脫貧攻堅越是深入,就越要攻克堅中之堅、解決難中之難,補齊制約貧困地區(qū)發(fā)展的短板。下面是小編為大家整理的,供大家參考!
堅持脫貧達標目標不動搖,在提質(zhì)量的同時,更加注重強弱項。
一、更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶業(yè)是脫貧攻堅工作的根本。當前,“扶志扶智”工作還很滯后,扶智還更多地停留在技能培訓層面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為薄弱,必須抓緊補齊短板,切不可掉以輕心。
二、更加注重信息化。盡管全縣在全省率先啟動實施脫貧攻堅信息化建設,但現(xiàn)在反而滯后了,務必要引起高度重視,采取有力有效措施迎頭趕上,確保走在省市前列。
三、更加注重群眾工作。當前,群眾工作仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。從思想層面看,有的干部嫌棄群眾、看不起群眾,工作不盡心。從能力水平上看,有的干部做群眾工作缺思路、缺方法,法規(guī)政策不熟悉,人情世故不懂得,導致工作無所適從,沒辦法跟群眾交心,難以贏得群眾信賴,有的干部處事不公,甚至違法亂紀,導致越級訪、重復訪、纏鬧訪不斷。
四、更加注重工作創(chuàng)新。近年來,我們在脫貧攻堅過程中,先后探索推行了“支部+X+貧困戶”、村級幫扶機制、能人興村戰(zhàn)略、企業(yè)“愛心”模式等一系列創(chuàng)新性工作,但從工作層面來看,我們抓落實的效果還不夠好、質(zhì)量還不夠高,還沒有抓出具有示范引領作用的樣板和典型,缺乏深度總結和提煉,宣傳的力度和效果欠佳,甚至有些工作雖為我們首創(chuàng),但卻“花開別家”。
脫貧攻堅是時代賦予每一個扶貧工作者的時代任務和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊要識時局,順時勢,不辱使命,勇于擔當,加快脫貧進程。
黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認識當前脫貧攻堅的任務,向脫貧攻堅路上的模范學習;要發(fā)揚先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時,把脫貧攻堅工作抓好抓實,切實做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅獻計獻策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個意識”,把脫貧攻堅當成最大的政治考驗來抓。脫貧是當前和今后一個時期最大的政治任務、發(fā)展任務、民生任務,也是重大發(fā)展機遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神,用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風、一種精神,作為一個標準、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計,在脫貧攻堅戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領群眾致富奔小康。
完善村級基礎設施。一是完善村級基礎設施。有句老話說的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎設施才能為下一步工作打好基礎。打造強有力的村兩委。脫貧的關鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子,只有把“腦洞開、點子多、有原則、有責任、會致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實轉變工作作風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村,不要走馬觀花看風景,要“沉下身子”實實在在的進村到戶開展扶貧工作。不斷加強對扶貧工作人員的教育培訓。一方面是要加強扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務培訓,提升脫貧攻堅能力,研究討論符合當?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?,努力幫助貧困戶找對致富門路;另一方面要對貧困戶的進行思想引導,集中學習和個別座談結合宣傳政策法規(guī),引導貧困戶轉變思想,激發(fā)主觀能動性,消除等靠思想,引導群眾積極主動發(fā)展。
我們廣大工作人員要實實在在接地氣,少喊口號,多辦實事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅定群眾脫貧致富的信心,增強幫扶脫貧工作的助力。
習近平總書記提出扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準,精準扶貧成為各界熱議的關鍵詞。
精準扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。誰貧困就扶持誰,理應是精準扶貧的精髓所在。
精準扶貧就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題,要做的是雪中送炭的事,要做到對癥下藥,藥到病除。近年終,百度輸入貧困村,現(xiàn)滿是貧困村減貧摘帽、變了樣子、撐開了起飛的翅膀的信息,貧困村脫貧致富形勢一片大好,但是在形勢有優(yōu)的情況下也不能忘了憂。
