新時期人口計生宣傳工作要以國家衛(wèi)生計生委和安徽省衛(wèi)生計生委的重要思想為指導，全面落實單獨二孩政策，按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求，以促進人的全面發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以加強能力建設(shè)為重點，繼續(xù)深化宣傳教育改革創(chuàng)新、創(chuàng)建人口和計劃生育公益性宣傳機制，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合、出精品的格局，為實現(xiàn)新時期人口和計劃生育目標任務(wù)與構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
一、指導思想
深入學習省、市人口計生工作會議精神，緊扣全縣人口計生工作大局，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、促進人口均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展這一工作目標，進一步鞏固樹立“大人口”觀念，創(chuàng)新宣傳模式，提升宣傳效果，拓展宣傳教育新渠道、新形式和新方法，扎實推進全鄉(xiāng)人口計生宣傳教育工作再上新臺階。
二、總體目標
大力弘揚新型人口文化，著力構(gòu)建新時期人口文化核心價值體系，加快推進人口文化建設(shè)步伐，運用人口文化建設(shè)成果，不斷提升社會宣傳工作成效；發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和陣地宣傳資源作用，繼續(xù)加大社會化宣傳教育工作力度；加強職業(yè)能力建設(shè)，切實提高全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)。逐步建立完善新形勢下宣傳教育工作體系，初步形成縱向深入、橫向突破、縱橫交織的宣傳教育工作新格局。
三、主要任務(wù)
（一）豐富載體，拓寬人口計生宣傳教育渠道
1、充分利用墻體、宣傳欄、?？⒂谰脧V告牌、燈箱廣告、等多種形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展永久性人口計生宣傳標語刷寫行動，各村、社區(qū)要在主要公路、街道、農(nóng)村主干道兩側(cè)、人員密集場所應(yīng)有永久性標語，并對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有標語重新進行規(guī)范書寫，固定宣傳標語要求風格鮮明，規(guī)范醒目，字跡清晰，美觀大方。
2、拓展新型宣傳陣地，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對有條件村、社區(qū)開展“滾動電子屏，傳遞婚育情”宣傳活動，充分利用戶外電子屏幕來宣傳計生優(yōu)惠政策、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、生殖保健等知識。
3、根據(jù)育齡群眾不同的婚育情況，制定宣傳“菜單”，上門開展面對面宣傳活動。即：新婚賀喜進家，送去國情國策、新婚期知識；孕產(chǎn)期查訪進家，送去孕產(chǎn)期自我保健、優(yōu)生優(yōu)育知識；避孕期服務(wù)進家，送去避孕期知識卡片、避孕藥具；更年期隨訪進家，送去更年期生殖保健知識手冊，以及“兩檢”民生工程宣傳，增強宣傳的實效性。
4、積極開展人口計生“服務(wù)”活動，為他們送政策、送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖、送歡樂，切實為群眾辦實事、辦好事；充分利用元旦春節(jié)、“5.29”協(xié)會紀念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》紀念日、“10.28”男性健康日等節(jié)日，積極組織開展豐富多彩的大型社會宣傳活動。
（二）典型示范，提高人口計生宣傳教育實效性
1、深入挖掘和培育婚育新風、關(guān)愛女孩、少生快富、幸福家庭創(chuàng)建和計劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進典型，用真人真事宣傳群眾、用優(yōu)生優(yōu)育范例教育群眾，鼓勵更多的家庭響應(yīng)計劃生育政策，履行計劃生育義務(wù)。
