制度是一種規(guī)范,旨在規(guī)范人們的行為,確保社會秩序和公正。如何寫出優(yōu)秀的關(guān)于村干部的管理制度規(guī)定?下面給大家分享一些關(guān)于村干部的管理制度規(guī)定,希望對大家有所幫助。
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各級干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作職責(zé)心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大__、治安事件的按照__、治安職責(zé)追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。如出現(xiàn)越級上訪或群眾事件,應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,并及時化解矛盾。出現(xiàn)越級上訪,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會研究決定的事,任何個人無權(quán)改變,卻有不妥,務(wù)必經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用,應(yīng)勵行節(jié)約,不能鋪張浪費(fèi);辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施,干部離開后應(yīng)及時關(guān)掉所用電源;持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場所堅(jiān)持每一天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,窗明幾凈。
二、會議制度
按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假,村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,未經(jīng)請假不參加會議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會人員務(wù)必提前5分鐘到會場,并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)掉或設(shè)為振動,嚴(yán)禁在會場說話、嬉笑、打鬧,持續(xù)會場秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,有重大事項(xiàng)務(wù)必群眾研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的事項(xiàng),務(wù)必按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測評制度
認(rèn)真落實(shí)村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會,側(cè)重從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行測評,測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結(jié)果列入年終綜合考核,兌現(xiàn)獎懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時間務(wù)必堅(jiān)持有一人坐班,切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作,并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對無故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請銷假制度。村干部有事外出務(wù)必請假,兩天以內(nèi)務(wù)必向村支部書記請假,2天以上務(wù)必向辦事處黨委請假;支部書記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書記請假;村上群眾外出活動,務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時向辦事處黨委、政府報(bào)告。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報(bào)批評。
九、干部紀(jì)律
1、村級干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持事議兩公開,不得假公濟(jì)私,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,由書記先審核,主任后簽報(bào),嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到專款專用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報(bào)公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來人外,禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、職責(zé)追究制度
對村干部在工作中職責(zé)心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話和職責(zé)追究,由鎮(zhèn)黨委指定專人對其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時進(jìn)行整改,對其造成的后果由職責(zé)人承擔(dān),對構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識,充分調(diào)動村干部工作的積極性和主動性,規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
落實(shí)好值班坐班制,原則上與鎮(zhèn)政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應(yīng)保持通訊暢通,特殊時期必須保持24小時開機(jī)。坐班村干部未經(jīng)準(zhǔn)許外出不在村的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當(dāng)月績效3分,第二次6分,依次類推,全年超過3次的誡勉談話。
落實(shí)好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并書面報(bào)黨建辦做好登記,作為年終考核的依據(jù),請假一天的向包片領(lǐng)導(dǎo)請假。會議及大型活動期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮(zhèn)紀(jì)委約談。
對于不請假外出的,第一次扣除當(dāng)月績效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續(xù)不請假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)本辦法給予紀(jì)律處分。
落實(shí)好工作職責(zé)。各村支部書記是落實(shí)工作任務(wù)的第一責(zé)任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項(xiàng)工作。未在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù),每1次1項(xiàng)工作任務(wù)扣當(dāng)月績效3分,第2次累計(jì)翻倍扣,依此類推。如影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的,對支部書記和責(zé)任村干部給予通報(bào)批評,并扣除當(dāng)月績效15分。
四、落實(shí)好會議制度。會議通知到村書記,由村書記安排落實(shí)。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席,會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會場秩序1次扣3分,未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報(bào)批評,第4次誡勉談話。
對于無故缺席會議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
村支部書記對本村安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現(xiàn)越級上訪或群體事件,應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,報(bào)告的同時主動想法化解矛盾;對于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個規(guī)范運(yùn)營的合作社,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入每年不低于20000元,對于完不成任務(wù)的村,按照缺多少補(bǔ)多少的原則,由支部書記負(fù)責(zé)分配補(bǔ)齊,補(bǔ)不齊的從村干部績效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動,密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責(zé),甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進(jìn)行獎勵;對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治__、全域無垃圾等工作)被上級通報(bào)批評,影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的,村“兩委”班子績效考核實(shí)行“一票否決”,年終考核不進(jìn)行評先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當(dāng)月全部績效。
村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號所發(fā)布內(nèi)容,對于轉(zhuǎn)發(fā)及時的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。
對于違反以上工作制度和工作要求的,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉處理;對于在示范點(diǎn)建設(shè)、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實(shí)行末尾淘汰制。
