報(bào)告中有很多信息，應(yīng)該突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)，讓受眾更容易抓住關(guān)鍵信息。寫(xiě)審計(jì)創(chuàng)新工作報(bào)告要注意什么？這里給大家提供審計(jì)創(chuàng)新工作報(bào)告下載，供大家參考。
___經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告
20__年2月24日至20__年3月7日，__X派出審計(jì)組依據(jù)____(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“__X”)及轄內(nèi)__X社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“__X”)提供的資料，對(duì)___20__年9月至20__年2月任荊門(mén)市__X期間的工作情況進(jìn)行了審計(jì)，本次審計(jì)主要采取抽查方式?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)被審計(jì)人基本情況。
__X，男，生于1962年11月，大專(zhuān)文化程度，中共黨員，經(jīng)濟(jì)師。20__年9月至20__年2月任荊門(mén)市__X，分管稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作。
(二)被審計(jì)人所在單位基本情況。
截止20__年2月底，__X下轄機(jī)構(gòu)下轄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)__X個(gè)，其中：__X。全轄共有員工__人，其中：在崗員工__人，內(nèi)退員工__X人，工勤人員__X人。
報(bào)表反映各項(xiàng)資產(chǎn)總額__億元;負(fù)債__億元，其中：各項(xiàng)存款__億元;所有者權(quán)益__億元，其中：未分配利潤(rùn)__億元，未彌補(bǔ)歷年虧損__億元。累計(jì)虧損掛賬__億元。
二、被審計(jì)人任職期間履行職責(zé)情況
該同志任職期間，認(rèn)真貫徹__X及監(jiān)管部門(mén)要求，抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，突出風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，及時(shí)糾正并處理各類(lèi)違規(guī)，為_(kāi)_X發(fā)展保駕護(hù)航，有力地推動(dòng)了全市__X改革發(fā)展工作。
(一)抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管職能。
一是加強(qiáng)稽核監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督管理工作提供組織保障。通過(guò)公開(kāi)選聘與組織考核推薦的方式，調(diào)整完善了34名審計(jì)稽核人員，并保持了稽核隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。出臺(tái)了稽核監(jiān)察工作考核辦法、稽查中隊(duì)管理暫行辦法以及稽核工作程序、紀(jì)律處分工作程序和工作報(bào)告制度、工作例會(huì)制度、勞動(dòng)紀(jì)律制度等。先后組織了兩次審計(jì)監(jiān)察及安保人員的輪訓(xùn)，通過(guò)對(duì)案防工作流程、審計(jì)工作程序、信貸業(yè)務(wù)審計(jì)方法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法、信貸違規(guī)定性、財(cái)務(wù)違規(guī)定性、稽核項(xiàng)目檔案與內(nèi)務(wù)管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有效提高了“糾偏查錯(cuò)”的能力和防案控險(xiǎn)的水平。
二是突出風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，__X發(fā)展保駕護(hù)航。多次組織了全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金庫(kù)、ATM機(jī)的安全評(píng)估大檢查，并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，引起聯(lián)社黨委的高度重視，經(jīng)市、縣兩級(jí)的共同努力，先后增加投入大量資金，經(jīng)督促整改，除4個(gè)信用社網(wǎng)點(diǎn)需納入下年改造計(jì)劃外，其余安保設(shè)施均達(dá)到公安部GA858-20__行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞改革發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌常規(guī)審計(jì)和階段性業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)審計(jì)，共開(kāi)展了50萬(wàn)元
至100萬(wàn)元到期未收回貸款、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、干部交流離任、基建項(xiàng)目等11項(xiàng)(次)審計(jì)活動(dòng);同時(shí)，開(kāi)展了包括財(cái)務(wù)對(duì)賬、授權(quán)、密押、印鑒、票據(jù)、大額存款、百萬(wàn)元以上大額存款、銀行卡專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)十余項(xiàng)，通過(guò)檢查及時(shí)暴露和處置了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)規(guī)避了各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序和管理環(huán)境。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)治社，及時(shí)糾正并處理各類(lèi)違規(guī)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為始終保持打擊的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)審計(jì)、檢查工作中涉及的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人督促縣級(jí)聯(lián)社進(jìn)行了責(zé)任追究。
(二)狠抓案件防范，確保穩(wěn)定平安。
圍繞“改革、發(fā)展、規(guī)范”三大中心任務(wù)。突出防案控險(xiǎn)工作重點(diǎn)。通過(guò)層層落實(shí)案防責(zé)任，深入開(kāi)展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)，確保了全轄農(nóng)信社人、財(cái)、物全面安全無(wú)事故，進(jìn)一步提高了監(jiān)管工作實(shí)效。一是市、縣兩級(jí)聯(lián)社分別成立了案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)門(mén)辦公室;二是層層簽定案防責(zé)任狀;三是按照案件防控工作量化考核細(xì)則組織案防工作量化考核;四是深入開(kāi)展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng);五是認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)”檢查;六是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部案防工作“三個(gè)一”、“”四個(gè)一、“五個(gè)一”制度。使全員的案防意識(shí)得到了明顯提高、內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力得到明顯增強(qiáng)、內(nèi)控制度得到進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，任期內(nèi)未發(fā)生案件。
(三)堅(jiān)持廉潔自律，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
在作風(fēng)建設(shè)上，一是嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，注重開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)參與縣級(jí)聯(lián)社轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制調(diào)研活動(dòng)及擬定公司部、個(gè)貸部、清收部及績(jī)效考核方案工作;二是敢抓敢管，不回避矛盾，不上交矛盾，針對(duì)過(guò)去違規(guī)處理不到位的問(wèn)題，加強(qiáng)個(gè)案督辦，并深入一線(xiàn)與被處理員工面對(duì)面談話(huà)，及時(shí)化解矛盾，消除違規(guī)上訪(fǎng)事件所帶來(lái)的負(fù)面影響;三是服務(wù)基層誠(chéng)墾熱情，對(duì)基層反映的&39;問(wèn)題，及時(shí)答復(fù)和幫忙解決。
在廉政建設(shè)方面，一是重點(diǎn)加強(qiáng)并監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度，完善廉政建設(shè)檔案制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及一線(xiàn)高管人員的行為監(jiān)督;二是督促相關(guān)部門(mén)健全社務(wù)公開(kāi)和公示制度，完善民主監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事決定、財(cái)務(wù)收支、信貸發(fā)放、辦事結(jié)果，提高工作的透明度，實(shí)行民主管理并接受群眾的再監(jiān)督;三是嚴(yán)格自律，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謙潔從政“八禁止”行為規(guī)范和省聯(lián)社黨委作風(fēng)建設(shè)“六不”承諾。
三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
在對(duì)___任職期間履責(zé)情況審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)___及荊門(mén)市聯(lián)社總體工作存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)部分審計(jì)項(xiàng)目有待進(jìn)一步跟進(jìn)，對(duì)部分員工輪崗
的離任審計(jì)還沒(méi)有同步開(kāi)展，對(duì)轄內(nèi)縣級(jí)聯(lián)社副職干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)沒(méi)有按規(guī)定期限開(kāi)展，部分審計(jì)項(xiàng)目檢查的內(nèi)容還不夠全面。
