計劃生育我國長期堅持不變的國策之一,在我國已經(jīng)實行了三十多年了,取得了非常突出的效果和成績。我國人口在三十年間少生了幾億,這對我們國家繼續(xù)權力發(fā)展經(jīng)濟是起了非常大的作用的,因此我們應該繼續(xù)堅持計劃生育一百年不動搖,繼續(xù)完善和加強計劃生育工作,使我們把全部精力用在經(jīng)濟建設上。
在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,我鄉(xiāng)計生協(xié)要認真學習"三個代表"重要思想,與時俱進,全年工作緊緊圍繞黨委、政府的工作重心,以計劃生育工作為出發(fā)點,發(fā)揮計生協(xié)會的優(yōu)勢,充分調(diào)動各方面的力量和積極性,開展豐富多彩的宣傳服務活動,轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀念,達到愚教于樂,充分發(fā)揮協(xié)會轉(zhuǎn)化團體的作用,努力做好帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流五項基本職能,并為此決心在20__年做到以下幾點:
一、搞好協(xié)會會員的培訓
為了適應新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念,有組織的開展計生專干和協(xié)會會員的培訓工作,提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務能力。
二、完善計劃生育協(xié)會的組織機構
計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織,各協(xié)會要在村支部的領導下,搞好協(xié)會班子的建設,并按照"便于組織、方便活動"的要求劃分會員小組,以便于開展之有效的協(xié)會工作。
三、開展形式多樣的協(xié)會活動,強化協(xié)會服務意識
1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策,科學的婚育觀念。
2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動,利用"會員之家"傳播科學知識,倡導健康、文明的生活方式和婚育新風尚,擴大計生工作影響力。
3、力爭每個月開展協(xié)會活動兩次
4、建立"便于組織、方便活動"的會員小組及可行的會員聯(lián)系制度,發(fā)揮中心戶帶頭作用,增強協(xié)會的輻射功能和服務能力。
5、協(xié)助開展計生"三結(jié)合"工作,幫助計生勞弱戶助耕工作,使他們盡早脫貧致富。
6、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢,努力搞好計劃生育宣傳工作,積極動員育齡婦女接受"三查一治"服務。
計劃生育協(xié)會是依據(jù)國有法律法規(guī)成立,經(jīng)地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體,它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務的一個組織。
上面的工作計劃就是20__年__鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會工作計劃,我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長速度,把我們有限的財力、物力、精力全部放在經(jīng)濟建設和人民的思想素質(zhì)提升上,這樣我們就會取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展!
村計生協(xié)會以黨的十八大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞建立人口計生工作新機制和工作總體部署,以"三聯(lián)創(chuàng)"為抓手,進一步加強基層協(xié)會建設,立足服務群眾,聚焦生育關懷,拓展服務行動,不斷提高協(xié)會服務能力和水平,積極作為,扎實工作,不斷提升工作水平,充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口計生工作中的生力軍作用。
一、加大關懷服務力度,促進婚育觀念轉(zhuǎn)變
充分認識"生育關懷行動",對推進新時期人口計生工作,統(tǒng)籌解決人口問題及人口計生工作落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會等方面的重要性,認真貫徹落實中宣部等中央十部門關于開展"生育關懷行動"及省市區(qū)的實施意見,籌集資金建立并拓展"生育關懷行動"項目和基地,把"生育關懷行動"作為加強人口計生工作,統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措,納入社會主義精神文明建設,新農(nóng)村建設,和諧社會構建的重要內(nèi)容,狠抓落實。根據(jù)實際,認真實施"五大工程"、"幸福工程"、"春蕾計劃"、"婚育新風進萬家"、"關愛女孩行動"等項目。
