在制定制度時，必須強(qiáng)調(diào)公正和公平原則，以確保制度的執(zhí)行不會受到個人主觀因素的影響。如何撰寫優(yōu)秀的企業(yè)文檔管理規(guī)章制度？這里分享一些企業(yè)文檔管理規(guī)章制度寫作案例，供大家參考。
公司管理，現(xiàn)制定《__市__有限公司》規(guī)章制度。各部門必須嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，當(dāng)本規(guī)章制度與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)相矛盾時，按照國家、地方的法律法規(guī)制度執(zhí)行。由于公司的發(fā)展與經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，本規(guī)章制度中規(guī)定的政策可能隨之做相應(yīng)的修改。不過，任何政策的變動我們都將及時通知您。您有不明確的地方，可隨時提出自己的疑問。我們希望您作為__市__有限公司的一員感到愉快。本規(guī)章制度的解釋權(quán)屬于__市__有限公司，__市__有限公司每一位在崗員工都應(yīng)遵循本規(guī)章制度。
第一章招聘與錄用
第一條：本公司各部門如因工作需要，必須增加人員時，應(yīng)先依照人員招聘流程提出申請，經(jīng)部門主管和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由人事部統(tǒng)一納入招聘計劃并辦理招聘事宜。
第二條：本公司員工的招聘，以學(xué)識、能力、品德等適合工作所需要條件為準(zhǔn)，采用面試。
第三條：面試人員經(jīng)面試合格后，由人事部辦理入職手續(xù)。
第四條：試用人員報到時，應(yīng)向人事部送交以下證件：
1、畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件;
2、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件;
3、身份證原件及復(fù)印件;
4、一寸半身免冠照片二張;
5、健康證原件及復(fù)印件;
6、其它必要的證件。
第五條：凡有下列情形者，不得錄用：
1、年齡未滿16周歲者(絕對禁止，嚴(yán)格管控);
2、持虛假身份證、學(xué)歷證、資格證書應(yīng)聘者;
3、擅自從其他單位離職，尚未解除勞動合同者;
4、__尚未恢復(fù)者;
5、被判有期徒刑或被通緝，尚未結(jié)案者;
6、吸食__或有其它嚴(yán)重不良嗜好者;
7、__、拖欠公款，有記錄在案者;
8、患有精神病或傳染病者;
9、因品行惡劣，曾被政府行政機(jī)關(guān)懲罰者;
10、體檢不合格者。經(jīng)總經(jīng)理特許者不在此列。
第六條：試用人員如因品行不良，工作欠佳或無故曠工者，可隨時終止試用，予以辭退。
備注：當(dāng)個人資料有以下更改或補(bǔ)充時，請您在一個月內(nèi)到人力資源部出示相關(guān)證明的原件并留下復(fù)印件，以確保與您有關(guān)的各項(xiàng)權(quán)益：1、姓名或身份證號碼;2、戶籍;3、婚姻狀況。
第二章勞動合同的管理
第一條：公司依法與員工簽訂勞動合同以確立雙方的勞動關(guān)系;基于管理及留才的需要，公司與員工簽訂其他補(bǔ)充協(xié)議、條款作為勞動合同的補(bǔ)充，員工應(yīng)配合執(zhí)行。
第二條：勞動合同簽約方規(guī)定如下：
甲方：員工薪資單位所屬法人公司之全稱
代表人：授權(quán)代表簽署或加蓋法定代表人印鑒
乙方：員工本人(嚴(yán)禁他人代簽)
第三條：勞動合同必須依規(guī)范填寫并由員工親筆簽名。
第四條：合同必須在員工入職一個星期內(nèi)完成簽訂，并于員工入職1個月內(nèi)分發(fā)給員工本人簽收。
第五條：勞動合同一式兩份，公司與員工本人各執(zhí)一份。
第六條：不愿簽訂《保密協(xié)議書》者，合同期內(nèi)公司可調(diào)整其工作崗位。新進(jìn)人員不愿意簽勞動合同的，不給予辦理入職手續(xù)。
第七條：公司因發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，經(jīng)過征求員工意見后可以調(diào)整員工的工作崗位、工作內(nèi)容、跨國家或地區(qū)變更工作地點(diǎn)(或多個地點(diǎn))，不視為公司違反合同。
第八條：合同約定雙方均有權(quán)依法解除勞動合同，勞動合同期滿，員工本人不愿續(xù)簽勞動
合同的，應(yīng)當(dāng)于合同期滿前向公司提出書面終止意向。
第九條：公司員工不能勝任當(dāng)前的工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的。公司可以提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。
第十條：合同期滿后，如果員工考核不合格;工作表現(xiàn)不能適應(yīng)公司的發(fā)展;
或因人員調(diào)整;或因個人的意愿離開公司，公司給予終止雙方的勞動合同。
試用管理
第十一條：凡入職公司者，需先行試用。經(jīng)試用合格者，方得正式任用。
第十二條：新員工的試用期為3個月，表現(xiàn)優(yōu)秀者可向總經(jīng)理提交提前轉(zhuǎn)正申請表。
第十三條：員工試用期只能約定一次，且不得延長試用期。
第十四條：勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。
第十五條：試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件，公司可以解除勞動合同，同時向員工說明理由。
辭退
嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的員工，人事部經(jīng)過調(diào)查并核實(shí)后，公司將予以辭退。辭職、辭退經(jīng)過審批后，離職者須在離職之前辦離職手續(xù)。
員工有以下之一情形，予以辭退
1、連續(xù)曠工累計三日以上;
2、盜竊公司或同事財物，經(jīng)查明屬實(shí);
3、無故損毀公司財物，損失重大或損毀公司重要文件;
4、對同事暴力威脅，影響公司秩序;
5、散播不利于公司的謠言或挑撥公司與員工之間的感情，情節(jié)嚴(yán)重者;
6、未經(jīng)許可兼營與本公司同類業(yè)務(wù)或在其他公司兼職;
7、向第三方或未經(jīng)授權(quán)方泄露公司機(jī)密，致使公司蒙受重大損失;
8、營私舞弊，挪用公款，收__賂;
9、利用公司名義在外招搖撞騙，使公司名譽(yù)受損;
10、其他違反國家任何形式刑事法律、法規(guī)。
交接工作
1、交還所有公司資料、文件、員工卡及其他公物;
2、報銷公司帳目，歸還公司欠款;
3、如果與公司簽有其他協(xié)議，則按其他協(xié)議約定辦理。
離職手續(xù)辦理完畢后，公司向員工結(jié)算工資。
第一條生產(chǎn)紀(jì)律
1、遵守公司考勤制度。部門預(yù)算管理規(guī)定
2、生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格按產(chǎn)品工藝生產(chǎn)，勤儉節(jié)約，杜盡浪費(fèi)。
3、愛惜生產(chǎn)設(shè)備、原材料和各種包裝材料，嚴(yán)禁損壞。
4、服從生產(chǎn)主管的安排，及時作業(yè)，保證按時、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)。
5、衣著清潔整齊，按照要求穿制服上班。
6、嚴(yán)禁私自外出，有事必須向生產(chǎn)主管請假。
7、保持車間環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)在車間亂扔雜物，禁止隨地吐痰，車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，每次生產(chǎn)任務(wù)完成后要將地面清掃干凈。