2、加強人口計生典型案例的教育，通過廣播、電視、新聞媒體的宣傳，加大宣傳效果，用身邊的事教育身邊的人，引導群眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念，構(gòu)建相互尊重、相互信任、相互關(guān)愛、相互支持的良好社會氛圍。
（三）全面推進“新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)建活動
1、圍繞“美麗生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村、美麗胥壩、美麗人文”的總體要求，積極推進宣傳教育進農(nóng)家、健康服務(wù)進農(nóng)家、獎勵優(yōu)惠進農(nóng)家、關(guān)愛行動進農(nóng)家、村民自治進農(nóng)家的“五進”農(nóng)家活動，為廣大農(nóng)村家庭特別是計劃生育家庭提供優(yōu)質(zhì)的人口計生宣傳公共服務(wù)。
2、積極開展新農(nóng)村新家庭示范創(chuàng)建活動，以社區(qū)、行政村為單位，以家庭為主體，深化計劃生育生殖健康服務(wù)，落實各項優(yōu)惠獎勵政策，為育齡群眾排憂解難，幫助群眾勤勞致富。樹立一批生育文明建設(shè)窗口，塑造一批新家庭生育文明建設(shè)示范，培育一批新家庭生育文明帶頭人。
（四）突出特色，打造人口計生文化品牌
1、繼續(xù)加大人口文化專欄、人口文化廣場、人口文化大院、生育文化長廊等建設(shè)力度，并在各村、社區(qū)設(shè)置電子顯示屏、大型公益廣告牌等一系列高質(zhì)量的戶外宣傳設(shè)施，實現(xiàn)宣傳的多樣化、人性化和藝術(shù)化。
2、依托公共交通，在胥壩、汀洲渡口候車亭配置計生宣傳牌和宣傳專欄，配以亮麗的畫面、溫馨的字句、統(tǒng)一的板塊，傳播婚育新風，使乘客受到潛移默化的人口計生政策和科普知識等方面的教育，打造出“小小候車亭，傳播婚育情”亮點工程。
3、制作可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品贈送給群眾，將人口計生知識融入老百姓的日常生活中，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
4、打造具有地方特色的宣傳品牌。各村要推出一項具有本地特色的宣傳活動，使計生宣傳工作不斷推陳出新，注入新鮮血液，著力將人口文化陣地建設(shè)成育齡群眾和廣大農(nóng)民的“文明之家”、“休閑之家”、“娛樂之家”，努力打造一批立意新，定位準，集推廣性、普及性、特色性為一體的精品宣傳品牌。
（五）注重質(zhì)量，全面提升新聞報道水平
1、密切關(guān)注不同時間段的重點、難點、熱點工作。及時總結(jié)報送實踐中探索出的行之有效的好經(jīng)驗、好做法。堅持將新聞報道和信息報送列入年終考核，激發(fā)大家參與新聞報道的熱情。
2、積極做好與各級主要新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，主攻《今日銅陵》、《縣計生委網(wǎng)站》、《銅陵日報》等主要媒體，力爭上頭條、上頭版。
計劃生養(yǎng)是我國的一項基本國策。我們必須高度重視此項工作。為了更好地貫徹落實計生《條例》和上級計劃生養(yǎng)精神，特制定本年度工作計劃：
一、領(lǐng)導重視是搞好計生工作的條件
計劃生養(yǎng)工作能否抓好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。所以，必須進步領(lǐng)導的思想熟悉。實行“一把手總負責，分管領(lǐng)導具體抓20__幼兒園六一文藝匯演主持人串詞”的措施。把計劃生養(yǎng)工作作為學校工作的重點工作來抓，常抓不懈。每學期至少召開一次計劃生養(yǎng)工作會議，研究計生工作，制定措施，了解情況，檢查漏洞，發(fā)現(xiàn)題目及時解決。
二、進步全體教職工的自覺是搞好計生工作的關(guān)鍵
本年度要加大對計劃生養(yǎng)工作的宣傳力度，進步全體員工的思想熟悉，認真開展“人口與生養(yǎng)”的學習教育活動，對《條例》和縣委、政府及業(yè)民辦學校辦學申請報告務(wù)部分的相關(guān)精神，要時時講、會會講，到家喻戶曉，人人皆知。
