制度規(guī)范了人們的行為,通過(guò)制定合理的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),防范了不合理的行為和狀況。那要怎么寫采購(gòu)管理制度設(shè)計(jì)呢?這里提供一些采購(gòu)管理制度設(shè)計(jì),希望對(duì)大家能有所幫助。
一、采購(gòu)原則
1.本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購(gòu)成本的目的,加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理工作,使采購(gòu)過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
2.采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購(gòu)原則。3.采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”(即采購(gòu)計(jì)劃審核、價(jià)格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測(cè))的控制原則。
二、采購(gòu)的計(jì)劃管理
4.學(xué)校各部門所需的物資用品,單價(jià)高或批量采購(gòu)預(yù)算需填報(bào)詳細(xì)的物資采購(gòu)計(jì)劃,附采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告,抄送學(xué)校。學(xué)校根據(jù)所掌握的情況進(jìn)行分類分口把關(guān),核實(shí)匯總后,再根據(jù)庫(kù)存情況確定、編制采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長(zhǎng)審批,各系部派人和后勤一起負(fù)責(zé)采購(gòu),對(duì)于政府采購(gòu)、控購(gòu)的物品一律按政策采購(gòu)要求采購(gòu)。
5.學(xué)校各部門購(gòu)買儀器、設(shè)備等金額較大的物資,單筆在__萬(wàn)元以上,報(bào)財(cái)政局審批,屬于集中采購(gòu)的由財(cái)政局組織招標(biāo)采購(gòu),必須遵守以下程序:
1)各系部提出設(shè)備采購(gòu)清單,由系部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員對(duì)所采購(gòu)設(shè)備清單進(jìn)行專業(yè)評(píng)估及論證。
2)系部領(lǐng)導(dǎo)把論證清單的結(jié)果報(bào)校委會(huì)。
3)由校長(zhǎng)組織校委會(huì)進(jìn)行集體決策。
4)校委會(huì)將最終結(jié)果交由后勤部進(jìn)行公開招標(biāo)。
5)后勤部按學(xué)校交辦的任務(wù)組織招標(biāo)采購(gòu)。
6.學(xué)校各部門購(gòu)買儀器、設(shè)備單筆在5-__萬(wàn)元的,由學(xué)校議標(biāo)小組組織議標(biāo)采購(gòu)。
7.學(xué)校各部門購(gòu)買儀器、設(shè)備單筆在1-5萬(wàn)元的,由設(shè)備使用部門、后勤部共同對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詢價(jià),本著科學(xué)有效、公正公開、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價(jià)、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)行采購(gòu)。
三、采購(gòu)過(guò)程管理
8.采購(gòu)人員要廣泛收集所采購(gòu)物資的`質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息,掌握主要采購(gòu)物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)。對(duì)單項(xiàng)采購(gòu)達(dá)到萬(wàn)元以上及政府專項(xiàng)資金采購(gòu)的物資,具備招標(biāo)條件的,一律實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
9.物資采購(gòu)按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證。確定所購(gòu)物品。
__.物資采購(gòu),在和供貨商談判價(jià)格時(shí),必須有兩人或兩人以上參加,進(jìn)行采購(gòu)。__.采購(gòu)人員將物資采購(gòu)回來(lái),憑發(fā)票簽字后,報(bào)銷。__.后勤部定期向?qū)W校校務(wù)會(huì)匯報(bào)實(shí)施情況,并提出有關(guān)意見或建議。
1、藥劑科在藥事委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存和供應(yīng)工作。除放射性藥品可由放射科按有關(guān)規(guī)定采購(gòu)?fù)?其他科室和個(gè)人不得自購(gòu)、自制、自銷藥品。屬集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品,堅(jiān)決按市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。
2、藥劑科設(shè)置藥品采購(gòu)員負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)工作。藥品采購(gòu)人員必須具有藥士以上職稱,并具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
3、采購(gòu)藥品必須向證照齊全、資質(zhì)和信譽(yù)好的藥品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)。要選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價(jià)格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事管理委員會(huì)集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
4、采購(gòu)人員根據(jù)臨床需要,依照醫(yī)院基本用藥目錄科學(xué)地制定采購(gòu)計(jì)劃,交藥劑科主任初審,主管院長(zhǎng)審核同意后方能采購(gòu)。新品種必須由臨床科室提出申請(qǐng),藥劑科初審,醫(yī)院藥事管理委員會(huì)通過(guò)后方可采購(gòu)。
5、采購(gòu)進(jìn)口藥品時(shí),必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》和《進(jìn)口藥品許可證》,并加蓋供貨單位的紅章。采購(gòu)特殊管理藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
6、采購(gòu)人員不得采購(gòu)&39;食&39;、&39;消&39;、&39;械&39;等非藥品及無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)廠牌、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的.藥品供臨床使用。
7、采購(gòu)藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)藥品有質(zhì)量問題,要拒絕入庫(kù)。對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位,要停止從該單位采購(gòu)藥品。
8、強(qiáng)化藥品采購(gòu)中的制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品付款三分離的管理制度。藥劑科每年向藥事管理委員會(huì)匯報(bào)本年度采購(gòu)藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會(huì)的監(jiān)督。
9、藥品采購(gòu)人員不得收取供貨單位的回扣費(fèi)。供貨單位給予的藥品讓利按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。藥品采購(gòu)人員定期進(jìn)行輪換。
一、為加強(qiáng)辦公室固定資產(chǎn)及辦公用品的管理,控制用品規(guī)格及節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,所有辦公設(shè)備、設(shè)施及用品實(shí)行統(tǒng)一限量規(guī)范購(gòu)買。
二、根據(jù)辦公用品庫(kù)存情況及以往消耗水平,確實(shí)購(gòu)買數(shù)量,進(jìn)行定期購(gòu)買。既要保證正常儲(chǔ)備,又要防止積壓。辦公用品庫(kù)存不多或有特殊需求的情況下,按照成本最小原則,報(bào)學(xué)校采購(gòu)部門批準(zhǔn)后可單獨(dú)購(gòu)買。
三、購(gòu)置
1.購(gòu)置財(cái)產(chǎn)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行,年初無(wú)預(yù)算而臨時(shí)急需的財(cái)產(chǎn),應(yīng)作追加預(yù)算報(bào)學(xué)校審批后方可購(gòu)買。
2.屬??厣唐繁仨氜k理控辦審批手續(xù)后方可購(gòu)置。
3.辦公室負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置工作,購(gòu)置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上,購(gòu)買時(shí)要貨比三家,保證質(zhì)量。
4.購(gòu)置財(cái)產(chǎn)必須由保管人員驗(yàn)收,并根據(jù)發(fā)票填寫“入庫(kù)單”一式二聯(lián),第一聯(lián)由保管員留存入庫(kù)賬,第二聯(lián)及發(fā)票送會(huì)計(jì)報(bào)銷登賬。
四、辦公用品購(gòu)置后由專人進(jìn)行分類存放,填寫物品清單,并進(jìn)行定期整理,妥善保管。
五、分類管理
1.固定資產(chǎn):凡一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,且使用年限在一年以上的為固定資產(chǎn)。對(duì)單價(jià)雖不足500元,但使用年限在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn),應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。對(duì)非購(gòu)置、自制、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥的財(cái)產(chǎn),凡符合上述條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
2.低值易耗品:?jiǎn)蝺r(jià)在固定資產(chǎn)起點(diǎn)以下、耐用時(shí)間在一年以上或單價(jià)在固定資產(chǎn)起點(diǎn)以上、耐用時(shí)間在一年以下的作為低值易耗品管理。
六、各辦公室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品。領(lǐng)取辦公用品時(shí)須在《物品領(lǐng)取登記簿》上填寫物品名稱、數(shù)量、時(shí)間及領(lǐng)取人姓名,特殊物品領(lǐng)取須寫明用途。
七、按固定資產(chǎn)管理的辦公用品報(bào)廢時(shí),要做好登記,并在學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
八、紀(jì)念品、禮品等交際應(yīng)酬用的物品,領(lǐng)取時(shí)要經(jīng)書記授權(quán)批準(zhǔn)。
九、使用原則
1.全體工作人員要本著節(jié)約的原則使用辦公用品,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.要愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),對(duì)應(yīng)管理不善或失職而造成的財(cái)產(chǎn)丟失和損壞,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
3.財(cái)產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥、贈(zèng)送、變賣、報(bào)廢、報(bào)損等必須履行嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。由財(cái)產(chǎn)管理部門書面申報(bào),填制有關(guān)表格,經(jīng)審核按規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可處理。
4.年終要進(jìn)行盤點(diǎn)工作。對(duì)財(cái)務(wù)盈虧情況作相應(yīng)記錄,報(bào)批領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。
十、所有財(cái)產(chǎn)均由辦公室指定專人負(fù)責(zé)和管理,任何人不得隨意侵占、挪用公共財(cái)產(chǎn)
為規(guī)范我所辦公用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放工作,根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、采購(gòu)、保管和發(fā)放辦公用品應(yīng)堅(jiān)持工作需要、勤儉節(jié)約、多店詢價(jià)、購(gòu)前審批、公開透明、記錄完整、定期審核的原則。
二、辦公用品采購(gòu)的審批程序:由需用辦公用品的人員向辦公室主任提出書面購(gòu)物申請(qǐng)。辦公室主任根據(jù)工作需要,及時(shí)制定采購(gòu)計(jì)劃,按以下程序辦理:
1、一次性開支在500元以下的,經(jīng)辦公室主任同意后,指定2人辦理。
2、一次性開支500—5000元的,由辦公室主任提出意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,指定2人以上辦理。
3、一次性開支在5000—10000元的,由辦公室主任提出意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,指定2人以上辦理。
4、一次性開支在10000元以上的,由辦公室主任提出意見,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議集體研究決定。
三、辦公用品的保管和發(fā)放按以下程序進(jìn)行:
1、保管人員核對(duì)購(gòu)物清單后,對(duì)購(gòu)回的物品登記,按照保證質(zhì)量和方便取用的原則,分類存放。
2、保管員憑辦公室主任審批簽字同意的領(lǐng)用單發(fā)放物品,領(lǐng)用單留存?zhèn)洳?,并做好詳?xì)記錄,領(lǐng)用人員要簽字認(rèn)可。
3、保管人員要定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行盤點(diǎn),隨時(shí)掌握庫(kù)存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況,向主任匯報(bào),及時(shí)編制采購(gòu)計(jì)劃,按規(guī)定采購(gòu),保障供給。
四、分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)組織辦公室主任對(duì)保管和發(fā)放工作進(jìn)行檢查,并征求各單位的意見和建議,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),改進(jìn)辦公用品的保管和發(fā)放工作。
五、在辦公用品采購(gòu)過(guò)程中,如有違法行為,要依紀(jì)依法予以追究。對(duì)于賬物不符,記錄混亂,服務(wù)不到位的保管人員,給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。