本辦法與村干部績效工資掛鉤。
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各級干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作職責(zé)心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大_、治安事件的按照_、治安職責(zé)追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。如出現(xiàn)越級上訪或群眾事件,應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,并及時化解矛盾。出現(xiàn)越級上訪,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會研究決定的事,任何個人無權(quán)改變,卻有不妥,務(wù)必經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用,應(yīng)勵行節(jié)約,不能鋪張浪費(fèi);辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施,干部離開后應(yīng)及時關(guān)掉所用電源;持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場所堅(jiān)持每一天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,窗明幾凈。
二、會議制度
按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假,村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,未經(jīng)請假不參加會議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會人員務(wù)必提前5分鐘到會場,并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)掉或設(shè)為振動,嚴(yán)禁在會場說話、嬉笑、打鬧,持續(xù)會場秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,有重大事項(xiàng)務(wù)必群眾研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的事項(xiàng),務(wù)必按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測評制度
認(rèn)真落實(shí)村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會,側(cè)重從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行測評,測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結(jié)果列入年終綜合考核,兌現(xiàn)獎懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時間務(wù)必堅(jiān)持有一人坐班,切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作,并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對無故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請銷假制度。村干部有事外出務(wù)必請假,兩天以內(nèi)務(wù)必向村支部書記請假,2天以上務(wù)必向辦事處黨委請假;支部書記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書記請假;村上群眾外出活動,務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時向辦事處黨委、政府報(bào)告。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報(bào)批評。
九、干部紀(jì)律
1、村級干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持事議兩公開,不得假公濟(jì)私,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,由書記先審核,主任后簽報(bào),嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到??顚S?、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報(bào)公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來人外,禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、職責(zé)追究制度
對村干部在工作中職責(zé)心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話和職責(zé)追究,由鎮(zhèn)黨委指定專人對其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時進(jìn)行整改,對其造成的后果由職責(zé)人承擔(dān),對構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全事故,保障我鎮(zhèn)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,明確任務(wù),責(zé)任到人。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)全我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本制度。
一、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)安生產(chǎn)工作的行政第一責(zé)任人,分管副職是本和行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各包片領(lǐng)導(dǎo)為所包行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各下鄉(xiāng)干部是鎮(zhèn)政府派駐所包村的安全監(jiān)管員,各村支書和主任是所在行政村安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
二、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)地排查檢查與片長、下鄉(xiāng)干部、村干部分級負(fù)責(zé)抓的辦法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)鎮(zhèn)安委會辦公室;各包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包行政區(qū)域內(nèi)安全的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會辦公室;各下鄉(xiāng)干部負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會辦公室;各村委主任負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會辦公室。
三、分管領(lǐng)導(dǎo)和包片領(lǐng)導(dǎo)每周至少開展一次安全檢查和隱患排查活動,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),并將活動情況書面報(bào)鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時采取措施消除隱患;下鄉(xiāng)干部每日進(jìn)點(diǎn)開展一次安全檢查和隱患排查活動,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),并將活動情況書面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時采取措施消除隱患。如發(fā)現(xiàn)私挖濫采、非法建筑等非法生產(chǎn)立即制止,如制止有困難,立即報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會辦公室;證照不全的責(zé)令停產(chǎn)辦證;證照齊全但存在安全隱患的責(zé)令停產(chǎn)整頓,并將情況及時報(bào)告鎮(zhèn)安委會辦公室。各村委24小時開展安全檢查和隱患排查活動,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),在本村范圍內(nèi)的一切企業(yè)的新建、生產(chǎn)、工程建筑等都必須報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府、下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時采取措施消除隱患。
四、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人在安全檢查和隱患排查活動結(jié)束后,將排查出的問題以書面形式反饋給出被檢查單位,以便被檢查單位及時整改。
五、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要及時收集各類安全生產(chǎn)信息,對于無證非法和違法生產(chǎn)經(jīng)營活動要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決予以取締。不得虛報(bào)、瞞報(bào),造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。
六、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要依法行使權(quán)利,不得以權(quán)謀私,以不正當(dāng)理由干擾合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常運(yùn)行,違者嚴(yán)肅查處。