長期以來,扶貧亂象時有發(fā)生,扶貧對象常由基層干部推估、扶貧資金天女散花、貧困縣舍不得脫貧摘帽、人情扶貧、關系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等現(xiàn)象的存在嚴重導致社會不公甚至滋生腐敗。這不僅反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,更是扶貧工作沒有走心的惡果,不可小覷。
精準扶貧要用真心從實抓。以調(diào)研走訪的實際數(shù)據(jù)定位哪兒最貧困,為什么貧困;實打?qū)嵉呐神v工作組,通過招商引資、引進項目等發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟;上級部門也應撥付資金、實行一幫一的政策,點對點扶貧幫困。
精準扶貧要清心從嚴管。扶貧資金和項目要從嚴管,防止進入小腰包,要實實在在的用在基礎設施修建或貧困老百姓身上;資料整理和匯報要從嚴核,防止為了驗收檢查而作假,杜絕書面匯報漂亮、群眾口碑差的以匯報奪政績觀;定貧脫貧要從嚴審,嚴厲打擊為了扶貧資金而定貧困村、為了脫帽而做形象工程的現(xiàn)象。
心系于民,冷暖在心是動力。扶貧干部應深入貧困,體會疾苦,讓心得以洗禮,發(fā)自內(nèi)心的來打好打贏這場扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),要有一種歷史使命感、責任感、光榮感。必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
“教育扶貧”是斬斷貧困”代際傳遞”的重要方式,其根本在于”精神扶貧”。它不是簡單的對扶助對象”授之以魚”,更多的則是”授之以漁”,引導受助者尋找造成貧困的根源,鼓勵他們樹立改變落后面貌的思想,提高教育文化素養(yǎng),變被動脫貧為主動致富。在這個過程中,教育的”輔助”作用大于了脫貧的”扶助”效果。
但實際工作中,一些人對”教育扶貧”的理解失之偏頗,將”教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績,給自己臉上貼金,往往采取”過節(jié)送禮、寒冬送衣、捐書捐物”的方式,讓受贈者感恩,表面上能解燃眉之急,”立竿見影”,實則忽略了扶貧的根本在于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在動力。
為貫徹落實對小學生的”教育扶貧”,開學初,也農(nóng)村貧困戶按國家政策實行了免費,享受免書本和學費政策,”教育扶貧工程”的另一表現(xiàn)是對農(nóng)村村建遠程教育設備的投入和村建圖書室的捐贈。遠程教育設備的有效使用。但是,如果對投入的設備和捐贈的圖書不能有效利用,而只在上級檢查時拿出來做做樣子,這樣的投入不只造成物質(zhì)上的浪費,還給學生留下非常不好的印象。
還有一些地方,對貧困地區(qū)學校投入大量實驗器材、圖書資料,但由于學校教學人員的不足或?qū)W校硬件設施的缺乏,只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學點專業(yè)教師缺乏,便由中心校指派教師”走教”;一些學校對不能正常入學的”三殘兒童”實行”送教上門”,但對”走教”和”送教”的老師沒有建立激勵機制,教學人員只圖完成任務,”走教”“送教”流于形式,校長在上級檢查的時候”面子”有了,還可能被上級表揚”有創(chuàng)新”,但這樣的”扶貧”沒能從根本上解決農(nóng)村邊遠地區(qū)教育的貧困,這樣的”扶”不能很好的將”輔”貫穿于扶貧過程,所起作用是很小的。
“扶貧先扶志”,”扶志”就是要讓專業(yè)人員對他們悉心輔導,讓貧困者樹立脫貧致富的意識,掌握脫貧致富的本領。它更不是面子工程,而要求我們真抓實干,只有思想上”扶志”,能力上”扶智”,才能使貧”脫貧攻堅”工作真正落到實處。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,護航打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是紀檢監(jiān)察機關貫穿全年工作的重要任務。近日,浙江省紀委省監(jiān)委專題部署全省各級紀檢監(jiān)察機關開展專項監(jiān)督工作,聚焦監(jiān)督重點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改落實,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,高水平全面建成小康社會提供堅強有力保障。
據(jù)悉,為深入貫徹落實習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)系列重要指示特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,按照中央紀委關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的要求,省紀委省監(jiān)委在領導帶隊到一線調(diào)查研究、召開常委會專題研究的基礎上,結合浙江實際制定出臺了《關于開展省內(nèi)扶貧開發(fā)和省外扶貧協(xié)作專項監(jiān)督工作方案》,明確收官之年專項監(jiān)督的工作目標、監(jiān)督對象范圍、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督措施等內(nèi)容,保障脫貧攻堅戰(zhàn)全面打贏、全勝完勝。
