縣提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
二是進(jìn)一步改善敬老院環(huán)境建設(shè),提高集中供養(yǎng)對(duì)象的生活條件。
四、醫(yī)療救助
進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,降低或取消城鄉(xiāng)低保對(duì)象和五保對(duì)象的醫(yī)療救助起付線。
五、其它方面
一是下發(fā)武威市《城鄉(xiāng)社會(huì)救助檔案管理辦法》,進(jìn)一步完善檔案管理工作。
二是出臺(tái)武威市《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的實(shí)施意見》和武威市《臨時(shí)救助辦法》,加大對(duì)困難群體的救助力度。
根據(jù)州社會(huì)救助局的安排和我縣實(shí)際情況,20__年縣社會(huì)救助工作計(jì)劃如下。
一、切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保工作
(一)4月底前完成城鄉(xiāng)低保保障線指導(dǎo)文件出臺(tái)(縣級(jí)文件)。
為保障貧困群眾基本生活,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,根據(jù)上級(jí)要求和我縣的城鄉(xiāng)居民生活水平,全縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)每年發(fā)布一次,確定城市低保標(biāo)準(zhǔn)以上年度全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的33%為參考,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為城市低保標(biāo)準(zhǔn)的50%,切實(shí)做到救助保障真實(shí)、準(zhǔn)確。
(二)4月底前完成城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)啟用。
切實(shí)做好全國低保信息系統(tǒng)相關(guān)工作,積極做好我縣城鄉(xiāng)低保系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的更新工作,并加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)系統(tǒng)操作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以使系統(tǒng)操作人員盡快熟悉、掌握系統(tǒng)基本功能,確保我縣能全面實(shí)現(xiàn)使用全國低保信息系統(tǒng)進(jìn)行城鄉(xiāng)低保信息在線辦理和查詢統(tǒng)計(jì)。
(三)爭取5月底前出臺(tái)縣城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則(縣級(jí)文件)。
針對(duì)我縣當(dāng)前低保工作中存在的一些突出問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保申報(bào)審批制度,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),堅(jiān)持應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出,提高保障水平,規(guī)范工作程序,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)低保工作上臺(tái)階,管理上水平,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。城市低保一個(gè)季度進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,農(nóng)村低半年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)從9月份開始對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)管理調(diào)整,清退家庭條件好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象,將符合低保條例的農(nóng)村困難家庭納為低保對(duì)象,爭取在9月底前在開展農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理同時(shí)將農(nóng)村低保年檢工作一并完成。
(五)從11月份開始對(duì)城市低保開始年檢,爭取在12中旬完成城市低保年檢工作,以便低保對(duì)象辦理水電優(yōu)惠手續(xù)。
(六)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
二、積極推進(jìn)農(nóng)村五保規(guī)范化管理和加強(qiáng)敬老院管理與建設(shè)
(一)推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)年檢制度規(guī)范化管理。
規(guī)范五保對(duì)象年檢流程,嚴(yán)格年檢制度,逐一核對(duì)五保對(duì)象信息,確保100%的年檢率,切實(shí)杜絕供養(yǎng)資金被虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。
(二)完成小章敬老院改擴(kuò)建工作。
完善我縣農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極籌措建設(shè)資金,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保小章敬老院的改擴(kuò)建工程順利完成。
(三)加強(qiáng)敬老院日常管理。
1、5月底前出臺(tái)敬老院工作人員考勤及值班細(xì)則。
2、加強(qiáng)敬老院臺(tái)賬及資產(chǎn)管理。
3、在7月份前對(duì)所有敬老院工作人員分批進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
三、繼續(xù)探索完善醫(yī)療救助的運(yùn)行管理方式
本著務(wù)實(shí)為民、高效便捷的原則,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,繼續(xù)探索一站式醫(yī)療救助管理制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和五保對(duì)象住院治療的管理,防止小病大治的現(xiàn)象發(fā)生,確保救助資金的使用準(zhǔn)確有效。
1、在2月底前完成我局與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議工作,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、州精神病醫(yī)院、州腫瘤醫(yī)院、州榮復(fù)醫(yī)療。
2、爭取3月底前完成《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》的修改工作,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工
作按新修訂《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》從4月份開始執(zhí)行。
四、認(rèn)真做好臨時(shí)救助及其他工作
(一)繼續(xù)探索我縣的臨時(shí)救助方式和規(guī)程
為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作,完善申請(qǐng)審批和救助資金發(fā)放程序,結(jié)合我縣實(shí)際情況,繼續(xù)摸索科學(xué)規(guī)范的臨時(shí)救助方式和操作規(guī)程。
(二)探索低保收入人群的認(rèn)定制度
探索研究出一條可行的路子,由民政部門牽頭,會(huì)同人保局、住建委、公安局、工商局、公積金中心、地稅局等多部門,建立、完善社會(huì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的長效聯(lián)動(dòng)核對(duì)機(jī)制,定期核對(duì)社會(huì)救助對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,同時(shí)對(duì)低保家庭擁有高檔消費(fèi)品、隱瞞收入騙保等情形也將作出明確規(guī)定,及時(shí)清退不符合救助標(biāo)準(zhǔn)的家庭。除現(xiàn)有的核查家庭收入外,將逐步擴(kuò)大至對(duì)全部家庭財(cái)產(chǎn)的動(dòng)態(tài)核查,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作的規(guī)范化、精確化管理,真正實(shí)現(xiàn)低保等社會(huì)救助工作的公平公正,以確保政府救助資金發(fā)放給真正的貧困居民。
(三)推動(dòng)我縣收入對(duì)比平臺(tái)的前期建設(shè)工作
居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)作為準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是社會(huì)救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,是社會(huì)救助工作規(guī)范操作的重要前提。社會(huì)救助部門根據(jù)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)提供的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息,與社會(huì)救助申請(qǐng)人申報(bào)的家庭收入等信息進(jìn)行比對(duì),從而準(zhǔn)確核算和掌握申請(qǐng)人家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況,有效遏制在救助對(duì)象認(rèn)定過程中的不正之風(fēng),真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助制度的公開、公平、公正。
一是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)新型社會(huì)救助體系建設(shè)。
即以建立健全城鄉(xiāng)低保制度為重點(diǎn);
以系列化的專項(xiàng)社會(huì)救助制度為主導(dǎo);
以慈善救助和社會(huì)互助為補(bǔ)充;
以法規(guī)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)為支撐的城鄉(xiāng)新型社會(huì)救助體系建設(shè)。
二是建立和完善城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作定期通報(bào)制度。
強(qiáng)化目標(biāo)管理和資金保障,把城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保列為各級(jí)黨政重要考核指標(biāo)。
三是適時(shí)調(diào)整提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),探索建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與其它保障相銜接的科學(xué)增長機(jī)制。
四是修訂完善城鄉(xiāng)低保實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加大分類施保的力度,提高保障覆蓋面。
繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建和農(nóng)村特困戶危房改造工程,力爭供養(yǎng)率提高到60。
五是進(jìn)一步建立健全低保管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市和區(qū)縣兩級(jí)建立低保工作專門機(jī)構(gòu);開發(fā)社會(huì)救助管理服務(wù)軟件,開展網(wǎng)上審批的調(diào)研、探索;探索街鎮(zhèn)接受困難群眾低保、救助申請(qǐng),委托社區(qū)調(diào)查、公示、評(píng)議,建立以街鎮(zhèn)為平臺(tái)、實(shí)行社會(huì)救助“一口上下”的運(yùn)行機(jī)制;建立市級(jí)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度;加強(qiáng)低保專干、敬老院管理人員和基層社會(huì)救助干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。