審計是由專設(shè)機關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。下面小編給大家整理的2021年審計工作心得體會范文五篇,希望大家喜歡!
1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,內(nèi)審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認(rèn)真做好工作的同時,注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)對審計工作倍加關(guān)注,對審計的組織、人員的調(diào)配予以大力支持,對重大問題的定性與處理親自過問,對審計報告認(rèn)真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為審計工作的順利實施提供了有力保證。
2.健全的審計機構(gòu),合理的人員結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)是做好審計工作的基礎(chǔ)條件。在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和幫助下,審計機構(gòu)不斷得到完善,辦公環(huán)境大大改觀,工作效率明顯提高。審計工作是一項政策性強、涉及面廣、專業(yè)技術(shù)要求高、工作難度大的工作?,F(xiàn)在我們審計處共有專業(yè)審計人員__,其中高級會計___,高級審計___,會計_和工程___,今年又新引進應(yīng)屆本科畢業(yè)生__。合理的人員配置和人員結(jié)構(gòu)便于工作的順利開展,為我校審計事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3.內(nèi)審要樹立服務(wù)意識。內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。內(nèi)部審計歸根到底是一種內(nèi)部管理行為,它的目標(biāo)是為了加強內(nèi)部管理,為管理者服務(wù)。結(jié)合學(xué)校實際,內(nèi)審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為學(xué)校經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)。
總之,經(jīng)過全處同志的共同努力,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)濟效益和社會效益,為自己贏得了很多榮譽,審計處的工作也受到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持,取得了全校職工的信任。但是隨著中國WTO的成功加入和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,隨著我校改革的進一步深入,我們將面臨許多新問題:審計工作急需與國際接軌,審計制度有待進一步完善,審計方法需進一步改進,審計力度需進一步加強。面對這些挑戰(zhàn),在以后的工作中,我們將在"十六大"精神指導(dǎo)下,努力工作、抓住機遇、總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,結(jié)合十六大報告提出的"發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措"的重要思想,聯(lián)系本單位的實際情況,努力使工作再上新臺階!
審計是一項需要集專業(yè)水平與綜合能力、集創(chuàng)新能力與社會經(jīng)驗于一體的工作,審計工作艱巨而復(fù)雜,既有使命感,又有挑戰(zhàn)性,審計大格局的創(chuàng)新,審計理念的更新,審計方式方法的突破等等既是事業(yè)發(fā)展需要,也是對審計干部的無私奉獻、銳意創(chuàng)新的要求。審計人員必須善于學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向身邊的同志學(xué),把學(xué)習(xí)作為不可或缺的“補充因子”,缺啥補啥,以學(xué)習(xí)補不足,以學(xué)習(xí)補不知,以學(xué)習(xí)糾不是,善于把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合,善于在學(xué)習(xí)中總結(jié)提高;勤于學(xué)習(xí),在工作中學(xué)、在生活中學(xué),勤于思考,勤于研究,使自己通過學(xué)習(xí)開闊視野、開拓思路,增強對工作的前瞻性的和預(yù)見性,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,真正能在學(xué)習(xí)中不斷提高各方面的素質(zhì)和能力,并運用到審計工作實踐中去。讓學(xué)習(xí)標(biāo)立品質(zhì)和修養(yǎng),讓學(xué)習(xí)積累知識和經(jīng)驗,讓學(xué)習(xí)見證創(chuàng)新和進步。