(二)還存在對(duì)部分違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任追究不到位的問(wèn)題，有待今后督促落實(shí)。
(三)個(gè)別員工違規(guī)放貸的現(xiàn)象還沒(méi)有得到遏制，員工思想教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、審計(jì)建議
針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)___及__X今后的工作提出如下建議：
(一)對(duì)___的建議。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)、管理能力。二是要多深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。三是要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)對(duì)__X的建議。一是要大力組織存款，加大貸款投放，進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐。二是要加大對(duì)不良貸款的清收力度，做好控新降舊工作，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。三是要嚴(yán)格加強(qiáng)貸款管理，嚴(yán)密防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)把貸款審批關(guān)，加強(qiáng)貸后跟蹤檢查，確保貸款安全。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)農(nóng)信社內(nèi)控管理，認(rèn)真落實(shí)省聯(lián)社出臺(tái)的各項(xiàng)內(nèi)控制度。五是要妥善解決歷史遺留問(wèn)題，理順工作關(guān)系。
大慶榆樹(shù)林油田開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司：
我們接受委托，對(duì)貴公司20__年生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)中永久性占地和臨時(shí)性占地發(fā)生的永征地補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)、油水淹地補(bǔ)償費(fèi)以及與油田生產(chǎn)占地相關(guān)的土地補(bǔ)償費(fèi)用支出和土地事業(yè)性收費(fèi)支出進(jìn)行審計(jì)。貴公司的責(zé)任是向我們提供與此相關(guān)的情況資料，并對(duì)這些資料負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對(duì)土地征地費(fèi)用和臨時(shí)占地費(fèi)用支出的合理性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們的審計(jì)是根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中我們進(jìn)行了包括檢查占地認(rèn)定單，計(jì)算補(bǔ)償金額、測(cè)量占地面積，觀察耕地種植作物等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
一、基本情況：
貴公司是石油生產(chǎn)企業(yè)，全年因鉆井、作業(yè)、采油(包括提撈)、油水管線(xiàn)施工以及管線(xiàn)、井口跑水跑油等原因，需進(jìn)行永久性征地和臨時(shí)性占地，跑水跑油時(shí)需對(duì)水污油污的農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)償。公司在內(nèi)部管理控制方面，將與此有關(guān)的事務(wù)交由工農(nóng)事務(wù)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。工農(nóng)事務(wù)辦依照貴公司經(jīng)營(yíng)管理制度匯編中《施工用地管理辦法》、《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件處理有關(guān)事務(wù)。因此，我們對(duì)工農(nóng)事務(wù)辦20__年全年的土地占地認(rèn)證單(占地費(fèi)用支出憑證)以及工農(nóng)事務(wù)辦提供的相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)審計(jì)。
貴公司20__年全部生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)用地1181336平方米(1772畝)。本年永征地面積147750平方米(221.62畝)，其中征用井場(chǎng)面積72000平方米(60口井)，通(井)路面積65207平方米(約8694延長(zhǎng)米)，卸油點(diǎn)9463平方米，供電線(xiàn)路線(xiàn)桿占地1080平方米(120根桿)。臨時(shí)性占地面積897700平方米(1346畝)，其中管線(xiàn)開(kāi)溝地面積61147平方米(管線(xiàn)61147延米)，短地面積79215平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝)。油污地面積111657平方米(167.48畝)。
根據(jù)工農(nóng)事務(wù)辦的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算本年應(yīng)發(fā)生土地補(bǔ)償費(fèi)金額7,979,192.23元(根據(jù)同樣的原始單據(jù)，工農(nóng)事務(wù)辦計(jì)算數(shù)為7,984,050.00元，計(jì)算誤差4,857.77元。李蕾20__年12月30日電話(huà)提供)。內(nèi)容分別如下：永久性征地費(fèi)用(包括井場(chǎng)和通井路)2,630,306.08元(附表1);臨時(shí)性用地補(bǔ)償費(fèi)用4,556,682.59元(附表2+3+4)，
其中：短地補(bǔ)償費(fèi)617,887.00元(附表3)，管線(xiàn)開(kāi)溝地補(bǔ)償費(fèi)723,144.16元(附表4);水淹地補(bǔ)償費(fèi)5,669.82元(附表5);油污地補(bǔ)償費(fèi)104,113.34元(附表6);政策性補(bǔ)償費(fèi)415,736.60(附表7)元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元(附表7);行政事業(yè)性收費(fèi)16,683.80元(附表7)。(以上均為未審前數(shù))
二、審計(jì)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)管理中存在如下問(wèn)題：
1、土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法有誤
經(jīng)我們檢查詢(xún)問(wèn)，工農(nóng)事務(wù)辦上兩年度計(jì)算永征地補(bǔ)償費(fèi)用--其中的土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，沒(méi)有按照公司有關(guān)規(guī)定(即按土地地類(lèi)劃分)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。貴公司管理文件匯編《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，永久征地土地補(bǔ)償費(fèi)按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值10倍補(bǔ)償。被征用的土地年產(chǎn)值確定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行綏政土發(fā)(2000)1號(hào)文件。工農(nóng)事務(wù)辦在以前年度計(jì)算永征地土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，按當(dāng)年地表種植作物即按青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10倍進(jìn)行補(bǔ)償。以文件中規(guī)定的肇東標(biāo)準(zhǔn)為例，旱地年產(chǎn)值0.78元/平方米，一般菜田年產(chǎn)值3.40元/平方米。本年永久征地面積147750平方米，其中菜地面積115272平方米。按以前年度的計(jì)算方法，僅征用種菜地的土地補(bǔ)償費(fèi)就達(dá)3,919,248.00元(115272x3.4x10)。依據(jù)肇東市土地部門(mén)劃分的地類(lèi)(即旱地或一般菜田)確定，油田產(chǎn)能建設(shè)所征土地均屬旱地，應(yīng)按0.78/米2計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)。我們計(jì)算的土地補(bǔ)償費(fèi)金額是899,121.60元(115272x0.78x10)。兩種計(jì)算方法相差3,020,126.40元(115272x(3.4-0.78)x10)。加上統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)差額120,805.06元(3,020,126.40x4%)，共計(jì)差額3,140,931.46元。對(duì)于前述問(wèn)題，工農(nóng)事務(wù)辦采納了我們的意見(jiàn)，改變了以前年度計(jì)算方法，為貴公司節(jié)約開(kāi)支3,140,931.46元。
2、臨時(shí)性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確
貴公司因本年油水管線(xiàn)施工和管網(wǎng)改造，臨時(shí)性占地面積897700平方米(未審數(shù))，費(fèi)用達(dá)4,556,682.59元(未審數(shù))。審計(jì)中我們經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，臨時(shí)占地中管線(xiàn)施工占地面積土99、土100、土106、土107占地認(rèn)定單面積計(jì)算有誤差。經(jīng)詢(xún)問(wèn)和實(shí)際測(cè)量，產(chǎn)生誤差的主要原因是土地面積測(cè)量計(jì)算方法不正確。按工農(nóng)事務(wù)辦的一貫做法，占地面積測(cè)量時(shí)由分管的一名土地員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員、村負(fù)責(zé)人用米繩實(shí)地測(cè)量。這種方法用于小面積測(cè)量時(shí)一般沒(méi)有誤差。但是，管線(xiàn)施工占地情況特殊，管線(xiàn)一般幾千米長(zhǎng)，全靠土地員徒步測(cè)量，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員與村負(fù)責(zé)人往往為了地方利益，在測(cè)量時(shí)作弊而土地員不能察覺(jué)，比如偷拉米繩，本應(yīng)原地不動(dòng)卻往后行走等。以上原因?qū)е屡R時(shí)占地面積虛增47765平方米，占全年臨時(shí)占地面積的5%。
3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確