8、當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)不良時應(yīng)立即停工并上報，查找原因后方可繼續(xù)生產(chǎn)。
第二條操作規(guī)程
1、正確使用生產(chǎn)設(shè)備，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，非相關(guān)人員嚴(yán)禁亂動生產(chǎn)設(shè)備。
2、生產(chǎn)過程中的藥品要按使用說明正確操作使用，注意防火、防爆、防毒。
3、嚴(yán)格按照設(shè)備的使用說明進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁因搶時間而影響產(chǎn)品質(zhì)量。
第三條產(chǎn)品質(zhì)量
1、必須樹立“質(zhì)量第一、用戶至上”的經(jīng)營理念，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
2、嚴(yán)把原材料進(jìn)庫關(guān)，高品質(zhì)原料出高品質(zhì)產(chǎn)品。
3、注意生產(chǎn)過程中的細(xì)小環(huán)節(jié)，企業(yè)員工培訓(xùn)管理操作手冊輕拿輕放，避免表面劃傷。
4、文明裝車，堆碼合理。
第四條安全生產(chǎn)
1、生產(chǎn)過程中注意防火、防爆、防毒。
2、嚴(yán)格按照設(shè)備使用說明操作，現(xiàn)代企業(yè)物流配送管理防止出現(xiàn)傷亡。
3、注意搬運(yùn)機(jī)械的操作，防止壓傷、撞傷。某公司各部門崗位說明書
4、正確使用帶電設(shè)備及電氣開關(guān)，工程施工現(xiàn)場管理防止遭受電擊。
5、易燃、易爆物品應(yīng)單獨(dú)堆放，并樹立醒目標(biāo)志。
6、原材料、作業(yè)工具、零小的設(shè)備應(yīng)布局合理，堆放整齊，
第五條設(shè)備管理與維修
1、大宗設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
2、所有設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，每日檢查。生產(chǎn)庫存管理相關(guān)知識匯編
3、制訂完善的設(shè)備維修及保養(yǎng)計劃，并做好維修保養(yǎng)記錄。
會診制度
一、科內(nèi)會診:對本科內(nèi)較疑難或?qū)蒲?、教學(xué)有好處的病例，由主治醫(yī)師提出，科主任召集本科有關(guān)醫(yī)務(wù)人員參加，進(jìn)行會診討論，進(jìn)一步明確診斷和統(tǒng)一診療意見。會診時，由經(jīng)治醫(yī)師報告病歷并分析診療狀況，同時準(zhǔn)確、完整地做好會診記錄。
二、科間會診:是指醫(yī)院各科室因醫(yī)療需要而要求某一個科室給予的會診。
1、由經(jīng)治醫(yī)師提出，上級醫(yī)師同意，并填寫會診單，本醫(yī)療組主治及以上醫(yī)師審查簽字。應(yīng)邀醫(yī)師務(wù)必為主治醫(yī)師以上人員，一般會診在兩天內(nèi)完成，并寫會診記錄。
2、會診醫(yī)師不能確診或遇到不能處理的問題，應(yīng)主動請本科上級醫(yī)師再次會診。請會診科室醫(yī)師認(rèn)為會診未能確診時，也可主動提出再次請會診醫(yī)師的上級醫(yī)師會診。
3、同一科室會診同一病人兩次以上仍不能解決診療問題，原則上應(yīng)由科室正副科主任會診，并不得再收取會診費(fèi)。
4、超過5個專業(yè)及兩次本專業(yè)會診未能解決問題時及時申請全院會診。
5、醫(yī)務(wù)處有權(quán)指定有關(guān)會診醫(yī)師，被指定的會診醫(yī)師，應(yīng)以搶救患者為第一原則，不得以任何理由予以拒絕。
三、急診會診:被邀請的人員務(wù)必隨請隨到。急救時應(yīng)在接到邀請會診的通知(電話)樓內(nèi)5分鐘內(nèi)，樓間10分鐘內(nèi)到達(dá)急救現(xiàn)場。會診時，申請醫(yī)師務(wù)必在場配合會診搶救工作。
四、全院會診:是指由科室根據(jù)病情需要或患者與家屬自己提出的要求醫(yī)院組織相關(guān)科室參加的群眾會診。
1、需要全院會診的病例，原則上先由全科討論，如仍不能確定診斷或治療時，可向醫(yī)務(wù)處提出申請。申請時應(yīng)填寫患者基本病情、會診理由、要求解決的問題及所邀請的會診科室，經(jīng)科主任審查簽字后上報醫(yī)務(wù)處，醫(yī)務(wù)處同意，確定會診時間，再由醫(yī)務(wù)處具體組織相關(guān)人員參加，會診一般由科主任主持，醫(yī)務(wù)處主管人員參加。
2、參加會診醫(yī)師務(wù)必是副主任醫(yī)師及以上人員。
五、派出會診:請會診的醫(yī)院務(wù)必持蓋有該院醫(yī)務(wù)處公章的、會診單與醫(yī)務(wù)處聯(lián)系，并辦理會診手續(xù)。醫(yī)務(wù)處根據(jù)會診要求，通知科主任安排會診醫(yī)師。如果請會診的醫(yī)院點(diǎn)名會診，科主任盡可能安排被點(diǎn)名醫(yī)師前去會診。派出急會診應(yīng)告知總值班或值班的院級領(lǐng)導(dǎo)。任何醫(yī)師不允許私自外出會診。違章者，發(fā)生任何意外，由外出應(yīng)診醫(yī)師本人承擔(dān)。
六、外請專家會診:凡因患者病情需要邀請外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家會診或手術(shù)，嚴(yán)格依照《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》和《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定辦理科室應(yīng)提前三天寫出正式書面申請單，包括會診或手術(shù)病人病歷摘要、擬邀請醫(yī)師姓名、會診或手術(shù)時間等資料，遞交醫(yī)務(wù)處(急會診須征得醫(yī)務(wù)處或主管院長同意)。經(jīng)審批同意后，由醫(yī)務(wù)處向擬邀請專家醫(yī)師所在醫(yī)院醫(yī)務(wù)處遞交申請單，并通知手術(shù)室，無醫(yī)務(wù)處通知手術(shù)室將不予安排手術(shù)。(具體規(guī)定詳見《寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院外國醫(yī)師來院行醫(yī)管理規(guī)定》及《寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院關(guān)于邀請外地專家會診或手術(shù)的管理規(guī)定(試行)修訂》)
七、會診費(fèi)管理:會診費(fèi)依照當(dāng)時物價標(biāo)準(zhǔn)收取。由請會診科室以會診費(fèi)記入患者住院帳單，并向被請會診醫(yī)師出具會診憑據(jù)。會診醫(yī)師持會診憑據(jù)每月底由科室統(tǒng)一登記造冊并將原始憑據(jù)一齊交到質(zhì)控辦，質(zhì)控辦將會診費(fèi)從請會診的科室的支出中扣除。月底統(tǒng)一結(jié)算，將會診費(fèi)發(fā)給會診醫(yī)師本人。
八、會診人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，切忌敷衍了事，嚴(yán)禁遲到、缺席。
一個企業(yè)，不管它是屬于哪種類型，影響員工行為的都有三種力量——制度、管理和文化。這三個東西從不同的側(cè)面影響著組織的個體行為及其結(jié)果，它們互相配合、缺一不可。
第一種力量：制度。
不管企業(yè)大小，首先必須建立制度。我國古人云：沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓。就算是兩個人合伙開公司，也要約法三章，對不對？何況對于一個人數(shù)眾多的公司，假如沒有了制度，怎能保證大家步調(diào)一致？