審計工作本來就是一個不斷學(xué)習(xí)的過程,書本中有知識,網(wǎng)絡(luò)中有知識,實踐中有知識,只有不斷總結(jié)不斷積累,才會使自己的知識庫不斷充盈,滿足實際工作的需要。從目前審計工作發(fā)展趨勢來看,很多審計項目并不僅僅局限于財務(wù)審計本身,更多的是政策性審計,每個項目涉及的都是全新的領(lǐng)域而且法規(guī)眾多。這就要求我們審計人員擁有一個搭配合理、相對完整的知識結(jié)構(gòu),在熟知財會、審計相關(guān)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,具備必要的自學(xué)能力、理解能力,在對相關(guān)政策法規(guī)的把握上找突破口,掌握宏觀,把握重點。計算機審計是常態(tài),AO、OA是基礎(chǔ),計算機、會計、審計、法律知識結(jié)合是趨勢。在實際工作中要多思善思,不一味蠻干苦干,審計之前要心中有數(shù),善于利用網(wǎng)絡(luò)、利用各種軟件在審計過程中解決問題,善于從外圍了解情況、尋找審計線索。審計人只有真懂,才能將壓力轉(zhuǎn)化為動力,才能將被動最終轉(zhuǎn)化為主動。
最后,審計人員要勇于承擔(dān)責(zé)任。審計的職能之一,就是要敢于對重大違法和違規(guī)問題說不。然而責(zé)任不是空洞的、抽象的,而是具體的、實在的。一言一行,一崗一位,都能見責(zé)任、見擔(dān)當(dāng)。對于每一條信息,每一張取證單,每一份工作底稿,都要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實清晰,反復(fù)核對、積極討論、耐心與被審單位溝通。是問題,就要敢于碰硬,直逼問題本質(zhì),絲毫來不得半點含糊。其次,要不斷更新知識。由于審計工作的特殊性,審計工作的領(lǐng)域廣,知識層次要求高,這要求我們審計人隨時對自己擁有的知識和能力進行更新及整合,清空過時的、不適用的,為新知識、新能力的吸收和儲備留出空間,保證自己的知識與能力總是最新的,最適用于崗位需求的,最能發(fā)揮審計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)性作用的,從爭當(dāng)“查核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手”這“四手”層面不斷提高自己,為審計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量,為成為一名有信念、有擔(dān)當(dāng)、有智慧的審計人而不斷奮斗!
開展本級預(yù)算執(zhí)行情況審計是《審計法》賦予審計機關(guān)新的重要職責(zé),是一項光榮而艱巨的任務(wù)。搞好同級審計,對于進一步發(fā)揮審計監(jiān)督的積極作用,維護預(yù)算法的嚴(yán)肅性,具有十分重要的意義。因此,近一年多來,我市兩級審計機關(guān)對這項工作給予了高度重視,把同級審計作為重中之重來抓,進行了充分的準(zhǔn)備,精心地組織和認(rèn)真全面地審計,取得了較大成果,收到了較好的成效,進一步發(fā)揮了審計監(jiān)督的積極作用,也使我們的審計隊伍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的鍛煉和考驗,獲得了較大的進步和提高。
一、同級審計取得了較大成果
在同級審計中,市審計局對市財政局、市地稅局等40個市級政府部門、司法機關(guān)及其所屬的115個基層單位進行了審計,并延伸審計了6個區(qū)縣地稅局、1個地稅分局和13戶中央或市屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),并責(zé)成部分區(qū)縣審計局對658個管理或使用市撥專項資金的單位進行了抽審。審計預(yù)算內(nèi)資金72.7億元,預(yù)算外資金63.6億元,審計的覆蓋面達到90%以上。與此同時,18個區(qū)縣審計局也對本區(qū)縣財稅等政府部門及其所屬單位進行了審計,審計的總戶數(shù)為428戶,審計的資金量一般都超過了預(yù)算收人和預(yù)算支出的70%。
