一、20__年重點工作完成情況
(一)民生基本保障穩(wěn)步提高。
1、城鄉(xiāng)低保規(guī)范運行。我局認真貫徹落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例，出臺了《縣民政局城鄉(xiāng)低保和規(guī)范專項整治工作方案》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西省農(nóng)村最低生活保障申請家庭經(jīng)濟狀況核查辦法(試行)的通知的通知》，將低保工作納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，堅決杜絕人情保、關(guān)系保、錯保、漏保，力爭按程序及時將符合條件的困難群眾納入保障范圍，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。根據(jù)提標要求，我縣出臺了《縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整我縣城鄉(xiāng)低保標準的通知》，城市居民最低生活保障標準由521元/人·月調(diào)整為556元∕人·月,農(nóng)村居民最低生活保障標準由2420元/人年調(diào)整為2738∕人·年。截止11月底，全縣農(nóng)村低保對象為3499戶，6192人，累計發(fā)放低保金943.3萬元;城鎮(zhèn)低保對象為830戶，1891人，共發(fā)放低保金559.3萬元。
2、五保供養(yǎng)能力進一步提高。按照上級要求，逐步提高五保供養(yǎng)標準，分散供養(yǎng)對象由3200元提高到3300元，集中供養(yǎng)對象由6700元提高到6900元。目前，全縣在冊五保戶1534人，共發(fā)放五保供養(yǎng)金617.39萬元。為深刻汲取河南敬老院發(fā)生大火致院民死亡事件的教訓，我局加強了對敬老院安全的監(jiān)督管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了全方位隱患排查，投入24765元為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配備了滅火器119個、應急燈119個，對其中3個敬老院進行了危房改造，5個敬老院進行了線路改造，有效保障了敬老院院民的安全。
3、社會救助水平穩(wěn)步提升。完善了申請“一門受理、協(xié)同辦理”機制，出臺了《關(guān)于建立完善社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制的通知》和《關(guān)于建立縣社會救助部門聯(lián)席會議制度的通知》等文件。一是認真落實醫(yī)療救助政策，截止11月底，共救助895人，發(fā)放醫(yī)療救助金271.3萬元。其中包括“一站式”結(jié)算救助383人，40.77萬元;住院救助512人，230.52萬元。二是扎實做好困難群眾的臨時生活救助，出臺了《縣臨時救助實施細則》。截止11月底，共救助514人，發(fā)放救助金40.74萬元。三是加強流浪乞討人員的勸導救助工作，目前共救助流浪乞討對象62名，救助金額4.1萬元。四是積極開展我縣未成年人社會保護工作，逐步規(guī)范孤兒救助工作，目前，我縣共有符合條件的社會散居孤兒62名，12月月底將按規(guī)定對符合條件的孤兒足額發(fā)放生活費,共計45.8萬元。。
(二)養(yǎng)老服務事業(yè)取得新進展
1、推進養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)。今年我縣在原有7所農(nóng)村老年日間照料中心的基礎(chǔ)上，在王和鎮(zhèn)王和村，韓洪鄉(xiāng)韓洪村，法中鄉(xiāng)上灣村和沁河鎮(zhèn)南石村新建四所農(nóng)村老年日間照料中心，現(xiàn)已全部修建完畢，各項資金也已全部落實到位?？h老年養(yǎng)護院建設(shè)項目已完成立項、土地手續(xù)，正在辦理開工前其它手續(xù)，預計明年可施工建設(shè)。
3、積極做好老齡工作。從20__年1月起，我局堅持“及時審查，及時辦理”的原則，免費為全縣60周歲以上老年人辦理《老年優(yōu)待證》，全年共辦理《老年優(yōu)待證》101人，其中城市老年人72人，農(nóng)村老年人29人，方便了老年人外出旅游及市內(nèi)乘車等。為有效保障老年人生活，我縣免費為全縣1.7萬名60歲以上農(nóng)村老人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，為70歲以上老人發(fā)放老年人生活保健金，今年共發(fā)放1566720元。其中：70歲-79歲老年人4870人，每人每年發(fā)放180元，共87.66萬元，80歲以上1917人，每人每年360元，共69.012萬元。春節(jié)及重陽節(jié)前，我局對1名百歲老人和143名90歲以上老年人進行了走訪慰問。
(三)優(yōu)撫安置雙擁工作有序推進
1、嚴格落實優(yōu)撫政策。6月份新審批農(nóng)村籍60歲退役士兵36人，老烈子女1人。全年為130名老烈子女發(fā)放生活補助金35.84萬元，為377名農(nóng)村及60歲以上退役士兵發(fā)放生活補助金45.6945萬元，為474名重點優(yōu)撫對象發(fā)放了撫恤金共計353.18萬元，提標金4.8萬元，自然增長13.35萬元。在今年抗戰(zhàn)勝利70周年之際，為28位抗日老戰(zhàn)士發(fā)放一次性生活補助金共計14萬元，同時，積極開展慰問活動，給每名抗日老戰(zhàn)士送去慰問金3000元和價值1000元的慰問品，并發(fā)放紀念獎章24枚。扎實做好優(yōu)撫對象救助工作，臨時救助582人，救助金額453600元，醫(yī)療救助53人，救助金額50871元。今年8月，我局組織機關(guān)黨員干部及優(yōu)撫工作人員參加武鄉(xiāng)零散烈士墓安葬儀式，并參觀學習黎城烈士陵園建設(shè)，目前，我縣岳北烈士陵園項目主體結(jié)構(gòu)驗收工作已完成，墓區(qū)景觀設(shè)計圖紙已完成預算工作，正在辦理墓區(qū)土地手續(xù)及招投標前準備工作。