為規(guī)范食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《浙江省食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(實(shí)行)》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄。專(兼)職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)、餐飲服務(wù)食品安全基本知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)。
二、采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu),并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購(gòu)物憑證。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買日期等內(nèi)容。長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)的,與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。鼓勵(lì)餐飲單位到建立電子監(jiān)管一票通的食品批發(fā)企業(yè)采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。
三、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。
四、從食品經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)批量或長(zhǎng)期采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。
五、從食品經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)少量或臨時(shí)采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。
六、從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存市場(chǎng)管理部門或經(jīng)營(yíng)戶出具的加蓋公章(或簽字)的購(gòu)物憑證;從個(gè)體工商戶采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購(gòu)物憑證和每筆供應(yīng)清單。
七、從食品經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
八、采購(gòu)乳制品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。
九、批量采購(gòu)進(jìn)口食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。
十、采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告(或復(fù)印件)。
十一、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)入庫(kù)前,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購(gòu)產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定,與購(gòu)物憑證是否相符,并建立采購(gòu)記錄。采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
十二、按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)醫(yī)院物資采購(gòu)管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)行為,提高采購(gòu)工作效率和質(zhì)量,確保醫(yī)院采購(gòu)工作規(guī)范有序進(jìn)行,根據(jù)政府采購(gòu)法及相關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條本辦法所指的物資采購(gòu)包括醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備和軟件、后勤設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料等采購(gòu),醫(yī)院其他有關(guān)采購(gòu)也可參照本辦法執(zhí)行。
第三條物資采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的相關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,確保采購(gòu)過(guò)程公開、規(guī)范,采購(gòu)物資滿足醫(yī)院工作需要。
第二章采購(gòu)申請(qǐng)、審批和計(jì)劃
第四條醫(yī)療設(shè)備,每年年底由使用科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提交下一年度的申請(qǐng)報(bào)告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報(bào)告),由設(shè)備科組織調(diào)研,擬定下一年度醫(yī)療設(shè)備需求初步計(jì)劃,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)根據(jù)年度投資預(yù)算討論審議年度初步計(jì)劃,形成醫(yī)療設(shè)備年度需求計(jì)劃,提交院辦公會(huì)審議后形成正式醫(yī)療設(shè)備年度計(jì)劃。
第五條信息設(shè)備和軟件,每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請(qǐng)報(bào)告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報(bào)告),由信息科進(jìn)行調(diào)研,醫(yī)院信息管理委員會(huì)根據(jù)年度投資預(yù)算,討論審議年度需求計(jì)劃,報(bào)院辦公會(huì)審批后執(zhí)行。
第六條后勤設(shè)備,每年年底由使用科室和總務(wù)科根據(jù)工作需要提交下一年度需求計(jì)劃,根據(jù)年度投資預(yù)算,總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論,報(bào)分管后勤和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)審批后,確定后勤設(shè)備年度采購(gòu)計(jì)劃。
第七條臨時(shí)急用的各種設(shè)備,使用科室提出申請(qǐng)(萬(wàn)元以上提交可行性論證報(bào)告),由相關(guān)職能科室調(diào)研,分別報(bào)分管使用科室、設(shè)備和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)及院長(zhǎng)審批。
第八條醫(yī)用耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購(gòu)目錄分別由相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院需求實(shí)際提出,按年或半年進(jìn)行循環(huán)招標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)結(jié)束后建立各種材料的醫(yī)院采購(gòu)目錄。對(duì)醫(yī)院采購(gòu)目錄外的材料由使用科室提出申請(qǐng),交相關(guān)職能科室調(diào)研,報(bào)分管使用科室、職能科室和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批。醫(yī)用高值耗材嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄,對(duì)于政府采購(gòu)目錄外的高值耗材由使用科室提出申請(qǐng)交設(shè)備科調(diào)研,報(bào)分管使用科室、分管科室和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第九條外請(qǐng)專家手術(shù)所用醫(yī)用耗材,應(yīng)從我院采購(gòu)目錄中選擇。如果使用醫(yī)院采購(gòu)目錄未包含的耗材時(shí),使用科室提出申請(qǐng)交分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由設(shè)備科調(diào)研后交分管院領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批,如果該耗材長(zhǎng)期使用,商談后納入醫(yī)院采購(gòu)目錄。第三章采購(gòu)的實(shí)施
第十條物資采購(gòu)根據(jù)具體情況,可采用公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)等多種采購(gòu)方式。
第十一條物供科對(duì)經(jīng)過(guò)審批的年度設(shè)備、軟件計(jì)劃和材料組織招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導(dǎo)和使用科室、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)部門人員組成評(píng)標(biāo)小組;監(jiān)察審計(jì)部等相關(guān)部門和人員組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。物供科根據(jù)采購(gòu)物資的具體情況,通知評(píng)標(biāo)小組和監(jiān)督小組人員參加采購(gòu)工作,如特殊原因不能參加的部門,物供科將以書面形式將采購(gòu)結(jié)果告知該部門。
第十二條第十二條分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)參加整個(gè)采購(gòu)過(guò)程,其他分管科室院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和采購(gòu)的具體情況參加采購(gòu),對(duì)于重大物資采購(gòu)需院長(zhǎng)參加。
第十三條年度計(jì)劃外審批的設(shè)備,按以下程序進(jìn)行采購(gòu):
(一)醫(yī)療設(shè)備,單臺(tái)(批)1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的由物供科、設(shè)備科和使用科室共同議價(jià)采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科、設(shè)備科備案;單臺(tái)(批)1萬(wàn)元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(二)后勤設(shè)備,單臺(tái)(批)5000元(含5000元)以下的,由總務(wù)科和使用科室共同議價(jià)采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單臺(tái)(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(三)信息設(shè)備,單臺(tái)(批)小于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu);單臺(tái)(批)大于3萬(wàn)元的按規(guī)定的程序組織招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
第十四條醫(yī)院采購(gòu)目錄外審批的材料(包括臨時(shí)急用、新增等材料),按以下程序進(jìn)行采購(gòu):
(一)醫(yī)用耗材(包括高值耗材),單個(gè)(批)5000元(含5000元)以下的由物供科與使用科室一起采購(gòu),審批計(jì)劃和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單個(gè)(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(二)供應(yīng)物資材料,單個(gè)(批)在3000元(含3000元)以下的由物供科、設(shè)備科與使用科室一起采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;3000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(三)后勤維修材料,單個(gè)(批)在5000元(含5000元)以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購(gòu),采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單個(gè)(批)在5000元以上的&39;提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(四)信息材料,物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。第十五條
單臺(tái)(批)3萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備和軟件招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)前一周,在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布采購(gòu)信息公告,招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)束后,發(fā)布中標(biāo)信息公告。第十六條
采購(gòu)金額超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目,采購(gòu)前需對(duì)參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行行賄記錄查詢,如果發(fā)現(xiàn)有行賄等不良記錄,將立即取消參加招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)資格。
第十七條供應(yīng)商資質(zhì)審查,采購(gòu)前由分管職能部門負(fù)責(zé)對(duì)參加投標(biāo)或竟標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核。審核的主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書、代理人身份證、近期財(cái)務(wù)報(bào)表等,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材還需審核醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證、注冊(cè)登記表,其他特殊物資需提供國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)證件,經(jīng)過(guò)審核合格方能參加招標(biāo)或競(jìng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)于單價(jià)在5萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備,原則上要求省級(jí)以上(含省級(jí))或四川省授權(quán)一年以上的代理公司參加,大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請(qǐng)廠家參加。