把計劃生養(yǎng)的宣傳與教師業(yè)務(wù)、政治學習相結(jié)合起來，列進教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進行人口國情教育，使全體教職工充分熟悉到人口題目不僅是一個經(jīng)濟題目，也是一個政治題目，從而，增強計劃生養(yǎng)的責任感和自覺性。
三、強化措施，政策兌現(xiàn)是搞好計劃生養(yǎng)的購買辦公用品的請示保證
計劃生養(yǎng)是一件大事，關(guān)系到社會上的每一個人，又是一件難事，要與傳統(tǒng)生養(yǎng)觀決裂。所以，我們不僅要做好宣傳教育工作，同時要有切實可行的過硬措施。果斷實行持證生養(yǎng)，嚴禁早婚早育，非婚生養(yǎng)，更不答應(yīng)計劃腦腫瘤愛心捐款倡議書您的外生養(yǎng)。為此要做到三到位：
一是措施落實到位，必須按計劃生養(yǎng)，不執(zhí)行者，輕者批評教育，重者進行處罰。同時，不準評優(yōu)、評先和晉級。
二是解決題目到位，領(lǐng)導要親身抓，具體題目具體解決，及時落實，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，決不拖延。
三是采用多種形式開展計劃生養(yǎng)宣傳工作。1、 利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生養(yǎng)宣傳教育，《歡度端午節(jié)》組織教職工認真學習有關(guān)計生政策法規(guī)，營造計生文化氛圍，研究如何開展好學校的計生工作等。2、加強對新教師進行計劃生養(yǎng)基礎(chǔ)知識教育和考核。
四是賞罰兌現(xiàn)到位，學校把教職工的獎勵、評優(yōu)晉級等與計劃生養(yǎng)掛鉤，違反計育生養(yǎng)者，要不折不扣地及時地按有關(guān)處罰條例嚴厲處理。
四、做好計劃生養(yǎng)日常工作
根據(jù)我校實際情況，要定期或不定期地召開計劃生養(yǎng)會議，研究了解計劃生養(yǎng)進展情況并制定相應(yīng)的措施。要加強“軟件”建設(shè)，記錄規(guī)范、及時變動，組織好一年兩次的環(huán)孕檢查工作，每次受查必須達到100%。認真落實計生工作《條例》，做好我校的計劃生養(yǎng)工作。
近年來，我委計生工作在市委、市政府和市計生工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，在市計生委的具體指導下，結(jié)合本單位實際，認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)計劃生育工作精神，認真履行計生成員單位職責，尤其是加強對建筑業(yè)領(lǐng)域流動人口問題的綜合治理等，做到工作目標明確，領(lǐng)導責任到位，制度措施落實。
一、加強領(lǐng)導、落實責任，建立健全計生網(wǎng)絡(luò)管理。
計生工作是一項長期而又艱巨的社會系統(tǒng)工程，它需要全社會的力量齊抓共管。建委領(lǐng)導始終把計生工作擺在重要議事日程，將其納入單位精神文明建設(shè)工作，成為我委一項常抓不懈的工作。主要做到“兩個到位”：一是責任落實到位。我委實行流動人口計劃生育工作目標管理責任制，明確將各區(qū)縣建設(shè)主管部門、系統(tǒng)有關(guān)單位流動人口計劃生育工作納入目標考核內(nèi)容，切實把“一票否決”落到實處，做到“兩種生產(chǎn)”一起抓，嚴格考核，獎懲分明。同時要求系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導，落實專門的工作人員，做到分級負責，一級抓一級，層層抓落實，把流動人口計劃生育工作責任制落到實處。二是綜合治理到位。我委積極履行綜治部門職責，主動配合計生委工作，加強溝通交流，有力推進綜合治理人口問題格局的形成。
二、加強宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。