這里說的制度包括兩方面的內(nèi)容：一是行為準(zhǔn)則，即應(yīng)該做什么、不應(yīng)該作什么；二是工作標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)該怎樣做，包括崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)流程。前者是強(qiáng)制性的，后者是指導(dǎo)性的，兩者應(yīng)當(dāng)互相配合，相輔相成。
第二種力量：管理，具體的講是指員工上司即主管的管理行為。
一個企業(yè)有了制度和程序，難道就能運(yùn)作起來了么？顯然不是，當(dāng)然還需要組織各階位上的管理人員發(fā)揮作用才行。
主管的管理功能大概主要有兩個：一個是控制，一個是指導(dǎo)?？刂剖侵福鞴苋藛T依照公司目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對部屬的工作進(jìn)行安排和監(jiān)控，使部屬的工作在預(yù)期的范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作，以期達(dá)成工作目標(biāo)。當(dāng)然只懂得控制的主管算不上一個稱職的好主管，一個稱職的主管還應(yīng)當(dāng)懂得指導(dǎo)。指導(dǎo)包括兩方面的含義，一是指導(dǎo)部屬怎樣正確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及提高員工的工作技能；二是例外事務(wù)的調(diào)整與指導(dǎo)。我們應(yīng)當(dāng)懂得，制度和標(biāo)準(zhǔn)是死的，而現(xiàn)場的情況是瞬息萬變的，有的時候如果按照“標(biāo)準(zhǔn)”做就可能發(fā)生問題，這時應(yīng)當(dāng)怎么辦？員工只可以按規(guī)定做，而主管則應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和“例外法則”（譬如公司核心價值觀、客戶導(dǎo)向或趨利弊害原則等等）作出判斷，對部屬的行動做出調(diào)整和指導(dǎo)，這才是正確的做法。
第三種力量：文化即企業(yè)文化。
對企業(yè)文化無論怎樣的下定義其實(shí)都并不重要，重要的是如何正確的看待和運(yùn)用才是最重要的。筆者在這里必須澄清一個錯誤的觀念，在管理界許多的專家主張說，構(gòu)建企業(yè)制度和企業(yè)文化是大企業(yè)的事情，這完全是一個誤導(dǎo)。一個民族的文化是那個民族精神和物質(zhì)文明的傳承，同樣的道理，一家公司的文化當(dāng)然是這家公司精神物質(zhì)文明的傳承。企業(yè)文化不是寫在墻上或者是文件的表達(dá)形式，而是看不見、摸不著但感覺得到的東西，不管你是否承認(rèn)，它都是客觀存在的，而且無時不刻地在影響著每一個組織成員的行為?？陀^事實(shí)是，好的企業(yè)文化氛圍給企業(yè)以好的導(dǎo)向，不好的企業(yè)文化則會給企業(yè)帶來負(fù)面影響，或更有甚者可能會毀掉一個企業(yè)。老子說，一言能興邦也能毀國。而且，形成一個企業(yè)文化的主導(dǎo)因素是這家企業(yè)老板的價值觀、習(xí)慣與修養(yǎng)，所謂一個企業(yè)的文化就是老板文化，我認(rèn)為是有一定道理的。
三種力量中，制度和管理是有形力量，文化是無形力量；制度是基礎(chǔ)是硬件，文化是動力是軟件，管理是橋梁，制度和文化透過管理（人）發(fā)揮作用；制度、管理、文化就是一個系統(tǒng)，它們互相配合、共同發(fā)揮作用、缺一不可。我們忽略了哪種力量的存在和影響都將是不明智的。重要的是，我們要認(rèn)知和承認(rèn)它們的存在，而且，根據(jù)自己企業(yè)的情況，用心構(gòu)建這個系統(tǒng)，通過不斷實(shí)踐、調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)三者的最佳動態(tài)的配合，這才是我們的管理者所需要考慮的。
制度、管理、文化是管理員工的三種力量，同時也是企業(yè)管理的三個層次。
制度是企業(yè)管理的低層次，執(zhí)行的對象主要是企業(yè)的基層員工，因?yàn)榛鶎訂T工的管理職能是作業(yè)。員工按照規(guī)章或規(guī)范做事情，規(guī)規(guī)矩矩，人眾才能步調(diào)一致，產(chǎn)品才能減少差異，工作才能減少失誤，才能達(dá)成工作目標(biāo)。一個企業(yè)必須管理制度化，但制度化的管理絕對不是好的管理，這是中國式管理之父曾仕強(qiáng)教授的觀點(diǎn)，我贊同。因此僅有制度化的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須有管理和文化相配套。
管理的中級形式就是企業(yè)的干部即主管人員所實(shí)施的管理，這也說明管理是干部的職責(zé)。老板一般不應(yīng)當(dāng)直接干涉或參與管理，否則干部將無所適從，公司運(yùn)作將發(fā)生混亂。
文化是企業(yè)管理的高級形式，這是因?yàn)槠髽I(yè)文化靠老板發(fā)起，是老板的責(zé)任而不是干部的責(zé)任。請試想一下，一家公司的企業(yè)文化建設(shè)，脫離了老板，沒有的老板的認(rèn)同、參與和支持，僅憑著人力資源部門在咨詢師的指導(dǎo)在那里窮搗鼓，無疑是徒勞無功的，必將使得企業(yè)文化建設(shè)走入死胡同。
認(rèn)識了這些道理，了解了事實(shí)真相，管理就變的輕松愉快而有效率了。
規(guī)章制度
為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
二、公司倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。
三、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識，為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊(duì)伍。
五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。員工本著互尊互愛、齊心協(xié)力、吃苦耐勞、誠實(shí)本分的精神，尊重上級，有何正確的建議或想法用書寫文字報告交與上級部門，公司將做出合理的回復(fù)。
六、公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)；倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。
七、員工必須維護(hù)公司紀(jì)律，對任何違反公司章程和各項(xiàng)規(guī)章制度的行為，都要予以追究。
員工守則
一、遵紀(jì)守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)。
二、維護(hù)公司聲譽(yù)，保護(hù)公司利益。
三、服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助。
四、愛護(hù)公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
五、不斷學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。
六、積極進(jìn)取，勇于開拓，求實(shí)創(chuàng)新。
辦公用具、用品購置與管理
1、所有辦公用具、用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計劃、報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購置。
2、所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號，經(jīng)常檢查核對。