2、認真做好安置工作。7月底對全縣在職參戰(zhàn)參試人員進行了摸底登記，共登記60人。為44名退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助99萬元;為114名義務兵發(fā)放優(yōu)待金114萬元。安置轉(zhuǎn)業(yè)士官3名。對72名退役士兵開展了技能培訓，邀請市技師學校老師到我縣為他們授課，培訓率達85%以上。
3、積極創(chuàng)新雙擁工作。在“兩節(jié)”前，對軍休干部、抗日老戰(zhàn)士等420余人__縣武裝部等19個單位進行了節(jié)日慰問，共發(fā)放慰問金和慰問品共計60余萬元，“八一”建軍節(jié)來臨之際，還舉辦了“慶祝建軍88周年雙擁專場晚會”，進一步增進了魚水之情。6月底，我縣順利通過了省市雙擁模__縣驗收工作，奪得了省級雙擁模__縣三連冠榮譽稱號。
(四)防災減災能力全面強化
以“5·12防災減災日”為契機，我局積極組織社區(qū)開展省級防災減災示范社區(qū)創(chuàng)建和各類防災減災演練活動，發(fā)放防災減災宣傳資料20000余份，取得了良好的社會效果。5月份，我局對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年度救災專項資金運行、管理和發(fā)放等情況進行了督導檢查，全面規(guī)范了救災專項資金的管理使用。同時，在沁河鎮(zhèn)琴泉村新建250㎡救災物資儲備庫已正式投入使用，救災物資儲備庫面積大、通風好、物資轉(zhuǎn)運更加便捷，在轉(zhuǎn)移舊倉庫儲備的棉衣、單衣、棉被、帳篷等物品的基礎(chǔ)上，安裝了監(jiān)控、消防器材、防潮架等設(shè)施設(shè)備,7月份，上級民政部門為我縣新配備一臺救災越野車，專門用于救災應急救助，切實提高了我縣救災應急保障能力。針對今年部分地區(qū)發(fā)生了雨澇、冰雪等自然災害，我局積極啟動應急救助預案，下?lián)芫葹目钗锕灿?3萬元。汛期期間，我縣分別遭受不同的風暴災害，受災人口8606人;農(nóng)作物受災面積398.2公頃;倒塌房屋15間;直接經(jīng)濟損失257.5萬元，特別是在7月30日赤石橋鄉(xiāng)遭遇暴雨冰雹后，受災涉及304戶1102人，農(nóng)作物損失面積1087.2畝，受損房屋2戶3間，直接經(jīng)濟損失147.4萬元。針對此次災情，我局積極向縣財政爭取自然災害生活補助資金3萬元，用于受災群眾的基本生活救助。
(五)社會專項事務穩(wěn)步推進
1、規(guī)范婚姻登記管理。我局不斷完善婚姻登記窗口的規(guī)范化管理，推行文明用語，杜絕服務忌語，對前來辦理登記的群眾實行一次性告知，并積極配合縣計衛(wèi)局大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育政策，為新婚夫婦發(fā)放免費婚前醫(yī)學檢查通知單和葉酸片，免費婚檢率達90%。截止目前，婚姻登記共辦理1710對，其中結(jié)婚登記1125對,離婚登記165對,補辦結(jié)婚登記證420對,出具《無婚姻登記記錄證明》323份。按照上級要求，積極完成了1999年至20__年的婚姻登記信息補錄工作，提升了數(shù)據(jù)的完整性，完善了我省婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫。
2、加強社會組織管理。全面開展了社會組織與黨政機關(guān)脫鉤工作，重點對副科級以上領(lǐng)導干部在社團兼任領(lǐng)導職務職務現(xiàn)象進行集中清理;今年3-5月份，圓滿完成了31個社會團體、6個民辦非企業(yè)單位的年度檢查工作。11月份組織全縣社會組織開展了黨建工作培訓，有效促進了社會組織健康發(fā)展。
3、優(yōu)化區(qū)劃地名公共服務。一是扎實做好全國第二次地名普查工作，召開成員單位工作協(xié)調(diào)會，收集資料，編撰地名普查目錄;組織縣鄉(xiāng)地名普查工作人員，先后到__市、__縣進行業(yè)務培訓，提高普查工作人員的素質(zhì);并在4月份會同__市的__縣、__市以及__縣進行了邊界聯(lián)合檢查，通過聯(lián)檢得知8塊界碑完好無損，交界處無爭議和糾紛。二是對縣城沒有命名的18條街路逐一進行統(tǒng)計，通過征集社會各界人士對街路命名的意見和建議，經(jīng)局務會討論研究，將擬定的命名上報縣政府批準。
4、大力推進殯葬改革。依據(jù)中央、省、市文件精神，我縣出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》和《關(guān)于加強城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)的意見》，要求全縣各部門和黨員干部要深刻認真推進殯葬改革的重要意義，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，大力推行火葬，革除喪葬陋習，實現(xiàn)殯葬管理、殯葬服務與殯葬改革協(xié)同共進。
5、持續(xù)做好社會慈善事業(yè)。一是在20__年4月15日，舉行了__市慈善總會分會“學恭”助學金捐贈儀式?！皩W恭”助學金是由譚學恭同志自愿向__市慈善總會縣分會一次性捐贈貧困大學生資助款31萬元，今年按照每人1000元的標準共救助10名籍貧困大學生順利入學。二是康偉集團有限公司企業(yè)自愿捐出50.40萬元給靈空山鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療所涉及的全鎮(zhèn)19個行政村7201口人，真正解決了老百姓看病難的問題;捐贈48萬元用于靈空山鎮(zhèn)6個單位的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善了農(nóng)民生活條件。