建委向來重視宣傳發(fā)動和思想教育，通過開展多種形式的宣傳教育，使全體員工的思想不斷提高，認識更加統(tǒng)一。為提高建委系統(tǒng)工作人員對計生工作重要性的認識，在學習宣傳上，我委采用形式多樣的方式、多層次、廣覆蓋地進行宣傳。一是經(jīng)常組織干部職工學習有關(guān)計生工作法律法規(guī)和上級的指示精神，充分加強認識人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的重大意義，自覺嚴格遵守計生政策。二是是利用建委信息網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳計劃生育的基礎(chǔ)知識和現(xiàn)行計劃生育政策，把上級指示精神及時傳播給所屬各單位及全體職工，使上級的有關(guān)要求做到家喻戶曉、人人皆知。三是充分發(fā)揮女工委的作用，廣泛開展計劃生育宣傳教育，同時對委機關(guān)及所屬事業(yè)單位全部按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女費。
三、突出重點，強化管理。
建設(shè)系統(tǒng)的計生工作與其他單位相比具有相同點又有不同之處，不同點主要體現(xiàn)為，施工企業(yè)使用外來工不固定，流動性大，這對做好計生工作增加了難度和工作量。為此，我委在明確職責做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上把做好外來流動人口的計生工作列為全系統(tǒng)計生工作的重中之重。一是指導成立“合肥市建筑業(yè)流動人口計劃生育管理領(lǐng)導小組”，具體負責合肥地區(qū)建筑業(yè)流動人口計劃生育日常管理工作；肥東、肥西、長豐三縣建管局和合肥地區(qū)建筑企業(yè)成立相應(yīng)的建筑業(yè)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導小組。三縣建管局和建筑業(yè)企業(yè)主要領(lǐng)導親自負責小組工作，企業(yè)的項目經(jīng)理為小組成員之一，負責本項目部流動人口計劃生育工作。全市建筑業(yè)上下建立了流動人口計劃生育工作的管理網(wǎng)絡(luò)，二是規(guī)范分包用工管理，建立長效機制，加強施工管理現(xiàn)場計劃生育工作日常督查工作。本著“誰總包誰負責，誰用工誰管理”的原則，堅持用工必須簽訂勞動合同，并對外地進肥企業(yè)計劃生育工作開展情況進行了專項執(zhí)法檢查，檢查采取查看檔案資料與現(xiàn)場抽查組合，嚴查施工現(xiàn)場流動人口婚育證明，對沒有《流動人口婚育證明》的，要求其限期補辦，對查實未補辦的，堅決清理出場。通過以上工作我市在建項目施工現(xiàn)場流動人口持有《流動人口婚育證明》持證率達99%。
四、加強與各有關(guān)部門信息的溝通和交流。
了解和掌握計劃生育信息是做好計劃生育工作的必要前提，只有掌握準確信息才能做到心中有數(shù)，把握計生工作的主動權(quán)。作為計生信息的源頭，占流動人口大軍的建筑業(yè)領(lǐng)域要加強基礎(chǔ)信息的采集，并出具真實有效有證明文件，通過各種渠道了解流動人口的計生真實信息，及時將實情反映到當?shù)氐挠嬌芾聿块T，使流動人口的計劃生育情況能被準確掌握才能從根本上做到跟蹤管理。
一、工作前提
計劃生育工作能否抓好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。所以，必須提高領(lǐng)導的思想認識。實行“一把手總負責，分管領(lǐng)導具體抓”的措施。把計劃生育工作作為學校工作的重點工作來抓，常抓不懈。每學期至少召開一次計劃生育工作會議，研究計生工作，制定措施，了解情況，檢查漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、提高全體教職工的自覺是搞好計生工作的關(guān)鍵
本年度要加大對計劃生育工作的宣傳力度，提高全體員工的思想認識，認真開展“人口與生育”的學習教育活動，對《條例》和縣委、政府及業(yè)務(wù)部門的相關(guān)精神，要時時講、會會講，到家喻戶曉，人人皆知。
把計劃生育的宣傳與教師業(yè)務(wù)、政治學習相結(jié)合起來，列入教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進行人口國情教育，使全體教職工充分認識到人口問題不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題，從而，增強計劃生育的責任感和自覺性。
