當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要我們來對(duì)前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作。下面小編給大家整理的最新?lián)Q屆選舉工作心得體會(huì)范文五篇，希望大家喜歡!
根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排部署，機(jī)關(guān)工委基層黨支部換屆選舉工作于8月8日正式啟動(dòng)，至8月19日圓滿結(jié)束。在選舉工作中，根據(jù)寶組發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部換屆選舉工作的通知》指導(dǎo)精神，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，嚴(yán)格組織程序，充分保障黨員權(quán)利，確保選舉工作順利完成?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下：
一、總體概況
中共_縣機(jī)關(guān)工作委員會(huì)共有基層黨組織45個(gè)(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會(huì)黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、_部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計(jì)局黨支部、財(cái)政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀(jì)檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價(jià)局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機(jī)關(guān)工委黨支部)，其中黨總支3個(gè)。截至目前，_縣機(jī)關(guān)工委所屬45個(gè)基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
二、主要做法
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后，機(jī)關(guān)工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會(huì)，研究有關(guān)事項(xiàng)，下發(fā)通知，部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，指定機(jī)關(guān)工委辦公室專人負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點(diǎn)，充分聽取群眾意見和建議，指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實(shí)把黨支部換屆選舉工作作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要舉措，同時(shí)以此為契機(jī)，選好配強(qiáng)黨支部班子，激發(fā)黨支部班子活力，進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴(yán)密組織，精心指導(dǎo)。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進(jìn)行，根據(jù)機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神，基層各黨支部對(duì)選舉工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織實(shí)施。一是制定工作方案，明確責(zé)任人，由臨時(shí)指定黨支部負(fù)責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人，要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人，負(fù)責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時(shí)召開黨支部負(fù)責(zé)人會(huì)議，就換屆選舉工作具體要求進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國_基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神，對(duì)黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進(jìn)行整理，形成書面材料印發(fā);對(duì)工作過程中出現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)溝通，力求指導(dǎo)明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、材料規(guī)范。
3、嚴(yán)格程序，保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《條例》和文件規(guī)定進(jìn)行。從黨支部上報(bào)換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù)，從黨支部組織醞釀上報(bào)候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù)，從支部選舉工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備到召開黨員大會(huì)正式實(shí)行選舉，每個(gè)細(xì)節(jié)都注重確保組織程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性，確保黨員權(quán)利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達(dá)。機(jī)關(guān)工委辦公室加強(qiáng)與黨支部的溝通交流，及時(shí)反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進(jìn)行，限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識(shí)黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利，本著實(shí)事求是、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
三、關(guān)于換屆選舉工作的幾點(diǎn)體會(huì)