七、實(shí)行向企業(yè)派駐安全監(jiān)管員制度。各村下鄉(xiāng)干部兼任所在村企業(yè)的安全監(jiān)管員,職責(zé)是發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、排除安全隱患。
八、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。今后凡出現(xiàn)安全事故造成后果,視情節(jié)和責(zé)任大小對村支部書記、村委主任、下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
九、實(shí)行事前問責(zé)制。各村要加強(qiáng)安全隱患排查力度,如存在重大安全隱患,未及時發(fā)現(xiàn)和上報(bào)并采取措施的,一經(jīng)查出嚴(yán)格采取組織措施。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實(shí)行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定責(zé)任;包片、包村、包社、包戶、包項(xiàng)目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤)工作責(zé)任制,實(shí)行分層管理,逐級負(fù)責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人,一包到底,明確管理層次,靠實(shí)工作責(zé)任。
3、嚴(yán)格實(shí)行請銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請假,如有特殊情況應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過__天,婚假期限為__天,產(chǎn)假期限為三個月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案,嚴(yán)禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,必須向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實(shí)行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資__元(臨時工__元),月曠工累計(jì)__天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計(jì)曠工__天以下者,還要大會作檢討,年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工__天以上者,按自動離職,報(bào)上級組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強(qiáng)思想及__的學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平,提高自身工作能力。
7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),平時各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于__萬字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于__篇,并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報(bào)道,凡在市級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵__元,在省級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵__元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎勵__元,在省級出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎勵__元。
8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款__元,遲到或早退者每次罰款__元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報(bào)批評,造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究責(zé)任。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報(bào)調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資__元,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實(shí)行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機(jī)關(guān)管理制度
13、堅(jiān)持實(shí)行__小時值班制度,白班時間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達(dá)、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任。
14、認(rèn)真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點(diǎn)開門,晚11點(diǎn)前鎖門,外來車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資__元,造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
16、機(jī)關(guān)后勤人員對機(jī)關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃,確保機(jī)關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,必須將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責(zé)任人按原價賠償,找不出具體責(zé)任人的,全體當(dāng)班人員按原價進(jìn)行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的主動性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家集體財(cái)物。
六、__工作制度
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員__接待日制度和首問負(fù)責(zé)制。__接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時接待的來訪人員反映的問題,并負(fù)責(zé)做好交辦事項(xiàng)的跟蹤督查落實(shí)工作。
2、來信來訪由綜治__辦負(fù)責(zé)對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的__問題,實(shí)行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對來信來訪人員反映的問題,綜治__辦負(fù)責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見,落實(shí)好分類歸口處理交辦意見。
4、對來信來訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治__辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
七、車輛管理制度
1、司機(jī)必須遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機(jī)必須堅(jiān)守工作崗位,服從調(diào)度,按時出車,不論有無工作任務(wù),必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機(jī)必須堅(jiān)持每天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護(hù)車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實(shí)行人員分離制度,除特殊情況外,司機(jī)不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財(cái)經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報(bào)銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人必須對用車期間發(fā)生的費(fèi)用簽字負(fù)責(zé),并及時報(bào)銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要保持食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進(jìn)行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實(shí)際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),避免多做或少做。按月結(jié)算伙食,由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布,并對職工就餐情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),安排攤派。
4、正常情況下,來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等,來人接待費(fèi)用支出由會計(jì)、文書登記,政府統(tǒng)一補(bǔ)貼。
九、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理、嚴(yán)格審批、財(cái)務(wù)公開制度。財(cái)會人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)提供一次收支情況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)一次收支情況。
2、機(jī)關(guān)一切費(fèi)用開支必須堅(jiān)持預(yù)先報(bào)告,按權(quán)限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買,嚴(yán)禁其他人隨意購買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費(fèi)開支的批準(zhǔn)限額是:__元以上由黨委會議批準(zhǔn),__元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會計(jì)應(yīng)恪守職責(zé),堅(jiān)持原則。