通過對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計,基本摸清了市和區(qū)縣兩級財政的家底。審計結(jié)果表明,市本級和絕大多數(shù)區(qū)縣預(yù)算收支任務(wù)完成情況和預(yù)算資金使用效果較好,普遍做到了“收支平衡,略有結(jié)余”。大多數(shù)政府部門和單位,在使用財政資金過程中,較好地遵守了國家的財經(jīng)法規(guī),發(fā)揮了資金的使用效益。但是也發(fā)現(xiàn)一些部門和單位存在違紀(jì)違規(guī)問題和其他一些值得注意的問題。這次審計,全市審計機關(guān)共查出違紀(jì)金額36.8億元。主要問題是:
(一)預(yù)算收人的征收管理存在薄弱環(huán)節(jié)。(略)
(二)預(yù)算收人退庫管理不夠規(guī)范。(略)
(三)擠占挪用預(yù)算資金。(略)
(四)多領(lǐng)取財政補貼。(略)
(五)預(yù)算外資金管理松弛現(xiàn)象較為普遍。(略)
二、同級審計起到了積極作用
本級預(yù)算執(zhí)行情況審計工作屬于較高層次的審計監(jiān)督,開展好這項審計,可使審計監(jiān)督的積極作用得到更為充分地發(fā)揮。這一點已被這次審計工作實踐所充分證明。我市同級審計工作所起到的積極作用主要有以下三個方面:
(一)維護了預(yù)算法的嚴(yán)肅性,促進了預(yù)算管理。(略)
(二)揭示預(yù)算外資金管理混亂問題,促進預(yù)算外資金管理。(略)
(三)促進了廉政建設(shè)。(略)
三、開展同級審計的幾點基本經(jīng)驗
我市在首次實施同級審計中能夠取得較大成績,收到較好成效,其原因主要有以下四個方面:
(一)廣泛宣傳本級預(yù)算執(zhí)行情況審計工作的重要性,提高認(rèn)識
近一年多來,全市審計機關(guān)圍繞貫徹執(zhí)行《審計法》,搞好本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作,進行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳,使各級人大常委會、政府和財稅等部門普遍認(rèn)識到同級審計工作的重要性。如_區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)聽完審計準(zhǔn)備工作匯報后指出:同級審計非常重要,可以達到“三個明白”,即政府明白、人大明白、財政機關(guān)明白。與此同時,全市廣大審計工作者的認(rèn)識水平也有了較大提高。大家普遍認(rèn)識到:同級審計屬于較高層次的審計監(jiān)督,搞好這項審計,是進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用的需要,是擴大審計影響,提高審計地位的需要,必須把同級審計作為重中之重來抓,并力求抓出成效。
(二)政府支持,人大關(guān)注
近一年來,全市的同級審計工作得到了各級政府的重視和支持,并受到了人大常委會的關(guān)注。各級政府普遍在審前、審中聽取審計工作的準(zhǔn)備和進展情況匯報;市政府以政府令的形式及時頒布了《_市預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》,使同級審計從一開始就納人了法制的軌道;為保證同級審計能夠順利進行,在審計實施前各區(qū)縣政府普遍召開了審計、財政、地稅等部門參加的協(xié)調(diào)會,提出了審計部門應(yīng)認(rèn)真審,審深審?fù)?,摸清家底,財稅部門要積極配合,為審計工作提供便利等要求;各級政府認(rèn)真審定了審計機關(guān)代政府起草的審計工作報告。市、區(qū)縣兩級人大財經(jīng)委員會普遍在審前、審中了解了審計工作的準(zhǔn)備和進展情況,提出了不少好的意見或建議;部分區(qū)縣人大常委會還組織了《審計法》專題講座,由本區(qū)縣審計局長進行講解、宣傳;各級人大常委會對審計工作報告非常重視,認(rèn)真審議,并針對報告中反映的情況,向財稅等有關(guān)部門提出了大量改進工作的意見和建議。
(三)審前各項準(zhǔn)備工作充分
一是依據(jù)《審計法》的規(guī)定,結(jié)合我市具體情況,代政府起草了《_市預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》。各區(qū)、縣審計局相繼向本級政府和人大的負(fù)責(zé)同志匯報了審計工作準(zhǔn)備及進展情況,并向財稅等部門通報了本級財政審計工作的安排情況,與這些部門共同研究了工作配合向題;二是認(rèn)真制定了審計工作的計劃和實施審計的總體方案;三是利用舉辦培訓(xùn)班、召開研討會和組織區(qū)縣部分干部參加市局“上審下”活動,采取多種方式,對廣大財政審計干部進行了嚴(yán)格的審前培訓(xùn);四是全市審計機關(guān)普遍調(diào)整充實了財政和行政事業(yè)審計處(科)的力量。