三、強化措施，政策兌現(xiàn)是搞好計劃生育的保證
計劃生育是一件大事，關(guān)系到社會上的每一個人，又是一件難事，要與傳統(tǒng)生育觀決裂。所以，我們不僅要做好宣傳教育工作，同時要有切實可行的過硬措施。堅決實行持證生育，嚴禁早婚早育，非婚生育，更不允許計劃外生育。為此要做到三到位：
一是措施落實到位，必須按計劃生育，不執(zhí)行者，輕者批評教育，重者進行處罰。同時，不準評優(yōu)、評先和晉級。
二是解決問題到位，領(lǐng)導要親自抓，具體問題具體解決，及時落實，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，決不拖延。
三是采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。
1、利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育，組織教職工認真學習有關(guān)計生政策法規(guī)，營造計生文化氛圍，研究如何開展好學校的計生工作等。
2、加強對新教師進行計劃生育基礎(chǔ)知識教育和考核。
四是獎懲兌現(xiàn)到位，學校把教職工的獎勵、評優(yōu)晉級等與計劃生育掛鉤，違反計育生育者，要不折不扣地及時地按有關(guān)處罰條例嚴肅處理。
四、做好計劃生育日常工作
根據(jù)我校實際情況，要定期或不定期地召開計劃生育會議，研究了解計劃生育進展情況并制定相應(yīng)的措施。要加強“軟件”建設(shè)，記錄規(guī)范、及時變動，組織好一年兩次的環(huán)孕檢查工作，每次受查必須達到100%。認真落實計生工作《條例》，做好我校的計劃生育工作。
我們必須高度重視此項工作。為了更好地貫徹落實《__省計劃生育條例》、《__市教育系統(tǒng)計劃生育工作制度》，特制定本年度工作計劃：
一、領(lǐng)導重視是搞好計生工作的條件計劃生育工作能否抓好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。所以，必須統(tǒng)一領(lǐng)導的思想認識，實行“一把手總負責，分管領(lǐng)導具體抓”的措施?，F(xiàn)在國家放開二胎生育，并不是不要計劃生育了，所以學校領(lǐng)導仍要重視計劃生育工作，要常抓不懈。每學期至少召開一次計劃生育工作會議，研究計生工作，制定措施，了解情況，檢查漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、提高全體教職工的自覺性是搞好計生工作的關(guān)鍵本年度要加大對計劃生育工作的宣傳力度，認真開展“人口與生育”的學習教育活動，對認真貫徹落實《__省計劃生育條例》、《__市教育系統(tǒng)計劃生育工作制度》，做到家喻戶曉，人人皆知。把計劃生育的宣傳與教師業(yè)務(wù)、政治學習相結(jié)合起來，列進教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進行人口國情教育，使全體教職工充分熟悉到人口題目不僅是一個經(jīng)濟題目，也是一個政治題目，從而，增強計劃生育的責任感和自覺性。
三、強化措施，政策兌現(xiàn)是搞好計劃生育的保證計劃生育是一件大事，關(guān)系到社會上的每一個人，又是一件難事，要與傳統(tǒng)生育觀決裂。所以，我們不僅要做好宣傳教育工作，同時要有切實可行的過硬措施。果斷實行持證生育，嚴禁早婚早育，非婚生育，更不允許計劃外生育。為此要做到三到位
：一是措施落實到位，必須按計劃生育要求執(zhí)行，不執(zhí)行者，輕者批評教育，重者進行處罰。
二是解決問題到位，領(lǐng)導要親身抓，具體問題具體解決，及時落實，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，決不拖延。
三是采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。
1、利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育，組織教職工認真學習有關(guān)計生政策法規(guī)，營造計生文化氛圍，研究如何開展好學校的計生工作等。
2、加強對新教師進行計劃生育基礎(chǔ)知識教育和考核。