4、機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)必須登記造冊,嚴(yán)防流失。個人宿舍和公共場所的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓,更不能占為己有。職工調(diào)動后,未經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失,誰賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,財(cái)會人員無權(quán)對外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時,必須關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長途電話。
一、分工負(fù)責(zé)制度:村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個干部的素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。
二、考勤制度:村干部每月工作時間不少于15天,考勤由包村干部負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨委每月檢查一次,每季度進(jìn)行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除村辦公經(jīng)費(fèi)20元。
三、工作制度
(1)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,堅(jiān)守工作崗位,不隨意脫崗。
(2)密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
(3)處事公道正派,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),不做有損黨員干部形象的事。
(4)正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。
(5)與時俱進(jìn),勤于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。
(6)服從大局,積極完成任務(wù)。
四、財(cái)務(wù)制度
嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,從上級部門爭取的資金必須交鎮(zhèn)財(cái)政所,納入“村財(cái)鎮(zhèn)管”,對違規(guī)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會”每天至少安排一人在村活動室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時間。各村也可以根據(jù)實(shí)際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個小時,坐班人員要填寫好《村級工作日志》,做好上傳下達(dá),辦理群眾來辦事項(xiàng),調(diào)處各類矛盾糾紛,及時處置突發(fā)事件。
六、為民服務(wù)代理制度
認(rèn)真履行為民服務(wù)職責(zé),堅(jiān)持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù),對直接能辦結(jié)的應(yīng)及時辦理,對不能直接辦理的,說明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2-3個工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果及時反饋給申辦人。
七、請銷假制度
村干部因私外出必須辦理請銷假手續(xù),村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請假,3天以內(nèi)向片長請假,3天以上向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假。
八、安全制度
村干部在履行職責(zé)辦理村務(wù)時,必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度,落實(shí)好安全防范措施,切實(shí)保護(hù)好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴(yán)禁在辦理村務(wù)時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。
九、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
村黨支部書記、村委會主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人在離任時,由鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公開。
十、責(zé)任追究制度
村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開或假公開;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成對集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;本人違反__或__工作目標(biāo)責(zé)任不能完成,造成人口失控的;對村民提出的正當(dāng)要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)不按時完成的;違反__發(fā)展、黨費(fèi)收繳規(guī)定的;鬧不團(tuán)結(jié),作風(fēng)霸道,方法簡單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的;沒有及時調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴(kuò)大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對違反__和國家法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)是__、時事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會交流。
(三)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
(四)鎮(zhèn)黨委定期輪訓(xùn)干部,根據(jù)不同對象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容,確保在職干部每年培訓(xùn)時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識。
(五)各村每月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間不少于1小時,并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時。集中學(xué)習(xí)時要有專人記錄。
二、工作制度
(一)工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月底要召開村務(wù)會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結(jié)和工作安排情況報(bào)鎮(zhèn)分工干部。
(二)堅(jiān)持正??记冢甯刹棵刻毂仨毎醋飨r間到村部簽到上班,注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向,考勤結(jié)果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達(dá)工作,及時記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(四)嚴(yán)格履行崗位職責(zé),不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)村務(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過村兩委會集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
(七)切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事,及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的,要向片長請假,同時必須電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上,書面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時返回,必須電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,并按時銷假。
4、假期結(jié)束,必須按時或提前向批假人報(bào)到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準(zhǔn)。
三、審計(jì)制度
(一)村定額干部的審計(jì)內(nèi)容主要包括:任期內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、精神文明建設(shè)情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計(jì)包含在職審計(jì)和離任審計(jì)兩個方面。在職審計(jì),每年由鎮(zhèn)審計(jì)部門組織對5—6個村進(jìn)行審計(jì)。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計(jì)。
(三)審計(jì)結(jié)果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職情況進(jìn)行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應(yīng)提出辭職申請,如不自愿辭職,則實(shí)行責(zé)令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù);村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復(fù)。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負(fù)責(zé)任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。