第十八條原則上要求3家及以上供應(yīng)商(或廠家)參加投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu),不足3家或獨(dú)家專利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十九條評(píng)標(biāo)遵循公正、公平、公開的原則。設(shè)備和軟件采購(gòu)要求從商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、售后服務(wù)等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)得分(或得票)最高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)于部分醫(yī)療設(shè)備采購(gòu),則從醫(yī)院專家?guī)斐槿<液驮u(píng)標(biāo)小組成員一起打分進(jìn)行評(píng)標(biāo),平均分值高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商。最后交分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審核確定中標(biāo)供應(yīng)商,個(gè)別非常重大項(xiàng)目采購(gòu)則由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論確定中標(biāo)供應(yīng)商。
第二十條招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作結(jié)束后,采購(gòu)部將采購(gòu)結(jié)果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式,告知中標(biāo)供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門和使用科室;同時(shí)建立完整的電子版采購(gòu)目錄,供院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室和職能部門查詢使用。
第二十一條單一(或具有市場(chǎng)絕對(duì)占有率)設(shè)備價(jià)格在5萬(wàn)元以下,發(fā)現(xiàn)競(jìng)價(jià)采購(gòu)價(jià)格高于網(wǎng)購(gòu)100%以上,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)和委托外貿(mào)公司采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)。
第二十二條使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿意、價(jià)格低于10萬(wàn)元以下且變化不大的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標(biāo)采購(gòu)結(jié)果。
第二十三條集中采購(gòu)的醫(yī)用耗材按集中采購(gòu)協(xié)議要求進(jìn)行采購(gòu)。
為規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,根據(jù)學(xué)校情況,特制定本制度:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng),書記,分管副校長(zhǎng),總務(wù)主任財(cái)務(wù)人員組成,物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組由校長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任,總務(wù)副主任、流動(dòng)小組成員組成,物資采購(gòu)小組是全校物資采購(gòu)的實(shí)施部門,辦公室設(shè)在總務(wù)處,由總務(wù)主任負(fù)責(zé)。
二、采購(gòu)計(jì)劃和審批
1、學(xué)校物資(包括教育教學(xué)、勞動(dòng)衛(wèi)生、師生生活及辦公物品等)的采購(gòu)要按照計(jì)劃進(jìn)行。采購(gòu)計(jì)劃分為學(xué)期采購(gòu)計(jì)劃和臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃。每學(xué)期開學(xué)初,必須由學(xué)校各部門報(bào)學(xué)期預(yù)采購(gòu)計(jì)劃,如實(shí)填寫采購(gòu)物品的名稱、數(shù)量,由學(xué)校各部門書寫書面申請(qǐng)報(bào)告報(bào)總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報(bào)經(jīng)學(xué)校物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論決定通過(guò)后由校長(zhǎng)審批,會(huì)計(jì)起草報(bào)告報(bào)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批,最后由總務(wù)處安排采購(gòu)小組采購(gòu)。
2、臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃作為學(xué)期采購(gòu)計(jì)劃的補(bǔ)充,由各部門根據(jù)實(shí)際需要,填寫物品請(qǐng)購(gòu)單,書寫申請(qǐng)報(bào)告報(bào)總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報(bào)經(jīng)學(xué)校物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論決定通過(guò)后由校長(zhǎng)審批,會(huì)計(jì)起草報(bào)告報(bào)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批后由總務(wù)處安排采購(gòu)小組采購(gòu)。日常招待用品的購(gòu)置要經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后由總務(wù)處安排采購(gòu)小組成員購(gòu)買。
3、采購(gòu)學(xué)校設(shè)備時(shí)(包括電腦、打印機(jī)、窗簾、辦公桌椅大批學(xué)生課桌椅等)必須由申請(qǐng)部門書寫書面申請(qǐng)報(bào)告報(bào)總務(wù)處,總務(wù)主任報(bào)經(jīng)學(xué)校物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定通過(guò)后,會(huì)計(jì)按預(yù)算校準(zhǔn)后起草報(bào)告報(bào)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,校長(zhǎng)報(bào)紅星四場(chǎng)分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由總務(wù)處報(bào)經(jīng)場(chǎng)發(fā)該科,由發(fā)該科安排場(chǎng)招標(biāo)小組集中采購(gòu)。
三、采購(gòu)原則及方式
1、學(xué)校日常辦公用品由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)詢價(jià)對(duì)比確定為期一年的固定采購(gòu)點(diǎn),對(duì)指定采購(gòu)點(diǎn)的商品價(jià)格按不定期與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì),并簽訂定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議。
2、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開的原則,施行“陽(yáng)光采購(gòu)”,必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)學(xué)校利益的原則,本著節(jié)約的原則,綜合考慮質(zhì)量,價(jià)格售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
3、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的`采購(gòu)計(jì)劃后迅速組織相關(guān)人員限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響正常工作。
4、采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中要勤跑多問,堅(jiān)持集體談價(jià),采購(gòu)物美價(jià)廉經(jīng)久耐用物品。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查采購(gòu)物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理,質(zhì)量合格。
四、采購(gòu)物資票據(jù)的核銷
1、物資采購(gòu)發(fā)票必須有物資采購(gòu)人員經(jīng)手人、證明人簽字,由保管員驗(yàn)收簽字,再由總務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字,后報(bào)校長(zhǎng)審批簽字,最后交學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷。
2、凡未經(jīng)校長(zhǎng)統(tǒng)一私自采購(gòu)的物資,學(xué)校不予審批報(bào)銷。
五、采購(gòu)物資的管理
1、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實(shí)物入庫(kù)清單(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長(zhǎng)不定期檢查,期中、期末集中清查。
2、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長(zhǎng)批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
1.目的
闡述在采購(gòu)職能的執(zhí)行中應(yīng)遵循的原則、程序和慣例,指導(dǎo)執(zhí)行和參與采購(gòu)職能的部門和職員執(zhí)行采購(gòu)相關(guān)程序,推進(jìn)采購(gòu)職能按合理的流程正直、高效、實(shí)用的執(zhí)行,從而有效降低采購(gòu)成本,提高公司采購(gòu)效率,加強(qiáng)部門間配合,特制訂本制度。
2.范圍
(1)固定資產(chǎn)類:辦公家具、工作設(shè)備、電腦設(shè)備等固定資產(chǎn)類的采購(gòu)工程維護(hù)類:裝飾裝修工程、IT工程、設(shè)備的租賃及維修類的采購(gòu)。
(2)低值易耗類:辦公用品、活動(dòng)用品、禮品、圖書、期刊、技術(shù)圖書、生活用品等低值易耗品的采購(gòu)。
(3)印刷類:內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類的采購(gòu)。
(4)咨詢管理類及服務(wù)類產(chǎn)品:咨詢管理項(xiàng)目,工作軟件類的采購(gòu);
體檢、旅游、培訓(xùn)、拓展、保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)品的采購(gòu)。
(5)項(xiàng)目成本類:藍(lán)圖打印,多媒體制作等。
說(shuō)明:工程建筑類材料采購(gòu)不在本采購(gòu)范疇內(nèi)。
二、采購(gòu)目標(biāo)
1.保證所需原料、供應(yīng)品、設(shè)備和服務(wù)的適時(shí)適量及時(shí)供應(yīng)。
2.為了公司運(yùn)作經(jīng)濟(jì)高效的進(jìn)行,在與需要的質(zhì)量、交貨期和服務(wù)水平一致的情況下,以最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格采購(gòu)商品/服務(wù)。
3.引導(dǎo)采購(gòu)職能的發(fā)揮與公司利益、商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)相一致。
三、采購(gòu)原則
1.使用、定價(jià)、采辦、驗(yàn)收、結(jié)算分離原則
采購(gòu)過(guò)程的各相關(guān)環(huán)節(jié)人員,遵循使用、定價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算分離的原則,即使用部門申請(qǐng),使用部門及采購(gòu)部門分別詢價(jià)、定價(jià),財(cái)務(wù)對(duì)預(yù)算控制、法務(wù)對(duì)流程監(jiān)督,使用部門驗(yàn)收,采購(gòu)部門結(jié)算。
2.詢價(jià)定價(jià)原則
物品采購(gòu)必須有三家以上的供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、長(zhǎng)期合作的客戶、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格。臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買物品除外。
3.一致性原則
采購(gòu)人員訂購(gòu)的物品必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致,在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下,采購(gòu)人員須及時(shí)反饋信息給使用部門更改請(qǐng)購(gòu)單或做參考。
4.廉潔自律原則
(1)自覺維護(hù)公司利益,努力提高采購(gòu)物品的質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng)。
(3)嚴(yán)格按照采購(gòu)制度和程序辦事。
5.審計(jì)監(jiān)督原則
采購(gòu)人員要自覺接受公司有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢,對(duì)采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違反廉潔制度的行為,公司有權(quán)對(duì)相關(guān)人員依照公司規(guī)章制度等進(jìn)行處罰直至追求其法律責(zé)任。
四、供應(yīng)商管理
1.各類型的采購(gòu)需有3家以上的供應(yīng)商詢價(jià),以作比價(jià)、議價(jià)依據(jù),并填寫《采購(gòu)詢價(jià)記錄表》,總裁辦公室應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商的產(chǎn)品報(bào)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量及提供的服務(wù)等方面對(duì)其進(jìn)行考核及更新。
2.建立公司供應(yīng)商庫(kù),供應(yīng)商的選擇應(yīng)從與公司有過(guò)合作經(jīng)歷的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商中選取。
3.對(duì)于長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,需每年做一次供應(yīng)商評(píng)估,評(píng)估其產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)是否在同行業(yè)中最優(yōu)化。經(jīng)過(guò)評(píng)估不合格的供應(yīng)商應(yīng)從供應(yīng)商庫(kù)中撤下,并選擇最適合公司的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。
4.對(duì)于長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)留存一份其公司三證及相關(guān)資質(zhì)文件蓋章件至總裁辦公室。
五、采購(gòu)申請(qǐng)流程
1.標(biāo)準(zhǔn)流程
(1)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)范圍
以下類別金額在1000元以內(nèi)的,視作標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu):
A.固定資產(chǎn)類:辦公家具、工作設(shè)備、電腦設(shè)備等固定資產(chǎn)類的采購(gòu)。
B.低值易耗類:辦公用品、活動(dòng)用品、禮品、圖書、期刊、技術(shù)圖書、生活用品等低值易耗品的采購(gòu)。
C.印刷類:內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類的采購(gòu)(需要報(bào)品牌管理中心總監(jiān)審批)。