3、個人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調(diào)動時，必須辦理移交手續(xù)，如有遺失，照價賠償。
公司管理制度之考勤制度
一、為加強(qiáng)考勤管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動紀(jì)律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務(wù)前，須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意。
三、周一至周六為工作日，周日為休息日。節(jié)假日公司安排通知。
四、嚴(yán)格請假制度。員工因私事請假1天以內(nèi)的（含1天），由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；1天以上的由總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，按遲到論處；超過30分鐘以上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者，按早退論處；超過30分鐘者，按曠工半天論處。遲到一次自覺執(zhí)行（自罰五元放入公司公費(fèi)，用于公司平?；ㄙM(fèi)）。
六、1個月內(nèi)遲到、早退累計達(dá)3次者，扣發(fā)5天的基本工資；累計達(dá)3次以上5次以下者，扣發(fā)10天的基本工資；累計達(dá)5次以上10次以下者，扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資；累計達(dá)10次以上者，扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。
七、曠工半天者，扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎金；每月累計曠工1天者，扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎金，并給予一次警告處分；每月累計曠工2天者，扣發(fā)10天的基本工資、效益工資和獎金，并給予記過1次處分；每月累計曠工3天者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金，并給予記大過1次處分；每月累計曠工3天以上，6天以下者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金，第二個月起留用察看，發(fā)放基本工資；每月累計曠工6天以上者（含6天），予以辭退。
八、工作時間禁止聽歌、看視頻、等做與工作無關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理；當(dāng)月累計2次的，按曠工2天處理；當(dāng)月累計3次的，按曠工3天處理。
九、參加公司組織的會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試或其他團(tuán)隊(duì)活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊(duì)者請假。在規(guī)定時間內(nèi)未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理。
十、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時，必須憑有關(guān)證明資料報總經(jīng)理批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。
十一、員工的考勤情況，由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤要秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、包痹袒護(hù)遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實(shí)，按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理的員工，取消本年度先進(jìn)個人的評比資格和獎金。衛(wèi)生管理制度為創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美、整潔的工作環(huán)境，樹立公司的良好形象，制定本制度。
（1）考勤周期為每個自然月，即每月1日至當(dāng)月最后一天。
（2）根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，門店實(shí)行每周五天工作制，作息時間為。在周一至周五由店面安排輪休兩天，周六、周日不休息。
（3）公司下屬門店員工的考勤由門店店長手工考勤，所有考勤表必須以公司人事部下發(fā)公司LOGO的考勤表為標(biāo)準(zhǔn)。店長休假由店長指定員工負(fù)責(zé)考勤。店長在月初制訂本門店工作排班表，門店員工應(yīng)嚴(yán)格按排班表上下班，如員工臨時有事休假在確保有人換班的.情況下，店長方能準(zhǔn)假；門店員工如有加班則應(yīng)填寫加班審批表并報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，門店上月考勤表、上月加班審批表、當(dāng)月工作排班表在每月5號前提交人力資源部。
（4）員工必須嚴(yán)格遵守上下班工作時間，不得無故遲到、早退或曠工，未經(jīng)允許不得擅自離開崗位。
（5）上班需嚴(yán)格按照店面作息時間規(guī)定，由店長負(fù)責(zé)登記每日出勤及請假情況，由人力資源部不定時抽查。員工考勤表字跡晰，嚴(yán)禁涂改，名字和員工本人身份證上的名字一致。
1、生產(chǎn)調(diào)度受分管經(jīng)理、主管直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常生產(chǎn)工作指揮、協(xié)調(diào)、管理行使生產(chǎn)經(jīng)理權(quán)力。當(dāng)班工作中應(yīng)按公司管理制度，以全局利益為出發(fā)點(diǎn)，抓好安全、穩(wěn)產(chǎn)，促進(jìn)系統(tǒng)長周期安全運(yùn)行。
2、認(rèn)真執(zhí)行“生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮，搞好安全生產(chǎn)，促進(jìn)當(dāng)班中的生產(chǎn)作業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成。
3、負(fù)責(zé)當(dāng)班中各崗位設(shè)備、工藝正常運(yùn)行，抓好煤、水、電、汽、氣的平衡調(diào)度，指揮協(xié)調(diào)。生產(chǎn)過程中，有權(quán)減量，無權(quán)超標(biāo)。
4、加強(qiáng)巡回檢查，全面檢查、了解各工序指標(biāo)變化，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工藝有不正常時，要組織解決，并反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真組織大班班前會，將生產(chǎn)調(diào)度例會主要精神傳達(dá)給員工，并作好當(dāng)班生產(chǎn)的安全注意事項(xiàng)安排。
6、負(fù)責(zé)當(dāng)班中系統(tǒng)開停車及設(shè)備的停機(jī)檢修，倒機(jī)開車。
7、確保安全第一，加強(qiáng)各車間、工序的聯(lián)系，對生產(chǎn)運(yùn)行中有疑難問題，有權(quán)通知有關(guān)車間，部門協(xié)同處理。對當(dāng)班中出現(xiàn)的事故要通知所在車間召開分析會，并拿出事故處理意見。