(三)責(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)令辭職;
(1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書記;
(3)各村年度工作實(shí)績考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人;
(4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;
(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的.。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
為切實(shí)加強(qiáng)村民對村委會成員的民主監(jiān)督,現(xiàn)依據(jù)《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,特制定民主評議村干部制度。
1、民主評議或測評村干部結(jié)合年終工作總結(jié),每年進(jìn)行一次。
2、民主評議的內(nèi)容:
(1)村委會成員的政治素質(zhì)和思想作風(fēng);
(2)村委會成員的工作能力和業(yè)務(wù)水平;
(3)村委會成員的工作態(tài)度和工作作風(fēng);
(4)村委會成員的實(shí)際工作成績。
3、民主評議應(yīng)當(dāng)遵守的準(zhǔn)則:
(1)評議要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的有關(guān)方針、政策,有組織地進(jìn)行;
(2)評議要從關(guān)心和愛護(hù)干部的愿望出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是,一分為二;
(3)評議要注重干部實(shí)績,抓主要問題;
(4)評議要與干部事的獎懲相結(jié)合;
(5)在評議過程中,既要注意保障評議人的民主權(quán)利,又要注意被評議人的正當(dāng)權(quán)益。
4、民主評議村干部采取召開村民會議或村民代表會議的形式進(jìn)行。首先村委會成員逐人進(jìn)行個人述職,其次按“稱職、基本稱職、不稱職”三個檔次進(jìn)行無記名投票測評,最后將評議結(jié)果記入村民會議或村民代表會議記錄簿存檔。
5、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對稱職的村干部給予表揚(yáng)和獎勵,對基本稱職的予以鞭策,對不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續(xù)兩年被評為不稱職的村委會成員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行罷免和改選。
6、民主評議小組堅(jiān)持將評議結(jié)果,及時在村務(wù)公開墻上向村民公布、公開。
一、學(xué)習(xí)制度
每周一黨總支書記、主任主持召開一次兩委聯(lián)席會議,研討一周的工作安排,帶領(lǐng)兩委干部學(xué)習(xí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關(guān)法律法規(guī)知識。每月初及時召開__例會。村干部在參加會議時,應(yīng)自覺遵守會場紀(jì)律,不得遲到早退,請假要履行手續(xù),開會時保持會場安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實(shí)行輪流坐班和值班制度,處理日常事務(wù)和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實(shí)行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時間內(nèi)及時解決社區(qū)事務(wù)。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結(jié)果在黨總支會上通報(bào),并將村干部坐班辦公情況列入鄉(xiāng)黨委對村干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。
三、請銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學(xué)習(xí)、會議的,須向黨總支書記和主任請假。因事外出3天以內(nèi)的,由村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請假3天以上,需具備書面請假手續(xù)。村干部全年請假累計(jì)不得超過30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每半年進(jìn)行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、居民代表組成。村黨總支書記、居委會主任向參會人員報(bào)告半年來的主要工作進(jìn)展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計(jì)劃,同時進(jìn)行群眾滿意度測評。
五、獎懲制度
1、實(shí)行干部崗位工作目標(biāo)管理制度。按年初村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,每季度對村的農(nóng)業(yè)、安全、__、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作運(yùn)行情況進(jìn)行督查,年終再進(jìn)行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進(jìn)行綜合考評,所得分?jǐn)?shù)為村當(dāng)前年度的目標(biāo)考核綜合得分,綜合考評結(jié)果將作為村干部獎勵報(bào)酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。年度目標(biāo)考核較好的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予一定的獎勵;年度目標(biāo)考核較差的,視其情況給予誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評;連續(xù)兩年考核不合格的村干部,堅(jiān)決予以調(diào)整或責(zé)令其辭職。
2、按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項(xiàng)工作,按要求及時上報(bào)各類材料、報(bào)表。未及時完成和上報(bào)的,需加強(qiáng)力量,限期完成。
3、對禁燒、防洪、嚴(yán)打、拆遷等臨時性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查考核,督查考核的結(jié)果要進(jìn)行通報(bào),并與年終獎勵報(bào)酬掛鉤。
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,提高農(nóng)村工作水平,樹立我市駐村干部扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,駐村干部的管理由鎮(zhèn)街黨委具體負(fù)責(zé),市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應(yīng)符合以下條件:
(一)政治素質(zhì)高,有上進(jìn)心及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉并愿意從事農(nóng)村基層工作。
(二)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)。
(三)年齡在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統(tǒng)計(jì)知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區(qū))黨支部書記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會主任助理,職務(wù)任免手續(xù)由鎮(zhèn)(街)黨(工)委按照有關(guān)規(guī)定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。
第四章職責(zé)任務(wù)
第六條駐村干部要切實(shí)履行“宣傳、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的工作職責(zé),其主要任務(wù)是:
(一)加強(qiáng)政策宣傳,培育新型農(nóng)民。
積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),及時傳達(dá)上級黨委、政府的部署要求和會議精神,主動為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),樹立正確的發(fā)展觀、利益觀、民主觀與法制觀。
(二)掌握村情民意,建立基礎(chǔ)檔案。
深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時掌握村民思想動態(tài),為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監(jiān)督和村務(wù)公開的落實(shí)情況、村內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)與創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗(yàn)等。
(三)理清工作思路,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
針對村(社區(qū))和農(nóng)戶的實(shí)際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作,指導(dǎo)制訂和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。同時,幫助開展新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,推動重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農(nóng)戶參加各種農(nóng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動部門或用工企業(yè),幫助農(nóng)戶輸出勞動力就業(yè)。