D.咨詢管理類及服務(wù)類產(chǎn)品:咨詢管理項(xiàng)目,工作軟件類的采購(gòu);體檢、旅游、培訓(xùn)、拓展、保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)品的采購(gòu)。
E.項(xiàng)目成本類:藍(lán)圖打印,多媒體制作等。
(2)申請(qǐng)流程
A.由申請(qǐng)部門秘書/助理填寫《采購(gòu)申請(qǐng)單》,部門負(fù)責(zé)人審核簽字后交公司采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)?!恫少?gòu)申請(qǐng)單》要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、參考價(jià)格、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。
B.申請(qǐng)部門必須對(duì)所需要購(gòu)買的物品進(jìn)行詢價(jià),提供三家供應(yīng)商的報(bào)價(jià),如涉及到具體資質(zhì)、特殊采購(gòu)要求的需要附有相關(guān)文件復(fù)印件與申請(qǐng)部門確認(rèn),總裁辦公室和財(cái)務(wù)管理中心有權(quán)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行核查。
C.所有采購(gòu)物品都需要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,如采購(gòu)屬于標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)范圍,可只簽批到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;如涉及到特殊物品的.采購(gòu),或非標(biāo)準(zhǔn)流程的采購(gòu)還需分別審批到集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人/常務(wù)副總裁/總裁(參照非標(biāo)準(zhǔn)流程)。
D.簽訂采購(gòu)合同的均須由法務(wù)審核,并報(bào)財(cái)務(wù)管理中心備案。
E.申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、簽領(lǐng),費(fèi)用分?jǐn)傊辽暾?qǐng)部門。
六、二次采購(gòu)申請(qǐng)
如采購(gòu)申請(qǐng)發(fā)生數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等變動(dòng),必須進(jìn)行二次采購(gòu)申請(qǐng),并將第一次的申請(qǐng)單作為附件提交審核。
七、采購(gòu)招標(biāo)
根據(jù)公司政策和中華人民共和國(guó)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,公司招標(biāo)采購(gòu)分為2類:
A類:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和各地方法律法規(guī)之規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的。
1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。
2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。
3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
B類:除A類之外,采購(gòu)金額在10萬(wàn)以上的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo),具體由申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人審核是否招標(biāo),簽批部門負(fù)責(zé)人同時(shí)有權(quán)建議是否進(jìn)行招標(biāo)。
八、樣品提供和確認(rèn)
1.對(duì)于采購(gòu)產(chǎn)品難以長(zhǎng)久控制質(zhì)量的,需進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的,需確定送樣周期,由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)追蹤,收到樣品后第一時(shí)間送交使用部門進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)需會(huì)同財(cái)務(wù)等相關(guān)部門人員予以確認(rèn)。
2.對(duì)于需要保存樣品的,采購(gòu)部門需做封樣處理,以便日后做收貨比較。
九、合同簽訂
1.長(zhǎng)期固定的供應(yīng)商應(yīng)和公司簽訂長(zhǎng)期供貨合同。
2.供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由采購(gòu)部門與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
3.采購(gòu)合同樣本及正本必須經(jīng)過(guò)法務(wù)審核通過(guò)后方可進(jìn)行合同簽訂環(huán)節(jié)。
4.采購(gòu)合同正本一律由財(cái)務(wù)管理中心歸檔管理。
十、進(jìn)度控制
1.為確保準(zhǔn)時(shí)交貨,采購(gòu)人員應(yīng)提前采用電話、傳真等方式與供貨商聯(lián)系,確保物品能及時(shí)供應(yīng)。
2.如果采購(gòu)物品無(wú)法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交貨的,采購(gòu)人員須提前通知使用部門,尋求解決方法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會(huì)使用部門。
十一、對(duì)賬付款
1.工程類需提供結(jié)算單、竣工驗(yàn)收單。
2.咨詢管理、軟件類需提供服務(wù)驗(yàn)收單。
采購(gòu)物品/服務(wù)需要申請(qǐng)付款時(shí),需向財(cái)務(wù)提供《采購(gòu)申請(qǐng)單》(或維修單租賃單)、《采購(gòu)詢價(jià)記錄表》采購(gòu)合同或者訂單復(fù)印件、發(fā)票。凡在付款過(guò)程中,不具備以上條件的,財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)拒絕付款。
3.對(duì)于分階段付款的采購(gòu)申請(qǐng),申請(qǐng)部門對(duì)該項(xiàng)申請(qǐng)付款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤。
十二、采購(gòu)驗(yàn)收
1.采購(gòu)物品(物資)送達(dá)公司后,由使用部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、簽收,并開具《采購(gòu)入庫(kù)簽收單》給采購(gòu)部門保存。在接受貨物前,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查外包裝的缺陷狀況或?qū)θ毕萏幚淼淖C據(jù)等,驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)拒收或2日內(nèi)辦理退換貨手續(xù)。
2.對(duì)于工程類、管理咨詢類、服務(wù)類產(chǎn)品需階段性驗(yàn)收。
3公司辦公用品的采購(gòu)申請(qǐng)由各部門提出,電子檔申請(qǐng)表及紙質(zhì)版經(jīng)由部門負(fù)責(zé)人簽字后交到前臺(tái)匯總后統(tǒng)一采購(gòu)。
4.辦公用品到貨后,由前臺(tái)統(tǒng)一驗(yàn)收并登記《采購(gòu)入庫(kù)簽收單》,驗(yàn)收合格并登記好后,由前臺(tái)通知各部門領(lǐng)用辦公用品,并由前臺(tái)登記《采購(gòu)出庫(kù)簽收單》。
十三、重點(diǎn)說(shuō)明:
1.各審核環(huán)節(jié)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h者,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將意見反饋給采購(gòu)申請(qǐng)部門。
2.專業(yè)材料或用品,采購(gòu)部門應(yīng)會(huì)同使用部門共同詢價(jià)或議價(jià)。
3.財(cái)務(wù)人員審核時(shí),認(rèn)為需要再進(jìn)一步議價(jià)的,可直接與供應(yīng)商議價(jià)。
4.相關(guān)審核審批人員審批時(shí),可視需要再行議價(jià)或要求采購(gòu)部門進(jìn)一步議價(jià)。
5.公司各有關(guān)部門均有義務(wù)協(xié)助提供價(jià)格信息,以協(xié)助采購(gòu)部門比價(jià)參考。
6.已核定的物料采購(gòu)單價(jià)如需上漲或降低,采購(gòu)部門應(yīng)附上書面原因說(shuō)明。
7.屬于下列情況者,無(wú)須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià):獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無(wú)代用品。但仍需留下報(bào)價(jià)記錄及情況說(shuō)明。
一、總則
1.為規(guī)范公司日常采購(gòu)工作,特制定本制度。
2.本制度適用于公司的日常采購(gòu)活動(dòng)。
二、采購(gòu)原則
1.嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序
物品采購(gòu),必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
2.采購(gòu)會(huì)審、合同會(huì)簽制度
物品采購(gòu),必須有相關(guān)部門參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)高管審核后生效。
3.職責(zé)明確
采購(gòu)人員必須參與貨物和服務(wù)的驗(yàn)收,采購(gòu)貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問題的解決,應(yīng)根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成。
4.一致性原則
采購(gòu)人員采購(gòu)的物品或服務(wù)必須與采購(gòu)計(jì)劃單所列要求規(guī)格型號(hào)、數(shù)量相一致,在市場(chǎng)條件不能滿足采購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下,及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改采購(gòu)計(jì)劃單以參考。
5.廉潔制度
所有采購(gòu)人員必須做到:
(1)自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
(2)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。
(3)廉潔自律,不能向供應(yīng)商伸手。
(4)嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
(5)工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
(6)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新貨品及市場(chǎng)信息。
三、采購(gòu)程序
1.供應(yīng)商的選擇
(1)供應(yīng)商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)。
(2)對(duì)于經(jīng)常使用的商品或服務(wù),采購(gòu)部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄,會(huì)同客服、銷售、采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
(3)在選擇供應(yīng)商時(shí),必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
(4)為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。
2.采購(gòu)程序
(1)日常及其他零星物品的申請(qǐng),由各使用部門應(yīng)認(rèn)真填寫采購(gòu)計(jì)劃單后報(bào)采購(gòu)部上級(jí)部門統(tǒng)一申請(qǐng)。對(duì)于較大數(shù)額物品的申請(qǐng)需要由總經(jīng)理審批,最后交采購(gòu)部門采購(gòu)。
(2)采購(gòu)詢價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同,由采購(gòu)部門協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)及使用部門共同完成,報(bào)總經(jīng)理審批。使用部門負(fù)責(zé)采購(gòu)物品的適用性,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算控制、價(jià)格調(diào)查、合同付款條款的審核,行政部門負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。采購(gòu)部門負(fù)責(zé)合同條款的談判,付款申請(qǐng)、索賠、采購(gòu)檔案的建立,市場(chǎng)信息的收集。同時(shí),與供方聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。
(3)對(duì)于已審批完畢的采購(gòu)合同,必須徹底跟蹤,保證準(zhǔn)確的交貨期,以免影響公司運(yùn)營(yíng)。如遇物料出現(xiàn)不能按期交貨或已交貨但質(zhì)量未能符合要求的,必須第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào),協(xié)商最快交貨期,或商議其它解決方案。并及時(shí)通知相關(guān)人員最新的材料到貨時(shí)間。
(4)采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生變化時(shí),需求部門應(yīng)及時(shí)出具采購(gòu)變更申請(qǐng),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交采購(gòu)部執(zhí)行。
3.付款程序
(1)采購(gòu)部根據(jù)合同約定的付款方式及付款時(shí)間向上級(jí)主管部門提出申請(qǐng),各主管簽字,后附入庫(kù)單,交給財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù)。無(wú)論匯款還是支票要求復(fù)印存檔。
(2)發(fā)票:付款時(shí)必須索要發(fā)票,核對(duì)發(fā)票形式(普票或增值稅發(fā)票)內(nèi)容是否和合同約定一致,確認(rèn)后交給財(cái)務(wù)部核銷。
四、違約處理
1.貨物出現(xiàn)延期后,采購(gòu)部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門。
2.貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題后,由使用部門提出意見,報(bào)部門經(jīng)理,交采購(gòu)部處理。采購(gòu)部接到意見后,將情況上報(bào)總經(jīng)理,并按投訴做緊急處理,將情況及時(shí)報(bào)給供應(yīng)商,要求供應(yīng)商換貨或退貨。
3.采購(gòu)部與供應(yīng)商協(xié)商不成的,或造成損失的,由財(cái)務(wù)部核算損失,采購(gòu)部負(fù)責(zé)追索。追索不成,由法院裁決。
五、審計(jì)監(jiān)督