(六)自身建設(shè)進一步增強
今年年初，我局出臺了《民政窗口單位服務效能等四項專項整治工作方案》，全面開展了服務效能、專項資金、村務公開、婚喪陋習四項專項整治工作。在民政窗口單位服務效能專項整治工作中，要求婚姻登記等窗口單位建立完善規(guī)范管理、服務承諾等相關(guān)制度，進一步提升服務水平，提高工作效率。在民政專項資金整治工作中，主要對20__年度優(yōu)待撫恤資金、流浪乞討人員救助補助資金、社會救助資金、安置資金、救災款物等五項專項資金存在的撥付不及時、發(fā)放不到位、管理使用不規(guī)范等問題開展專項整治，堅決糾正了資金分配、管理、使用過程中的滯留、延誤、拖沓等問題。在村務公開專項整治工作中，制定并下發(fā)了《縣民政局關(guān)于進一步加強規(guī)范村務公開工作的指導意見》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織開展了村務公開工作培訓會，對村兩委成員進行培訓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導所屬行政村組建村務監(jiān)督委員會，設(shè)置村務公開欄、意見箱等村務公開設(shè)施，建立村規(guī)民約、議事規(guī)則等制度，規(guī)范村務公開和民主管理臺帳，推動了村務公開制度化、規(guī)范化發(fā)展。在婚喪陋習專項整治工作中，積極倡導農(nóng)村(社區(qū))成立“紅白理事會”，制定了《關(guān)于在全縣農(nóng)村和城市社區(qū)倡導成立“紅白理事會”的意見》，目前，已指導全縣254個行政村和6個城市社區(qū)全部成立了“紅白理事會”并建立了相關(guān)制度。
今年7月份，我局按照省、市、縣“六權(quán)治本”的工作要求，依法依規(guī)確權(quán)確責，全面梳理確定權(quán)力事項46項，編制行政權(quán)力清單與權(quán)力運行流程圖，牢固樹立了廉潔高效、風清氣正的機關(guān)形象。
二、20__年工作計劃
(一)著力提升救助水平
1、健全完善城鄉(xiāng)低保制度，增強低保工作的透明度，抓好低保配套資金到位工作，把所有符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保范圍，確保城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理，提高五保對象入住率和供養(yǎng)水平。
3、抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的落實，擴大救助面，提高救助水平，確?；疾〉奈灞艉统青l(xiāng)低保對象能夠得到及時有效的醫(yī)療救助。
4、抓好自然災害救助應急預案的落實，及時抓好災情的核查、上報、災民的生活安排和災后倒房恢復重建工作。
5、加強流浪乞討人員管理服務，抓好主動救助。
6、做好未成年人保護工作。
(二)繼續(xù)強化社會事務管理
1、全面完成全縣第二次地名普查和檢查驗收工作;
2、積極推動村務公開民主管理工作上新水平。
(三)積極推進項目建設(shè)
1、繼續(xù)完成山西省岳北烈士陵園墓區(qū)景觀項目建設(shè);
2、推進農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)項目，計劃明年新建3所老年人日間照料中心。
3、加快完__縣老年養(yǎng)護院建設(shè)，已辦理立項、土地手續(xù)，預計明年可開工建設(shè)，年內(nèi)竣工。
(四)持續(xù)推進殯葬改革
20__年，市政府重新劃定火葬區(qū)，從20__年起至20__年實現(xiàn)縣級殯儀服務設(shè)施服務全覆蓋。“十三五”期間，擬計劃__縣殯葬服務中心，投資4500萬元，占地面積100畝。
(四)推進社區(qū)綜合服務中心建設(shè)
目前，我縣社區(qū)辦公場所，以租用為主，制約著社區(qū)發(fā)展。為解決此問題，“十三五”期間，計劃投資1200萬元，在縣城修建縣社區(qū)綜合服務中心，解決社區(qū)辦公難的問題。
一、進一步加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展
加快推進居家養(yǎng)老服務城鄉(xiāng)覆蓋，全縣完成34個農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設(shè)任務。加快建設(shè)以護理型為重點、助養(yǎng)型為輔助、居家型為補充的養(yǎng)老服務模式，加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)扶持力度，健全養(yǎng)老服務補貼、政策性養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險制度。加強養(yǎng)老服務人員業(yè)務培訓，培育養(yǎng)老服務人才隊伍。加快__縣養(yǎng)老中心項目建設(shè)進度，年底前完成附屬工程及室內(nèi)裝修，投入試運營。加強敬老院安全管理，完善長效管理機制，鞏固入院率，穩(wěn)步實施農(nóng)村敬老院改造提升工程;扎實推進省級養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點縣工作。
二、進一步提升社會救助水平