第一部分改革績效考評制度的客觀必要
一、改革績效考評制度是建立現(xiàn)代企業(yè)文化的需要
經(jīng)營績效考評制度反映一個組織或團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營理念和管理文化，是一個企業(yè)員工的一種共同價值觀念，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分，是現(xiàn)代化企業(yè)管理文化的重要組成部分。它關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高，關(guān)系到一個企業(yè)員工的工作導(dǎo)向，涉及到員工的切身經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到企業(yè)員工的職業(yè)成功感、工作的積極性與創(chuàng)造性的激發(fā)?？梢哉f：企業(yè)績效考評制度的任何改變與調(diào)整，都將意味著企業(yè)整體文化的一次震蕩，都將對企業(yè)產(chǎn)生積極或者消極的影響。建設(shè)銀行績效考評與績效工資掛鉤分配制度已搞了十多年，特別是資產(chǎn)重組上市以后，以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績效考評機(jī)制初步形成，朝陽分行現(xiàn)行的動態(tài)激勵考核辦法經(jīng)過近兩年的在持續(xù)改進(jìn)中運(yùn)行，激勵效果明顯，各經(jīng)營單位業(yè)績穩(wěn)步提升，員工收入穩(wěn)步增長，績效工資分配關(guān)系基本和諧，從一定程度上講：現(xiàn)行的績效考評制度已經(jīng)融入到了企業(yè)的文化中，對企業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但在績效考核與績效工資分配及各單位信息反饋過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些不完善的地方，績效管理思想還沒有根植到每位員工心中，績效考核方案的執(zhí)行沒有完全達(dá)到方案設(shè)計的初期目標(biāo)，考核結(jié)果與實(shí)際存在一定偏差，個別員工對指標(biāo)設(shè)計、收入差異存在不同認(rèn)識。如：管理人員與經(jīng)辦崗位人員績效工資不成正相關(guān)，經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)買績效工資不應(yīng)參與本單位分配而應(yīng)由市行統(tǒng)一發(fā)放，現(xiàn)買單績效工資在績效工資中占比過大結(jié)構(gòu)失衡等問題。因此，要建設(shè)一個對企業(yè)發(fā)展更加有利的文化管理制度，必須對原有方案進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整完善，對績效管理的目的，意義，性質(zhì)和特點(diǎn)，以及組織實(shí)施績效管理的程序，步驟，方法，原則和要求進(jìn)行進(jìn)一步明確，對制度的執(zhí)行力度與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步統(tǒng)一，使得績效管理制度融入到建設(shè)銀行員工的共同價值觀當(dāng)中。
二、新的經(jīng)營導(dǎo)向要求對績效考評政策進(jìn)行改革
二級分行經(jīng)營績效考評制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級分行所轄員工收入的杠桿和量具。當(dāng)前，省市行的經(jīng)營目標(biāo)、市場環(huán)境和資源狀況在變化，這要求我們二級分行必須對績效考核方案作出相應(yīng)的調(diào)整。20__年，省行為加速發(fā)展，進(jìn)一步提高市場份額，員工費(fèi)用配置辦法討論稿較08年有了較大改變，雖然基調(diào)仍是以價值創(chuàng)造為核心，但分解了經(jīng)濟(jì)增加值構(gòu)成要素；仍然實(shí)行資金全額計價管理，但加大了利差考核力度；朝陽分行各經(jīng)營單位之間經(jīng)營環(huán)境、客戶資源、業(yè)務(wù)功能、地理位置、資源配置、人員素質(zhì)等方面盡管已有很大改變，但仍存在很大差異；現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下，朝陽分行績優(yōu)客戶資源有限，資金成本率逐步升高，貸款收益率下降趨勢明顯，財務(wù)資源特別是能夠用于營銷激勵的財務(wù)資源本就有限，受金融危機(jī)影響，20__年全行費(fèi)用預(yù)計零增長，甚至負(fù)增長。針對這種現(xiàn)狀，朝陽分行黨委確定了必須實(shí)現(xiàn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張、超常發(fā)展的方針，必須加大增量考核力度，對績效考評原理進(jìn)行闡明與完善，對原有考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。
三、應(yīng)對行業(yè)日趨激烈的競爭形勢的需要
目前，本地區(qū)原有四家國有商業(yè)銀行都已股改完畢，治理結(jié)構(gòu)趨同，商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行已掛牌營業(yè)，市場競爭更加激烈。所有上述要素都對績效考評方案設(shè)計、考核方法、考核技術(shù)、考核指標(biāo)設(shè)計等增加了難度、提出了更高要求。在此背景下，如何建立、健全相對科學(xué)有效的績效考評體系，利用有限的財務(wù)資源通過績效考評的手段帶動整個隊(duì)伍的積極性，激勵各經(jīng)營單位、員工的價值創(chuàng)造力，提升員工動力和組織活力，平抑各經(jīng)營單位之間存在的差異，使考核結(jié)果能夠真實(shí)反映各經(jīng)營單位現(xiàn)有經(jīng)營管理水平成為一個重要的課題。為此，有必要建立一個動態(tài)的績效考核辦法，讓其成為朝陽分行發(fā)展的基本動力。目前，當(dāng)務(wù)之急是總結(jié)現(xiàn)有績效考核方案的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和不足，尋求解決問題的正確方法，出臺相對科學(xué)合理的績效考評辦法，使績效考評管理化、制度化，以達(dá)到通過績效考評正確的引導(dǎo)員工行為，加強(qiáng)各經(jīng)營單位、員工的自我管理，從而提高工作績效，發(fā)掘團(tuán)隊(duì)及員工的潛能，建立良好的員工與上級之間溝通關(guān)系，創(chuàng)建一個具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，達(dá)到推動我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)長久快速發(fā)展的目的。
第二部分二級分行經(jīng)營績效考評制度體系設(shè)計目的與原則
讓所有的員工了解經(jīng)營績效考評制度的基本目的，是讓員工理解接受考評方案的基本要求，只有明確了目的，才能知道行動的意義。而方案設(shè)計的原則，則是體現(xiàn)了方案本身對企業(yè)管理方向了引導(dǎo)，是一個企業(yè)文化優(yōu)劣的基本表現(xiàn)。
一、基本目的