貴公司生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)永久征地和臨時(shí)占地本年均發(fā)生在肇東市的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植玉米等大田作物為主，在土地部門(mén)的地類(lèi)劃分上也均屬旱田。本年永久性征地147750平方米，其中菜地115272平方米，占全部面積的78%。臨時(shí)性占地897700平方米(未審數(shù))，其中菜地523053平方米(未審數(shù))，占全部面積的58%。據(jù)我們測(cè)量計(jì)算，本年管線(xiàn)工程“榆一聯(lián)至東口，榆二聯(lián)至樹(shù)2，榆二聯(lián)至樹(shù)127污水管線(xiàn)”工程地區(qū)，沿管線(xiàn)長(zhǎng)度14500米穿越農(nóng)田，管線(xiàn)穿越蔬菜地的長(zhǎng)度僅有176米，占總長(zhǎng)度的1.2%，經(jīng)觀察其它農(nóng)田未見(jiàn)反證，由此判斷本地區(qū)菜地面積占農(nóng)作物種植面積不足2%。由于油田生產(chǎn)的特殊性以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)搶種經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)際情況，油田生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)占地中，菜田占大田的比例會(huì)有所增加。但是，我們認(rèn)為，永征地78%和臨時(shí)占地58%的比例不符合實(shí)際情況。經(jīng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)，其主要原因是占地認(rèn)定處理不及時(shí)，往往是產(chǎn)能建設(shè)占地部門(mén)先占地，后補(bǔ)批臨時(shí)用地手續(xù)，土地員到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，已經(jīng)不能取得地面種植作物的第一手資料，或已經(jīng)發(fā)生農(nóng)戶(hù)搶種經(jīng)濟(jì)作物的事實(shí)，給土地認(rèn)證工作帶來(lái)極大困難，也給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)我們測(cè)算，如果本年青苗補(bǔ)償費(fèi)按照10%菜田(田間抽樣計(jì)算，榆樹(shù)林油田產(chǎn)能建設(shè)地區(qū)種植蔬菜的面積不足2%)計(jì)算，20__年全年土地補(bǔ)償費(fèi)可以控制在600萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用不正確
根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，因永征地造成的30米以?xún)?nèi)確實(shí)無(wú)法耕種的短地按耕地的10倍補(bǔ)償。土10占地面積58x24米(2.09畝)，經(jīng)調(diào)查不符合按短地補(bǔ)償規(guī)定，應(yīng)按照臨時(shí)占地補(bǔ)償。
5、占地認(rèn)證單項(xiàng)目填寫(xiě)不完備，編號(hào)不連續(xù)，處理現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí)。
工農(nóng)事務(wù)辦本年加大管理力度，嚴(yán)格四方簽認(rèn)制度，對(duì)認(rèn)證單實(shí)行編號(hào)管理?；A(chǔ)工作較以前年度有很大提高。但是我們?cè)趯徲?jì)中也發(fā)現(xiàn)有些單據(jù)填寫(xiě)不完備，編號(hào)不連續(xù)。如土9—土14占地認(rèn)證單沒(méi)有生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人簽字。由于油田生產(chǎn)的特殊性，會(huì)有四方不能同步認(rèn)證的情況。但是應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)簽。此外，99年修建東382井區(qū)油水系統(tǒng)工程占地至20__年底才協(xié)議補(bǔ)償，處理現(xiàn)場(chǎng)不及時(shí)，僅此一項(xiàng)就增加本年土地補(bǔ)償費(fèi)250,000.00元。
6、土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算不及時(shí)。
審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)工農(nóng)事務(wù)辦只有在年終時(shí)才一次匯總計(jì)算全年的土地補(bǔ)償費(fèi)，
平時(shí)只是估算補(bǔ)償金額，這樣不利于平時(shí)發(fā)現(xiàn)占地認(rèn)證方面的問(wèn)題，也不利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出相關(guān)的決策。
三、具體審計(jì)情況如下：
我們審定永征地面積147750平方米(221.62畝)，其中征用井場(chǎng)面積72000平方米(60口井)，通(井)路面積65207平方米(約8694延米)，卸油點(diǎn)9463平方米，供電線(xiàn)路線(xiàn)桿占地1080平方米(120根桿)。臨時(shí)性占地面積848543平方米(1273畝)，其中管線(xiàn)開(kāi)溝地面積61147平方米(管線(xiàn)61147延長(zhǎng)米)，短地面積77823平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝)，油污地面積111657平方米(167.48畝)。
針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們進(jìn)行了審計(jì)差異調(diào)整，調(diào)整額為754,497.70元(經(jīng)工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn),附表9)。調(diào)整后本年土地補(bǔ)償費(fèi)用金額7,229,552.30元。其中：永久性征地費(fèi)用(包括井場(chǎng)和通井路)2,630,306.08元(不包括測(cè)繪費(fèi));臨時(shí)性用地補(bǔ)償費(fèi)用3,857,973.76元(其中：短地補(bǔ)償費(fèi)607,019.40元，管線(xiàn)開(kāi)溝地補(bǔ)償費(fèi)722,606.54元);水淹地補(bǔ)償費(fèi)5,669.82元;油污地補(bǔ)償費(fèi)104,113.34元;政策性補(bǔ)償費(fèi)366,714.30元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元;行政事業(yè)性收費(fèi)14,775.00元。
在審計(jì)過(guò)程中，我們得到了工農(nóng)事務(wù)辦的積極配合，工農(nóng)事務(wù)辦按照要求調(diào)整了永久性征地的土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)，就為公司節(jié)約土地費(fèi)用開(kāi)支3,140,931.46元，加上工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn)的審計(jì)調(diào)減數(shù)754,497.70元，本年共減少土地
費(fèi)用開(kāi)支3,895,429.16元。
工農(nóng)事務(wù)辦本年加強(qiáng)了有關(guān)土地占地認(rèn)定單簽認(rèn)方面的內(nèi)部管理，強(qiáng)化了四方簽認(rèn)制度，減少了占地補(bǔ)償?shù)娜我庑?，補(bǔ)償費(fèi)用較上年大幅度減少，減少幅度為14.16%。很好地完成了年初公司下達(dá)的費(fèi)用指標(biāo)。
針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們提出如下建議：
1、組織工農(nóng)事務(wù)辦業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與土地補(bǔ)償費(fèi)用相關(guān)的法律法規(guī)文件以及公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。審計(jì)中我們注意到貴公司《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，臨時(shí)用地補(bǔ)償統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是([青苗費(fèi)+復(fù)墾費(fèi)]x4%)。根據(jù)黑土資發(fā)[20__]36號(hào)文件精神，臨時(shí)占地不屬于土地包干全包工作范圍，按照半包工作方式，結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司的實(shí)際工作做法，我們認(rèn)為統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)修正為([青苗費(fèi)+復(fù)墾費(fèi)]x2%)。
2、針對(duì)臨時(shí)性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確的情況，我們認(rèn)為，在以后年度測(cè)量管線(xiàn)施工長(zhǎng)度、計(jì)算補(bǔ)償面積時(shí)，應(yīng)參照施工單位測(cè)量的施工管線(xiàn)長(zhǎng)度進(jìn)行修正。必要時(shí)結(jié)合成本效益原則，可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)測(cè)量人員使用專(zhuān)用測(cè)量?jī)x器進(jìn)行測(cè)量，防止由于舞弊造成的土地補(bǔ)償費(fèi)用損失。
3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確，主要與前述的突擊施工與農(nóng)戶(hù)搶種有關(guān)。要解決這個(gè)問(wèn)題，還需要工農(nóng)事務(wù)辦加強(qiáng)占地認(rèn)證方面的管理，主動(dòng)開(kāi)展工作，努力爭(zhēng)取各方面的積極配合，并提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視這方面的工作，加大工作力度，促進(jìn)各方面協(xié)作。通過(guò)調(diào)查我們了解到工農(nóng)事務(wù)辦已經(jīng)配備了照相和攝像器材，建議以后年度要求作到補(bǔ)償金額萬(wàn)元以上的認(rèn)證單均有照片或錄像資料，極特殊情況應(yīng)當(dāng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
4、土地永征地和臨時(shí)占地等情況應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的稽核制度。