專項監(jiān)督對標對表黨中央決策部署和中央紀委、省委工作要求,聚焦省內(nèi)扶貧開發(fā)各級責任落實,緊盯“兩不愁三保障”、異地搬遷政策執(zhí)行,因病返貧、因殘致貧救助,項目資金使用績效等加強監(jiān)督檢查,督促扶貧開發(fā)確保“不落一村、不落一戶、不落一人”;
聚焦省外扶貧協(xié)作各級責任落實,緊盯協(xié)作幫扶資金撥付使用效益、項目脫貧績效、選派干部作風建設等加強監(jiān)督檢查,督促高質(zhì)量如期完成扶貧協(xié)作任務。
把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,突出對扶貧開發(fā)和東西部扶貧協(xié)作的政治監(jiān)督,重點開展“四看四督”。看中央、省委脫貧攻堅方針政策精準落實情況,監(jiān)督推動解決貫徹落實黨中央、省委脫貧攻堅決策部署不到位、不堅決、不深入問題;
看黨委履行扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作主體責任情況,監(jiān)督推動解決扶貧工作不務實、幫扶措施不落實、扶貧績效不扎實等形式主義、官僚主義問題;
看紀檢監(jiān)察機關履行扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作監(jiān)督責任情況,監(jiān)督推動紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督責任落到實處,嚴肅精準查處扶貧領域存在的突出問題;
看各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作過程中問題整改落實情況,監(jiān)督推動黨委切實抓好整改工作,真正解決扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作過程中存在的問題。
堅持省內(nèi)扶貧開發(fā)和省外協(xié)作扶貧監(jiān)督“兩手抓”,突出保障護航,同向發(fā)力、一體推進。在省內(nèi),把低收入弱勢群體的幫扶及整治民生領域問題一并納入專項監(jiān)督,具體措施包括開展扶貧領域?qū)m椦惨?、省市縣“三級聯(lián)查”、一批重點問題線索清零行動等。在省外,將對黨委政府及有關職能部門履行扶貧協(xié)作職責情況開展巡視巡察;
適時赴對口地區(qū)對協(xié)作幫扶資金和項目績效、選派干部作風建設等情況開展督導檢查。
專項監(jiān)督工作還明確,全省各級紀檢監(jiān)察機關要強化協(xié)作配合,充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領導小組和對口幫扶工作領導小組成員單位職能作用,健全完善內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督力量,推動脫貧攻堅各項決策部署落深落細落實。
到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時期,當“以點帶面”齊心聚力抓好收入、住房、醫(yī)療三大點,奪取脫貧攻堅全面勝利。抓好收入關鍵點,擴大就業(yè)增收面脫貧攻堅是一場“硬仗”,解決貧困群眾的收入問題是確保群眾“真”脫的關鍵點。抓好收入關鍵點,應當立足實際看問題,依據(jù)現(xiàn)狀定措施。就業(yè)扶貧做好“點對點”、“一站式”服務助力穩(wěn)崗復工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實“獎勵獎補”激發(fā)生產(chǎn)積極性;
消費扶貧助銷農(nóng)產(chǎn)品,確保產(chǎn)得出銷得完,擴大貧困戶的就業(yè)增收面,讓群眾勞有所得,共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。攻克住房重難點,保障群眾安居面扶貧工作一看房,二看糧。保障貧困群眾的住房安全是脫貧攻堅的重難點。攻克住房難題,要有針對性,要早部署、早謀劃、早行動。開展全面摸排工作,深入到貧困戶的家中去,詳細了解貧困戶情況,制定“一村一方案”“一戶一策”的作戰(zhàn)方略。全方位落實危房改造政策,動員全社會力量通過捐贈資金、建房材料等靈活助力貧困群眾建房,參與到脫貧攻堅戰(zhàn)役中來,全面解決貧困人口的住房問題,共圓百姓安居夢。抓牢醫(yī)療參保點,覆蓋大病救助面因病是當前許多建檔立卡貧困戶致貧,可能返貧的一大重要因素。解決這一難題,要持續(xù)開展慢性病認定工作,嚴格落實各項醫(yī)療兜底保障政策。保持現(xiàn)有的脫貧攻堅的政策的穩(wěn)定,對因病致貧、可能因病返貧的貧困戶要扶上馬送一程,動員其做好基本醫(yī)療參保,做到全方位無死角解決看病難,難看病的問題。“其作始也簡,其將畢也必巨”。脫貧攻堅不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,要緊盯收入、住房、醫(yī)療三大點,抓牢政策落實,力破突出問題,修復薄弱環(huán)節(jié),以點帶面,全面決勝脫貧攻堅!