進一步健全完善社會救助體系，貫徹低保動態(tài)調(diào)整，增長幅度不低于8%，農(nóng)村低保標準達到城市低保標準的75%，城鄉(xiāng)低保年平均達4600元以上;完善重特大疾病醫(yī)療救助政策，提高救助效率，確保財政安排醫(yī)療救助預算資金人均不低于15元，完成困難群眾免費實施白內(nèi)障復明手術(shù)年度任務;建立社會救助聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“一門受理、協(xié)同辦理”工作轉(zhuǎn)介流程,提升居民家庭經(jīng)濟核對平臺功能;健全分層分類救助辦法，提高臨時救助水平，按常住人口自籌臨時救助資金達到人均3元以上，臨時救助資金支出率達到80%以上;維護流浪乞討人員的合法權(quán)益;加快城鄉(xiāng)避災安置場所和救災物資儲備庫規(guī)范化建設(shè);嚴密關(guān)注災情預警，全力做好應急救災和災害救助工作，加強救災資金末端監(jiān)管和災害信息員隊伍建設(shè)，繼續(xù)推進減災示范社區(qū)建設(shè);加強孤兒和困境兒童保障，確保福利機構(gòu)孤兒養(yǎng)育標準不低于上年度城鎮(zhèn)居民家庭人均性支出70%，社會散居孤兒不低于福利機構(gòu)孤兒標準的60%;加強慈善義工隊伍建設(shè)，多形式組織慈善公益活動;加強福利企業(yè)監(jiān)督管理，保障殘疾職工的合法權(quán)益，完善安全生產(chǎn)管理制度，用足福利企業(yè)優(yōu)惠政策。
三、進一步創(chuàng)新社會治理機制
積極推進“三社聯(lián)動”發(fā)展，創(chuàng)新社會治理機制。
1. 建立完善社區(qū)工作運行機制。進一步健全村務運行制度，有序擴大基層群眾民主參與;完成城市社區(qū)居委會換屆直接選舉;強化社區(qū)服務功能，提升96345社會公共服務中心運營水平，增加話務量，提高服務能力;建立有效管理機制，加強異地轉(zhuǎn)移安置人員社區(qū)管理與服務。加強和創(chuàng)新社會治理機制，深入實施“政企社”共建農(nóng)村社區(qū)(便民)服務中心模式，繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)(便民)服務中心標準化建設(shè)，確保便民服務中心功能有效發(fā)揮，簡化服務流程，豐富服務內(nèi)涵。鞏固“機構(gòu)掛牌、考核評比、創(chuàng)建達標”三多清理成果，全面實施社區(qū)(村)事務準入制度。
2.加大力度扶持培育社會組織發(fā)展。加強社會組織登記管理機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會組織行政審批和備案管理，繼續(xù)推進社會組織服務平臺建設(shè), 提高社會組織信息化建設(shè)水平。力推“政社分開”，探索政府轉(zhuǎn)移職能目錄、購買服務目錄與具有承接能力的社會組織目錄的編制工作，加大財政資金、福彩公益金對社會組織發(fā)展的支持，加強管理監(jiān)督和規(guī)范引導，增強社會組織自身發(fā)展能力，鼓勵他們積極參與公共服務，充分發(fā)揮社會組織在服務社會、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
3. 發(fā)展壯大社會工作人才隊伍。組織社區(qū)工作者培訓，鼓勵參加社會工作師職格考試，開展社會工作案例征集交流活動。
四、進一步優(yōu)化專項社會事務服務管理
加強地名普查成果轉(zhuǎn)化利用，健全和完善地名管理和服務體系;建立行政區(qū)域界線管理長效機制;宣傳殯葬法律法規(guī)，確保遺體火化率100%;開展“六邊三化三美”青山白化專項治理工作，加大對“二沿五區(qū)”墳墓治理力度;繼續(xù)推進農(nóng)村生態(tài)墓提升工程建設(shè)，全面推行生態(tài)葬法，提高已建生態(tài)墓綠化率，加強骨灰入墓管理。深化婚姻、收養(yǎng)登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，完善婚姻登記信息庫。
五、進一步加強雙擁優(yōu)撫安置工作
落實各項優(yōu)撫政策，及時按政策提高撫恤優(yōu)待補助標準，深化優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)。認真落實軍休干部生活待遇和政治待遇政策。深入開展“關(guān)愛功臣永葆光榮”主題系列活動。完善退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作機制，切實增強退役士兵自主創(chuàng)業(yè)和競爭就業(yè)能力;加大矛盾排查化解和政策落實力度，做好退伍軍人維穩(wěn)工作;深入開展雙擁工作，探索軍民融合式發(fā)展新路子，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和服務國防軍隊建設(shè)。
六、進一步加強老齡工作
貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》和省司法廳、省老齡辦《關(guān)于加強老年人法律援助工作的意見》，切實為老年人辦好事、辦實事，維護老年人權(quán)益;積極推進老年教育，實現(xiàn)老有所學;充分發(fā)揮各基層老年協(xié)會組織的積極作用，力爭30%的村開展“銀齡互助”活動;組織開展“敬老月”活動，創(chuàng)新老年活動載體，拓展老齡文化宣傳平臺;加強老年活動中心建設(shè)，充分發(fā)揮為老服務陣地作用。
七、進一步加強民政人才隊伍建設(shè)
