2020年正值脫貧攻堅決戰(zhàn)收官之年，卻又遭受疫情“突襲”，脫貧攻堅增加了不小難度。到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，雖困難重重，但無需畏懼。我們要一手抓“疫情防控”一手抓“脫貧攻堅”，堅持“兩手抓”，確保“兩不誤”，應允承諾，如期赴這場脫貧攻堅“勝利之約”。
要有“長風破浪會有時”的必勝信心。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響7年多來，在廣大扶貧干部的不懈努力下，貧困人口從2012年年底的9899萬人減至2019年底的551萬人，我們向世界展示了“中國式扶貧”的驕人成績，更揭示了贏得脫貧攻堅勝利是必然。攻堅時刻，廣大扶貧干部必須牢固樹立“四個意識”“四個自信”，做到“兩個維護”，以堅定的理想信念為自己鼓勁加油，堅定不移地堅持黨的領導，聽從黨的號召。要時刻牢記初心使命，相信“長風破浪會有時，直掛云帆寄滄?！?，堅定必勝的信心，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，以飽滿的熱情投入到脫貧攻堅工作中去，啃下一個個“硬骨頭”。
要有“不破樓蘭終不還”的沖鋒勁頭。雖然我們的扶貧工作取得了顯著成效，并這不意味著可以松松氣。若是掉以輕心，出現(xiàn)“急剎車”，一些基礎不夠牢靠，根基尚不穩(wěn)定的地方就極有可能出現(xiàn)返貧，導致前期的扶貧心血“功虧一簣”。脫貧攻堅就像是一場田徑比賽，越是接近勝利、靠近終點，越要保持沖鋒姿態(tài)，不放松、不懈擔扶貧干部要繼續(xù)以“不破樓蘭終不還”的決心貫徹落實黨中央摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，盯準薄弱環(huán)節(jié)，鞏固脫貧成果，一鼓作氣沖鋒向前，直至贏得全面脫貧的勝利。
要有“一竿子插到底”的實干作風。由于疫情，扶貧工作進度確實受了不小影響，在這樣時間緊、任務重的情況，不難看到少數(shù)地方出現(xiàn)“虛假式脫貧”“數(shù)字脫貧”“算賬式脫貧”，甚至有些干部搞“花拳繡腿”“擺花架子”。我們必須清醒地認識到，搞這些形式主義不僅不會加快進度，反而會嚴重影響拖慢進程。脫貧攻堅既要看數(shù)量，又要看質量;
既要看速度，又要看深度，絕不能因時間緊迫，就急躁冒進。這就要求，在當前的嚴峻形勢下，扶貧干部既要積極投身防控一線，又要以“一竿子插到底”的硬核作風真抓實干，因戶施策、因人施策，保證扶貧工作實，扶貧過程扎實，扶貧成效真實。這樣的成績才能經(jīng)受住歷史和群眾的檢驗。
2020年開篇，已歷經(jīng)坎坷，但在中華兒女奮斗與努力下，終將迎來美好。打贏“雙戰(zhàn)役”，勢在必行!
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出了總攻的最新號令：“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”我們要堅定脫貧攻堅的必勝之心、必贏之志，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以強烈的政治責任感和歷史緊迫感做好脫貧攻堅各項工作，一鼓作氣，迎難而上，以更大的決心確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
扶貧開發(fā)一路走來，訪貧問苦的腳步遍布全國14個集中連片特困地區(qū)，對貧困群眾始終惦記在心，他深情地說：“黨的十八大以來，我每年都到貧困地區(qū)考察調研，前幾年去，沿途山路顛顛簸簸，進了村坑坑洼洼，晴天塵土滿鞋，雨天道路泥濘，貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁，一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉，不少孩子沒有上學或中途輟學，很多人生病基本靠扛，看了心里確實很沉重。這幾年，我再去一些貧困村，看到了實實在在的變化，道路平坦通暢，新房子一片連著一片，貧困群眾吃穿不成問題?？吹饺罕娔樕涎笠缰嬲\淳樸的笑容，我心里非常高興?！睆闹形覀兛梢陨钋懈惺艿矫撠毠砸磺袀ゴ蟪删偷谋澈?，傾注了巨大心血和精力，感受到一個大黨、大國領袖的強烈使命擔當和真摯為民情懷。以人民為中心、親民愛民的領袖風范，給人以信心、給人以力量，讓人備受鼓舞，必將激勵全黨全國各族人民奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
扶貧開發(fā)成效如何，關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。日前在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調，扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后，黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進，貧困人口的情況也在發(fā)生變化，既有集中連片的特殊困難地區(qū)，也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來，要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向，通過體制機制的改革創(chuàng)新，真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧，深入調研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似，而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式，深入調查，把扶貧對象摸清，把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法：一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎，就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡，對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理，做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調查研究的基礎上，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的，通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的，通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的，通過醫(yī)療救助幫扶，做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到，現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出務工，由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準扶貧，需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難，提供更加精準、完善的基本公共服務。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策，確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用，通過更加精準的管理和服務，加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關懷照顧，讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾，需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的，要想根治，也不可能畢其功于一役，必須和發(fā)展相結合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關要求，下定打攻堅戰(zhàn)的決心，以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧，讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