不論永久征地還是臨時(shí)占地，或者水淹、油污地，土地補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)生在各個(gè)生產(chǎn)、產(chǎn)能部門(mén)都有相關(guān)的生產(chǎn)記錄，我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中驗(yàn)證了這一點(diǎn)。如臨時(shí)占地中的壓裂占地和研究設(shè)計(jì)室提供的20__年新井壓裂進(jìn)度及施工順序表核對(duì)相符。但是經(jīng)詢(xún)問(wèn)，工農(nóng)事務(wù)辦本年對(duì)于本年發(fā)生的各種補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有與相關(guān)產(chǎn)能單位進(jìn)行核對(duì)。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)有效的獨(dú)立于工農(nóng)事務(wù)辦和生產(chǎn)單位的稽核崗位(比如交由內(nèi)部審計(jì)部門(mén))，要求各生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)單位按月上報(bào)與占地認(rèn)證有關(guān)的情況匯總表，與工農(nóng)事務(wù)辦月末上報(bào)的占地情況分類(lèi)匯總表核對(duì)并出具匯報(bào)材料，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上報(bào)處理。
5、工農(nóng)事務(wù)辦應(yīng)當(dāng)按月計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)金額，編制占地情況分類(lèi)匯總表，以此作為預(yù)付肇東市土地補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)和用于及時(shí)與生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)部門(mén)相核對(duì)。
6、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)生具有特殊性，即先發(fā)生占地事實(shí)，簽占地認(rèn)證單，年底編制付款計(jì)算單并與肇東市土地部門(mén)核對(duì)，最后跨年付款。針對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)部審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)事前和事中審計(jì)。如果等付款后進(jìn)行審計(jì)，即使審計(jì)出問(wèn)題，也難以挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
這份審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)建議,是我們基于為貴公司服務(wù)的目的，根據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問(wèn)題而提出的。我們是對(duì)貴公司20__年度土地補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，所實(shí)施的審計(jì)范圍是有限的，不可能全面了解所有的相關(guān)內(nèi)部控制，審計(jì)建議中提到的問(wèn)題，僅是我們注意到的，不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn)，所提建議不具有強(qiáng)制性和公正性。
本審計(jì)報(bào)告僅提供給貴公司，在貴公司內(nèi)部使用。因使用不當(dāng)造成的`后果，與簽字的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。
主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師：__
助理人員：__等
地點(diǎn)：中國(guó)●大慶
簽發(fā)日期：二O__年一月六日
A公司：
我們接收委托，審計(jì)了貴公司承擔(dān)的“廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專(zhuān)項(xiàng)資金”項(xiàng)目“…………”(項(xiàng)目編號(hào)：;下達(dá)文號(hào)：)在____年__年__月至____年__月的收支使用情況及《……合同書(shū)》中“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”的執(zhí)行情況。貴公司的責(zé)任是提供真實(shí)、合法、完整的審計(jì)資料，我們的責(zé)任是對(duì)“廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專(zhuān)項(xiàng)資金”的收支使用情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們的審計(jì)是依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》與《……合同書(shū)》進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
一、承擔(dān)單位及項(xiàng)目基本情況
A公司系____年x月x日注冊(cè)成立的有限責(zé)任公司，由__X工商行政管理局頒發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)號(hào)：NNNNNNNN;注冊(cè)資本：人民幣NNNN萬(wàn)元;法定代表人：__X;公司住所：NNNNNNNNNNNNN。公司經(jīng)營(yíng)范圍：______________。
項(xiàng)目基本情況：A公司于____年__月__日，與B、C等單位1
聯(lián)合向廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)“。。。。。。。。?！表?xiàng)目。經(jīng)廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二、項(xiàng)目合同有關(guān)規(guī)定
(一)在本項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為NNNN萬(wàn)元，其中省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)為_(kāi)_X萬(wàn)元。
總經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算計(jì)劃為：
基建費(fèi)萬(wàn)元，用于……
原材料費(fèi)萬(wàn)元，用于……
設(shè)備購(gòu)置及使用費(fèi)萬(wàn)元，用于……
專(zhuān)用業(yè)務(wù)費(fèi)萬(wàn)元，用于……
其他萬(wàn)元，用于……
(二)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)__X萬(wàn)元，計(jì)劃分配如下：A公萬(wàn)元、B萬(wàn)元、C萬(wàn)元。
省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，開(kāi)支預(yù)算計(jì)劃為：
基建費(fèi)萬(wàn)元，用于……
原材料費(fèi)萬(wàn)元，用于……
2
設(shè)備購(gòu)置及使用費(fèi)萬(wàn)元，用于……
專(zhuān)用業(yè)務(wù)費(fèi)萬(wàn)元，用于……
其他萬(wàn)元，用于……
三、項(xiàng)目合同中有關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行情況
經(jīng)審計(jì)，截至____年__月__日，合同執(zhí)行情況如下：
(一)經(jīng)費(fèi)到位情況：
我們根據(jù)銀行存款帳單、進(jìn)帳單及銀行對(duì)帳單確認(rèn)：已到位的.項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為_(kāi)_____萬(wàn)元;已到位的省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)為_(kāi)_X萬(wàn)元。
(二)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)分配及單獨(dú)列帳核算情況：
經(jīng)核查，貴公司已經(jīng)(或沒(méi)有)為省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列帳。根據(jù)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列帳情況、銀行對(duì)帳單等，確認(rèn)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)實(shí)際分配情況如下：
A公司萬(wàn)元，最后到帳時(shí)間NNNN年nn月nn日B公司萬(wàn)元，最后到帳時(shí)間NNNN年nn月nn日
C公司萬(wàn)元，最后到帳時(shí)間NNNN年nn月nn日
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況：
我們根據(jù)相關(guān)帳簿及憑證，確認(rèn)本項(xiàng)目實(shí)際支出資金____萬(wàn)元，其中省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出資金YYYY萬(wàn)元，列表如下：
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告樣式
附送：項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告附注
______會(huì)計(jì)師事務(wù)所(有限公司)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師：AAA中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師：BBB
____年__月__日
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理使用資金。醫(yī)院組織有關(guān)人員于20__年3月9日對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。具體情況如下：
一、審計(jì)情況：
1、年末總收入285萬(wàn)元，全部為醫(yī)療收入。
門(mén)診收入231萬(wàn)元，其中：掛號(hào)收入3.1萬(wàn)元、診察收入2.5萬(wàn)元、檢查收入39.4萬(wàn)元、化驗(yàn)收入40.1萬(wàn)元、治療收入53萬(wàn)元、收入藥品92.9萬(wàn)元。
住院收入51萬(wàn)元，其中：床位收入4.1萬(wàn)元、診察收入1.8萬(wàn)元、檢查收入5.2萬(wàn)元、化驗(yàn)收入1.7萬(wàn)元、治療收入16萬(wàn)元、手術(shù)收入8.2萬(wàn)元、藥品收入14萬(wàn)元。
2、年末總支出267.4萬(wàn)元，其中：醫(yī)療業(yè)務(wù)成本31萬(wàn)元，其他支出236.4萬(wàn)元。
總支出中：人員經(jīng)費(fèi)122萬(wàn)元，其中：基本工資91萬(wàn)元、績(jī)效工資31萬(wàn)元。
3、年末總資產(chǎn)133.8萬(wàn)元。