(四)審計重點突出,方法得當(dāng)
審計重點突出體現(xiàn)在兩個方面:一是突出了對重點部門和單位的審計。這次審計,除將財稅部門列為審計的重點單位外,又重點審計了“六多”部門或單位,即管理、使用預(yù)算資金較多、預(yù)算外資金較多、所屬單位較多的政府職能部門和接受財政補貼較多、使用基本建設(shè)資金較多、接受市撥專項資金較多的單位。二是突出了重點審計內(nèi)容。這次審計,全市審·計機關(guān)以審查預(yù)算及預(yù)算外收支是否真實、合法和“摸清家底”作為審計的總目標(biāo),以審計行政管理費、教育事業(yè)費、衛(wèi)生事業(yè)費、城市維護費、公檢法支出、糧油肉蛋菜和公交、地鐵補貼、重點基本建設(shè)項目資金、市撥區(qū)縣專項資金是否及時到位,使用是否合規(guī)、合法,管理有無漏洞,以及財稅部門組織預(yù)算收入、管理和安排預(yù)算支出情況作為審計的重點。
審計方法得當(dāng)主要體現(xiàn)在以下四點:一是市局和多數(shù)區(qū)縣局普遍采取了先審“外圍”后審“核心”的做法。這種做法包括雙重含義,即先審計財政部門以外的各部門、各單位,后審計財稅部門;在對財政局進行審計時,先審計各個專業(yè)處(科)室,后審計預(yù)算處(科)。二是審計預(yù)算收支與審計財政管理結(jié)合起來進行。這樣做不僅能查清預(yù)算收支是否真實、合法,而且可以搞清預(yù)算管理有無漏洞,以及預(yù)算收支方面出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的原因。三是把審計財稅部門與審計行政事業(yè)等單位緊密結(jié)合進行。財政收支狀況與行政事業(yè)單位的財務(wù)收支活動的聯(lián)系極為密切,只有將這兩方面的審計工作結(jié)合起來進行,才便于查清問題,說明情況。四是市局和多數(shù)區(qū)縣審計局所撰寫的審計結(jié)果報告能夠體現(xiàn)“原汁原味”的要求,所撰寫的審計工作報告能夠符合“兩不三體現(xiàn)”的原則,即不求厚度求適度,不求詳盡求精煉;體現(xiàn)政府意志,不能寫成部門意見;體現(xiàn)審計特色,不能寫成預(yù)算執(zhí)行情況說明;體現(xiàn)工作報告的特點,不能寫成工作總結(jié)或?qū)徲嬕庖姇?/p>
總之,通過一年多的努力,我市兩級審計機關(guān)較好地完成了本級預(yù)算執(zhí)行情況審計任務(wù),取得了較多的成果,進一步發(fā)揮了審計監(jiān)督的積極作用。這些成績的取得是與審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)和長期指導(dǎo)密不可分的,也是學(xué)習(xí)和借鑒兄弟省、市、自治區(qū)先進經(jīng)驗的結(jié)果。然而,這次審計還存在許多不足之處,尤其是與兄弟省市自治區(qū)相比,還存在一定差距,需要在今后的工作中,不斷改進、提高。
生活中經(jīng)常有人問我,審計是干什么的?工作四年以來,我也曾反復(fù)不斷的問過自己這個問題。
記得那年的我,懷揣著得償所愿的一點慶幸,和對職業(yè)生涯的無限憧憬,意氣風(fēng)發(fā)的走進__市審計局的辦公大樓。彼時剛剛大學(xué)畢業(yè)的我根本不知道審計工作的職責(zé)和,內(nèi)心更多的只是對這樣一份來之不易的工作的好奇與向往。然而幾次審計實踐下來,作為90后大學(xué)生曾經(jīng)擁有的那么一點自信感蕩然無存,取而代之的作為一名國家審計人員的艱巨使命和如山壓力,心底對審計工作產(chǎn)生了一個全新認(rèn)識。
第一個最直觀的感受就是審計工作是一項非常細(xì)致繁雜的工程。一本本的賬目,一疊疊的憑證,一張張的報表就足以讓我眼花繚亂,手忙腳亂。那時候,我以為審計只是查賬的。隨著工作的深入,在單位領(lǐng)導(dǎo)和前輩們的悉心幫助下,我逐步熟悉了審計工作的內(nèi)容,也開始慢慢理解審計工作的。領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)用“體檢”來形象的描述了審計工作的本質(zhì)。體檢是為了消除疾病,保證健康,審計的最終目的也是為了規(guī)范行為,保障運行。近年來,隨著國家深化改革,時代賦予審計的職責(zé)也越來越全面和深入。從最開始的財政財務(wù)收支審計到現(xiàn)在的政策執(zhí)行情況審計,從發(fā)揮審計監(jiān)督作用到審計監(jiān)督與保障作用并重,從經(jīng)濟運行的“免疫系統(tǒng)”到國家治理的基石,審計的職能和地位發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,要求審計更加注重發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,促進和保障國家重大決策部署的貫徹落實,而不再局限于微觀上的查錯糾弊。審計發(fā)現(xiàn)的問題也不僅僅是傳統(tǒng)的財政財務(wù)收支上的問題,也包括政府執(zhí)行力、執(zhí)行效率等宏觀治理層面的問題,審計的宏觀性、建設(shè)性更強,審計服務(wù)改革發(fā)展的作用更加突出。