開展“法治民政”建設(shè)：組織開展依法行政和廉政建設(shè)學習和專題培訓，開展民政權(quán)力清單、責任清單、負面清單、資金清單和政務服務網(wǎng)“四單一網(wǎng)”建設(shè)，貫徹落實各級民政政策法規(guī)，健全完善地方配套政策制度。開展“高效民政”建設(shè)：制定切實有效的工作目標考核辦法，并嚴格督促執(zhí)行，健全完善各項內(nèi)部工作管理制度，并嚴格執(zhí)行，有效減少工作差錯。開展“專業(yè)民政”建設(shè)：制定年度計劃，組織全員化、多層次、高頻率的業(yè)務培訓、技能比武活動;制定課題調(diào)研、學習考察和工作交流計劃，設(shè)立養(yǎng)老業(yè)務科室，并配備專職工作人員。開展“活力民政”建設(shè)：健全完善支部和工、青、婦組織建設(shè)，制定年度黨支部及工、青、婦等群團活動計劃，積極組織形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動。
__年__鎮(zhèn)按照市、縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，美好鄉(xiāng)村以此為契機，按照“打造精品、著力推進”的目標，著力推進小李莊農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)旅游體系建設(shè)。為推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進程，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，20__年我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照縣委、縣政府美好鄉(xiāng)村建設(shè)的整體布署和總體要求，大力加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，把__鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)成為“宜居、宜游、宜業(yè)”新型鄉(xiāng)村。
根據(jù)縣委、縣政府__縣食安辦的工作要求和部署，為切實維護廣大群眾的身體健康和社會穩(wěn)定，確保食品安全工作任務的順利完成，我鎮(zhèn)始終把食品安全監(jiān)管作為鎮(zhèn)一項重要工作來抓，以制度為抓手，以措施為保障，營造人民群眾安全放心的食品消費環(huán)境和全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督食品安全工作的良好氛圍。
一、20__年食品安全工作總結(jié)
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。一是成立工作小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視食品安全監(jiān)管工作，由何大為副鎮(zhèn)長擔任分管領(lǐng)導，落實分管領(lǐng)導責任，組織食品安全監(jiān)管工作小組。以鎮(zhèn)辦公室，鎮(zhèn)食安辦為食品安全專項治理工作小組，迅速對食品安全監(jiān)管工作進行研究分析，并作出部署，狠抓落實。積極配合縣食安委深入到食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所和餐飲單位、廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識、食品非法添加濫用食品添加劑的危害以及相應的懲處規(guī)定、將宣傳活動覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。二是召開專題會議。我鎮(zhèn)多次召開專題會議，全面?zhèn)鬟_貫徹省、市、縣食品藥品安全工作會議精神，明確了我鎮(zhèn)20__年食品安全工作目標任務，提出了20__年食品安全工作的重點和措施，為全年城區(qū)食品攤販食品安全監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)加強宣傳，強化意識。為提高廣大市民群眾對食品安全的意識，我鎮(zhèn)通過多種形式，加大宣傳力度。一是對經(jīng)營戶宣傳。對食品經(jīng)營戶定期組織進行食品安全教育，增強經(jīng)營戶對食品安全重要性的認識，進一步提高他們的行業(yè)自律意識。二是對群眾宣傳。結(jié)合工作實際，采取發(fā)放宣傳資料12000余份，廣播等多種形式，強化食品安全宣傳工作，增強群眾食品安全防范意識。除了加強對普通群眾的宣傳教育，對中小學生的宣傳教育也不能放松。向中小學生發(fā)放宣傳資料，教導遠離無證攤點，拒絕不潔食品，并公開投訴舉報電話，以便及時查處、取締流動食品攤點。三是主動上門宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，對食品攤販加強食品安全宣傳教育，與群眾溝通，提高其防范和自我保護意識。
(三)加大整治，明確目標。一是加強對場鎮(zhèn)流動經(jīng)營的流動攤販用戶的摸排統(tǒng)計。督促食品小吃攤業(yè)主完善跟經(jīng)營項目的各相關(guān)部門的合法經(jīng)營手續(xù)，并按照食品安全標準進行經(jīng)營，排除食品安全隱患。為確保整治成果，杜絕回潮現(xiàn)象的產(chǎn)生，我鎮(zhèn)進一步完善長效管理，堅持嚴打嚴控，毫不放松。加強對學校周邊、場鎮(zhèn)市場等重點區(qū)域流動攤販的管理，采取錯時管理、督崗管理，加大巡查頻率和力度，對流動攤販、占道經(jīng)營堅決予以取締。我鎮(zhèn)還突出對中小學周邊食品安全監(jiān)管，采取“錯時執(zhí)法”的工作模式，在學生放學時間，對校園周邊加大巡查力度，嚴格查處無證照經(jīng)營。二是圍繞嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的工作主線，配合好衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥所等單位進行食品安全整治的各環(huán)節(jié)執(zhí)法，并提供各小吃攤販、游動經(jīng)營攤販、小食品加工作坊的相關(guān)統(tǒng)計信息，嚴厲打擊非法行為。三是強化農(nóng)村自辦宴席管理。各村(社區(qū))每月堅持上報宴席次數(shù)、聚餐人數(shù)等資料，并交由食安辦存檔。全年我鎮(zhèn)自辦宴席120余起，無任何事故，全鎮(zhèn)安全形勢良好。