二、持續(xù)開展"三聯(lián)創(chuàng)"活動,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量
把開展"三聯(lián)創(chuàng)"活動作為協(xié)會組織建設的根本抓手,切實抓緊抓好。1、加大力度,突出特色,不斷提高"三聯(lián)創(chuàng)"創(chuàng)建質(zhì)量。2、認真學習,廣泛宣傳,明確工作職責,做到創(chuàng)有方向,創(chuàng)有內(nèi)容,創(chuàng)出特色。3、按照標準逐條對照檢查,找出弱點,準確評估無誤,進一步推動"三聯(lián)創(chuàng)"活動全面開展更新觀念,拓寬思路,不斷提高活動創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,使計生協(xié)會特別是理事小組長在動員和組織群眾自我教育,自我管理,自我服務,參與村民自治工作中發(fā)揮更大的作用。
三、抓典型示范帶動,促進協(xié)會全面發(fā)展
把培育典型,示范引導作為抓好協(xié)會工作不可或缺的方式方法,努力提高協(xié)會的整體素質(zhì)和水平。加大對典型的宣傳推廣力度,充分運用會議、報告會以及媒體宣傳等形式,營造學先進、創(chuàng)先進、趕先進的濃厚氛圍,促進協(xié)會工作全面發(fā)展。
四、增強宣傳倡導實效,營造人口計生氛圍
注重創(chuàng)新宣傳教育方法,增強宣傳教育效果,結(jié)合實際,突出個性化,形成氛圍化,增強實效性。針對群眾偏好男孩導致出生人口性別比失衡問題開展宣傳教育活動,運用政策導向,機制導向,正反典型),引導群眾樹立科學的婚育觀念,自覺實行結(jié)合生育。
五、繼續(xù)抓好幸福工程和小額貼息貸款工作,進一步擴大計生貧困戶的受益面
一是做大做強幸福工程。認真按照幸福工程全國組委會提出的201_年為"全國幸福工程規(guī)章制度規(guī)范年"的要求,進一步規(guī)范和完善幸福工程資金管理、項目管理和檔案管理。通過生活上"扶貧",思想上"扶志",能力上"扶技",體質(zhì)上"扶健",幫助計生貧困母親治窮、治愚、治病,提高自我發(fā)展能力。通過多渠道籌集幸福工程資金,不斷擴大幸福工程救助面。二是扎實開展計生小額貼息貸款工作。按"抓項目、建基地、上規(guī)模、求實效、樹典型"的目標,深入貫徹落實全省計劃生育小額貼息幫扶工作經(jīng)驗交流會精神,結(jié)合實際,為計生戶發(fā)展生產(chǎn),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務工作,把計生小額貼息貸款幫扶工作做好,提高幫扶效益。
六、宣傳計生村規(guī)民約,走村民自治之路
通過學習中央"決定"精神,開展婚育新風進萬家活動,加強新型生育文化,提高業(yè)務素質(zhì)水平和優(yōu)質(zhì)服務工作,穩(wěn)妥推行村規(guī)民約、合同管理和"知情選擇"工作的開展,明確村委會和村民之間的計生權利、義務,做到互相監(jiān)督、互相約束,真正體現(xiàn)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務,逐步實現(xiàn)村級自治管理,充分調(diào)動育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務的積極性
201_年是深化改革、全面推進黨的十八大會議精神,充分發(fā)揮計生協(xié)會在新時期計劃生育工作中重要作用的關鍵一年。全市各級計生協(xié)要以中國計生協(xié)七屆五次理事會精神為指導,圍繞人口計生中心工作,積極承接各級政府轉(zhuǎn)移出的管理和服務職能,為計劃生育家庭和群眾提供更好更多的服務,推動全市計劃生育協(xié)會工作的新發(fā)展。
一、加強組織建設
1、利用市、縣兩級機構改革之機,積極推進市、區(qū)縣兩級計生協(xié)"參公"、"三定"。獨立協(xié)會財務系統(tǒng)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))計劃生育協(xié)會組織建設,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務站中優(yōu)選1-2名熱愛協(xié)會工作、具有開展心理健康工作資質(zhì)的專職工作人員,補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)會力量。
2、按照全市衛(wèi)生計生機構改革進程,適時召開各級計生協(xié)組織換屆會,募集生育關懷公益金。