隨著審計范圍的擴大,對審計人員的知識儲備和業(yè)務(wù)能力的要求也不斷提高,我們經(jīng)常會面臨各種跨行業(yè)審計,非財務(wù)審計,考驗往往來的措手不及。20_年,剛參加審計工作不到一年的我,就被抽調(diào)參與審計署組織的全國土地出讓收支和耕地保護情況跟蹤審計項目,記得在我們前往目的地的路上,單位的一個前輩說我很幸運,剛剛參加工作就能參加全國性的大型審計項目,要抓住機會拓寬視野,提升業(yè)務(wù)能力。最初進入國土這樣一個完全陌生的領(lǐng)域,面對復(fù)雜的土地出讓收支臺賬,我們小組一邊熟悉土地審計相關(guān)法律法規(guī),一邊思考審計的重難點,整整摸索了一個星期才理解了他們不斷變化的記賬規(guī)則,然后根據(jù)他們的記賬規(guī)則來調(diào)整我們的思路,大到要清楚整個收支的來龍去脈,小到要看懂每一筆分錄背后的經(jīng)濟行為。組長對工作的要求很嚴(yán)格,他總說基礎(chǔ)工作做扎實一點,讓每一筆收入和支出都了然于胸,之后再展開取證調(diào)查工作就會更加有理有據(jù),不會輕易被人敷衍搪塞。這次審計時間長達兩個月,每周只休息一天,組長一直堅持早晚各鍛煉一小時,風(fēng)雨無阻。他對生活的這種堅毅同樣也帶到了工作中,不管是什么樣的環(huán)境,工作起來都是一如既往的認(rèn)真。每天不到8點就開始了工作,一進入工作狀態(tài),就只剩下全神貫注,盯著電腦屏幕就是一整天,常常忘記吃飯的時間,偶爾休息的時候也總是在和大家互通有無,討論審計思路,兩個月如一日。組長對工作認(rèn)真忘我的態(tài)度也深深地感染了我們組的成員,激勵著我們腳踏實地,對工作絲毫不敢懈怠,在整個組的努力下,我們的前期工作雖然很辛苦,卻非常順利,看著一張張的匯總表格,所有的委屈和辛苦在那一刻都釋然了,那種成就感是無法言喻的。
然而考驗才剛剛開始。20_年,我又無比榮幸的被抽調(diào)參與省審計廳組織的農(nóng)商行資產(chǎn)負(fù)債損益審計項目,對我來說這又是一個全新的挑戰(zhàn)。銀行的數(shù)據(jù)繁多,用AO系統(tǒng)打開一套數(shù)據(jù)往往就需要10來分鐘,銀行的賬目復(fù)雜,記賬規(guī)則與我們通常接觸的大相徑庭,這些困難大大降低了我們的工作效率,也深深的消磨了我的耐心和信心。再加上每天三點一線周而復(fù)始的生活,讓原本任重道遠(yuǎn)的工作更添了一份枯燥乏味。然而,總有那么一些“老同志”讓我的怠惰無處安放。同行的有一位前輩,其實他并非我們這次項目的主審,但是每天工作到最晚的是他,思考得最多的是他,承擔(dān)得最多的依然是他,他那種身先士卒的責(zé)任感深深地觸動了我。一直以來,我都是按部就班的做好領(lǐng)導(dǎo)交代的每一件事,也竭盡所能讓每一件事都盡善盡美,但是從來沒有以一個第一責(zé)任者的立場去思考,如果我是主審,這個項目我要怎么去開展。作為一個90后的年輕人,我自認(rèn)為從不缺乏主動做事的態(tài)度,卻發(fā)現(xiàn)自己最缺乏主動思考的能力。對主審的依賴、對項目的畏難讓我只能按部就班卻不能舉一反三。在這位“老同志”的帶動下,我們整個團隊仿佛一下子增添了生命力,每個人除了做好自己的工作之外,也開始一起積極討論,拓展審計思路。我的主要工作,不是在關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),匯總表格,就是在思考如何關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、匯總表格,過程雖然枯燥,但是跟得出成果那一刻喜悅相比,就顯得微不足道了。還有一位“老同志”,對廉政建設(shè)的思想覺悟也十分讓我佩服。記得那時我們近兩個月的時間,每天都是在被審計單位的食堂吃工作餐,周末也不例外,時間一長,難免會膩,大家提出要出去吃換換口味,我們組長堅決不同意,說要嚴(yán)格按照審計“八不準(zhǔn)”來執(zhí)行。我們?nèi)サ臅r候是大熱天,后來天氣越來越冷,工作餐由于是一份份打好的,經(jīng)常容易冷掉,組長一直毫無怨言帶頭的堅持著。后來廉政檢查組來檢查我們的工作和生活情況,高度贊揚了我們的吃苦精神,并且在全市審計工作會上把我們當(dāng)成范例表揚。說實話,當(dāng)時的我并不是很理解組長的堅持,作為90后,我可能過于崇尚自由和變通,我總覺得規(guī)定是死的,人是活的,工作已經(jīng)很辛苦了,我們?yōu)槭裁床荒茏屪约涸谏钌细娣稽c?帶著這樣一點怨念,終于熬到了結(jié)束工作回家的那一天,我們在車上聽說了某審計組因為吃請的事情被紀(jì)委通報批評,那一瞬間我的心情很復(fù)雜,更多的是慶幸,我們的隊伍里有這樣的“老黃?!?,也有這樣的“老古板”,這樣一群“老同志”各自的堅持,讓我們整個團隊得以充滿生命力和凝聚力,我應(yīng)該感恩不是嗎?心情釋然的那一刻,我發(fā)了一條微博:終于結(jié)束了,從短袖穿成了大衣,劉海也沒有了,嘗到了不少苦頭,也發(fā)現(xiàn)了很多不足,走過了回頭想想,所有的辛苦只為不辜負(fù)這一路,愿未來越來越好,I’m back。