(四)抓好組織建設(shè),監(jiān)督制度落實(shí)。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念,克服“等、靠、要”思想,以實(shí)際的行動帶動村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會議制度,定期開展交心談心活動,協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,搞好團(tuán)結(jié);推進(jìn)村級組織的規(guī)范化建設(shè),督促落實(shí)民主決策、民主管理及村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度;充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源,抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主法制建設(shè)。
(五)推進(jìn)社會管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會_、安全生產(chǎn)、_、環(huán)境衛(wèi)生和_調(diào)處等社會面管理工作計(jì)劃,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)人員、職責(zé)、措施;協(xié)助村委建立健全綜治__排查工作例會制度,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,著力解決農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、征地補(bǔ)償、村務(wù)公開、社會治安等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,消除各種不穩(wěn)定因素,做到小事不出村,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(六)推進(jìn)文明建設(shè),改變村容村貌。
積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭取各級行業(yè)部門扶持資金,著力完善駐點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,發(fā)動群眾做好村莊衛(wèi)生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;積極開展健康向上的文體活動,引導(dǎo)群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習(xí),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(七)做好黨內(nèi)“三大工程”工作。
協(xié)助鎮(zhèn)、村做好黨內(nèi)關(guān)愛、黨員創(chuàng)業(yè)、黨建創(chuàng)新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知,社情民意、突出問題必知,班子工作、思想動態(tài)必知,困難農(nóng)戶、致富典型必知,發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)必知,涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開展上做到“六必到”,即所駐村召開重要會議必到,研究重大村務(wù)必到,推動重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪”,即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪,老黨員、老干部必訪,貧困戶、五保戶必訪,人大代表等各類代表必訪,_、_、綜治等重點(diǎn)對象必訪,軍烈屬必訪。
第十條任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險(xiǎn)重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動辦,情況特殊問題靈活辦,敏感問題透明辦,涉及多部門的問題協(xié)調(diào)辦。
第十一條工作紀(jì)律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報(bào)銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計(jì)生對象等可能影響工作的個人或單位吃請,禁止收受所駐村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價證券,禁止在所駐村低價購買物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項(xiàng)活動。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報(bào)1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡報(bào)。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎(chǔ)上,跟蹤培育一部分個人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓(xùn)。對駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出基層黨務(wù)、鎮(zhèn)村建設(shè)、民主法制、村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村糾紛調(diào)處、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村政策法規(guī)等。每年召開駐村干部代表工作座談交流會,幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
(一)駐村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個駐村干部每年駐村時間要求達(dá)到230天以上(外出參加有關(guān)工作會議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準(zhǔn)以原單位工作“脫不開身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開展工作。
(二)駐村干部所在村要負(fù)責(zé)對駐村干部進(jìn)行考勤??记诒碛纱甯刹控?fù)責(zé)登記并經(jīng)村支書簽名及村委會蓋章確認(rèn)。各鎮(zhèn)街黨委每月對村的考勤情況進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì),記錄在案,并負(fù)責(zé)每月將駐村干部的考勤記錄結(jié)果上報(bào)市委組織部備案。
(三)嚴(yán)格請假銷假制度。駐村干部一般不準(zhǔn)請假,確需請假的要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,全年事假累計(jì)一般不能超過15天;駐村干部凡一次請假2天以內(nèi)的由村支書批準(zhǔn),3至5天的由鎮(zhèn)街書記批準(zhǔn),6天以上的由市委組織部批準(zhǔn)。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項(xiàng)生活、交通等補(bǔ)貼由派出單位安排。其中駐村生活補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為30元/天。駐村干部在村委會食宿的,應(yīng)向村委會繳交一定的伙食費(fèi),不得加重村委會的負(fù)擔(dān)。
第十六條派出單位的職責(zé)。駐村工作實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制。部門主要負(fù)責(zé)人每年到所駐村調(diào)查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實(shí)際問題,并且每季度不少于一次召開駐村工作專題會議,聽取駐村干部的工作匯報(bào)和意見建議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時提出指導(dǎo)意見,解決突出問題。要切實(shí)關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動態(tài),經(jīng)常走訪駐村干部家庭,及時幫助駐村干部解決工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮(zhèn)街的職責(zé)。鎮(zhèn)街黨委要把加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓黨建的重要內(nèi)容,定期聽取駐村工作匯報(bào),及時研究解決駐村工作中出現(xiàn)的矛盾問題。鎮(zhèn)街黨委書記要建立駐村干部座談會制度,每季度至少1次召開一次駐村干部座談會,對履行職責(zé)、踐行承諾、思想動態(tài)等情況進(jìn)行詢問交流;對遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵談話;對工作執(zhí)行出現(xiàn)偏差,作風(fēng)建設(shè)等方面存在問題的駐村干部進(jìn)行警示談話,并上報(bào)市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話查崗和實(shí)地檢查的方式,對干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時通報(bào)檢查和抽查情況,對工作開展得好的進(jìn)行表揚(yáng),對工作開展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結(jié)果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據(jù)。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部,鎮(zhèn)街還要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結(jié)束后,經(jīng)市委組織部考核,對駐村工作實(shí)績突出、群眾滿意度高、所駐鎮(zhèn)街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規(guī)定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時,優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據(jù)。