流動(dòng)資產(chǎn)21.8萬(wàn)元，其中：貨幣資金10.5萬(wàn)元、應(yīng)收帳款6.7萬(wàn)元、存貨4.6萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)112萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)原值118.1萬(wàn)元、累計(jì)折舊6.1萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)凈值112萬(wàn)元。
4、負(fù)債及所有者權(quán)益133.8萬(wàn)元，其中：流動(dòng)負(fù)債116.2萬(wàn)元(應(yīng)付帳款31.6萬(wàn)元、其他應(yīng)付款84.6萬(wàn)元)、所有者權(quán)益17.6萬(wàn)元。
未分配利潤(rùn)17.6萬(wàn)元。
5、全年總診療人次數(shù)14367人，其中：門(mén)診14152人、住院215人。
6、全年藥品采購(gòu)入庫(kù)合計(jì)金額89.1萬(wàn)元，全年購(gòu)入設(shè)備3.2萬(wàn)元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明，醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，能夠較好地合理編制預(yù)算，真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行成本核算，強(qiáng)化成本控制，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，提高資金使用效率;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)備購(gòu)入合同、安裝、驗(yàn)收手續(xù)齊全，設(shè)備采購(gòu)的付款方式能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。全年藥品采購(gòu)合同、驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù)齊全，發(fā)票及時(shí)準(zhǔn)確，付款方式能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、醫(yī)院制定了財(cái)務(wù)管理、藥品采購(gòu)驗(yàn)收等相關(guān)管理規(guī)章制度，但其中一些并未真正貫徹執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)。應(yīng)注意改正。
2、預(yù)算分析僅限于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)比，缺乏業(yè)務(wù)部門(mén)的參與，缺乏問(wèn)題的原因剖析、改進(jìn)方案的追蹤反饋等，由此造成預(yù)算執(zhí)行隨意性大，醫(yī)院資金運(yùn)營(yíng)效率較低。
3、根據(jù)設(shè)備采購(gòu)制度能進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)前的市場(chǎng)調(diào)查論證工作，但個(gè)別小型設(shè)備缺乏科室采購(gòu)申請(qǐng)論證及市場(chǎng)調(diào)查資料。
四、審計(jì)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理，業(yè)務(wù)部門(mén)參與財(cái)務(wù)預(yù)算，充分進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析對(duì)比，提高醫(yī)院資金運(yùn)營(yíng)效率。
2、健全完善相關(guān)管理制度，提高貫徹執(zhí)行力度。加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，科室采購(gòu)申請(qǐng)論證及市場(chǎng)調(diào)查環(huán)節(jié)的實(shí)施，資料整理保管完整。
3、進(jìn)一步完善藥品庫(kù)存設(shè)施，以確保庫(kù)存藥品質(zhì)量。
根據(jù)__縣委《關(guān)于認(rèn)真做好__縣迎接中央重大政策措施落實(shí)和財(cái)政收支審計(jì)工作有關(guān)事宜的通知》（庫(kù)黨辦發(fā)[20__]3號(hào)）文件精神，我公司按照文件要求，認(rèn)真梳理了20__年—20__年重大建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行了自查，情況如下：
一、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的自查清查小組，積極開(kāi)展自查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室在行政辦，行政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二、嚴(yán)格清查，不走過(guò)場(chǎng)
成立自查小組后，我公司按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過(guò)場(chǎng)不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、認(rèn)真自查，及時(shí)自糾
按照x黨辦發(fā)【20__】3號(hào)文件的要求，對(duì)我公司執(zhí)行扶貧攻堅(jiān)政策落實(shí)的情況以及易地扶貧搬遷項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
（一）20__年—20__年實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目
我公司成立于20__年7月，故20__年我公司實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目為_(kāi)_縣20__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目基本情況
__縣20__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目經(jīng)__地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于__縣20__年易地扶貧搬遷實(shí)施方案的批復(fù)》（__發(fā)改農(nóng)[20__]792號(hào)）文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容為：共安置住房125套，總建筑面積11107.39平方米，其中：采用回購(gòu)方式將__鄉(xiāng)__村82戶(hù)339人搬遷至__鎮(zhèn)1號(hào)安置區(qū)、回購(gòu)建筑面積8475m，在__縣13個(gè)村新建住房43套、建筑面積2632.39m，牲畜暖圈43座。配套建設(shè)安置區(qū)室內(nèi)外給水管網(wǎng)、輸變電和路等設(shè)施。項(xiàng)目總投資2747.48萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資460萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金230萬(wàn)元、地方政府債務(wù)資金447.48萬(wàn)元、長(zhǎng)期低息貨款1610萬(wàn)元。20__年計(jì)劃完成投資2747.48萬(wàn)元。
（三）項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、回購(gòu)的82套住房已完工。
2、在__縣13個(gè)村新建住房43套，43套房屋于20__年9月開(kāi)工建設(shè)，20__年11月30日已完成房屋（廚衛(wèi)設(shè)施、污水設(shè)施）、庭院（大門(mén)、圍墻、硬化）、葡萄架、葡萄溝及43座牲畜暖圈等建設(shè)內(nèi)容。
（四）資金使用情況
易地扶貧搬遷項(xiàng)目，我公司于農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)4個(gè)專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)，其22中：專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金賬戶(hù)收到230萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)貼息貸款專(zhuān)戶(hù)收到1610萬(wàn)元，地方政府債券專(zhuān)戶(hù)收到447.5萬(wàn)元，利息結(jié)算4491.43元，截至目前該項(xiàng)目余額2287.9491萬(wàn)元。嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、擠占和挪用的行為。國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符，核算規(guī)范，無(wú)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
基本情況
年初，我局確定今年預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃審計(jì)64個(gè)單位，截止6月10日，上半年完成審計(jì)項(xiàng)目30個(gè)，涉及審計(jì)單位41個(gè)，延伸二、三級(jí)預(yù)算單位18個(gè)，審計(jì)調(diào)查單位60多個(gè)，涉及不規(guī)范金額4579.53萬(wàn)元，核減工程造價(jià)894.7萬(wàn)元，遞交各類(lèi)審計(jì)綜合報(bào)告30多份，提出審計(jì)意見(jiàn)建議33條。
主要工作
一、確定審計(jì)重點(diǎn)，明確審計(jì)方向
為認(rèn)真貫徹年初的全省審計(jì)工作會(huì)議精神，我局把社會(huì)保障資金審計(jì)和保障性住房跟蹤審計(jì)作為今年審計(jì)工作的重中之重，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在提高審計(jì)質(zhì)量，深化“四量”(審計(jì)程序的考量、審計(jì)問(wèn)題的重量、審計(jì)建議的份量、審計(jì)文檔的質(zhì)量)考核的基礎(chǔ)上，讓審計(jì)工作發(fā)揮監(jiān)督作用向發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用轉(zhuǎn)變，達(dá)到提高審計(jì)公信力，增加審計(jì)凝聚力，加大審計(jì)執(zhí)行力，擴(kuò)大審計(jì)影響力之目的。具體工作要求：牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理論，繼續(xù)深化財(cái)政審計(jì)，積極探索效益審計(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)關(guān)注涉農(nóng)、社保資金、國(guó)有投資等系列專(zhuān)項(xiàng)資金，提高財(cái)政資金使用效益;加大經(jīng)責(zé)審計(jì)力度，穩(wěn)步推行屆中審計(jì)，發(fā)揮經(jīng)責(zé)審計(jì)在干部管理使用中的作用;始終將審計(jì)創(chuàng)新作為審計(jì)工作發(fā)展的核心動(dòng)力，在創(chuàng)新中求生存，在生存中求發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)社會(huì)發(fā)展需要。