1、朝陽分行進(jìn)行績效考評制度、管理辦法的研究，意在通過對績效考核的相關(guān)信息、調(diào)研信息和績效考評管理方法的研究，更確切的了解各經(jīng)營單位、員工隊(duì)伍的工作態(tài)度、個性、能力狀況、工作績效等基本狀況，為人員選拔、崗位調(diào)動、獎懲、培訓(xùn)及職業(yè)規(guī)劃等提供信息依據(jù)，從而研究形成一套完善的績效考評管理體系，并使之持續(xù)改進(jìn)制度化。同時，通過績效考評的開展，改善員工的工作表現(xiàn)，以達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，并提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、通過研究，找到一種具有相對科學(xué)性、連續(xù)性、可操作性的績效考評工具、技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。尤其在現(xiàn)代的信息社會，績效考評制度的建立要充分利用信息技術(shù)，建立以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化考評制度與工作體系。
3、打造一支以先進(jìn)的價值管理理念武裝頭腦的能打硬仗、善打硬仗、敢于拼搏的優(yōu)秀隊(duì)伍角度出發(fā)，建立健全績效考評管理機(jī)構(gòu)，改變績效管理工作方法，改善績效管理工作流程，完善動態(tài)績效考評技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)黨委“532”任期工作目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)員工收入與企業(yè)發(fā)展共同增長的目的。
4、通過對建設(shè)銀行二級分行經(jīng)營績效考評制度的研究，為建設(shè)銀行二級分行提供一個需要建立的經(jīng)營績效考評制度架構(gòu)及其核心的經(jīng)營績效考評制度模式，形成科學(xué)有效的薪酬激勵與約束機(jī)制，以解決經(jīng)營績效考評實(shí)踐中在考評主體效率化、經(jīng)辦崗位與管理崗位差別化、績效工資總量控制目標(biāo)化、考評對象功能差異可比化、考評內(nèi)容導(dǎo)向化等方面存在的矛盾和問題，充分調(diào)動廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，營造“為員工搭建廣闊的發(fā)展平臺”使命氛圍，真正體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展 核心理念。
二、基本原則
我們從不同的角度來看待經(jīng)營績效的考評制度，就要從不同的角度去把握制度建立完善的各種原則，才能把握企業(yè)考評制度的基本導(dǎo)向，把握企業(yè)發(fā)展的基本方向，把企業(yè)的員工的命運(yùn)、精神與企業(yè)的文化與前途緊緊地捆綁在一起，最大限度的激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造熱情，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，形成企業(yè)長期發(fā)展的基本動力機(jī)制。
1、以人為本的原則。西方現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為：現(xiàn)代企業(yè)的管理實(shí)際上就是對人的管理，企業(yè)文化就是人的文化。今天，我們的企業(yè)要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不是從西方企業(yè)身上照搬某種僵化的模式來進(jìn)行嫁接，而是要認(rèn)真反省我們自己，從根本上理解人的基本權(quán)利，人的基本的尊嚴(yán)?？冃Ч芾淼暮诵氖菍θ说墓芾?，績效方案的科學(xué)性與合理性的前提是對人的尊重，讓企業(yè)員工有幸福感，讓員工的利益與企業(yè)的利益統(tǒng)一，讓員工的前途與企業(yè)的前途一致，充分激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造性，也就是說：“人”才是經(jīng)營績效考評制度分析與研究的對象。所以，績效考評制度建立的第一個原則就是：不能僅僅從企業(yè)的效益角度去理解績效考評制度，這樣一旦偏差就會在企業(yè)與員工之間形成基本方向上的偏差，影響職工的積極性，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。我們要從企業(yè)與員工根本利益一致的基礎(chǔ)上，尋找企業(yè)與員工之間的利益最佳結(jié)合點(diǎn)，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，制定建立在共同價值觀基礎(chǔ)上的企業(yè)績效考評制度與文化。
2、相對穩(wěn)定性原則。員工的績效考評制度是指用系統(tǒng)的方法、原理，評定、測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果。動態(tài)考核可以隨時反映經(jīng)營業(yè)績，克服年初等待計劃的弊端，推動業(yè)務(wù)連續(xù)自動成長?？荚u的結(jié)果主要用于工作反饋、報酬管理、職務(wù)調(diào)整和工作改進(jìn)。所以，要維護(hù)制度本身的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性，維護(hù)制度的權(quán)威性，就要在在一段連續(xù)的時間之內(nèi)，績效考評制度的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有大的變化，至少應(yīng)保持1年之內(nèi)考評的方法具有一致性。一個經(jīng)常變化的考評制度，一定只有三種原因：一個是剛剛實(shí)施，很不完善；二是制度不科學(xué)，執(zhí)行不下去；三是領(lǐng)導(dǎo)的意志決定一切，屬于人治階段，這樣的績效考評制度一定是名存實(shí)亡。
3、靈活性原則。穩(wěn)定是相對的，必須與靈活性結(jié)合起來，在考核力度、考核范圍、二次分配方面體現(xiàn)考核與激勵政策的靈活性，可以根據(jù)市場的變化適時調(diào)整和完善，規(guī)定考核內(nèi)容變化比例和直接考核到個人的分配占比?？己宿k法相對固定，根據(jù)工作實(shí)際需要，動態(tài)調(diào)整指標(biāo)的種類、分值、權(quán)重，適時評價各單位業(yè)務(wù)工作執(zhí)行力、貢獻(xiàn)度、管理能力、經(jīng)營業(yè)績。
4、公平競爭原則：要體現(xiàn)公平競爭，給所有被考核單位與員工提供一個平等的競爭平臺。同時在考核指標(biāo)體系設(shè)置時將剔除一些特殊或偶然因素。標(biāo)準(zhǔn)無論是在內(nèi)容上還是在執(zhí)行上都必須是公平的，對于同一崗位的員工必須使用相同的考評標(biāo)準(zhǔn)；在執(zhí)行的過程中還要堅持公開性原則，員工要知道自己的詳細(xì)考評結(jié)果，吃得住員工的推敲。
5、可行性原則。從內(nèi)容上講，考評制度必須是客觀的，要符合單位的基本情況，客觀地反映員工的實(shí)際情況，避免由于光環(huán)效應(yīng)、新近性、偏見等帶來的各種誤差；從執(zhí)行力來講，績效考評制度必須是簡單而且易操作的，執(zhí)行的環(huán)節(jié)必須是明確而且不繁瑣，
6、激勵性原則。經(jīng)營績效的考評制度應(yīng)該本著以激勵為主，約束為輔，有付出就有績效的指導(dǎo)思想。圍繞分行黨委提出的“532”工程目標(biāo)、省行工資性費(fèi)用分配掛鉤政策，預(yù)測分配總量，控制在省行下達(dá)的年度計劃額度之內(nèi)。構(gòu)建全方位考核體系，使績效工資在基本保障、激勵競爭、綜合管理考核等構(gòu)成方面保持和諧、平衡配置。在績效考核內(nèi)容方面，結(jié)合朝陽分行實(shí)際，成分激勵職工的積極性。
第三部分當(dāng)前二級分行經(jīng)營績效考評現(xiàn)狀