在采購(gòu)詢價(jià)、議價(jià)、合同簽訂、合同執(zhí)行和采購(gòu)結(jié)算過(guò)程中,必須有相關(guān)部門參與。財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)價(jià)格的核查及審計(jì)。采購(gòu)人員要自覺接受審計(jì)及針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。
六、績(jī)效與評(píng)估
1.制定采購(gòu)績(jī)效評(píng)估的目的,包括以下項(xiàng)目:
確保采購(gòu)目標(biāo)之達(dá)成;提供改進(jìn)績(jī)效之依據(jù);作為個(gè)人或部門的獎(jiǎng)懲參考。作為升遷、培訓(xùn)的參考;提高采購(gòu)人員的士氣。
2.采購(gòu)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)
采購(gòu)人員績(jī)效評(píng)估應(yīng)以“5R”為核心,即適時(shí)、適質(zhì)、適量、適價(jià)、適地,并用量化指標(biāo)作為考核之尺度。
3.采購(gòu)績(jī)效評(píng)估的方式。
采用目標(biāo)管理與工作表現(xiàn)考核相結(jié)合之方式進(jìn)行。目標(biāo)管理考核占采購(gòu)人員績(jī)效評(píng)估的70%;工作表現(xiàn)占績(jī)效評(píng)估的30%;兩次考核的總合即為采購(gòu)人員之績(jī)效,即:績(jī)效分?jǐn)?shù)=目標(biāo)管理考核x70%+工作表現(xiàn)考核x30%
一、總則
為加強(qiáng)采購(gòu)工作的管理,提高采購(gòu)工作的效率,制定本制度。所有的采購(gòu)人員及相關(guān)人員均應(yīng)以本制度為依據(jù)開展工作。
二、采購(gòu)部人員職責(zé)及管理制度
1.熱愛本職工作,勤于學(xué)習(xí)新技術(shù),了解新產(chǎn)品,注意市場(chǎng)信息的積累。
2.廉潔奉公,不徇私舞弊,不違法亂紀(jì),勤儉節(jié)約,講究職業(yè)道德。
3.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)所需材料的采購(gòu)工作。
4.負(fù)責(zé)供應(yīng)商的開發(fā)、管理及維護(hù)工作。
5.堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)采購(gòu)工作制度及公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
6.大項(xiàng)材料必須做招標(biāo)工作,其他材料詢價(jià)必須三家供應(yīng)商以上參與。
7.積極了解材料的短缺、發(fā)貨、驗(yàn)收等實(shí)際情況,早知道,早處理。
8.及時(shí)協(xié)助財(cái)務(wù)部對(duì)照欠款數(shù)額或者合同要求安排對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行付款。
9.做到每周一小結(jié),每月一總結(jié),每年一審核。
10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、采購(gòu)工作流程
采購(gòu)部作為一個(gè)職能部門,在項(xiàng)目的具體實(shí)施中擔(dān)負(fù)了不可推卸的重要責(zé)任,采購(gòu)工作的好壞,直接影響了工程的質(zhì)量、工期、成本。建立高效、實(shí)用、完善的采購(gòu)工作流程是提高采購(gòu)效率,較低成本最有效的方法。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,采購(gòu)部需要生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢等各個(gè)部門的大力支持才能順利的完成采購(gòu)工作,每個(gè)部門之間的聯(lián)系需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃,來(lái)提升工作效率,減少工作失誤,為項(xiàng)目的順利實(shí)施做出各自的貢獻(xiàn)。
1.在項(xiàng)目的初始運(yùn)作階段,采購(gòu)部根據(jù)項(xiàng)目部、投標(biāo)部的具體要求,配合進(jìn)行投標(biāo)的材料報(bào)價(jià),以更好的達(dá)到在以后的生產(chǎn)中控制成本的目的,更要避免發(fā)生投標(biāo)價(jià)低于實(shí)際采購(gòu)價(jià)的情況出現(xiàn)。
2.項(xiàng)目正式運(yùn)作后,采購(gòu)部應(yīng)該在第一時(shí)間開始進(jìn)行所需材料的采購(gòu)準(zhǔn)備工作。生產(chǎn)計(jì)劃部門依據(jù)工程合同和對(duì)比庫(kù)存后的實(shí)際需求,對(duì)采購(gòu)部下達(dá)《材料申購(gòu)單》(附表1)此單由申請(qǐng)人填寫,生產(chǎn)或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后生效,一試三份,一份申請(qǐng)人留存,一份發(fā)往采購(gòu)部,一份發(fā)往工廠或者生產(chǎn)基地。
3.采購(gòu)部接到《材料申購(gòu)單》后,根據(jù)所需材料的規(guī)格,質(zhì)量要求,數(shù)量,生產(chǎn)地址等實(shí)際情況,向公司已經(jīng)確定的合格供應(yīng)商中的3家—5家發(fā)出《材料詢價(jià)單》(附表2)。供應(yīng)商根據(jù)要求確認(rèn)價(jià)格后對(duì)我司的《材料詢價(jià)單》簽字,蓋公章后回傳,簽字蓋章的《材料詢價(jià)單》會(huì)做為以后向供應(yīng)商付款的依據(jù)之一,需妥善保存。采購(gòu)部根據(jù)幾家供應(yīng)商的對(duì)比研究后確定其中的一家或者幾家進(jìn)行供貨。向其發(fā)出《材料訂購(gòu)單》(附表3),同時(shí)向收貨的工廠或者生產(chǎn)基地發(fā)送傳真件通知其準(zhǔn)備收貨。
4.供應(yīng)商根據(jù)《材料訂購(gòu)單》安排生產(chǎn)運(yùn)輸,各項(xiàng)具體要求以與我司簽訂的供貨合同為準(zhǔn)。隨貨攜帶各種合格證和材質(zhì)證明書。
5.工廠和生產(chǎn)基地在所需材料到場(chǎng)后,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)材料的質(zhì)量、數(shù)量檢查,檢查中必須將供應(yīng)商的送貨單與我司的《材料申購(gòu)單》和《材料訂購(gòu)單》相對(duì)照,質(zhì)量和數(shù)量都準(zhǔn)確無(wú)誤后才能進(jìn)行收貨,然后填寫《材料到貨單》(附表4),相關(guān)責(zé)任人簽字后回傳采購(gòu)部。
6.工廠或者生產(chǎn)基地完成生產(chǎn)任務(wù)后,及時(shí)通知采購(gòu)部,由采購(gòu)部根據(jù)貨物情況和送貨地址等安排物流公司進(jìn)行運(yùn)輸。建議物流公司相對(duì)固定,便于統(tǒng)一定價(jià),統(tǒng)一結(jié)算,節(jié)約運(yùn)輸成本。
7.項(xiàng)目完成后,采購(gòu)部根據(jù)與供應(yīng)商簽訂的合同條款安排付款。付款時(shí),采購(gòu)部填寫統(tǒng)一的《付款申請(qǐng)單》或者《支票領(lǐng)用單》,同時(shí)向財(cái)務(wù)部遞交此批次材料的《材料訂購(gòu)單》和《到貨確認(rèn)單》,如有需要,采購(gòu)部有義務(wù)向財(cái)務(wù)部提供《材料訂購(gòu)單》以及各家供應(yīng)商簽字蓋章的《材料詢價(jià)單》。由財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際情況安排付款額度。
8.供應(yīng)商應(yīng)于付款前開具出相符的增值稅發(fā)票或者普通發(fā)票,財(cái)務(wù)部在收到發(fā)票后即向供應(yīng)商付款。
四采購(gòu)部發(fā)展規(guī)劃
原材料采購(gòu)在任何一個(gè)公司都是決定生產(chǎn)、銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié),早在幾年前,資深的管理專家就提出了:采購(gòu)成本降低5%企業(yè)利潤(rùn)提升10%的戰(zhàn)略觀點(diǎn)。但是時(shí)至今日,又有多少個(gè)公司能真正的做到這點(diǎn)呢?
降低采購(gòu)成本不是一個(gè)短期的目標(biāo),也不是短期內(nèi)就可以達(dá)成的目標(biāo),而是一個(gè)公司必須要規(guī)劃、重視的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展策略,是需要長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)的積累和公司整體的采購(gòu)流程,采購(gòu)制度的規(guī)范化來(lái)支撐的。需要公司的各個(gè)部門精誠(chéng)合作,來(lái)完成這一共同目標(biāo)。
我們采購(gòu)部的初步計(jì)劃如下,其中的時(shí)間和工作目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況會(huì)作出相應(yīng)調(diào)整,但是保證前進(jìn)的大方向永遠(yuǎn)不變
(一)在3個(gè)月內(nèi)完成采購(gòu)體系的建立,包括采購(gòu)制度,工作流程,供應(yīng)商管理等制度。進(jìn)行供應(yīng)商資格的初步審核,每種材料確定出5—10家候選供應(yīng)商。開始逐步實(shí)施采購(gòu)工作流程。
(二)在6個(gè)月內(nèi)完善采購(gòu)體系,修正具體工作中出現(xiàn)的問題。進(jìn)一步完善供應(yīng)商系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)。讓采購(gòu)工作流程走入正軌,高效,準(zhǔn)確的運(yùn)行。
(三)在1年內(nèi)建立高效的采購(gòu)團(tuán)隊(duì),杜絕缺貨、少貨、次品、殘品、送貨不及時(shí)、報(bào)驗(yàn)不及時(shí)等工作失誤,不出現(xiàn)一起由于采購(gòu)工作失誤造成的公司損失,建立完善的采購(gòu)管理體系,能初步感受到采購(gòu)工作流程高效、準(zhǔn)確帶來(lái)的便利,能看到采購(gòu)成本降低帶來(lái)的實(shí)際效果。
(四)在2年內(nèi)建立起相對(duì)固定的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)和供應(yīng)商隊(duì)伍。能切實(shí)看到由于采購(gòu)成本降低而帶來(lái)的公司利潤(rùn)上漲。
(五)大膽設(shè)想:5—10年后,公司以自主設(shè)計(jì),自主研發(fā)牽頭,以符合科技進(jìn)步的產(chǎn)品、技術(shù)為主打,以完善的組織結(jié)構(gòu),人員搭配為根基,以高效、先進(jìn)的管理體系為依托,建立一個(gè)集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)為主線,涉及鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、施工,通信工程設(shè)計(jì)、施工,物流,工業(yè)品貿(mào)易等跨行業(yè)的集團(tuán)公司。爭(zhēng)取到時(shí)候每個(gè)省份和各大城市都能有我們公司的供應(yīng)商,為公司的發(fā)展提供最大限度地支持。
目前起草的《采購(gòu)部管理制度和工作流程》與《供應(yīng)商管理辦法》只是依據(jù)原來(lái)在工程項(xiàng)目公司及生產(chǎn)廠家的采購(gòu)工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)做的一個(gè)現(xiàn)行的暫時(shí)性的文件。還需要在試行的過(guò)程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,修改失誤,爭(zhēng)取在幾個(gè)月內(nèi)修改出一套完整的,適合公司具體情況的采購(gòu)系統(tǒng)體系。希望公司領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)部門同事在具體實(shí)施中,多提寶貴意見,指出我們工作中的不足,促進(jìn)我們采購(gòu)部工作的進(jìn)步,真正達(dá)到降低采購(gòu)成本,推動(dòng)公司發(fā)展的目標(biāo)
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)活動(dòng),提高經(jīng)費(fèi)的使用效益和采購(gòu)工作的整體效率,保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設(shè)工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的&39;其他政府采購(gòu)對(duì)象。
第四條、學(xué)校采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
第五條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機(jī)構(gòu)
第六條、為了組織好學(xué)校的采購(gòu)工作,學(xué)校成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)辦”)。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)工作。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購(gòu)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),采購(gòu)辦主任任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
第七條、學(xué)校采購(gòu)辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家采購(gòu)法規(guī),制訂學(xué)校采購(gòu)管理制度,確定采購(gòu)類型和采購(gòu)方式,下達(dá)采購(gòu)任務(wù),審核采購(gòu)經(jīng)費(fèi)支出,受理采購(gòu)?fù)对V,建立并管理評(píng)審專家?guī)?,確定每次采購(gòu)的評(píng)審專家,參加評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,負(fù)責(zé)辦理采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)。
第八條、學(xué)校采購(gòu)中心是學(xué)校采購(gòu)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校各項(xiàng)采購(gòu)法規(guī)和制度,制訂采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的采購(gòu)工作流程,接受學(xué)校采購(gòu)辦下達(dá)的采購(gòu)任務(wù),組織編制采購(gòu)文件,按規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告,組織實(shí)施招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng),負(fù)責(zé)公告采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)或成交信息,受理采購(gòu)質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫(kù),建立供應(yīng)商誠(chéng)信記錄檔案,協(xié)助采購(gòu)管理部門做好校內(nèi)零星采購(gòu)的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)議供貨采購(gòu),負(fù)責(zé)做好全校采購(gòu)統(tǒng)計(jì)和信息工作。
第九條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作,協(xié)助采購(gòu)預(yù)算的編制,建立驗(yàn)收專家資料庫(kù)并組織驗(yàn)收,負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)束后項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠(chéng)信記錄資料。