第二十三條經(jīng)電話抽查或?qū)嵉爻椴椋v村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報(bào);年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報(bào)組織人事部門,建議其年度考核不予評定為“稱職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實(shí)、群眾不滿意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀(jì)等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開始實(shí)行。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(一)學(xué)習(xí)資料,重點(diǎn)是_,農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)資料。
(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會交流。
(三)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
(四)每月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間不少于1小時,并做到集中學(xué)習(xí)與分散
自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時。集中學(xué)習(xí)時要有專人記錄。
二、工作制度
(一)工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每周一要召開村務(wù)會,交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結(jié)和工作安排狀況報(bào)鎮(zhèn)包片干部。
(二)嚴(yán)格值班紀(jì)律,每一天值班原則上為坐班,值班時間為上午8點(diǎn)至11點(diǎn)半,下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半。
(三)值班村干部要及時做好上傳下達(dá)工作,如實(shí)記載本村每一天工作運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
(五)村務(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
(七)語言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務(wù)熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話,注重禮儀,注重細(xì)節(jié),不做有損干部形象的事。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務(wù)必持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,務(wù)必重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,務(wù)必按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的,要向片長請假,同時務(wù)必電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上,書面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時回到,務(wù)必電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,并按時銷假。
4、假期結(jié)束,務(wù)必按時或提前向批假人報(bào)到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準(zhǔn)。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職狀況進(jìn)行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應(yīng)提出辭職申請,如不自愿辭職,則實(shí)行責(zé)令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出理解與否的答復(fù);村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會透過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復(fù)。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負(fù)職責(zé),致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。
(三)責(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)令辭職;
(1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書記;
(3)各村年度工作實(shí)績考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人;
(4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的狀況一致的;
(5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;
(6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會透過的,務(wù)必由村民代表大會表決透過。
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達(dá)到大專以上學(xué)歷;
3、平時加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時參加各級召開的有關(guān)會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。
2、參加各種會議時必須認(rèn)真做好記錄。
3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
4、村干部必須堅(jiān)持每個星期召開好一次碰頭會,總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題__工作例會,做好詳細(xì)會議記錄。
5、村干部必須按時按要求上報(bào)各種表冊及各種材料。
如不按時上報(bào)的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會體實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、__等參加。
2、考核評價村干部時,先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行民主測評、評議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,同時向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、__、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的7--10日,對村里重大事項(xiàng),主要工程進(jìn)度情況及時公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進(jìn)行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復(fù),對大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)決予以糾正,糾正后再予公開。
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二條各級干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第三條各級干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,嚴(yán)禁鋪強(qiáng)浪費(fèi)。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行每月8日黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字,撰寫心得體會和調(diào)查報(bào)告不少于6篇,逢雙月28日上報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室進(jìn)行調(diào)閱。對不及時上報(bào)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并限期整改。
第五條按時參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請假,未經(jīng)請假不參加會議的一次扣發(fā)效益工資50元、請假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大__、治安事件的按照__、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
第七條嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
第八條切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到勤政為民。對群眾反映的問題和生產(chǎn)、生活中存在的問題,及時摸排解決。
為進(jìn)一步規(guī)范村干部報(bào)酬管理,提高報(bào)酬透明度,激發(fā)村干部工作熱情,提升村干部為農(nóng)服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府會議研究決定,制定《__鄉(xiāng)村干部管理考核辦法》,請各村認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