通過學習，感到《摘編》詳實的記錄了黨的十八大以來我國脫貧攻堅的偉大實踐，系統(tǒng)展現(xiàn)了扶貧的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了作為大國領導人的擔當和敢于實踐的偉大精神。提出新時期脫貧攻堅的目標，就是到2020年實現(xiàn)“兩個確?！保捍_保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困問題，這一目標，比世界銀行確定的在全球消除絕對貧困現(xiàn)象的時間提前10年。這是對全國人民的莊嚴承諾，必須實現(xiàn)，而且必須全面實現(xiàn)，沒有討價還價的余地，充分展現(xiàn)了對脫貧攻堅的信心和決定。提出消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，彰顯了“一切為了人民，為了人民的一切”的為民情懷。將精準扶貧比作“‘繡花’功夫”，要求“不同的地方、不同的貧困戶有不同的扶法”，必須“因人因戶施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，扶貧扶到點上扶到根上”，這反應了共產(chǎn)黨人一以貫之的實事求是、求真務實的工作作風，同時總結了我國新時代扶貧開發(fā)的寶貴經(jīng)驗就是“精準”二字，就是必須堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準等六個‘精準’。扶貧思想博大精深，內涵豐富，極具實踐性和指導性，符合中國國情，我們必須深刻領會，堅決貫徹，積極運用于工作實踐中。
結合指導中心的工作，主要應從以下幾方面做起：
一、進一步提高脫貧攻堅的政治站位?！仨毴褙炞⒌陌衙撠毠砸灰载炛淖鳛橹笇е行牡闹行墓ぷ?，謀劃任何工作，開展任何培訓，都必須從貧困地區(qū)、貧困群眾的需求出發(fā)，堅決服務于服從于脫貧攻堅大局。
二、建立學習培訓長效機制，加強理論解讀和輔導學習，營造學習宣傳貫徹扶貧論述的深厚氛圍。通過學習，進一步提高“四個意識”，強化責任擔當，引導參訓學員發(fā)揚釘釘子的精神，苦干實干，增強脫貧攻堅的信心和動力。
三、切實在培訓工作中抓好扶志與扶智的結合。切實把貧困農(nóng)民的志氣扶起來，激發(fā)內生動力，主動參與脫貧攻堅，克服等靠要的依賴思想，給他們打強心針、催化劑，增強脫貧攻堅的勇氣。要充分利用好現(xiàn)行培訓和資助政策，廣泛對貧困人口開展創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、實用技術培訓，更多地為貧困地區(qū)培育會經(jīng)營、善管理、懂技術、能創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)民，促使他們轉變生產(chǎn)和經(jīng)營方式，增強他們在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的話語權，拓展增收渠道。同時，通過扶志與扶智相結合，提振貧困農(nóng)民的精氣神。
在“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理”這個部分，專門列題“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，論述脫貧攻堅，要求“堅持精準扶貧、精準脫貧”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會”“確保到二o二o年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！?/p>
抓好脫貧攻堅工作，最根本的是要把思想和行動統(tǒng)一到黨中省市縣對脫貧攻堅的重大決策部署上來，落實在具體行動上。把脫貧攻堅擺在更加重要的位置，瞄準靶心、補好短板，鍥而不舍、久久為功，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、以必勝的決心堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
以黨中央為加快推進小康社會建設進程，確保“兩個一百年”奮斗目標如期實現(xiàn)，而發(fā)起和領導的規(guī)模與力度空前的有具體期限和剛性任務的大決戰(zhàn)。決勝脫貧攻堅之戰(zhàn)，是必勝之戰(zhàn)。此戰(zhàn)雖是硬仗中的硬仗，還在進行時，還有不少硬骨頭要啃，但經(jīng)過黨的十八大以來的五年持續(xù)實施精準扶貧、精準脫貧，決勝脫貧的有效戰(zhàn)法已經(jīng)練熟，決定性勝利的態(tài)勢已經(jīng)形成，全面勝利的進程正在加速，如期完勝已經(jīng)沒有什么懸念。相信在以黨的堅強領導下，我們乘黨的十九大的強勁東風，繼續(xù)猛沖快打，必定可以一鼓而下，在二o二o年畢其功于一役，使全國各族人民同步走進全面小康的嶄新時代。
二、以堅定的理念打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
如何用堅定的理念來指導脫貧攻堅工作?比如精準扶貧的思想、有效脫貧的思想，把扶貧放在重中之重的思想，用脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的思想，都是脫貧攻堅的新理念。精準扶貧就是針對不同貧困區(qū)域、不同貧困對象，運用科學有效的程序和方法，對貧困區(qū)域和貧困對象實施精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核的一種扶貧方式;就是對專項扶貧和行業(yè)扶貧資源進行精準配置，對社會扶貧和市場資源進行有效引導，對扶貧對象進行全過程監(jiān)測，實現(xiàn)建檔立卡對象有進有出、動態(tài)管理，形成“縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶持到戶”的工作機制。按照黨的十九大作出的偉大部署，實干苦干加油干，我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、以扎實的工作堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
作為一名扶貧局的紀檢干部，一是要緊盯盯扶貧中的形式主義、官僚主義問題，瞪大眼睛、拉長耳朵，對貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，弄虛作假、陽奉陰違的行為，堅決予以糾正。二是要嚴肅執(zhí)紀問責，形成高壓態(tài)勢。切實找準在脫貧攻堅中的定位，真正把監(jiān)督責任記在心里、抓在手上、扛在肩上，以“解剖麻雀”的精神把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做細做實，要進一步加大工作力度，堅持精準發(fā)力，在一級抓一級、層層抓落實中傳導壓力，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。三是要加大問責力度，對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的，嚴肅追究主體責任，要在脫貧攻堅工作中走在前列、做好表率。對扶貧領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼，早提醒，早處理;堅持問題導向，做深做細監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，為脫貧攻堅提供堅強的紀律保障。
總之，我們必須以必勝的決心、堅定的理念，扎實的工作，勇于擔當，緊密團結在以黨中央周圍，全面落實省市縣脫貧攻堅決策部署，百倍用心、千倍用力，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
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