近幾年來，朝陽分行實(shí)施的經(jīng)營管理業(yè)績目標(biāo)考核和評價，有力地促進(jìn)了業(yè)務(wù)活動的健康發(fā)展和經(jīng)營效益的穩(wěn)步提高。然而，從現(xiàn)行支行經(jīng)營績效考評機(jī)制的形式合理性與實(shí)踐有效性看，卻還存在著一些亟待深入探討解決的至關(guān)重要的問題
一、經(jīng)營績效考核“導(dǎo)向性”不突出?？冃Э己说木柙谟谒菍冃繕?biāo)實(shí)現(xiàn)過程的一種控制，是通過了解和檢驗(yàn)支行的績效，并通過結(jié)果的反饋實(shí)現(xiàn)支行績效的改進(jìn)和提升，促進(jìn)支行績效發(fā)展。在績效考核體系的設(shè)計過程中，考核指標(biāo)的設(shè)定是整個績效考核體系的參照系?？墒?，近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法卻表現(xiàn)出“導(dǎo)向性”下降，過分追求考核指標(biāo)的“統(tǒng)一性”和標(biāo)準(zhǔn)值的“同一性”，考核指標(biāo)的“統(tǒng)一性”難以有效地引導(dǎo)各個支行緊扣當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源特色結(jié)構(gòu)努力做好特色優(yōu)勢業(yè)務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)值的“同一性”使得一些落后目標(biāo)較大的支行缺乏努力完成目標(biāo)的勇氣，而另一些優(yōu)于目標(biāo)較大的支行缺失最大限度地超額完成目標(biāo)的壓力，從而在一定程度上制約著全市經(jīng)營績效的更好提升。
二、經(jīng)營績效考核的“經(jīng)營性”下降。
經(jīng)營績效考核，顧名思義，應(yīng)當(dāng)考核業(yè)務(wù)經(jīng)營的規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益。然而，近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法卻表現(xiàn)出“經(jīng)營性”下降，把內(nèi)部控制、案件防范、貸后管理、文明服務(wù)等一系列非“經(jīng)營性”項(xiàng)目列入經(jīng)營績效考核范圍，并且其所占的基準(zhǔn)分權(quán)重越來越大。
三、考評分配“預(yù)見性”不強(qiáng)。
近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法，支行無法預(yù)先測算獲知能夠得到多少分，也不知道達(dá)到多少分可以得到多少費(fèi)用資源。支行在無法預(yù)先測算獲知能夠得到多少分和達(dá)到多少分可以得到多少費(fèi)用資源的情況下，只能做到那里算那里。不利于績效考核對引導(dǎo)支行經(jīng)營行為作用的充分發(fā)揮。
四、混淆集體與個人績效考核的關(guān)系。
我國國有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的特殊性法規(guī)規(guī)定，其分支行不能跨區(qū)域從事金融業(yè)務(wù)擴(kuò)張經(jīng)營，只能在劃定的地盤內(nèi)開展經(jīng)營活動。由這一特殊性決定，各經(jīng)營單位間地理位置、客戶資源、資本性投入、所處環(huán)境及發(fā)展空間等方面存在差異，現(xiàn)有績效考評辦法未對此進(jìn)行平抑。在各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境存在明顯差異的條件下，各支行之間的經(jīng)營績效水平差異，并不能表明支行行長本身的經(jīng)營管理能力、經(jīng)營管理工作努力程度的正向差異。對各支行行長的經(jīng)營績效考核采用統(tǒng)一的指標(biāo)和同一的標(biāo)準(zhǔn)值，顯然缺乏可比性和公平性。
五、考核掛鉤費(fèi)用陷入兩難困境。
一是考核激勵力度偏小，經(jīng)營績效考核掛鉤費(fèi)用占全部考核掛鉤費(fèi)用的比例偏低，未能充分起到經(jīng)營績效考核分配的統(tǒng)領(lǐng)激勵作用。二是在費(fèi)用資源總量嚴(yán)重緊張的背景下，若把考核掛鉤費(fèi)用比例提高到應(yīng)有的高度，則落后支行的經(jīng)營管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)將面臨困難；如果維護(hù)落后支行的經(jīng)營管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么考核掛鉤費(fèi)用比例將較低，經(jīng)營績效考核激勵力度不大。
六、全面性不夠。
績效考評體系不僅是對業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)的考核，而且應(yīng)對經(jīng)營單位進(jìn)行全方位的考核。目前，我行動態(tài)績效考核只針對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核，未包含非財務(wù)指標(biāo)（積分、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、備付率、差錯率等），不能完全體現(xiàn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)際工作內(nèi)涵，造成考評體系失衡。
七、分配比例不合理。
考評方案分別考核管理崗位、經(jīng)辦崗位，造成部分經(jīng)營單位管理崗位、經(jīng)辦崗位收入不成正相關(guān)，存在偏離?，F(xiàn)買單績效占比過大，沖擊了以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績效分配體制，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)、員工之間實(shí)際收入差距過大。考核指標(biāo)設(shè)計上未直觀體現(xiàn)人均效率。經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參與包括現(xiàn)買單在內(nèi)的所有的績效工資分配，導(dǎo)致不公平現(xiàn)象。
第四部分建立健全二級分行經(jīng)營績效考評制度的基本思路及建議
朝陽行新一屆黨委成立以來，為落實(shí)全行經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各行轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式和增長方式，加快培育和提升核心競爭力，分行以提高經(jīng)營績效和核心競爭力為導(dǎo)向，本著以激勵為主，約束為輔，動態(tài)管理的指導(dǎo)思想，堅持“總量控制、適度平衡、激勵規(guī)模擴(kuò)張、彈性操作”的原則，對經(jīng)營績效和業(yè)務(wù)發(fā)展考評體系進(jìn)行了相應(yīng)的改革，進(jìn)一步完善以提升核心競爭力為導(dǎo)向的考評激勵機(jī)制，創(chuàng)新了績效考評體系及考評方式方法，充分發(fā)揮考評體系的政策傳導(dǎo)、業(yè)績評價、經(jīng)營導(dǎo)向作用，對帶動全行員工隊(duì)伍的積極性、促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展起到了積極作用。
一、健全二級分行經(jīng)營績效考評制度的基本思路
1、經(jīng)營績效考評制度是一個完整的體系，要有統(tǒng)一的財務(wù)資源管理制度為支撐。過去我們的績效考核制度由于缺少統(tǒng)一的財務(wù)管理制度作為保證，雖然有了一個較為完善的考評制度，但是在具體的執(zhí)行中出現(xiàn)或者存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行不統(tǒng)一、比例不合理、收入不公平等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了考評制度的執(zhí)行，導(dǎo)致了一些員工對考評制度在認(rèn)識上存在著很多的看法，難以達(dá)成共識，影響了職工的積極性。