扶貧開發(fā)成效如何,關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。習近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào),扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調(diào)研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調(diào)查研究的基礎上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出務工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過更加精準的管理和服務,加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
脫貧攻堅越是深入,就越要攻克堅中之堅、解決難中之難,補齊制約貧困地區(qū)發(fā)展的短板。相比物質(zhì)上的貧困,一些地方脫貧攻堅中存在的“精神短板”問題也不能忽視。比如,一些地方存在“干部干,群眾看”現(xiàn)象,認為“扶貧是干部的事”;一些人等靠要思想較為嚴重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”;有的存在畏難情緒,出門嫌遠、打工怕累、搬遷怕生、發(fā)展怕賠。
“精神短板”的存在,既有群眾的原因,也有干部的原因,既有思想認識的因素,也有工作方法的因素。一些地方對精準扶貧、精準脫貧的理解不透徹、執(zhí)行不到位,工作還是老辦法老路子,只知道給錢給物給牛羊,忽視了對群眾的思想發(fā)動、宣傳教育、感情溝通;有的大包大攬、大水漫灌,沒有對接群眾需要,在調(diào)動貧困群眾積極性、激活內(nèi)生動力上做得不夠。
唯物辯證法告訴我們,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。習近平總書記多次強調(diào),人窮志不能短,扶貧必先扶志。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須注重扶貧同扶志、扶智相結合,把貧困群眾積極性和主動性充分調(diào)動起來,引導貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚自力更生精神,激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,靠自己的努力改變命運。
幸福不會從天而降。甩掉窮帽子,過上好日子,根本要靠辛勤勞動來實現(xiàn)。“志不立,天下無可成之事?!绷⑵饖^斗之志,補齊“精神短板”,需要創(chuàng)新工作方式方法,多采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制,讓貧困群眾在參與中增強能力、樹立信心;需要把“幫眼前”與“扶長遠”結合起來,積極幫助群眾謀思路、找門路、挖窮根,讓貧困群眾看到出路、看到希望;需要強化黨員干部示范效應,發(fā)揮勤勞致富能手的榜樣帶動作用,讓貧困群眾見賢思齊、迸發(fā)熱情;需要加強價值觀引導,移風易俗、成風化人,弘揚勞動光榮、奮斗光榮的時代新風,讓貧困群眾轉變觀念、鼓足干勁。
從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。提振精氣神,展現(xiàn)新作為,全力打贏精準脫貧的攻堅戰(zhàn),我們就一定能實現(xiàn)“小康路上一個都不能掉隊”的目標,不斷創(chuàng)造人民群眾更加美好的生活。
隨著精準扶貧的組建以及結對幫扶工作的深入開展,大多村都暴露出了少數(shù)村干部與群眾關系惡化的問題,作為基層政府干部,要解決這一問題就必須:密切聯(lián)系群眾,扎實工作作風。
只有密切聯(lián)系群眾,才能聽實話解實情。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,我們從戰(zhàn)爭走向和平,離不開“小米加步槍”的歷史;而今,我們需要人民群眾去創(chuàng)造從富起來到強起來的歷史,所以,在脫貧攻堅的戰(zhàn)場,扶貧靠干部引路,但脫貧靠群眾發(fā)力,只有密切聯(lián)系群眾才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。作為基層干部,我們該如何去密切聯(lián)系群眾?其實,只需要陪他喝杯茶、抽根煙、吃頓飯。一杯茶的功夫你就會發(fā)現(xiàn)他想要申請低保;一根煙的時間你就會清楚他為什么要申請低保;一頓飯過后,你就會知道為什么他申請不到低保。貧困戶不會無緣無故為難,他總是有口氣沒咽下,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要多與老百姓當面交流,幫他們咽下這口氣。