二、存在的主要問題
我鎮(zhèn)在加強食品安全監(jiān)管等方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在著不足和問題，其主要表現(xiàn)在：
(一)宣傳工作不夠深。宣傳形式單一，力度不大，普法的廣度和深度還有待加強。致使部分群眾缺乏自我保護意識，為隱患食品銷售提供了市場。今后應進一步加強對群眾食品安全知識的宣傳教育，自覺抵制游攤游販銷售存在安全隱患的食品，切實提高自我保護意識，從消費源頭上斷絕流動攤販的經(jīng)營市場。
(二)執(zhí)法力度不夠深。街上的人流量比較大，無照流動經(jīng)營食品攤販眾多人員且流動性大，加上轄區(qū)范圍廣，隊伍力量不足，裝備滯后，在一定程度上制約了執(zhí)法工作的開展。
(三)長效機制不夠健全。對隱患排查治理工作總結(jié)分析研究還不深，抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多，事故應急救援、重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段，需進一步加強。
三、20__年工作思路
針對目前比較嚴峻的食品安全形式，我鎮(zhèn)將進一步加強城市管理和食品安全監(jiān)管工作，提高城市管理和食品安全監(jiān)管水平，20__年應著重做好以下幾個方面的工作：
(一)加大執(zhí)法巡查力度。嚴厲整治街頭無照銷售食品違法行為;嚴格規(guī)范食品經(jīng)營單位違規(guī)露天經(jīng)營食品行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機制的作用，積極配合有關(guān)部門參與食品衛(wèi)生安全工作，全面加強城市環(huán)境和社會秩序綜合治理。
(二)加強思想教育工作。要進一步做好宣傳發(fā)動，努力在全社會營造“食品安全共同監(jiān)督，健康和諧人人受益”的濃厚氛圍。向經(jīng)營戶宣傳食品安全衛(wèi)生知識，并指導食品經(jīng)營戶進行規(guī)范的食品運輸儲藏、烹調(diào)配餐和餐具消毒，確保食品衛(wèi)生合格、安全可靠。堅持疏堵結(jié)合的規(guī)范管理，加大市場建設(shè)投入，建立健全管理制度，做到管理與扶助并舉，做好溝通工作的同時，提供其他的服務，在公眾心中真正樹立起管理者為人民服務、為人民負責的形象，提高攤販的自覺性，把城市管理推上新的臺階。
(三)加深監(jiān)督機制。在食品安全專項整治工作中設(shè)立投訴電話(0826-5522007)，暢通舉報途徑，發(fā)揮社會監(jiān)督機制。建立整治信息溝通機制，及時向食安辦報送專項治理行動情況、社情民意和輿論反映，圓滿完成專項整治任務。
按照市政府機關(guān)事務管理局關(guān)于印發(fā)《20__年__市公共機構(gòu)節(jié)約能源工作計劃》的通知要求，我局對20__年開展節(jié)能工作進行了研究，提出了20__年工作計劃。
一、 加強組織領(lǐng)導，落實工作責任
將本局節(jié)能工作提上局重要議事日程，成立節(jié)能工作領(lǐng)導小組，由分管辦公室副局長鐘勝通任組長，各科室負責人任成員，領(lǐng)導小組辦公室工作由局辦公室有關(guān)人員負責。領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展本局節(jié)能工作，落實各方責任。
二、 建立規(guī)章制度，完善工作機制
按照常規(guī)化、制度化、規(guī)范化要求，建立節(jié)能工作相關(guān)制度，從設(shè)備管理、人員教育、消費核算等方面加強能耗管理工作。由局節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室工作人員監(jiān)督實施，領(lǐng)導小組定期聽取匯報，研究解決節(jié)能工作中的新問題。
三、落實節(jié)能措施，嚴格遵守紀律
一是優(yōu)化能耗設(shè)備。對本局用電用水設(shè)備進行一次全面檢查，需要更換的舊設(shè)備及時更新，使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化能耗設(shè)備。
二是嚴格遵守紀律。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不能低于26度，出門要關(guān)機、關(guān)燈，洗手要關(guān)水，節(jié)假日和周末要關(guān)電源等，養(yǎng)成良好節(jié)能習慣。
三是加強檢查監(jiān)督。建立起我局每個能源設(shè)備運行情況的臺帳，加強常規(guī)監(jiān)控和進行定期檢查。需要糾正的行為及時糾正，全面做好我局的節(jié)能工作。
四、加強干部教育，提高節(jié)能意識
在全局干部職工會議上提出節(jié)能工作安排及有關(guān)要求，提高干部職工對公共機構(gòu)節(jié)能工作的認識，積極配合做好我局節(jié)能工作。
20__年，我鎮(zhèn)要按照市委十三屆三次會議的安排部署，堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動、產(chǎn)業(yè)提升、富民強鎮(zhèn)”的基本思路，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目引進、城鎮(zhèn)建管、向上爭資、隊伍建設(shè)等方面提質(zhì)提效。