第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)受理對(duì)采購(gòu)過(guò)程中違法、違紀(jì)行為的舉報(bào),確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公開和公平。
第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購(gòu)工作“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評(píng)標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)?、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購(gòu)
第十二條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購(gòu),以及浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外但單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在10萬(wàn)元及以上的貨物和服務(wù)采購(gòu),按浙江省的政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購(gòu)申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),采購(gòu)辦編制采購(gòu)預(yù)算,并向省財(cái)政廳采監(jiān)處報(bào)送采購(gòu)項(xiàng)目建議書,以省財(cái)政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購(gòu)中心組織采購(gòu),采購(gòu)方式有公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購(gòu)申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),采購(gòu)辦以嘉興學(xué)院自行采購(gòu)執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬(wàn)元及以上、5萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購(gòu)。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購(gòu)報(bào)告,項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),向?qū)W校采購(gòu)中心提出采購(gòu)申請(qǐng),學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購(gòu),使用部門(單位)成立以部門(單位)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購(gòu)小組,集體采購(gòu)?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購(gòu)中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購(gòu)情況報(bào)告。
第十五條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(單位)直接采購(gòu)(其中5千元以上的采購(gòu)活動(dòng)須由2人以上共同完成采購(gòu))。
第十六條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外的經(jīng)常性采購(gòu)項(xiàng)目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過(guò)兩次。
第十七條、由學(xué)校采購(gòu)中心進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),省財(cái)政廳采監(jiān)處已明確采購(gòu)方式的項(xiàng)目從其規(guī)定,其他項(xiàng)目原則上以公開招標(biāo)方式完成采購(gòu),但涉及地方及學(xué)校重大活動(dòng)等的應(yīng)急項(xiàng)目及政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購(gòu)方式采購(gòu)。
第十八條、采購(gòu)文件的制作。采購(gòu)文件由采購(gòu)中心根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求組織編制。使用部門(單位)負(fù)責(zé)提供采購(gòu)需求,并在編制完成的采購(gòu)文件上簽字確認(rèn)。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,必要時(shí)采購(gòu)中心可聘請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助完善采購(gòu)需求和編制采購(gòu)文件。
民生項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目或使用部門認(rèn)為有必要的項(xiàng)目,在采購(gòu)文件公開發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢?cè)u(píng)審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會(huì)公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的,時(shí)間一般應(yīng)不少于3天。重大項(xiàng)目(預(yù)算金額在100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目)的采購(gòu)文件還須經(jīng)過(guò)聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購(gòu)中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購(gòu)中心、采購(gòu)辦、監(jiān)察處等部門(單位)負(fù)責(zé)人、法律顧問和有關(guān)專家等。
第十九條、采購(gòu)文件的發(fā)布。采購(gòu)文件由學(xué)校采購(gòu)中心負(fù)責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購(gòu)中心要按規(guī)定在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體或采購(gòu)中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國(guó)家另有規(guī)定須保密的除外)采購(gòu)文件。
第二十條、采購(gòu)評(píng)審專家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購(gòu)辦按相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取評(píng)審(包括評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等)專家。采購(gòu)項(xiàng)目所涉及部門(單位)的評(píng)審專家原則上不得超過(guò)兩名。采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任本項(xiàng)目評(píng)審專家,但可以列席評(píng)審會(huì)議。
第二十一條、召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審工作準(zhǔn)備會(huì)由采購(gòu)中心主持;項(xiàng)目評(píng)審會(huì)由評(píng)審專家組組長(zhǎng)主持。評(píng)審專家組在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)和影響評(píng)審專家組及其成員獨(dú)立、公正評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審專家組向?qū)W校采購(gòu)中心提交書面評(píng)審報(bào)告。評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購(gòu)辦進(jìn)行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購(gòu)結(jié)果的確定。學(xué)校采購(gòu)中心要按上級(jí)文件規(guī)定,將評(píng)審結(jié)果在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體和采購(gòu)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿無(wú)異議后由學(xué)校采購(gòu)中心發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬(wàn)元及以上的采購(gòu)項(xiàng)目,必須簽訂書面采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購(gòu)檔案的歸檔。整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購(gòu)項(xiàng)目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)和后勤科、監(jiān)察室及審計(jì)人員等組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組,由后勤科科長(zhǎng)、專職采購(gòu)員、院紀(jì)委和需要采購(gòu)的部門臨時(shí)選派的人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在后勤科。
二、采購(gòu)計(jì)劃和審批
醫(yī)院各部門所需采購(gòu)的物資,必須先提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)需要采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)審批后,方可交給物資采購(gòu)小組集中采購(gòu)和集體采購(gòu)。由院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
三、采購(gòu)品種、原則
1、采購(gòu)品種:辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種。
2、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
3、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。
在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問,堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)方法:
采購(gòu)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》執(zhí)行,并根據(jù)所授權(quán)限予以實(shí)施。耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià)。后勤類物資根據(jù)市場(chǎng)行情詢價(jià)議價(jià)方式采購(gòu),常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
五、采購(gòu)程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng)
醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)中心按計(jì)劃采購(gòu)。原則上按常用,易存放的物品每年采購(gòu)兩次;常用,不易存放的物品每季采購(gòu)一次。突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu),由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后,及時(shí)交采購(gòu)中心采購(gòu)。十萬(wàn)元以上物資采購(gòu)(常規(guī)采購(gòu)除外),使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購(gòu)申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)論證認(rèn)可后,報(bào)采購(gòu)中心,經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)民主決策集體審核批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2、調(diào)研和論證
物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后,采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)小組、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和考察,原則上分管院長(zhǎng)必須參加調(diào)研,考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資通過(guò)調(diào)研和論證后,經(jīng)采購(gòu)委員會(huì)決策購(gòu)買的,由招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)指導(dǎo)采購(gòu)中心按政府既定的規(guī)章辦理??梢杂舍t(yī)院自行操作的議價(jià)采購(gòu),由采購(gòu)委員會(huì)指導(dǎo)采購(gòu)中心按院內(nèi)規(guī)定組織實(shí)施,申請(qǐng)實(shí)施的使用科室、職能部門、招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)、審計(jì)科等有關(guān)部門均應(yīng)全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
4、驗(yàn)收和入庫(kù)
嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購(gòu)中心下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收,藥品耗材類由藥械科庫(kù)房管理員、藥械科負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。
物資每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,做到營(yíng)銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點(diǎn)及貨款匯集賬號(hào)與生產(chǎn)企業(yè)相一致;查驗(yàn)產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有驗(yàn)收人員簽名。
5、物資的報(bào)銷
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、采購(gòu)小組主任簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
六、采購(gòu)的監(jiān)督
1、成立招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì),委員會(huì)成員由辦公室、院紀(jì)委、檢察科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人組成,全程監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程。