20_年初,我剛調(diào)到財政科,就馬不停蹄的奔赴黃石參與穩(wěn)增長等政策跟蹤審計。政策審計是新時代新形勢下的產(chǎn)物,是審計的地位和職能從傳統(tǒng)的經(jīng)濟監(jiān)督上升到國家治理的一個標(biāo)志,隨著政策跟蹤審計的常態(tài)化,也意味著我們審計工作者肩負(fù)的使命和責(zé)任越來越重大。政策審計不同于常規(guī)審計項目,情況新、要求高、政策性強,不少審計內(nèi)容以前從未涉及,審計過程遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我想象的要復(fù)雜得多。一方面由于政策審計沒有特定的被審計單位,我們只能緊跟政策來確定被審計單位,然而國家重大政策種類繁多,覆蓋面廣,更新速度快,審計內(nèi)容點多面廣,短時間內(nèi)要了解和掌握的信息量很大,把握審計重點難,讓我深感手足無措。另一方面,這次審計也_了很多我在常規(guī)審計中學(xué)到的定性標(biāo)準(zhǔn)。比如在常規(guī)審計中,我們秉承??顚S玫脑瓌t,堅決杜絕“挪用專項資金”的情況,然而在穩(wěn)增長審計中,從國務(wù)院到湖北省政府,都發(fā)了很多關(guān)于推進財政資金統(tǒng)籌使用的文件,如《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進財政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》等。這時候我們在定性的時候,就不能簡單的以“打醬油的錢不能買醋”的標(biāo)準(zhǔn)來定性了,而要仔細(xì)分析相關(guān)政策性文件,看看是否符合其范圍。這讓我意識到自己在對國家重大政策措施和熱點前沿知識方面的極度匱乏。工欲善其事必先利其器,沒辦法,我只能利用休息時間熟讀工作方案,熟悉政策依據(jù),并在工作中積極向前輩請教,慢慢的,在經(jīng)歷了最初一段時間的茫然無措之后,我越來越融入整個團隊。在后來的各種審計項目中,我也把很多在穩(wěn)增長跟蹤審計中學(xué)到的知識活學(xué)活用。例如在市本級預(yù)算執(zhí)行審計過程中,我們把穩(wěn)增長政策跟蹤審計中取消項目繼續(xù)收費這一塊作為財政審計的重點內(nèi)容并取得了很好的成效。
時光飛逝,20_年已是我參加審計工作的第五個年頭。一路走來,似乎每一年都有新的挑戰(zhàn)等著我。每一次挑戰(zhàn),都能心生許多感悟,也都讓我不由重新審視一番自己,不否定自己每一次的成長,也不能否認(rèn)長期存在的一些頑疾。習(xí)近平總書記在新年賀詞里說:不忘初心,繼續(xù)前進。我也常常捫心自問,曾經(jīng)的初心忘記了嗎,過去的不足改正了嗎?當(dāng)初的目標(biāo)實現(xiàn)了嗎?心底的堅持還在嗎?但愿多年后的自己,回首來時的路,能令我無悔且驕傲。
審計工作看似內(nèi)容單一,相對獨立,實際卻是一項專業(yè)性強、涉及領(lǐng)域廣泛的工作,區(qū)縣審計機關(guān)是審計系統(tǒng)最基層組織,如何充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,讓審計工作更好服務(wù)于國家治理,通過五年來的工作實踐和總結(jié),自己有了一些膚淺的認(rèn)識,認(rèn)為要當(dāng)好基層審計局長,應(yīng)從以下六個方面來要求自己:
一、服務(wù)中心與大局