3、各區(qū)(縣)要在流動人口集聚區(qū)、非公有制企業(yè)、集貿(mào)市場和新經(jīng)濟組織中建立計生協(xié)組織,建立健全流動人口計生協(xié)組織網(wǎng)絡、工作網(wǎng)絡,實現(xiàn)流動人口聚集地計生協(xié)全覆蓋。
二、鞏固計劃生育基層群眾自治工作
將自治工作與誠信計生、陽光計生結(jié)合起來,通過規(guī)范村規(guī)民約、深化維權和服務,促進基層群眾自治與政府管理的有效銜接和良性互動,推動計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年創(chuàng)建16個省級群眾自治誠信計生示范村(居)和50個市級計劃生育群眾自治示范村(居)。
三、抓好協(xié)會項目工作
1、抓好計生家庭創(chuàng)業(yè)工程項目。認真落實《__市計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程專項資金管理辦法》,市級重點抓好300萬元財政資金幫扶800戶計生家庭創(chuàng)業(yè)工作落實;各區(qū)(縣)建立計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程專項資金、落實自主幫扶任務。
2、辦好計生家庭綜合保險。做好201_年計生家庭綜合保險招投標、保險數(shù)據(jù)分析上報、協(xié)助理賠等工作??偨Y(jié)全市前三年保險工作,邀請相關專家和部門對我市計生綜合保險方案再次進行調(diào)研、評估,并向市政府提交全市計生保險提質(zhì)、擴面方案,力爭201_年實現(xiàn)計生家庭綜合保險全覆蓋,力爭201_年將失庭醫(yī)療補充險列為計生家庭綜合保險子險。
3、積極承接、申報中國計生協(xié)項目。各區(qū)(縣)計生協(xié)要按照中國計生協(xié)計生特殊家庭幫扶模式探索項目要求,積極開展幫扶活動,蓮湖區(qū)要繼續(xù)執(zhí)行好穆斯林群眾生殖健康項目;碑林區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)要做好迎接中國計生協(xié)檢查評估的準備。市計生協(xié)要積極向中國計生協(xié)申報失庭心理健康職業(yè)化教育培訓基地項目。
四、深入推動青春健康和心理健康工作
1、完善心理健康教育咨詢工作的陣地建設和隊伍建設。市、區(qū)(縣)計生協(xié)抓好市、區(qū)(縣)心理健康中心配套建設和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))心理輔導站、社區(qū)(村)心理輔導室建設。要加強心理健康"四支隊伍"職業(yè)化建設,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)心理健康輔導員和社區(qū)心理健康輔導員的職業(yè)化提升教育培訓。
2、加強青春健康項目工作,開展"生育關懷。青春健康"(201_-201_)項目,積極推進計劃生育協(xié)會青春健康進高?;顒?,高校成立計生協(xié)10-16個,成立志愿者隊伍10-16個,每個志愿者隊伍達到50人,項目覆蓋目標人群達到1萬人,幫助青少年樹立正確的人生觀和價值觀。
五、開展宣傳工作
1、利用"5.29"、"7.11"、"9.25"、"12.1"等紀念日,開展各種主題宣傳活動。大力開展計生特殊家庭群眾文藝演唱、演出活動。
2、加強大型社會宣傳工作和輿論宣傳工作,加強內(nèi)部信息上報工作。
全市各級計劃生育協(xié)會要按照群眾組織特點,以各種形式廣泛宣傳有關調(diào)整完善后的生育政策,讓計劃生育政策走進千家萬戶,在全市計生、衛(wèi)生綜合改革和社會公共事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
(一)切實加強組織領導,進一步健全領導機構,形成“一把手”負總責,主管領導親自抓,專(兼)職計生管理人員具體抓的工作格局。計劃生育工作必須作為單位、個人年終實績考核的一項重要內(nèi)容。
(二)以“人口素質(zhì)與獨生子女教育”為主題,深入開展“婚育新風進萬家”活動。
(三)嚴格按《條例》及省計生委有關規(guī)定把好計劃生育審核關,督促已生育一孩的夫婦在孩子出生后一個月內(nèi)準確、及時的辦理《獨生子女證》,獨生子女辦證率達100%。
(四)以“送愛心、辦實事、求實效”為基點,繼續(xù)開展關愛女孩活動。倡導男女平等,消除性別歧視的不利因素,營造良好的社會氛圍,提高女孩和女孩家庭的社會地位,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。
(五)加強孕前管理,推行知情選擇。凡有生育能力的教職工必須落實一項安全有效的避孕節(jié)育措施。
(六)做好一年一次的“雙情普查”工作,到位率100%。