2、采購(gòu)委員會(huì)成員、采購(gòu)辦公室工作人員和物資采購(gòu)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,在物資采購(gòu)過(guò)程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺抵制采購(gòu)工作中的不正之風(fēng)。
3、醫(yī)院物資采購(gòu)接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個(gè)人不得私自采購(gòu)。物資招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療物資采購(gòu)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。把好采購(gòu)程序關(guān),及時(shí)制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政府采購(gòu)政策,負(fù)責(zé)做好政府采購(gòu)的組織和管理工作;
2、負(fù)責(zé)按照下達(dá)的.政府采購(gòu)計(jì)劃,組織實(shí)施本級(jí)政府的集中采購(gòu)活動(dòng);
3、負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金的采購(gòu)事項(xiàng),發(fā)布采購(gòu)信息,組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)工作;
4、負(fù)責(zé)簽訂采購(gòu)項(xiàng)目合同,并組織合同的實(shí)施以及采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收;
5、負(fù)責(zé)銜接采購(gòu)資金,并接受做好政府交辦的其他招標(biāo)事項(xiàng)。
為規(guī)范餐廳食品原料定價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收和結(jié)算流程,確保采購(gòu)的原料物美價(jià)廉,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審核,特制定本制度。
一、供應(yīng)商管理
1、餐廳原料供應(yīng)商由餐廳負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步甄選,部門經(jīng)理、品質(zhì)主管進(jìn)行資格審查,對(duì)送貨品種、質(zhì)量、規(guī)格進(jìn)行約定。
2、如發(fā)現(xiàn)有供應(yīng)商短斤少兩、以次充好等不誠(chéng)信的行為,一律拒收、重送或補(bǔ)足份量,如發(fā)現(xiàn)3次以上類似情況的,餐廳負(fù)責(zé)人有權(quán)可對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行清退及更換供應(yīng)商。
3、餐廳不得私自從未經(jīng)經(jīng)理、主管審核合格的供應(yīng)商處購(gòu)買食品原料。
二、原材料定價(jià)
1、通過(guò)網(wǎng)上詢價(jià),餐廳經(jīng)理、主管、廚師等相關(guān)工作人員每日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、詢價(jià),確定當(dāng)日食品原料價(jià)格,并留文字記錄。
2、根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià),對(duì)比供應(yīng)商所送原料價(jià)格,同等質(zhì)量情況下,報(bào)價(jià)高時(shí)餐廳負(fù)責(zé)人可直接將按照餐廳詢價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改價(jià)。
三、采購(gòu)和驗(yàn)收
1、每周五由餐廳負(fù)責(zé)人、廚師制定下周的食譜,根據(jù)食譜各班組制定原材料采購(gòu)計(jì)劃,并填寫原料申報(bào)單,注明所需品種、數(shù)量,由餐廳負(fù)責(zé)人或?qū)H送ㄖ?yīng)商按時(shí)派送。
2、餐廳調(diào)味品、餐食輔料做到數(shù)量合適,不能造成浪費(fèi)或庫(kù)存積壓,主食、糧油等存放在餐廳倉(cāng)庫(kù)保管。
3、原料的派送由供應(yīng)商隨貨開具送貨單,送貨單一式兩聯(lián),必須填寫清晰,總金額以大寫表示(價(jià)格高時(shí)以餐廳改價(jià)后為準(zhǔn)),并簽字確認(rèn)。
4、由餐廳出納兼庫(kù)管、主管、廚師長(zhǎng)(或者廚師、面點(diǎn))負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)來(lái)的原料進(jìn)行驗(yàn)收,出納兼庫(kù)管核對(duì)品種、數(shù)量,食品有效期等,主管、廚師等負(fù)責(zé)檢查原料的規(guī)格和質(zhì)量,逐件核對(duì),逐一過(guò)磅,凡不符合要求的物品應(yīng)予以拒收或退換。
5、驗(yàn)收完畢,由餐廳出納兼庫(kù)管、驗(yàn)收人員在送貨單上共同簽字確認(rèn)。
6、餐廳負(fù)責(zé)人、出納兼庫(kù)管、品質(zhì)主管、經(jīng)理應(yīng)輪流了解和熟悉市場(chǎng)行情,至少每周一次,積極建立貨源點(diǎn),勤跑、勤問、勤聯(lián)系,掌握信息,貨比三家,保證采購(gòu)物品物美價(jià)廉,保證餐廳正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、遵紀(jì)守法,采購(gòu)中不違反國(guó)家政策,講究職業(yè)道德,增加透明度,積極開拓采購(gòu)渠道,不營(yíng)私舞弊,不假公濟(jì)私,不搞不正之風(fēng)。
四、結(jié)算
1、所有送貨單及時(shí)交由出納兼庫(kù)管登賬填寫入庫(kù)單,并完整記錄臺(tái)賬,月底結(jié)算前先與供應(yīng)商進(jìn)行送貨單據(jù)的核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后,由供應(yīng)商開具正規(guī)發(fā)票或收據(jù)。
2、餐廳定期上交公司財(cái)務(wù)部門出入庫(kù)單據(jù),財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本核算,餐廳出納兼庫(kù)管負(fù)責(zé)相關(guān)的報(bào)銷手續(xù),公司財(cái)務(wù)每月15號(hào)左右以打款、轉(zhuǎn)賬的`方式結(jié)算供貨商原料款。
五、倉(cāng)庫(kù)保管
1、出納兼庫(kù)管負(fù)責(zé)存、發(fā)管理,并建立倉(cāng)庫(kù)臺(tái)賬,做到隨手關(guān)門,其他人不得隨意進(jìn)出,每周盤點(diǎn)不低于兩次,確保賬物相符,如有差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)向餐廳負(fù)責(zé)人書面匯報(bào)。
2、餐廳倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類管理,物品應(yīng)按標(biāo)記有序存放,分類明確,標(biāo)簽準(zhǔn)確,食品與非食品不得混放或混裝,貨架必須清潔,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、整潔。
3、任何人不得私自動(dòng)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的物品,違者以偷盜公司物品論處。
六、獎(jiǎng)懲制度
1、部門經(jīng)理、品質(zhì)主管將定期或不定期對(duì)餐廳工作進(jìn)行檢查,視檢查結(jié)果對(duì)餐廳進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
2、違反上述制度的,將視情節(jié)輕重處以100-300元的處罰,如有貪污、受賄行為的,將處以勸退、開除的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究其刑事責(zé)任。
3、執(zhí)行以上制度連續(xù)三個(gè)月無(wú)差錯(cuò)時(shí),相關(guān)責(zé)任人員予以100-300元的獎(jiǎng)勵(lì)。
七、本規(guī)定自公司領(lǐng)導(dǎo)批示后,公布之日起執(zhí)行。
1.采購(gòu)總則
1.1為規(guī)范集團(tuán)公司采購(gòu)工作,特制定本制度。
1.2本制度適用于集團(tuán)公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。
2.采購(gòu)原則
2.1.嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序進(jìn)行采購(gòu),必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
2.2.大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購(gòu),必須經(jīng)過(guò)工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施采購(gòu)。材料采購(gòu)需要相關(guān)部門配合的,相關(guān)部門不得找理由拒絕。
2.3.采購(gòu)人員必須參與貨物和服務(wù)的驗(yàn)收,采購(gòu)貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等問題的解決,應(yīng)由采購(gòu)部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成
2.4.采購(gòu)人員采購(gòu)的材料或服務(wù)必須與采購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場(chǎng)條件不能滿足采購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下,及時(shí)將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購(gòu)單作參考。
2.5.所有采購(gòu)人員必須做到以下廉潔制度:
2.5.1自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
2.5.2加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。
2.5.3廉潔自律,不能向供應(yīng)商伸手。
2.5.4嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
2.5.5工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
2.5.6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場(chǎng)信息。
3.采購(gòu)程序
3.1供應(yīng)商的選擇
3.1.1供應(yīng)商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。
3.1.2對(duì)于經(jīng)常使用的材料或服務(wù),采購(gòu)部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄,會(huì)同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
3.1.3在選擇供應(yīng)商時(shí),必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
3.1.4為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。
3.2采購(gòu)程序
所有的材料或設(shè)備的采購(gòu),如沒履行以下相關(guān)手續(xù),采購(gòu)部有權(quán)拒絕采購(gòu)。
3.2.1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材料報(bào)各公司采購(gòu)助理。由采購(gòu)助理與合同當(dāng)事人確認(rèn)材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購(gòu)申請(qǐng)單發(fā)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在確認(rèn)收到客戶訂金后將采購(gòu)申請(qǐng)單電子版發(fā)采購(gòu)部,采購(gòu)部在收到采購(gòu)申請(qǐng)單,銷售合同復(fù)印件后方可進(jìn)行材料的采購(gòu)。采購(gòu)申請(qǐng)中如果沒有填寫項(xiàng)目編號(hào)/合同編號(hào),應(yīng)退回。
3.2.2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu),由各使用部門報(bào)綜合管理部統(tǒng)一申請(qǐng)。報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批后交采購(gòu)部門采購(gòu)。
3.2.3車間零星物品采購(gòu),由各使用人員據(jù)實(shí)填寫采購(gòu)申請(qǐng)單,由生產(chǎn)廠長(zhǎng)審批,最后交采購(gòu)部門采購(gòu)。
3.2.4工地急用或零星材料,由工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購(gòu),事后報(bào)采購(gòu)部備案。
3.2.5采購(gòu)詢價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同,由采購(gòu)部門協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部及銷售或客服部共同完成,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、使用部門負(fù)責(zé)采購(gòu)物品的適用性,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。采購(gòu)部負(fù)責(zé)合同條款的談判,付款申請(qǐng)、索賠、采購(gòu)檔案的建立,市場(chǎng)信息的收集。同時(shí),與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。
3.2.6采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生變化時(shí),銷售部或需求部門出具采購(gòu)變更申請(qǐng),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交采購(gòu)部執(zhí)行。
一、制定目的及范圍
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司制度管理,健全企業(yè)采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率,明確崗位職責(zé),降低采購(gòu)成本,減少不必要的開支,保證采購(gòu)工作的正常化、規(guī)范化,特制定本制度。
本制度涉及的采購(gòu)類別包括:項(xiàng)目采購(gòu)(材料采購(gòu)、工程采購(gòu))、年度采購(gòu)、零星采購(gòu)、應(yīng)急采購(gòu)。
本制度涉及的采購(gòu)物品包括:?jiǎn)蝺r(jià)萬(wàn)元以下的工程設(shè)備、工程原料、實(shí)驗(yàn)器材、實(shí)驗(yàn)藥劑、化學(xué)藥劑、勞保用品、辦公用品以及應(yīng)急事件、突發(fā)事件中需要采購(gòu)的物品。
本制度中有權(quán)申購(gòu)的部門包括:工程部、研發(fā)部、咨詢部、市場(chǎng)部、辦公室、財(cái)務(wù)部。
二、采購(gòu)原則
1、采購(gòu)公司經(jīng)營(yíng)中一項(xiàng)重要的工作,各級(jí)管理人員和采購(gòu)經(jīng)辦人必須高度重視。
2、采購(gòu)必須堅(jiān)持“秉公辦事、維護(hù)公司利益”的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格因素,擇優(yōu)選取。