本辦法適用于村干部。本管理考核辦法實(shí)行百分制打分考核管理。
一、村干部報(bào)酬考核辦法
1、村兩委“一把手”報(bào)酬考核方式為:鄉(xiāng)黨委政府考核占80%,村民代表、黨員代表考核占20%。其他村干部報(bào)酬考核方式為:鄉(xiāng)黨委政府考核占60%,村“一把手”考核占20%,村民代表、黨員代表考核占20%。
2、考核工作采取每季度一考核。
二、村干部管理辦法
第一條村干部要服從鄉(xiāng)黨委、政府以及各部門分配的各項(xiàng)工作任務(wù),一次不服從或不完成所分配工作任務(wù)的扣1分。
第二條村干部如果沒有正當(dāng)理由,必須及時參加市、鄉(xiāng)、村召開的各類會議及舉辦的各項(xiàng)活動,無特殊情況一次不參加扣1分。
第三條村干部不得出現(xiàn)打架斗歐、聚眾鬧事等社會不良現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)生一次扣1分,不得帶領(lǐng)、煽動群眾上訪,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
第四條各村要高度重視__工作,及時排查__問題,掌握__動態(tài),有問題隨時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。因村干部工作方法簡單粗暴、辦事不公等原因造成群眾上訪的,發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)村干部1分,對群眾上訪不知情、知情不報(bào)或不做正面引導(dǎo)的,發(fā)現(xiàn)一次村“兩委”一把手各扣1分。
第五條各村要認(rèn)真做好村務(wù)公開和政務(wù)公開工作,未按要求公開的,發(fā)現(xiàn)一次扣分管此項(xiàng)工作的村干部1分。
第六條全面推行“四議兩公開”工作法和二次公開,發(fā)現(xiàn)一次未開展的村“兩委”一把手各扣1分,村級重大事項(xiàng)未召開會議商議的,發(fā)現(xiàn)一次“兩委”一把手各扣1分。
第七條村干部必須廉潔從政,不得挪用公款,不得通過不良手段謀取集體財(cái)產(chǎn),不得利用職權(quán)接收送款送禮,此類現(xiàn)象發(fā)生一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格查辦,并扣2分。
第八條村“兩委”班子分工明確,并進(jìn)行公示,不公示扣1分,村班子不團(tuán)結(jié),兩個“一把手”以及與副職關(guān)系不團(tuán)結(jié),影響到正常工作時每人扣1分。
第九條抓好農(nóng)村黨員干部的遠(yuǎn)程教育收看工作,每月至少3次,每次不少于2小時,不認(rèn)真組織村黨員、村民代表、村民學(xué)習(xí)的,缺少一次扣村“兩委”一把手各1分。
第十條“五好”黨支部、黨建示范點(diǎn)、平安村、信用村等各類創(chuàng)建活動不達(dá)標(biāo)的各扣主管此項(xiàng)工作的村干部1分。
第十一條不認(rèn)真落實(shí)__及綜合治理責(zé)任制,不實(shí)行戶輪式巡邏和失職責(zé)任追究制、發(fā)生一起案件的扣主管此項(xiàng)工作的村干部1分,并取消當(dāng)年所有評優(yōu)資格。
第十二條不能完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的,按綜合目標(biāo)考核方案中的分值,以實(shí)際完成情況按比例扣除村“兩委”一把手的相應(yīng)分值。
第十三條不開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的,扣一把手和分管此項(xiàng)工作村干部1分,如不及時整改的扣2分。
第十四條不認(rèn)真宣傳“一法四規(guī)”,對違反計(jì)劃進(jìn)行生育的,實(shí)行一票否決,扣除不重視、不落實(shí)__工作的,扣除“兩委”一把手各1分,扣除分管__的婦女主任2分,并取消所以領(lǐng)導(dǎo)的評優(yōu)資格。
第十五條要有專人負(fù)責(zé)團(tuán)委、婦聯(lián)、科技等各項(xiàng)工作,無人負(fù)責(zé),扣兩個一把手1分,不積極組織參加鄉(xiāng)上婦聯(lián)和團(tuán)委活動的扣分管村干部1分,科技培訓(xùn)工作人員、場地組織不到位扣分管村干部1分。
第十六條任何需要準(zhǔn)備的軟件材料,必須規(guī)范完整,不規(guī)范、不完整的扣準(zhǔn)備材料的村干部1分。
第十七條實(shí)行百分考核制,100分至90分為優(yōu)秀;89至80分為稱職,79分至70分為基本稱職,69分以下為不稱職。
第十八條附加分情況:
1、單項(xiàng)工作獲得上級部門表彰的,按級別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
2、在本村召開各類現(xiàn)場會的,按級別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
3、未發(fā)生一起上訪事件的,給村“兩委”一把手加2分,副職領(lǐng)導(dǎo)加1分;
4、村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
5、年內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
6、培養(yǎng)的入黨積極分子中致富帶頭人和發(fā)展的農(nóng)村黨員致富帶頭人分別達(dá)到85%的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
7、年內(nèi)爭創(chuàng)為“五個好”村黨組織的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分。
附則
第十九條本考核辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合考核組負(fù)責(zé)考核。
第二十條本考核辦法從發(fā)文起執(zhí)行。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系,特制定本制度。
一、干部駐村實(shí)行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設(shè)立了干部駐村點(diǎn),并結(jié)合村情和單位實(shí)際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計(jì)劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時間不少于7天,確保長流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責(zé),聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關(guān)事宜,記錄工作日志,書寫學(xué)習(xí)筆記和民情日記,及時反映情況、報(bào)送工作信息。
三、駐村干部指導(dǎo)和協(xié)助村級組織加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機(jī)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,帶著感情主動與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),為單位雙聯(lián)工作決策當(dāng)好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計(jì)劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì);幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實(shí)際問題、談?wù)撸貞?yīng)關(guān)切,解疑釋惑,引導(dǎo)群眾正確對待經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,做到心中有大局、有法紀(jì)、有理性。同時協(xié)助村級組織全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)做到公正、公開、公平,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細(xì)致地做好理順情緒、疏導(dǎo)思想、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作,及時化解矛盾和糾紛,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),并提出建設(shè)性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級組織開展勞動技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,動員農(nóng)村富余勞力積極走出去實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準(zhǔn)確掌握確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,認(rèn)真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。
十、干部駐村期間,動真情、辦實(shí)事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場所,食宿費(fèi)用由所在單位負(fù)責(zé),確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時,更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強(qiáng)與群眾的互動和交流,增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實(shí)事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對工作扎實(shí)、成效明顯的個人及時進(jìn)行表彰,作為單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
十四、對駐村不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的個人及時通報(bào)批評,對因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強(qiáng)對干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防駐村工作圖形式、走過場。