3、初中要對學生進行青春期衛(wèi)生知識教育和講座。四是賞罰兌現(xiàn)到位，學校把教職工的獎勵、評優(yōu)晉級等與計劃生育掛鉤，違反計育生育者，要不折不扣地及時地按有關(guān)處罰條例嚴厲處理。
四、做好計劃生育日常工作根據(jù)我街道實際情況，要定期或不定期地召開計劃生育會議，研究了解計劃生育進展情況并制定相應(yīng)的措施。要加強“軟件”建設(shè)，記錄規(guī)范、及時變動。
五、為高齡孕婦提供盡可能的方便現(xiàn)在二胎政策已經(jīng)出臺，在校高齡女教師懷孕現(xiàn)象增加，各校要盡可能幫助解決她們的一些困難。
六、加強組織領(lǐng)導中心學校成立計劃生育領(lǐng)導小組組 長：唐作禹副組長：寧順華成 員：廖兵華、王艷華、張芳良、各校校長
為實現(xiàn)創(chuàng)建“人口和計劃生育工作先進區(qū)”的目標，今年要著重抓好以下工作：
（一）抓目標管理，確保年度工作任務(wù)全面完成
一是要強化經(jīng)常性工作指導，把平時督促檢查同考核評估結(jié)合起來，促使年度工作指標平穩(wěn)運行。二是要堅持和落實崗位責任制和包村（居）、包對象責任制，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
（二）抓基層基礎(chǔ)，實現(xiàn)工作重心下移
一是要強化居（村）委會的計劃生育目標管理責任制的落實。盡快給村（居）委會配齊電腦，全面實行村級計劃生育信息化管理。二是要扎實推進村民自治，實行計劃生育村務(wù)公開，建立起“管理規(guī)范、服務(wù)及時、依法生育”的農(nóng)村計劃生育管理新秩序。三是要抓好基層計生專干的業(yè)務(wù)培訓工作，提高他們的業(yè)務(wù)能力和依法行政能力，使基層專干做到講實情，報實數(shù)，為領(lǐng)導決策提供正確信息。
（三）抓難點工作，突出解決人口計生工作存在問題
一是要認真總結(jié)和推廣流動人口綜合治理網(wǎng)格化管理和封閉式住宅小區(qū)計生管理等試點工作，以點帶面，培植典型，推廣經(jīng)驗，使我區(qū)流動人口計生綜合治理真正形成聯(lián)動格局。二是要深入開展流動人口計劃生育管理服務(wù)先進區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會三級聯(lián)創(chuàng)活動，以創(chuàng)優(yōu)活動推動流動人口計劃生育工作上水平。三是要繼續(xù)開展出生人口性別比專項綜合治理工作，加強與公安、衛(wèi)生部門的聯(lián)系，認真落實近年來我區(qū)開展出生人口性別比專項治理工作中形成的一系列行之有效的制度，嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定，全面推進“關(guān)愛女孩行動”工作，嚴格實行憑證引產(chǎn)制度，實行生育全程跟蹤服務(wù)管理，確保出生人口性別比控制在118以下。
（四）抓宣傳教育，建設(shè)新型生育文化
一是要深入開展婚育新風進萬家活動。大力推進新型生育文化建設(shè)，實施新農(nóng)村新家庭人口健康促進計劃。重點培育一批生育文明示范典型，營造濃厚的生育文化氛圍。二是要積極推進人口計生宣傳與瓊劇等鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，融入到群眾性廣場文化活動中，形成富有地方特色的新型生育文化。
（五）抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建工作
一是要繼續(xù)組織開展以落實結(jié)扎等長效節(jié)育措施為主的集中服務(wù)活動。確保完成市下達的長效避孕節(jié)育及時率、當年和歷年結(jié)扎及時率等任務(wù)。二是要加強鎮(zhèn)計生服務(wù)所建設(shè)，盡快完成配套設(shè)備，使其真正成為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。
（六）抓依法行政，構(gòu)建和諧計生環(huán)境
一是要健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制和違法責任追究制度。重點對已制定的獎勵扶助政策落實情況、生育審批、征收社會撫養(yǎng)費等群眾關(guān)心的熱點和難點問題的進行檢查監(jiān)督，切實維護群眾的合法權(quán)益。二是要嚴肅查處違反計生政策法規(guī)的人員，加大對超生人員依法征收社會撫養(yǎng)費的工作力度。