3、各類物資均應(yīng)向正規(guī)商家采購(gòu),原則上要求所有采購(gòu)物資均應(yīng)開具發(fā)票。
4、物資采購(gòu)由需求部門負(fù)責(zé)采購(gòu)、詢價(jià)及后期談判。
5、各部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)采購(gòu)事務(wù),申購(gòu)人與采購(gòu)人不得為同一人。
三、采購(gòu)流程
1一般采購(gòu)流程1.1采購(gòu)申請(qǐng)
1.1.1采購(gòu)之前,申購(gòu)人應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)詢問所需物資是否有庫(kù)存,以免重復(fù)采購(gòu)。
1.1.2采購(gòu)之前,申購(gòu)人依據(jù)所需物資的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及注意事項(xiàng)填寫“申購(gòu)單”。其中工程項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)提交工程預(yù)算,按采購(gòu)原則進(jìn)行采購(gòu)。
1.1.3緊急采購(gòu)時(shí),由申購(gòu)人在“申購(gòu)單”上勾選“緊急”選項(xiàng),以便各部門加快流轉(zhuǎn),及時(shí)處理。
1.1.4若撤銷采購(gòu),應(yīng)立即通知采購(gòu)人,以免造成浪費(fèi)。1.2申購(gòu):工程項(xiàng)目采購(gòu)提交工程預(yù)算并經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由申購(gòu)人填寫“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”,其他采購(gòu)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由申購(gòu)人填寫“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”。1.3詢價(jià)
1.3.1各部門負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員分別詢價(jià),提供三家以上供應(yīng)商及價(jià)格,財(cái)務(wù)部提供歷史價(jià)格加以比對(duì)。
1.3.2采購(gòu)人詢價(jià)時(shí)應(yīng)注意審查供應(yīng)商的主體資格(經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、是否按時(shí)年檢、有無(wú)失信記錄、是否涉及重大訴訟等),要求供應(yīng)商提供聯(lián)系方式以便相關(guān)負(fù)責(zé)人核價(jià)。確定供應(yīng)商后,應(yīng)要求供應(yīng)商提供證明主體資格的材料(企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、個(gè)人提供身份證復(fù)印件)。同時(shí),采購(gòu)人應(yīng)在“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”上注明所采購(gòu)物資的商品名稱、規(guī)格、型號(hào)等基本信息。
1.4核價(jià):采購(gòu)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人參考?xì)v史價(jià)格對(duì)擬采購(gòu)物資進(jìn)行核價(jià),填寫“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”中的“核價(jià)結(jié)果、核價(jià)意見”。
1.5審批:采購(gòu)人將“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”經(jīng)逐級(jí)審批,報(bào)公司各級(jí)負(fù)責(zé)人審批后,方能進(jìn)行采購(gòu)。
1.6采購(gòu)實(shí)施與驗(yàn)收入庫(kù)
1.6.1“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”經(jīng)各級(jí)負(fù)責(zé)人審批簽字且經(jīng)財(cái)務(wù)部備案后,由采購(gòu)人辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)貨款手續(xù)。
1.6.2采購(gòu)人按照核準(zhǔn)的“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”向供應(yīng)商訂貨,并以電話、傳真等方式確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。對(duì)于需要訂立買賣合同進(jìn)行采購(gòu)的物資,應(yīng)同時(shí)按公司合同審批程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
1.6.3所有采購(gòu)物資到貨后,由采購(gòu)人、申購(gòu)人、入庫(kù)人協(xié)同,按照預(yù)定的采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,并辦理入庫(kù)手續(xù)。如因需立即使用不能及時(shí)入庫(kù),應(yīng)先由申購(gòu)人、采購(gòu)人驗(yàn)收,在緊急情況解除后,及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。如采購(gòu)物資質(zhì)量、數(shù)量不符合要求,應(yīng)及時(shí)保存證據(jù),與供應(yīng)商協(xié)調(diào)退換貨事宜。采購(gòu)人、入庫(kù)人驗(yàn)收完畢后,應(yīng)出具證明驗(yàn)收合格的單據(jù),交予財(cái)務(wù)部備案。
1.6.4所有采購(gòu)物資原則上要求貨票同行,采購(gòu)人應(yīng)在貨到后1個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),因超過(guò)報(bào)銷時(shí)間財(cái)務(wù)部門不受理報(bào)銷的,責(zé)任由采購(gòu)人承擔(dān)。
1.6.5采購(gòu)物資不論金額大小,一律由采購(gòu)人簽字,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核,報(bào)公司總負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷。1.6.6采購(gòu)人應(yīng)將供應(yīng)商的送貨單及我公司開具的入庫(kù)單、物資采購(gòu)流轉(zhuǎn)單、收款收據(jù)等單據(jù)交予財(cái)務(wù)部方可結(jié)款或開具支票。
2特殊采購(gòu)流程
2.1集中計(jì)劃采購(gòu):凡屬日常辦公用品必須集中購(gòu)買的,各部門應(yīng)在每月25日前將審批通過(guò)的“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”交至辦公室,由辦公室在月底統(tǒng)一購(gòu)買。
2.2零星采購(gòu)零星采購(gòu)是指偶然發(fā)生的、所采購(gòu)物資低于元的采購(gòu)(如因公司接待、聚會(huì)需要進(jìn)行的采購(gòu),場(chǎng)地調(diào)查、工程施工過(guò)程中因缺少配件、材料而臨時(shí)進(jìn)行的采購(gòu)等),具有臨時(shí)性、偶發(fā)性、金額低的特點(diǎn)。
2.2.1各部門人員需要進(jìn)行零星采購(gòu)的,應(yīng)首先以電話的方式征求本部門負(fù)責(zé)人,征得負(fù)責(zé)人同意后,堅(jiān)持“必需、質(zhì)量、價(jià)格”的原則進(jìn)行采購(gòu)。
2.2.2采購(gòu)人應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)時(shí)應(yīng)購(gòu)買注有品名、商標(biāo)、制造廠商、保質(zhì)期等基本信息的合格商品。所購(gòu)物資原則上要求供應(yīng)商開具發(fā)票,應(yīng)供應(yīng)商原因不能開具發(fā)票的,應(yīng)要求開具收款收據(jù)。
2.2.3零星采購(gòu)原則上由采購(gòu)人先行墊資采購(gòu)。采購(gòu)人完成采購(gòu)后,應(yīng)填寫“物資采購(gòu)流轉(zhuǎn)單”,按照一般采購(gòu)程序完成流轉(zhuǎn)后,將“物資采購(gòu)流轉(zhuǎn)單”、發(fā)票或收款收據(jù)交予財(cái)務(wù),由財(cái)務(wù)進(jìn)行報(bào)銷,財(cái)務(wù)應(yīng)在所有材料提交后日內(nèi)將采購(gòu)人墊付金額退還采購(gòu)人。2.2.4零星采購(gòu)采購(gòu)人應(yīng)對(duì)所采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé),若所采購(gòu)物資發(fā)生質(zhì)量問題,由采購(gòu)人與供應(yīng)商協(xié)商退換貨事宜。
2.2.5因場(chǎng)地調(diào)查、施工等工程需要而進(jìn)行的零星采購(gòu),應(yīng)在完成采購(gòu)后納入工程預(yù)算。因其他原因發(fā)生的零星采購(gòu),需要入庫(kù)的,應(yīng)在采購(gòu)?fù)瓿珊笱a(bǔ)辦入庫(kù)手續(xù),由倉(cāng)庫(kù)管理人員開具入庫(kù)單,將入庫(kù)單交予財(cái)務(wù)部方可報(bào)銷。
2.3應(yīng)急采購(gòu)應(yīng)急采購(gòu)是指公司因應(yīng)急處置需要,而臨時(shí)進(jìn)行的采購(gòu)。應(yīng)急采購(gòu)由公司應(yīng)急處置小組進(jìn)行。
2.3.1在接到應(yīng)急處置任務(wù)后,應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)需要緊急購(gòu)買材料、設(shè)備的,應(yīng)先向倉(cāng)庫(kù)管理人員詢問,確定沒有所需材料、設(shè)備后,向上一級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào),得到上一級(jí)負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)行采購(gòu)。
2.3.2應(yīng)急采購(gòu)無(wú)需進(jìn)行三方詢價(jià),應(yīng)以最便捷的方式進(jìn)行采購(gòu),兼顧價(jià)格和質(zhì)量。
2.3.3應(yīng)急采購(gòu)結(jié)束后,應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人應(yīng)編制應(yīng)補(bǔ)填“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”,按照一般采購(gòu)流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)。剩余物資要補(bǔ)辦入庫(kù)手續(xù),取得入庫(kù)單。若應(yīng)急采購(gòu)無(wú)法開具發(fā)票或收款收據(jù)的,應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人應(yīng)作書面說(shuō)明,列明應(yīng)急采購(gòu)物資來(lái)源、價(jià)格等信息,報(bào)上一級(jí)負(fù)責(zé)人審批、簽字。
2.3.4應(yīng)急采購(gòu)原則上由應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人墊付。采購(gòu)?fù)瓿珊?,?yīng)在日內(nèi)將“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”、入庫(kù)單、發(fā)票、收款收據(jù)(說(shuō)明)交予財(cái)務(wù)部審核,財(cái)務(wù)部在所有材料提交后日內(nèi)將墊付金額退還墊資人。
2.4年度采購(gòu)年度采購(gòu)是指因部門生產(chǎn)需要,需定期進(jìn)行的采購(gòu)。
2.4.1需進(jìn)行年度采購(gòu)的部門,應(yīng)編制年度需求預(yù)算,逐級(jí)申報(bào)審批后,交予財(cái)務(wù)部審核、備案。
2.4.2年度需求預(yù)算批準(zhǔn)后,各部門采購(gòu)人應(yīng)從優(yōu)秀供應(yīng)商名錄中選取三家進(jìn)行詢價(jià),要求供應(yīng)商提供蓋有公司公章的報(bào)價(jià)單。需要進(jìn)行招標(biāo)的,按照相關(guān)程序進(jìn)行招標(biāo)。
2.4.3采購(gòu)人詢價(jià)后,填寫“年度采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”,逐級(jí)審批后,交予財(cái)務(wù)部備案。
2.4.4“年度采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”獲批準(zhǔn)后,采購(gòu)人應(yīng)與選定的供應(yīng)商訂立合同,確定價(jià)格及付款方式。合同應(yīng)按公司合同審批程序流轉(zhuǎn)。財(cái)務(wù)部按合同的約定支付價(jià)款。
2.4.5年度采購(gòu)進(jìn)行過(guò)程中,采購(gòu)人應(yīng)注意市場(chǎng)價(jià)格的變化,若供應(yīng)商供貨價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格,應(yīng)及時(shí)與其協(xié)商,協(xié)商不成的,終止履行合同。
2.4.6應(yīng)年度采購(gòu)需要訂立的合同,應(yīng)為不固定總價(jià)合同,按季度或按年度進(jìn)行結(jié)算。
四、備案
1采購(gòu)結(jié)束后,采購(gòu)人應(yīng)將采購(gòu)單、采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單、入庫(kù)單、發(fā)票或收款收據(jù)等材料復(fù)印兩份,原件交予財(cái)務(wù)部審核、付款,一份復(fù)印件留存本部門,一份復(fù)印件連同供應(yīng)商主體證明材料、聯(lián)系方式交予公司法務(wù)保管。
2法務(wù)人員接受采購(gòu)相關(guān)材料時(shí)應(yīng)要求采購(gòu)人填寫材料接受清單,按照采購(gòu)所屬項(xiàng)目進(jìn)行歸檔,以便日后查詢。
五、采購(gòu)紀(jì)律
1采購(gòu)人職責(zé)
1.1建立供應(yīng)商資料與價(jià)格記錄檔案。
1.2做好市場(chǎng)行情的經(jīng)常性調(diào)查。
1.3詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)及訂購(gòu)作業(yè)。
1.4所購(gòu)物資的品質(zhì)、數(shù)量異常的處理及交期進(jìn)度的控制。
1.5做好平時(shí)的采購(gòu)記錄及對(duì)賬工作。
2采購(gòu)人行為規(guī)范
2.1采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度進(jìn)行采購(gòu)作業(yè),采購(gòu)?fù)瓿珊蠹皶r(shí)進(jìn)行備案并確保備案材料真實(shí)、齊全。
2.2若采購(gòu)人員違反本制度進(jìn)行采購(gòu)作業(yè)或沒有及時(shí)備案導(dǎo)致采購(gòu)資料丟失或損毀的,第一次由分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,若再發(fā)生類似事件,按嚴(yán)重程度給予采購(gòu)人員降職、降薪、轉(zhuǎn)入試用期或予以辭退。
2.3采購(gòu)人員不能接受供應(yīng)商任何形式的饋贈(zèng)、回扣或賄賂;若因嚴(yán)重失職或違反本制度作出不適當(dāng)行為的,給予辭退。給公司造成損失的,應(yīng)賠償公司損失,情節(jié)嚴(yán)重涉及違法犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)處理。