二、發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序
上半年，通過(guò)開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)工作及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，使我局在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)開(kāi)展社保資金交叉審計(jì)
社會(huì)保障資金審計(jì)是今年審計(jì)工作的頭等大事。為摸清社保資金規(guī)模、管理和使用情況，檢查政策落實(shí)情況和實(shí)施效果，揭示存在的困難和問(wèn)題，提出完善制度、規(guī)范管理的建議，推動(dòng)社會(huì)保障體系不斷完善。根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署，我們組織力量開(kāi)展了社保資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查，此項(xiàng)審計(jì)與調(diào)查全市范圍內(nèi)實(shí)行“交叉審計(jì)”。
上半年，市審計(jì)組一行9人來(lái)我縣進(jìn)行社保資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查，我局抽調(diào)了專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，在認(rèn)真對(duì)待、積極配合、熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上做到三個(gè)好：首先是在生活、后勤保障上把審計(jì)組成員照顧好;其次是審計(jì)組與被審計(jì)單位的銜接及日程安排上協(xié)調(diào)好;最后是按市審計(jì)組的要求提供各類(lèi)審計(jì)信息、報(bào)告，為審計(jì)定性處理問(wèn)題上積極配合好。同時(shí)我局抽調(diào)6人對(duì)汨羅市開(kāi)展了社保資金審計(jì)。社保資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查工作歷時(shí)1個(gè)多月，此項(xiàng)審計(jì)工作已圓滿(mǎn)完成，我局的服務(wù)協(xié)調(diào)工作也受到了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)。
(二)抓好本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，做好同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，3月2日，我局派出6人進(jìn)駐縣財(cái)政局，對(duì)我縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括：有關(guān)財(cái)政政策的制定情況;縣級(jí)預(yù)算編制情況;預(yù)算批復(fù)及變動(dòng)情況;收入預(yù)算執(zhí)行情況;支出預(yù)算執(zhí)行情況;預(yù)算平衡和資金安全情況;轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出情況;其他財(cái)政收支情況。審計(jì)重點(diǎn)主要是圍繞預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性，以預(yù)算管理和資金分配為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)，準(zhǔn)確反映和客觀評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況。具體審計(jì)對(duì)象：縣財(cái)政局、縣級(jí)稅收收入征管、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣教育局、縣林業(yè)局、城市公用事業(yè)附加征繳管理和使用、國(guó)家金庫(kù)華容縣支庫(kù)、縣畜牧局。我局以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，積極探索財(cái)政資金效益審計(jì)的新路子，按照工作方案要求進(jìn)行審計(jì)。此項(xiàng)工作已于四月底完成。
(三)落實(shí)縣委、縣政府臨時(shí)交辦的審計(jì)事項(xiàng)
根據(jù)縣委、縣政府臨時(shí)安排，我局進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)認(rèn)定審計(jì)和東湖漁場(chǎng)資產(chǎn)負(fù)債審議審計(jì)。3月初我局派出6人對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)認(rèn)定審計(jì);3月中旬又派出2人對(duì)東湖漁場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債審議審計(jì)。目前，兩項(xiàng)審計(jì)任務(wù)已基本結(jié)束。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造過(guò)硬審計(jì)團(tuán)隊(duì)
(一)開(kāi)展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)
年初，縣委、縣政府就黨風(fēng)和廉政建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上作了整體要求。為加強(qiáng)我局作風(fēng)建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體審計(jì)人員服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)，更好地優(yōu)化我縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境，我局于2月份進(jìn)行了2次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。在機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)中，以自我教育、自我提高為目的，針對(duì)學(xué)習(xí)和分析檢查階段找出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，聯(lián)系個(gè)人工作實(shí)際，把解決突出問(wèn)題與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，嚴(yán)格按照黨組織要求，認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足，從而使全局干部職工在思想觀念、工作作風(fēng)和紀(jì)律上都有了明顯提高，為樹(shù)立良好的審計(jì)形象打下了基礎(chǔ)。
(二)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度
審計(jì)行業(yè)是個(gè)與時(shí)俱進(jìn)且專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的行業(yè)，為了使審計(jì)工作逐步上臺(tái)階，就需要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，我局采取請(qǐng)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)提問(wèn)學(xué)習(xí)，送出去到外地審計(jì)和以審促學(xué)等多種方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，狠抓審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)，特別是計(jì)算機(jī)審計(jì)能手的培養(yǎng)，樹(shù)立“人才第一”理念，培養(yǎng)查找問(wèn)題的“抓手”、分析問(wèn)題的“能手”、談判藝術(shù)的“強(qiáng)手”、電算審計(jì)操作的“高手”，提升審計(jì)人員分析理解能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、行政組織能力、工作協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念。并強(qiáng)化制度建設(shè)，建章立制，規(guī)范管理。今年，為適應(yīng)審計(jì)信息化要求，根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)將實(shí)行內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)。2月中旬，我局請(qǐng)來(lái)省廳、市局計(jì)算機(jī)專(zhuān)家，對(duì)全局干部職工統(tǒng)一培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)審計(jì)系統(tǒng)管理操作，很大程度上提高了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平，3月初，我局又選派一名審計(jì)干部到省廳進(jìn)行了為期2個(gè)月的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)積極應(yīng)對(duì)事件
6月上旬，我局從大局出發(fā)，妥善處理好了晏彭的事件，目前局勢(shì)已穩(wěn)定。
根據(jù)巴移財(cái)[20__]13號(hào)通知要求，為及時(shí)糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提升各項(xiàng)工作的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我部門(mén)對(duì)照分公司下發(fā)的《自查自糾對(duì)照整改計(jì)劃表》查找工程建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，扎實(shí)有效的落實(shí)自查自糾工作任務(wù)。現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要工作落實(shí)情況
(一)專(zhuān)題分析整改
1、我公司無(wú)大型土建工程，不存在大型土建工程分拆立項(xiàng)問(wèn)題。
2、關(guān)于實(shí)際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問(wèn)題，我部門(mén)審閱了20__年、20__年項(xiàng)目批復(fù)20個(gè)，并應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，查看了各個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)、資本開(kāi)支和轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù)，未發(fā)現(xiàn)有實(shí)際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問(wèn)題。