只有扎實工作作風,才能講實話辦實事。村干部的難,難在上有黨委政府,家有妻兒父母,下有群眾農(nóng)戶。村干部不會無緣無故難當,他總是有碗水沒端平,或為完成上級任務,或為親朋好友利益,或為全村發(fā)展著想。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎實工作作風就是要多與干部交心談心,幫他們端平這碗水。有的村干部一心只為完成上級任務,沒有聽到村里大多數(shù)群眾的心聲,即使完成了上級任務卻依然得不到群眾的好評,我們就告訴他:任務是死的,但群眾是活的,完成任務要結合村情民意,要用上級的文件去聯(lián)系本村的實際;有的村書記總喜歡動“歪腦筋”,總以為在沒有違背政策前提下優(yōu)親厚友就沒有錯,我們就告訴他:沒有違背政策不代表沒有違反原則;還有的村干部一心只為全村謀發(fā)展,為多數(shù)群眾謀利益,然而仍有少數(shù)人到政府舉報他優(yōu)親厚友,我們就告訴他:多數(shù)群眾對你的評價是好的,而那少部分群眾抓住了某某貧困戶是你親戚的“把柄”,卻沒有發(fā)現(xiàn)自己的日子過得比你親戚好,不要在意那些“刁民”。
無論是低保戶的評議還是合作醫(yī)療的收取,村里事事有矛盾;無論是過去書記、主任各負其責還是現(xiàn)在書記主任一肩挑,村里時時有矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部唯有不偏不坦,在村干部面前敢為群眾說硬話,在群眾面前敢為村干部說實話,才能化解他們之間的矛盾。
20__年,讓人回味、讓人難忘,主因是脫貧攻堅第一年,為確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,大家在曲折和反復中前行,不敢懈怠、全力以赴,是辛苦的一年,最有意義的一年。除了做規(guī)劃、填報表、宣政策、促進度以外,還要面對貧困戶與非貧困、干部與群眾的矛盾。有惱騷、有抱怨,更多的是理性思考,力爭理順一些思路、固化一些方法,確保來年工作有一定的借鑒作用。
找準自身定位,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
在當好“八大員”切實做好“九件事”基礎之上,作為第一書記需要堅持黨的領導,貫徹黨的方針路線,把握政治導向,還須在基層定好自己的角色,才能有的放矢開展自己的工作。首先在基層黨委政府領導下開展工作,接受基層黨委政府監(jiān)督管理,與基層政府建立好融洽關系,再次與村兩委一班人協(xié)同作戰(zhàn),選準自己的位置,處理好村班子人員的關系。我們來村進行幫扶指導,還要顧忌村民對村主要干部的感受和看法,化解不利因素,平衡各方的力量,不與村主要干部搶風頭,清清爽爽做人、兢兢業(yè)業(yè)做事,達到幫辦不包辦、補臺不拆臺,爭做錦上添花之效果。
強化素質(zhì)培養(yǎng),提升基層服務能力
“君欲事其事、必利其器”,作為選派單位的幫扶代表,第一書記的能力和素質(zhì)至關重要,不但基層工作經(jīng)歷豐富還要年輕同志,才能更好的助推脫貧攻堅工作,當然還可以在實踐中去學習、在基層中去鍛煉,練就成熟的品質(zhì)、過硬的服務能力。第一書記的專業(yè)知識、扶貧政策、理論素養(yǎng)是通過培訓才能得以提升,在各個部門(行業(yè))組織培訓的基礎上,繼續(xù)深化第一書記在駐村幫扶、扶貧幫扶、政策導向的培訓至關重要,只有時常處于學習狀態(tài),潛心研習、不驕不躁,才能提升認知水平、思想境界,通過在基層的歷練,最終成為一名踐行服務基層的合格人才,成為脫貧攻堅工作的中堅力量。
夯實基層組織建設,培養(yǎng)后備人才
上級的惠民政策是否落實到位,基層干部是執(zhí)行者,基層組織是黨的執(zhí)政根基,是政策落地的關鍵。隨著政治環(huán)境改變,新常態(tài)的形成,基層干部的文化水平、能力素質(zhì)、務實擔當亟待加強,沒有基層班子隊伍的建設,就沒有政策的有效執(zhí)行,村民的利益落地更無從談起,只有建設好一支能貫徹落實政策的隊伍、培養(yǎng)切實為民服務情懷,適應新常態(tài)的基層干部,扶貧工作才不會拖后腿,扶貧成效才會明顯。通過制定并完善《村級后備干部三年發(fā)展計劃》、《提升基層干部服務能力方案》,吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士到班子中來,講清基層干部發(fā)展空間及政策優(yōu)勢,強化新鮮血液的儲備,培養(yǎng)年輕后備干部,優(yōu)化隊伍建設,建強基層組織,打造一支永不撤離的扶貧隊伍,確保黨在基層的堅強堡壘作用。