2、經(jīng)營績效考評制度反映一個組織或團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營理念和管理文化，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分。所以我們要把績效的考評制度的建立與完善、執(zhí)行當(dāng)成銀行管理的核心工作來抓，實(shí)行精致化、精細(xì)化的執(zhí)行模式，融入到日常的經(jīng)營行為中，形成企業(yè)核心文化價值觀。
3、經(jīng)營績效考評制度的靈魂是動態(tài)激勵，是二級分行業(yè)務(wù)發(fā)展的引擎。動態(tài)的績效考評方案，有利于形成長期的、務(wù)實(shí)的企業(yè)發(fā)展以及員工激勵機(jī)制，成為企業(yè)發(fā)展的長期動力，保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
4、二級分行經(jīng)營績效考評制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級分行所轄員工收入的杠桿和量具。所以在建立完善二級分行的績效考評制度過程中，要認(rèn)真貫徹省行的發(fā)展方針與要求，與本行的實(shí)際情況相結(jié)合，把普遍性與特殊性充分結(jié)合起來。同時，對于下一級支行，也要堅持差異化的原則，根據(jù)各個支行不同的區(qū)域、業(yè)務(wù)及人員特點(diǎn)，制定確實(shí)可行的考評方案與指標(biāo)。
二、建立健全二級分行經(jīng)營績效考評制度的具體建議
1、考評制度體系化
考評制度體系化，使其在效應(yīng)上形成互補(bǔ)。績效考核與績效工資、營銷費(fèi)用、人力資源管理、積分管理相結(jié)合，配套執(zhí)行，將更好的整體推動全行經(jīng)營管理水平的提高。形成績效管理網(wǎng)絡(luò)化的制度管理文化。
2、建立外延型經(jīng)營績效考評組織
朝陽分行的績效考評實(shí)行分行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的績效考評委員會負(fù)責(zé)制，績效考評委員會專門負(fù)責(zé)績效考評政策的擬定、協(xié)調(diào)、政策落實(shí)等。市分行績效考核委員會之下設(shè)立由相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績效考評中心,負(fù)責(zé)完成日常績效考評工作?？冃Э荚u中心成員按業(yè)務(wù)特長、信息對稱優(yōu)勢進(jìn)行績效考核管理工作原則分工，承擔(dān)績效考評相關(guān)工作：計財部負(fù)責(zé)績效考評制度牽頭擬定，績效考核方案實(shí)施中的協(xié)調(diào)、匯總、數(shù)據(jù)公布、績效工資配置工作；人力資源部負(fù)責(zé)按職位、責(zé)任中心完成落實(shí)到個人的工資表編制；績效考評中心其他成員主要完成本條線職責(zé)范圍內(nèi)的績效考核數(shù)據(jù)采集，考核指標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容修訂、權(quán)重設(shè)置的修改與完善建議，政策研擬、政策宣導(dǎo)等任務(wù)。
3、以競爭思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營績效考評制度設(shè)計
經(jīng)過幾年的運(yùn)行，朝陽分行建立了較為完善的績效考評體系，具體包括了以激勵經(jīng)辦崗位員工為主的績效考核動態(tài)激勵辦法，以激勵經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為對象的綜合經(jīng)營管理考評辦法，以全行員工為對象的現(xiàn)買單績效考評體系，以人力資源管理為主的經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人業(yè)績評價約束方案，以營銷費(fèi)用配置為主要目的的單元競賽考核辦法和以風(fēng)險管理為主要內(nèi)容的積分管理實(shí)施辦法等。朝陽分行的績效考評按作用不同分別出臺績效工資分配激勵辦法和費(fèi)用掛鉤競賽辦法兩套制度。經(jīng)辦崗位人員和管理崗位人員的績效工資分別進(jìn)行考核。經(jīng)辦崗位人員績效工資分配以絕對指標(biāo)占比、相對指標(biāo)排名賦分配置，管理崗位人員績效工資以關(guān)鍵指標(biāo)排名賦分進(jìn)行配置，費(fèi)用掛鉤配置則采用標(biāo)桿超越法。在具體考核上，引入內(nèi)部競爭機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營單位動態(tài)博弈，加大考核頻點(diǎn)和考核結(jié)果透明度，按旬通報各經(jīng)營單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核數(shù)據(jù)水平（占比位次），按月考核預(yù)發(fā)放和年末一次性清算；每月分配績效工資額度固定（分子），通過激勵各單位競爭，改變各自在分母中占比份額位次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展。改變了績效工資以往的分配方式，由傳統(tǒng)的“分工資”轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚣顔T工工作積極性的“掙工資”的分配模式。使績效考核在價值創(chuàng)造過程中的“誘導(dǎo)性”作用發(fā)揮較為明顯，體現(xiàn)了收益與風(fēng)險平衡的導(dǎo)向。
4、合理劃分上級行不同部門專項(xiàng)激勵管理邊界
績效考評由各相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績效考評中心團(tuán)隊(duì)分工負(fù)責(zé)，管理人員績效考核各業(yè)務(wù)單元、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在綜合計劃、條線KPI完成和綜合營銷等方面的貢獻(xiàn)大小，進(jìn)行競賽排名，并按綜合排名賦分配置工資及費(fèi)用。各業(yè)務(wù)單元根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況以及應(yīng)該發(fā)展的重點(diǎn)確定考核內(nèi)容，市行統(tǒng)一規(guī)定考核技術(shù)方法、確定各競賽單元在綜合排名中的權(quán)重?？冃Э己酥笜?biāo)設(shè)計上綜合考慮人員、產(chǎn)品、絕對量占比、相對增長、抵減因素和基本考核目標(biāo)、單元條線考核目標(biāo)等多個維度?？紤]到各經(jīng)營單位基數(shù)規(guī)模差異，增量業(yè)務(wù)考核設(shè)“絕對”和“相對”兩個分項(xiàng)指標(biāo)，分別占績效工資額度的一定比重，占比可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
5、經(jīng)營績效考評制度優(yōu)化要建立有效的溝通和反饋機(jī)制
不對對績效考評制度的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控，獎勤罰懶。對績效高的要經(jīng)常進(jìn)行表揚(yáng)，對連續(xù)排名在后幾名的，按人力資源管理方法對單位負(fù)責(zé)人采取諸如誡勉談話以及其他行政措施進(jìn)行約束。