一是要加強協(xié)會基層組織建設(shè)，深入開展“生育關(guān)懷行動”，兌現(xiàn)法定計生獎勵優(yōu)惠政策，對農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計劃生育困難戶落實優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。二是要實施少生快富工程，確保實行計劃生育的家庭在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障，促進“實行計劃生育光榮”社會風氣的形成，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
在上級執(zhí)法部門、計生委的大力支持和區(qū)四大家正確領(lǐng)導下，我局計劃生育工作取得了一定的成績，多年來都較好地完成了計劃生育目標管理任務(wù)。在計劃生育領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、育齡婦女計劃生育率、節(jié)育措施率、生殖檢測率、中學開設(shè)人口與計劃備課程率等諸多方面做了大量卓有成效的工作，極大地提高了廣大教職工，特別是女職工和廣大學生對國家計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育政策的認識，使計劃生育，優(yōu)生優(yōu)育工作變?yōu)槁毠さ淖杂X行為，確保了穩(wěn)定低生育水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機制的正常運轉(zhuǎn)，圓滿地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，加強了對計劃生育工作的組織領(lǐng)導
任何工作，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵，制度健全是保障。我局自從列入?yún)^(qū)計劃生育綜合治理部門以來，局黨委就把此項工作納入全局工作的議事日程，教育局領(lǐng)導從長遠著眼、從自身做起，認真學習政治理論、計生政策、人口知識、法律法規(guī)，以學習實踐_________作為行動的指南、開動腦筋、解放思想、澄清認識、加強修養(yǎng)、提高理論水平和管理能力，主動與政府簽訂了教育部門計生工作責任狀。局黨委每年召開黨委會議專題研究計生工作，建立了黨政一把手任組長，其他黨委成員任副組長，相關(guān)股室負責人任成員的計劃生育領(lǐng)導小組，形成了從局到基層各單位黨政一把手親自抓，負總責，一名副職具體抓，計生專干具體落實日常的工作任務(wù)的計劃生育網(wǎng)絡(luò)工作格局。
二、加大宣傳，強化教育，營造計生工作良好氛圍
人口與計劃生育工作是我國的一項長期堅持的基本國策。事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人的全面發(fā)展，為了使這項工作深入人心，我們加大了學習宣傳教育力度。在學習方面，局機關(guān)在每周五下午的政治學習中，對計劃生育有關(guān)政策、法律的學習做了專門安排。對基層單位的要求也一樣。比如《中共湖南省委關(guān)于黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的處分規(guī)定》、《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》等文件，要求各基層單位利用板報、墻報、講座、座談等形式進行宣傳，并進行不定期的檢查督促。在教育方面，我們一是通過教師會向教師宣傳教育；二是在中學開設(shè)了人口與計劃生育的課程，從生理衛(wèi)生到預(yù)防艾滋病毒以及優(yōu)生優(yōu)育，對學生進行正面引導，對正處于生長發(fā)育期的`學生是一個很好的教育機會；三是通過學生家長會加強宣傳教育；四是通過發(fā)放宣傳資料的方式向校內(nèi)出租屋、出租門面的租房戶進行宣傳教育。通過學習和宣傳，廣大教職員工能夠領(lǐng)會精神，認清形勢，學生排除了朦朧認識，同時也將計生工作的宣傳教育延伸到了社會家庭，增強了遵守國家計劃生育法律法規(guī)的責任感和緊迫感。全系統(tǒng)3127名在職教職員工（其中育齡婦女1477人，未婚女青年188人）都能堅持晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。