地方審計機關(guān)是接受上級審計機關(guān)和當(dāng)?shù)卣碾p重領(lǐng)導(dǎo)的單位,這里的這個“中心和大局”,既包含當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心和大局,同時又包含了上級審計機關(guān)的工作重點。因此,作為基層審計局長,一方面要注意加強對國家宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和政策的學(xué)習(xí)分析,加強對當(dāng)?shù)攸h委、政府發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,主動知曉當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心,主動了解黨委、人大、政府以及社會公眾各界對審計的需求,準(zhǔn)確把握地方發(fā)展大局,適時調(diào)整審計工作的思路、重點和措施,確保審計工作更好地服務(wù)地方發(fā)展大局。就我們黃州區(qū)而言,由于審計工作在全區(qū)工作中的地位不斷提高和各級領(lǐng)導(dǎo)審計意識的不斷強化,我局經(jīng)常參與全區(qū)重大經(jīng)濟事項的決策,參與重大經(jīng)濟事項的審議,為我局更好明確區(qū)政府工作目標(biāo)、掌握工作原則提供了絕好的機會。另一方面,要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹上級審計機關(guān)工作思路,準(zhǔn)確把握上級審計機關(guān)工作重點,不折不扣、高效地完成好上級審計機關(guān)部署的每一項工作任務(wù),確保政令暢通。我認(rèn)為就是要樹立全市一盤棋的思想,緊緊圍繞市局的要求開展工作,只有深刻領(lǐng)會上級部門的工作方向,基層局才會少走彎路,全市審計機關(guān)才能凝聚力量。
二、忠誠事業(yè)勤學(xué)習(xí)
忠誠事業(yè)首先要有堅定的政治信念,要有國家利益高于一切的思想覺悟,工作中堅持地方利益服從國家利益、單位利益服從地方利益、個人利益服從集體利益的原則,以較強的政治敏銳性和政策法規(guī)水平,準(zhǔn)確把握新形勢,明確新任務(wù),從政治的高度觀察、分析、處理問題。其次要加強審計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。審計工作是一項專業(yè)性極強的工作,有別于一般的行政部門,作為審計機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo),要正確把握工作節(jié)奏、方向,正確處理解決工作中遇到的問題,就必須成為工作的行家理手,讓審計人員信任、佩服。但術(shù)業(yè)有專功,短時間內(nèi)要把所有的專業(yè)知識學(xué)深學(xué)透是不切合實際的,我認(rèn)為審計局長要善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強學(xué)習(xí),要熟悉掌握《審計法》《審計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,把握工作流程、方向;掌握違反財經(jīng)紀(jì)律的常有表象,把握問題定性環(huán)節(jié);掌握相關(guān)行政處罰規(guī)定,把握處理意見的正確性。
三、積極主動敢擔(dān)當(dāng)
局長是單位的“領(lǐng)頭雁”,雁陣是否整齊有力,要看頭雁的引領(lǐng)是否有方。審計局長要堅持民主集中制,調(diào)動和發(fā)揮每一個班子成員的積極性和主動性。要敢于擔(dān)當(dāng),率先垂范,從嚴(yán)律己。在審計機關(guān),特別重要的是要有經(jīng)常深入一線的工作作風(fēng)。大多時候?qū)徲嬋藛T都在被審計單位開展工作,處于領(lǐng)導(dǎo)的視野之外。審計現(xiàn)場工作紀(jì)律情況、工作方案在現(xiàn)場的落實情況、審計人員工作重點把握情況等都是審計局長必須明了的,這就要求每位局長要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入深入審計一線,加強對審計組現(xiàn)場的指導(dǎo)、督促、檢查、協(xié)調(diào),與審計人員共同分析研究工作中遇到的實際困難,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的新問題,幫助審計組及時糾正工作思路和工作方法,及時調(diào)整工作中出現(xiàn)的偏差和不足,以便審計組進一步明確審計工作目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住工作重點,提高審計工作實效,確保審計工作質(zhì)量和水平。
四、突出重點與亮點