(七)做好本單位職工及家屬的計劃生育管理工作。
(八)按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》的規(guī)定,做好本單位的流動人口(指房屋出租業(yè)主的雇工)計劃生育工作,并落實雙向通報制度。
三、工作思路
(一)、 提高認識,依法加強對人口與計劃生育工作的領導
貫徹《中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,大力開展學習和宣傳《決定》的活動,領導要充分認識穩(wěn)定低生育水平的長期性和艱巨性,切實增強做好人口和計劃生育工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性,提高依法行政水平和執(zhí)法效果。繼續(xù)全面實行計劃生育領導責任制,堅持黨政一把手總責,親自抓。要從全局和戰(zhàn)略高度認識人口與計劃生育工作的重要性,完善和落實法定代表人計劃生育管理責任制,及時協(xié)調(diào)解決計劃生育工作中存在的困難,切實做到責任到位,措施到位,投入到位。
(二)、 完善體系,為各類人群提供有針對性的服務
建立健全以滿足育齡群眾不斷增長的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健需求的服務體系,滿足育齡群眾在生命各階段中獲得計劃生育政策和科學知識的教育、指導和服務,從而動員廣大育齡婦女積極參與計劃生育,提高人們在生育、節(jié)育方面的自我調(diào)節(jié)和自我保健,計劃生育工作向高層次發(fā)展。
將教職工在生殖保健方面的需求納入人口與計劃生育工作的重點,加大優(yōu)生優(yōu)育、知情選擇、生殖保健、公民道德、家庭美滿、社會公德等知識的宣傳,使教職工能自由點擊尋找所需的相關知識,滿足個人的需求;定期或不定期編輯“生殖保健”??蛴媱澤?。
一、加強領導
堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負總責,堅持計劃生育“一票否決”制,堅持計劃生育工作目標管理責任制考核。
二、加強隊伍建設
加強對村(居)計生員、中心戶長業(yè)務培訓,配齊配強計生工作隊伍,不斷提升計生工作人員素質(zhì)和能力。每月定期召開計生例會、學習會,加強對計生工作的業(yè)務指導和培訓,督促學習、掌握計生政策,適時調(diào)整和運用好新形勢下開展計生工作的思路、方法,從而有效提升人口計生隊伍的整體素質(zhì)。
三、加大宣傳力度
充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,大力宣傳計生政策、生殖保健、避孕節(jié)育、健康教育等知識,確保每一對育齡群眾都能享受國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務和婦女病篩查服務;深入開展關愛女孩行動,廣泛宣傳“男女平等”、“生男生女一樣好”等文明生育觀念,營造文明和諧的婚育新風。
四、加強信息化管理,堅持依法行政
依托村(居)工作網(wǎng)絡和隊伍,落實定期采集信息制度。全面應用計劃生育相關系統(tǒng),婚姻、懷孕、生育、避孕、遷移流動、死亡等信息及時采集,動態(tài)更新。做好出生人口統(tǒng)計和監(jiān)測工作,鎮(zhèn)村(居)人口卡冊、檔案規(guī)范填寫。繼續(xù)深入貫徹落實全面二孩政策,加強社會撫養(yǎng)費征收管理,嚴格執(zhí)行政策法規(guī)相關處罰制度,杜絕人情關,切實做到合法、合理、公正、公開。
五、協(xié)會工作
加強對重點困難群眾的精準關懷。組織走訪慰問計生困難家庭、流動人口、留守老人和留守兒童等,傾聽他們的心聲,了解他們的訴求,力所能及地幫助他們解決實際困難。不斷完善“生育關懷”行動工作機制,讓更多的關懷對象得到關懷,彰顯計生協(xié)會的凝聚力。
六、抓好人口計生綜合治理工作
繼續(xù)保持出生率穩(wěn)定,控制法定外多孩率;加大出生人口性別比偏高綜合治理力度;全面摸底,建立長效節(jié)育措施人員名單,跟蹤抓落實。積極推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作,做好流動人口健康檔案建檔、流動人口協(xié)會創(chuàng)建、流動人口健康宣傳工作。
七、深化服務
加強孕前服務,做好“三查”工作;做好國家“三項制度”人員核查工作,實行登記造冊、動態(tài)管理,避免弄虛作假或漏報現(xiàn)象,切實保障人口計生利益導向政策實實在在惠及群眾。對有避孕需求的育齡婦女進行避孕指導和提供免費避孕藥具,規(guī)范管理藥具發(fā)放,對重點對象重點隨訪。
在新的一年里,我鎮(zhèn)將擴大工作思路,提高全鎮(zhèn)群眾對計生工作的滿意度。實踐是檢驗理論的尺子,在提供優(yōu)質(zhì)服務的同時,以廣大育齡群眾的切實需要為出發(fā)點,以人為本搞好計劃生育工作,為年的計生工作交上一份滿意的答卷。