1、突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，謀劃富民強鎮(zhèn)
堅持發(fā)展是第一要務，突出重點，傾力有為，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索富民強鎮(zhèn)的途徑。
一產(chǎn)要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。____鎮(zhèn)作為____地區(qū)幅員面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2萬公頃的耕地和1萬公頃的林地是我們最大的資源和優(yōu)勢，已形成規(guī)模的粘玉米種植產(chǎn)業(yè)是最大的特色，發(fā)展林下經(jīng)濟是農(nóng)民未來增收的有效途徑。我鎮(zhèn)粘玉米種植面積已占天景集團的`一半以上，根據(jù)天景集團去年的銷售和庫存情況分析，今年要擴大種植面積有一定難度，因此要在穩(wěn)定粘玉米種植面積的同時，與天景集團合作，規(guī)劃建設(shè)有機粘玉米種植基地，提高粘玉米附加值;此外根據(jù)粘玉米生長期短的特點，謀劃土地的綜合利用，與卡倫開發(fā)區(qū)朱老六合作，試驗建設(shè)200公頃粘玉米與白菜套種基地，增加單位面積產(chǎn)值。
目前我鎮(zhèn)豐富的林地資源尚未得到充分的利用，今年要在鞏固退耕還林成果的基礎(chǔ)上大力發(fā)展林下經(jīng)濟。采取政府引導、典型帶動的方式，通過成立家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的新增長點。今年在孤家子村繼續(xù)栽植山榛子30公頃，到20__年形成種植面積達到50公頃的種植基地，起到示范和帶動作用;在永安、常家、楊樹等村繼續(xù)推進苗木基地建設(shè);支持和鼓勵現(xiàn)有的林蛙、林下雞等養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模;與蘭翼公司共同謀劃，依托該公司現(xiàn)有的400余頭種香豬和繁育技術(shù)，采取公司加農(nóng)戶的方式，推廣林下香豬養(yǎng)殖。力爭用三年時間，將____鎮(zhèn)打造成省內(nèi)最大的粘玉米種植基地和特色鮮明的林下經(jīng)濟強鎮(zhèn)，實現(xiàn)增收富民的目標。
二產(chǎn)要在農(nóng)副產(chǎn)品加工上求突破。要圍繞一產(chǎn)抓二產(chǎn)，根據(jù)____鎮(zhèn)的地理位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析，發(fā)展一般工業(yè)既不具備基礎(chǔ)條件，也沒有比較優(yōu)勢，三戶兩戶的一般工業(yè)企業(yè)起不到帶動作用，也達不到強鎮(zhèn)的目標，因此要立足于一產(chǎn)，不貪大求全，著重引進農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，同時扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工類小微企業(yè)。今年要提高服務企業(yè)的能力和水平，首先幫助____年已完成建設(shè)的祥康米業(yè)和圣河米業(yè)達產(chǎn)達效，并積極引進類似企業(yè);其次是落實好鼓勵民營企業(yè)發(fā)展政策，為小微企業(yè)發(fā)展和成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
三產(chǎn)要在生態(tài)文化旅游上求突破。____鎮(zhèn)作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，交通不便的條件下，要增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力，實現(xiàn)強鎮(zhèn)目標，我們認為突破口在三產(chǎn)，方向在生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。____鎮(zhèn)有較好的旅游資源，境內(nèi)有山地近萬公頃，中型水庫一座，小一型水庫兩座，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。特別是____地區(qū)海拔最高的八臺嶺和毗鄰的青山水庫，相距只有四公里左右，完全具備統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)的條件。隨著八臺嶺牛連和個人影響力的提升和經(jīng)濟能力的增強以及吉林市東福米業(yè)取得青山水庫的經(jīng)營權(quán)，以他們?yōu)楹诵慕ㄔO(shè)____旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)已具備了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。該旅游區(qū)包括兩個大的功能分區(qū)，分別是八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)和青山水庫休閑旅游區(qū)。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)將以畫家村、香光寺、民俗博物館等為核心，青山水庫休閑旅游區(qū)要以水上游樂區(qū)和西山狩獵區(qū)為重點。整個旅游區(qū)突出文化特色，體現(xiàn)親山近水，力爭用三至五年左右的時間與廟香山旅游區(qū)、土門嶺影視城共同構(gòu)筑長吉中部生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