三、強化措施，明確責任，計劃生育各項工作落到實處
教育系統(tǒng)的計劃生育工作主要是走宣傳教育的路子，除此以外，我們根據(jù)本系統(tǒng)的實際情況開展一些工作，我們的做法是：第一，實行責任追究制。教育局法人和區(qū)政府簽訂責任狀，同時和基層單位都一一簽訂責任狀，基層單位和流動人口、出租店面簽訂責任狀，責任狀上寫明具體的要求、任務(wù)以及做法，違責則按規(guī)定追究其責任，年終考評時實行“一票否決”，今年我局與區(qū)、市教育局簽訂了計生責任狀，基層單位與出租屋、門面租賃人簽訂了責任狀。第二，要求各單位澄清底子，造具育齡婦女花名冊，建立育齡婦女計生臺賬。對育齡婦女的生育情況、避孕情況、婦檢情況、獨生子女領(lǐng)取相關(guān)證件的情況以及獨生子女保健費發(fā)放、獨生子女父母退休金增發(fā)5%的到位情況，都要一一掌握。第三，對全體教職員工進行健康檢查。一方面體現(xiàn)本單位對教職工的關(guān)懷，使大家感覺到在教育這個大家庭的溫暖，通過檢查，做到有病治病，無病防病。另一方面對育齡婦女是一次觀察。育齡婦女每年兩次體檢，一次在上半年，由教育局統(tǒng)一組織到區(qū)婦幼保健院的婦檢，一次是下半年的各單位組織的健康普查。通過宣傳教育檢查，基本杜絕了計劃外超生的現(xiàn)象。通過檢查，發(fā)現(xiàn)病情，及時督促治療，對部分患重病的女教師，我們通過電話訪問、登門訪視、去醫(yī)院看望來幫助她們樹立信心、戰(zhàn)勝病魔，如20__年通過教職工互助互濟會工會和行政等單位籌資10多萬元慰問困難職工。第四，為女職工送去“生育關(guān)懷”和購買防癌保險。在20__年市、區(qū)計生委組織的“生育關(guān)懷——救助計劃生育貧困家庭”活動中，我們上報了21名育齡和生活困難女教師，投入了救助經(jīng)費3萬元；為全區(qū)女職工購買保險2300份，投保金額是23000元，這些保險金是由各單位行政報銷（10元/份，有的單位保兩份）。今年我們請專家組織八中、三中、二中、二小等單位的女職工聽取了健康保健講座。第五，積極開展有益女職工身心健康的活動。生命靠運動，為增強女職工的身心健康，每年的“三八”節(jié)，我們都要求各單位組織教師慶?；顒樱_展一些自娛自樂、有益身心健康、陶冶情操的活動，諸如節(jié)日聚會，歌舞晚會、教學比武、紅色旅游、籃球、排球、乒乓球、羽毛球比賽、拔河比賽等，平時全局性的大活動我們要求女性參與的活動不低于整個活動的40%，而實際情況是女教工活動遠遠多于男教工。通過一些相應(yīng)活動的開展，既增強了體質(zhì)，遏制了違反計劃生育現(xiàn)象，又促進了教育教學。第六，加強了流動人口計劃生育工作的管理。我局管轄范圍流動人口不是很多，但是由于流動性大，難管理，于是，我們各單位對出租房的流動人口跟蹤管理，隨時注意動態(tài)，對流進的人員必須辦理計劃生育證明，登記造冊，定期檢查。這樣，促進了整個計劃生育工作的順利開展。四、不足之處與今后努力的方向
1、教育戰(zhàn)線計生工作面廣，點多線長，教師居住分散，工作難度較大，計生隊伍素質(zhì)也欠均衡，加之沒有成立專門的機構(gòu)和單設(shè)的編制，人員均為兼職，工作開展不夠平衡。
2、教育是靠財政維持的，由于區(qū)級財政困難，局里及基層單位的經(jīng)費維持運轉(zhuǎn)都很困難，盡管各級對計劃生育工作都非常重視，擠、節(jié)辦公經(jīng)費投入計生工作，可還是不能滿足正常的經(jīng)費需求，如去年八中違孕職工，單位為落實其流產(chǎn)手術(shù)，花去人力不論，經(jīng)費就用去兩萬多，使得一年本來就只有十多萬元辦公經(jīng)費而有100多職工、近兩千學生的學校陷入了經(jīng)濟困境。
3、我們從事計劃生育工作，全靠宣傳教育的軟手段進行，本身非執(zhí)法主體，無執(zhí)法權(quán)，致使我們單位辦事，別的單位罰錢，上級單位指示，我們處分人員。
4、今后，我們將在計生工作上加大宣傳教育力度，切實提高計生工作的服務(wù)質(zhì)量，感動職工，感悟職工，使職工牢固樹立計生工作的法律意識、政策意識，按區(qū)目標管理的考核要求切實做好各項工作，開創(chuàng)我局計生工作新局面。