切實為民服務,打通村民“最后一公里”
推行“為民服務代理制”代辦服務,堅持便民利民原則。讓“等群眾上門”變成“送服務上門”,“群眾跑”變成“干部跑”、“多次辦”為“一次辦”, 傾力解決村民“辦事難、難辦事”問題。鼓勵村社干部主動前往幫助困難戶家書寫申請、代理辦理生豬理賠、小額信貸、門診報費事宜,詢問村民存在的問題和需要幫助的事宜,隨著服務工作的推進,跟蹤落實為民代辦服務,完善相關機制,培養(yǎng)基層干部的為民服務情懷,形成良好的為民幫民氛圍。
很多時候,村民希望被關注,小問題能夠得到解決或者關心。比如,村里土地占用事宜,一直沒有能解決,剛去的時候村民鬧得不可開交,通過多次調(diào)查、給予解釋、相互溝通,他們的怨氣消了,相反,能站在我們的立場思考問題!借助農(nóng)村電商平臺,幫助村民銷售多余的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)村土特產(chǎn)品難銷售,實現(xiàn)村民農(nóng)特產(chǎn)品線上線下銷售,重要的是能幫助村民在網(wǎng)上購買的產(chǎn)品。
抓基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件
“要想致富首先修路”,體現(xiàn)了基礎條件的至關重要性。老百姓關心的是道路、安全飲水、病塘整治、電力改造,只有做了讓村民看得見、摸得著的東西,才能讓人信服,也是最能體驗到的明顯效果。對標“雙七有”,村內(nèi)的許多建設項目,幾年努力皆是徒勞奔波,如今通過政策傾斜和幫扶單位的協(xié)調(diào),全村的生產(chǎn)生活用水得到了徹底的改善,電力、道路、衛(wèi)生室、文化室基礎設施全面升級改造,村通“寬帶網(wǎng)絡和廣播電視”已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋,易地扶貧搬遷政策切實讓無房屋、危舊房戶住上了安全的好房子,以“敢叫日月?lián)Q天地”的氣勢,抓村內(nèi)環(huán)境建設。
多方創(chuàng)新創(chuàng)造,拓展發(fā)展新路徑
在“引進來”時更注重“走出去”,積極帶領本村黨員干部、群眾代表走進企業(yè)、新型經(jīng)營主體,拓展村民的視野,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力,借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,科學規(guī)劃本村增收產(chǎn)業(yè),積極做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大膽引進特色產(chǎn)業(yè)。只有村民觀念變化,產(chǎn)業(yè)才能引進,村民增收才有希望,村民的日子才會好起來,從而形成良性循環(huán);積極盤活村內(nèi)的撂荒土地,鼓勵村民流轉租賃村內(nèi)的集體資產(chǎn),開發(fā)挖掘本村固有資源,激活村內(nèi)的集體經(jīng)濟,整理聯(lián)合相關領域的資產(chǎn)管理公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè),探索長效、科學的利益機制,確保集體經(jīng)濟增收。
借助訂單農(nóng)業(yè),成立農(nóng)業(yè)合作社,采用“村委、龍頭企業(yè)領辦”模式,創(chuàng)新啟動村黨員精準扶貧示范工程;提升基層黨員干部的能力素質(zhì),開展無職黨員定崗定責活動和黨員志愿參加服務活動;通過建立村級微信公眾號、微信交流群、QQ群、手機短信等方式,加強與在外務工人員及黨員的溝通聯(lián)系。
提升治理水平,建設美麗新村
發(fā)揮村公示欄、閱覽室、遠程教育暨農(nóng)民夜校平臺作用,改變村民的觀念和習慣,引導村民積極參與到“四好新村、環(huán)境優(yōu)美村、法制新村”建設中來。積極探索依法治村新機制、新模式,推行法治新村建設,設立學法講堂,成立“和為貴”調(diào)解室,邀請司法、人社、紀律檢查等部門進行法治宣講,提升村民的法制意識,強化道理內(nèi)化約束力,引導村民集中學法、嚴格守法、遇事用法好習慣;堅持以“黨建帶黨風,黨風樹民風,民風促村風”發(fā)展思路,內(nèi)抓黨員干部戰(zhàn)斗力,外樹干部形象,建設良好的村風民風環(huán)境;制定村基層組織服務能力和村級治理水平相關制度,適時進院壩入農(nóng)家進行宣講,定期開展村民文藝表演活動,鼓勵村民借書閱覽,培養(yǎng)村民的好習慣、好風氣,豐富村民精神文化生活。
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