3、關(guān)于參建單位履約管理不嚴(yán)格問(wèn)題，抽查了監(jiān)理合同10份、施工合同30份，審閱合同中的問(wèn)責(zé)條款，未發(fā)現(xiàn)沒(méi)有約定問(wèn)責(zé)條款的合同，查看10個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)合作單位管理中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理考核，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參照《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司供應(yīng)商管理辦法》以打分制對(duì)參建單位進(jìn)行嚴(yán)格的管理，未發(fā)現(xiàn)參建單位履約不嚴(yán)格問(wèn)題。
4、關(guān)于合同外增項(xiàng)及變更洽商管理不規(guī)范問(wèn)題，抽查了5份有工程量變更的合同，合同均按照工程量變更單發(fā)起了變更流程，并流轉(zhuǎn)審批，變更手續(xù)、圖紙齊全。未發(fā)現(xiàn)合同外增項(xiàng)及半更洽談管理不規(guī)范問(wèn)題。
5、關(guān)于在建工程成本核算不規(guī)范問(wèn)題及公司工程款支付缺乏實(shí)質(zhì)性審核問(wèn)題，我部門(mén)抽查50份報(bào)賬單，核對(duì)合同審批表、合同中信息與付款申請(qǐng)信息是否一致;初驗(yàn)證書(shū)或終驗(yàn)證書(shū)是否簽字蓋章完整;審計(jì)及其他付款資料是否齊全真實(shí);是否嚴(yán)格按照原始憑證批準(zhǔn)付款。未發(fā)現(xiàn)在建工程成本核算不規(guī)范的問(wèn)題。
6、關(guān)于結(jié)決算及時(shí)性及決算準(zhǔn)確性有待提高問(wèn)題，清查我部門(mén)20__年、20__年設(shè)計(jì)到工程審計(jì)類(lèi)合同共530份，其中20__年合同191份，33份已提交結(jié)算審計(jì)，其余由于資料收集中，工程未初驗(yàn)等原因暫未提交結(jié)算審計(jì)。20__年需審計(jì)合同339份，在財(cái)務(wù)相關(guān)人員和我部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的督促下，經(jīng)辦人員正在積極準(zhǔn)備審計(jì)資料，認(rèn)真審核并在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理系統(tǒng)中提起結(jié)算申請(qǐng)，提高結(jié)算的及時(shí)性。
7、關(guān)于違反基本建設(shè)程序，項(xiàng)目違規(guī)開(kāi)工或提前投入使用問(wèn)題，根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司基建工程建設(shè)管理規(guī)定》對(duì)巴彥淖爾市臨河區(qū)移動(dòng)新大樓的建設(shè)程序及交付使用前的手續(xù)進(jìn)行了自查，包括五證一書(shū)、施工圖確認(rèn)表、會(huì)議紀(jì)要等。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的資料已移交我公司綜合部，申請(qǐng)了借閱手續(xù)對(duì)這部分文件進(jìn)行了核查;部分竣工資料需移交房管局登記備案。暫未發(fā)現(xiàn)有違反基本建設(shè)程序，項(xiàng)目違規(guī)開(kāi)工或提前投入使用的問(wèn)題。
8、關(guān)于招標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題，我部門(mén)根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》從招標(biāo)程序是否合規(guī);是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;是否存在規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)，評(píng)標(biāo)不公等情況;評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;招、投標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔等方面進(jìn)行自查。對(duì)20__年，20__年的分公司自行招標(biāo)項(xiàng)目，土建、通信管道、市電引接項(xiàng)目招標(biāo)資料、投標(biāo)資料以及評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行了清查。未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不規(guī)范，資料不齊全等問(wèn)題。
9、我公司沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)非國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不涉及購(gòu)買(mǎi)非國(guó)有資產(chǎn)未進(jìn)行評(píng)估的問(wèn)題。
(二)重點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注
1、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)流標(biāo)后未按規(guī)定再次組織招標(biāo)或比選，直接指派某工程公司進(jìn)行施工的問(wèn)題，查看了20__年、20__年招投標(biāo)資料，不存在流標(biāo)情況。清查了20__-20__年360份以招投標(biāo)確定施工單位的合同，施工單位均為20__年和20__年中標(biāo)單位，未發(fā)現(xiàn)直接指派施工單位進(jìn)行施工的情況。
2、關(guān)于TD工程未嚴(yán)格按照正確歸屬期或投資主體核算
工程成本問(wèn)題，自查了20__年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程(項(xiàng)目編碼M1182102)和中國(guó)移動(dòng)3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程(項(xiàng)目編碼：B1342186)，核查了批復(fù)金額與MIS訂單接收金額，20__年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的批復(fù)日期為20__年6月29日，中國(guó)移動(dòng)3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的批復(fù)日期為20__年7月26日，清查了20__年、20__年的TD合同171份，未發(fā)現(xiàn)不按正確歸屬期或投資主體核算工程成本的問(wèn)題。
3、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目工程物資領(lǐng)用和余料管理不規(guī)范問(wèn)題，抽查了20__年、20__年各三個(gè)月的庫(kù)存交易表，表中可清晰看到產(chǎn)品名稱(chēng)，型號(hào)，物料小類(lèi)等，均按照各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)料清單出庫(kù)，物資領(lǐng)用和余料規(guī)范。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防范提示
關(guān)于部分村通工程權(quán)證辦理不及時(shí)的問(wèn)題，我分公司的村通項(xiàng)目截至20__年，共有土建自有房產(chǎn)260處，其中50處有房產(chǎn)證，沒(méi)有房產(chǎn)證的原因是購(gòu)買(mǎi)的房屋土地屬性為集體土地，無(wú)法辦理國(guó)有土地使用證。此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范提示我部門(mén)已重點(diǎn)關(guān)注，并且嚴(yán)格按照制度辦理手續(xù)，暫未出現(xiàn)問(wèn)題。
二、整改情況及下一步打算
通過(guò)本次審計(jì)自查自糾，使我們認(rèn)識(shí)到我們工程建設(shè)方面的財(cái)務(wù)管理還存在一些不足，通過(guò)整改，我們將按照集團(tuán)公司的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度，避免出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，不斷強(qiáng)化強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)我公司投資資金提高效益。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)問(wèn)題整改的督查力度，進(jìn)一步促進(jìn)整改落實(shí)到位。針對(duì)審計(jì)整改問(wèn)題，決定每年定期對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。不斷健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的審計(jì)整改環(huán)境，真正促進(jìn)整改落實(shí)到位。
__同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告
20__年2月24日至20__年3月7日，__X派出審計(jì)組依據(jù)____(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“__X”)及轄內(nèi)__X社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“__X”)提供的資料，對(duì)__同志20__年9月至20__年2月任荊門(mén)市__X期間的工作情況進(jìn)行了審計(jì)，本次審計(jì)主要采取抽查方式?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)被審計(jì)人基本情況。
__X，男，生于1962年11月，大專(zhuān)文化程度，中共黨員，經(jīng)濟(jì)師。20__年9月至20__年2月任荊門(mén)市__X，分管稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作。
(二)被審計(jì)人所在單位基本情況。
截止20__年2月底，__X下轄機(jī)構(gòu)下轄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)__X個(gè)，其中：__X。全轄共有員工__人，其中：在崗員工__人，內(nèi)退員工__X人，工勤人員__X人。
報(bào)表反映各項(xiàng)資產(chǎn)總額__億元;負(fù)債__億元，其中：各項(xiàng)存款__億元;所有者權(quán)益__億元，其中：未分配利潤(rùn)__億元，未彌補(bǔ)歷年虧損__億元。累計(jì)虧損掛賬__億元。