面對基層審計機關(guān)事多人少的工作局面,作為審計局長一定要具有把握全面、突出重點的能力。首先,要高度重視每年年初計劃的制定工作。年初計劃制定得科學(xué)與否,是決定全年工作方向是否正確,工作成效是否明顯,工作安排是否合理的關(guān)鍵所在。我局在安排年度審計項目時,主動征求區(qū)委、區(qū)政府、人大領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的意見建議,把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為審計工作重點,突出對教育、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生資金、重大工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督,始終圍繞人民群眾的根本利益開展工作,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。同時,我局工作計劃的制定更加注重在“精”、“深”、“透”上下功夫,結(jié)合全局人員狀況,合理安排項目個數(shù)和項目內(nèi)容,努力做到每個審計項目時間充裕、審計人員工作飽和。其次,要把握重點項目。部門工作形象的好壞取決于部門工作成效的大小,審計工作做不到遍地開花,必須確定重點項目,打造工作亮點。審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度決定著審計項目的成效,因此,審計局長要善于布兵遣將,把有效的人力資源用在刀刃上,強化指導(dǎo),加強監(jiān)督,力保重點項目出彩。
五、注重溝通與服務(wù)
基層審計機關(guān)開展的工作多為同級審計,與其他部門在行政級別上是平行的,但在審計中卻是審計與被審計、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,在工作中,搞好協(xié)調(diào)溝通,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系顯得尤為重要。一方面要加強與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,建立辦案工作聯(lián)席會議制度,建立情況通報制度,完善案件移送工作機制,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,形成工作整體合力。在堅決查處違規(guī)違紀(jì)問題的同時,要注意加強與被審計單位和有關(guān)部門的溝通,認(rèn)真聽取各方面意見,深入分析研究,確保審計結(jié)果的真實可靠、實事求是和客觀公正。針對審計發(fā)現(xiàn)問題,要強化服務(wù)職能,提出合理化的意見建議,幫助被審計單位健全制度,規(guī)范管理,提高資金使用績效,發(fā)揮好“審幫促”作用,努力使被審計單位認(rèn)識審計、理解審計、配合審計、支持審計,從而構(gòu)建和諧審計環(huán)境。另一方面要加強機關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,讓每一個審計人員帶著輕松的心情完成審計任務(wù)。
六、公道正派講原則
審計執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展既對立又統(tǒng)一。依法審計的目的是促進經(jīng)濟發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題也要認(rèn)真查處。如何處理好審計與發(fā)展的關(guān)系,也是審計局長考慮的現(xiàn)實而又重要的問題。審計署制定的法規(guī)要求,審計必須對各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為進行查處,但地方政府則要求審計為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。如何處理好這一問題,在工作上就要既堅持依法審計,又要堅持實事求是、客觀公正,做到具體問題具體分析,要把“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)運用到審計工作中,在處理問題上,主要看問題發(fā)生的性質(zhì),要堅持凡是有利于區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展且能為社會帶來較好經(jīng)濟效益和社會效益的問題,在處理上就要從輕,重在糾正指導(dǎo)和規(guī)范;凡是損公肥私,損失浪費,給經(jīng)濟和社會帶來危害的行為,就要嚴(yán)肅查處,決不姑息。充分發(fā)揮審計促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。同時,公道正派也是審計局長人格魅力的重要體現(xiàn),審計局長位置的重要性,經(jīng)常會面臨各種考驗,甚至誘惑,必須高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立公道正派的理念,對己清正,對人公正,始終保持清醒、清楚、清廉、正直。