20__年要完成兩大核心區(qū)的整體規(guī)劃，并啟動八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)的建設(shè)。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)目前規(guī)劃了“七個一”，分別是：“一村”，即畫家村，“一館”，即關(guān)東民俗博物館，“一寺”，即香光寺，“一景”，即特色花卉觀賞，“一營”，即戶外宿營基地，“一園”，即民族風情文化園，“一帶”，即以樺樹村為主的農(nóng)家樂休閑旅游帶。今年重點建設(shè)畫家村，香光寺和戶外宿營基地。畫家村主要包括油畫工作室、國畫工作室、彩塑工作室、書法工作室等。通過對現(xiàn)有的一些建筑進行相應的建設(shè)改造，完善功能即可具備條件。畫家村建成后，通過牛連和邀請袁運甫、袁運生等國內(nèi)知名畫家來此創(chuàng)作，將會吸引其他畫家和藝術(shù)家入住，最終形成東北地區(qū)最高端的藝術(shù)家創(chuàng)作基地，集教學研究創(chuàng)作、實驗工廠于一體的畫家村。經(jīng)營模式采取公司化管理、市場化運作的方式，通過在全國范圍內(nèi)開展藝術(shù)品巡展、藝術(shù)品拍賣、園區(qū)藝術(shù)節(jié)等活動，進行藝術(shù)品交易。畫家村建設(shè)的目的是通過引進藝術(shù)家，打造藝術(shù)品交易市場，最終形成文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)具有邊際成本低、收入彈性高、規(guī)模效益強的經(jīng)濟特征，未來發(fā)展空間廣闊，將成為____鎮(zhèn)未來壯大鎮(zhèn)域?qū)嵙Φ闹匾?。香光寺計劃占?0000平方米，建筑面積4000平方米，目前已基本完成寺廟的整體規(guī)劃和建筑設(shè)計，正在辦理相關(guān)前置審批條件，力爭盡快向省宗教局申請審批;戶外宿營基地已與投資方達成投資協(xié)議，今年正式建設(shè)。同時今年開始試驗種植油菜花、芝櫻花、二月蘭花，逐步打造特色花卉觀賞景觀。
2、積極爭資，加強建管，全力改善民生
面對基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后的局面，我們要想千方、設(shè)百計與上級部門搞好溝通協(xié)調(diào)，最大限度的爭取各類資金改善民生，同時加強項目建設(shè)和鎮(zhèn)村管理，
全力滿足群眾對更好生活條件和環(huán)境的期盼。
一是繼續(xù)加強爭資工作力度。利用一切有利條件，全力爭取國家和省級項目資金改善民生。重點是____鎮(zhèn)區(qū)給水、盧家鎮(zhèn)區(qū)給排水、村屯水泥路、砂石路以及涵管橋建設(shè)等項目。全年力爭到位各類項目資金1500萬元。
二是加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭新開發(fā)房地產(chǎn)40000平方米，做好____年房地產(chǎn)開發(fā)項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善鎮(zhèn)區(qū)居住條件。完成____鎮(zhèn)區(qū)排水工程、供暖管道改造工程和鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場建設(shè)，組織和配合好____年爭資項目的施工建設(shè)，提升鎮(zhèn)域承載能力。
三是加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理。取締____鎮(zhèn)區(qū)馬路市場，規(guī)范盧家鎮(zhèn)區(qū)市場秩序，鞏固村屯環(huán)境衛(wèi)生整治成果，提高群眾生活舒適程度。
3、加強學習，強化落實，全員提質(zhì)提效
結(jié)合黨的群眾路線教育活動，加強機關(guān)作風建設(shè)，想實招、見實效，努力實現(xiàn)提質(zhì)提效。
一是在加強學習中提升干部謀劃發(fā)展能力。____鎮(zhèn)由于經(jīng)濟發(fā)展落后，導致干部信息閉塞、觀念保守、工作僵化，習慣于靠經(jīng)驗工作，謀劃發(fā)展的能力嚴重滯后。要組織全體干部學習新知識、學習先進經(jīng)驗、學習最新政策，從而開闊視野，提升綜合素質(zhì)，提高干部特別是領(lǐng)導干部謀劃發(fā)展的能力，從而以寬闊的眼界、思路、胸襟站在崗位上去大顯身手，推動____鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。。
二是在強化督辦中提升干部落實執(zhí)行能力。建立健全抓落實的責任機制和長效機制，把每項工作任務分解到部門單位、責任落實到人，做到有布置、有督促、有檢查、見實效，推動全體干部從頭抓、從緊抓、從快抓，搶占工作先機，搶抓發(fā)展實效。加強督查工作，完善督查督辦、獎懲激勵和責任追究等系列工作機制，確保各項工作按期有序推進。
三是在深入基層中提升干部服務群眾能力。扎實開展黨的群眾路線教育活動，通過領(lǐng)導帶頭和制度約束，組織全體干部深入村屯，走家串戶，了解群眾的疾苦，掌握百姓的訴求，腳踏實地的解決問題。在涉及到百姓切身利益的問題上，諸如土地和林地的確權(quán)登記、集體資產(chǎn)的處置、惠農(nóng)資金的發(fā)放等，只有真正走到群眾中去，才能掌握真實信息，才能有效開展工作，才能增強服務能力，進而維護和諧穩(wěn)定，推進工作的落實。