二、被審計(jì)人任職期間履行職責(zé)情況
該同志任職期間，認(rèn)真貫徹__X及監(jiān)管部門(mén)要求，抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，突出風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，及時(shí)糾正并處理各類(lèi)違規(guī)，為_(kāi)_X發(fā)展保駕護(hù)航，有力地推動(dòng)了全市__X改革發(fā)展工作。
(一)抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管職能。
一是加強(qiáng)稽核監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督管理工作提供組織保障。通過(guò)公開(kāi)選聘與組織考核推薦的方式，調(diào)整完善了34名審計(jì)稽核人員，并保持了稽核隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。出臺(tái)了稽核監(jiān)察工作考核辦法、稽查中隊(duì)管理暫行辦法以及稽核工作程序、_工作程序、紀(jì)律處分工作程序和工作報(bào)告制度、工作例會(huì)制度、勞動(dòng)紀(jì)律制度等。先后組織了兩次審計(jì)監(jiān)察及安保人員的輪訓(xùn)，通過(guò)對(duì)案防工作流程、審計(jì)工作程序、信貸業(yè)務(wù)審計(jì)方法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法、信貸違規(guī)定性、財(cái)務(wù)違規(guī)定性、稽核項(xiàng)目檔案與內(nèi)務(wù)管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有效提高了“糾偏查錯(cuò)”的能力和防案控險(xiǎn)的水平。
二是突出風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，__X發(fā)展保駕護(hù)航。多次組織了全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金庫(kù)、ATM機(jī)的安全評(píng)估大檢查，并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，引起聯(lián)社黨委的高度重視，經(jīng)市、縣兩級(jí)的共同努力，先后增加投入大量資金，經(jīng)督促整改，除4個(gè)信用社網(wǎng)點(diǎn)需納入下年改造計(jì)劃外，其余安保設(shè)施均達(dá)到公安部GA858-20__行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞改革發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌常規(guī)審計(jì)和階段性業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)審計(jì)，共開(kāi)展了50萬(wàn)元
至100萬(wàn)元到期未收回貸款、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、干部交流離任、基建項(xiàng)目等11項(xiàng)(次)審計(jì)活動(dòng);同時(shí)，開(kāi)展了包括財(cái)務(wù)對(duì)賬、授權(quán)、密押、印鑒、票據(jù)、大額存款、百萬(wàn)元以上大額存款、銀行卡專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)十余項(xiàng)，通過(guò)檢查及時(shí)暴露和處置了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)規(guī)避了各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序和管理環(huán)境。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)治社，及時(shí)糾正并處理各類(lèi)違規(guī)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為始終保持打擊的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)審計(jì)、檢查、_工作中涉及的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人督促縣級(jí)聯(lián)社進(jìn)行了責(zé)任追究。
(二)狠抓案件防范，確保穩(wěn)定平安。
圍繞“改革、發(fā)展、規(guī)范”三大中心任務(wù)。突出防案控險(xiǎn)工作重點(diǎn)。通過(guò)層層落實(shí)案防責(zé)任，深入開(kāi)展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)，確保了全轄農(nóng)信社人、財(cái)、物全面安全無(wú)事故，進(jìn)一步提高了監(jiān)管工作實(shí)效。一是市、縣兩級(jí)聯(lián)社分別成立了案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)門(mén)辦公室;二是層層簽定案防責(zé)任狀;三是按照案件防控工作量化考核細(xì)則組織案防工作量化考核;四是深入開(kāi)展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng);五是認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)”檢查;六是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部案防工作“三個(gè)一”、“”四個(gè)一、“五個(gè)一”制度。使全員的案防意識(shí)得到了明顯提高、內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力得到明顯增強(qiáng)、內(nèi)控制度得到進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，任期內(nèi)未發(fā)生案件。
(三)堅(jiān)持廉潔自律，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
在作風(fēng)建設(shè)上，一是嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，注重開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)參與縣級(jí)聯(lián)社轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制調(diào)研活動(dòng)及擬定公司部、個(gè)貸部、清收部及績(jī)效考核方案工作;二是敢抓敢管，不回避矛盾，不上交矛盾，針對(duì)過(guò)去違規(guī)處理不到位的問(wèn)題，加強(qiáng)個(gè)案督辦，并深入一線(xiàn)與被處理員工面對(duì)面談話(huà)，及時(shí)化解矛盾，消除違規(guī)上訪(fǎng)事件所帶來(lái)的負(fù)面影響;三是服務(wù)基層誠(chéng)墾熱情，對(duì)基層反映的&39;問(wèn)題，及時(shí)答復(fù)和幫忙解決。
在廉政建設(shè)方面，一是重點(diǎn)加強(qiáng)并監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度，完善廉政建設(shè)檔案制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及一線(xiàn)高管人員的行為監(jiān)督;二是督促相關(guān)部門(mén)健全社務(wù)公開(kāi)和公示制度，完善民主監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事決定、財(cái)務(wù)收支、信貸發(fā)放、辦事結(jié)果，提高工作的透明度，實(shí)行民主管理并接受群眾的再監(jiān)督;三是嚴(yán)格自律，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謙潔從政“八禁止”行為規(guī)范和省聯(lián)社黨委作風(fēng)建設(shè)“六不”承諾。
三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
在對(duì)__同志任職期間履責(zé)情況審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)__同志及荊門(mén)市聯(lián)社總體工作存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)部分審計(jì)項(xiàng)目有待進(jìn)一步跟進(jìn)，對(duì)部分員工輪崗
的離任審計(jì)還沒(méi)有同步開(kāi)展，對(duì)轄內(nèi)縣級(jí)聯(lián)社副職干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)沒(méi)有按規(guī)定期限開(kāi)展，部分審計(jì)項(xiàng)目檢查的內(nèi)容還不夠全面。
(二)還存在對(duì)部分違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任追究不到位的問(wèn)題，有待今后督促落實(shí)。
(三)個(gè)別員工違規(guī)放貸的現(xiàn)象還沒(méi)有得到遏制，員工思想教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、審計(jì)建議
針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)__同志及__X今后的工作提出如下建議：
(一)對(duì)__同志的建議。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)、管理能力。二是要多深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。三是要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)對(duì)__X的建議。一是要大力組織存款，加大貸款投放，進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐。二是要加大對(duì)不良貸款的清收力度，做好控新降舊工作，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。三是要嚴(yán)格加強(qiáng)貸款管理，嚴(yán)密防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)把貸款審批關(guān)，加強(qiáng)貸后跟蹤檢查，確保貸款安全。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)農(nóng)信社內(nèi)控管理，認(rèn)真落實(shí)省聯(lián)社出臺(tái)的各項(xiàng)內(nèi)控制度。五是要妥善解決歷史遺留問(wèn)題，理順工作關(guān)系。