1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機(jī)關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機(jī)關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實(shí)抓細(xì)，既強(qiáng)化廣大黨員的身份意識(shí)，保障權(quán)利的行使，更促進(jìn)黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點(diǎn)。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀?dòng)懻?、征求意見，還是支部工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳情況報(bào)告等文字材料的撰寫，黨支部都認(rèn)真準(zhǔn)備，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認(rèn)真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認(rèn)真參與，能夠本著實(shí)事求是的原則，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使選舉權(quán)，確保選舉工作的有序進(jìn)行，選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了廣大黨員嚴(yán)肅的紀(jì)律意識(shí)和高度的黨性意識(shí)。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對(duì)廣大黨員及時(shí)進(jìn)行思想引導(dǎo)，保證選舉順利進(jìn)行的同時(shí)，又通過及時(shí)的交流談心做好落選人員的思想工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重，使落選人員消除心結(jié)，正確對(duì)待，做到工作熱情不減，敬業(yè)精神不退。
四、存在的不足及改進(jìn)措施
一是個(gè)別黨支部班子對(duì)換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細(xì)致;二是個(gè)別黨員對(duì)換屆選舉工作認(rèn)識(shí)不正確，存在一些模糊甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只是走過場，沒有實(shí)質(zhì)意義;三是個(gè)別黨支部對(duì)臺(tái)帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外，建議上級(jí)多舉行組織工作知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)基層黨支部班子成員著重進(jìn)行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強(qiáng)考核，夯實(shí)日?；A(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化日?？己?，不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研，準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研，充分了解掌握情況，有針對(duì)性地解決存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
為落實(shí)迎辦〔20_〕36號(hào)精神和《中國_基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，基層黨組織任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，為嚴(yán)格執(zhí)行按期換屆制度，根據(jù)省、市委、區(qū)委統(tǒng)一部署，_市_實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部開展了換屆工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、籌備工作：
為保證換屆工作順利進(jìn)行，黨支部副書記與黨員進(jìn)行廣泛的交流，宣傳本次換屆的必要性，并制定了換屆專項(xiàng)整治方案。黨支部按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，推選六位黨性強(qiáng)、修養(yǎng)好、素質(zhì)高、作風(fēng)正派、公平正義，熱愛黨的事業(yè)，敢于堅(jiān)持原則，善于團(tuán)結(jié)同志，在黨員和群眾中有威信，并有一定的組織和協(xié)調(diào)能力的正式黨員為正式候選人，并提交給各位黨員進(jìn)行廣泛討論通過。在征求廣大黨員意見的基礎(chǔ)上，起草了黨支部工作報(bào)告，撰寫了選舉辦法，擬定了會(huì)議議程，并向局黨委提交了《關(guān)于_市_實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部委員會(huì)換屆選舉的請示》。
二、換屆過程：
在得到局黨委的正式批復(fù)后，黨支部決定召開全體黨員會(huì)議。準(zhǔn)備好選票印制、投票箱;會(huì)場布置莊重，懸掛了“中共迎江區(qū)教育局_市_實(shí)驗(yàn)學(xué)校支部委員會(huì)黨員大會(huì)”會(huì)標(biāo)，黨旗橫向懸掛在主席臺(tái)正中，票箱要安放在主席臺(tái)前醒目的地方。20_年7月18日下午3:30，換屆選舉大會(huì)如期舉行，大會(huì)嚴(yán)格按照程序和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保換屆選舉過程的公開、公平、公正，保證黨員教工的知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大會(huì)選舉出了新一屆支部委員會(huì)的委員，并向局黨委上交了《關(guān)于_市_實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果的請示》。
三、換屆結(jié)果：
大會(huì)應(yīng)到黨員30名，實(shí)到黨員28名，其中正式黨員28名，超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。大會(huì)共發(fā)出選票28張，收回選票28張，其中有效票28張、廢票0張。選舉結(jié)果如下：嵇玉得28票、周陳得28票、孫朋得28票、劉通得28票、汪金平得28票、張荷田得0票。根據(jù)規(guī)定，嵇玉、周陳、孫朋、劉通、汪金平五位同志得票超過半數(shù)，當(dāng)選。
_市_實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部委員會(huì)于7月18日召開第一次黨支部委員會(huì)會(huì)議，以無記名投票方式選舉了支部書記、副書記，并討論了委員分工。選舉結(jié)果和分工如下：嵇玉任黨支部書記，周陳任黨支部副書記，劉通任黨支部組織委員，孫朋任黨支部宣傳委員，汪金平任黨支部紀(jì)檢委員。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)村(居)黨支部換屆選舉工作于10月27日啟動(dòng)，按照公平、公開、公正和任人唯賢、發(fā)展共事的原則，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律要求;堅(jiān)持做到責(zé)任、程序、領(lǐng)導(dǎo)、人員“四到位”，順利地完成了_個(gè)村(居)黨支部的換屆選舉工作，支部班子選強(qiáng)配齊?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)村(居)黨支部換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況
_鎮(zhèn)_個(gè)村(居)黨支部全部完成換屆選舉，共產(chǎn)生黨支部成員82名，平均年齡45.9歲，比換屆前年輕了近2.6歲;35周歲以下13名，占15.9%;女性15名,占18.3%;大專以上文化程度_名，占19.5%;高中專文化程度31名，占37.8%，文化層次比上屆大幅提高;初中及以下文化程度35名，占42.7%。新一屆村(居)黨支部書記共產(chǎn)生_名，50周歲以下10名，占62.5%;高中中專以上文化程度12名,占75%。全鎮(zhèn)共有大學(xué)生村官12名，8名選進(jìn)支部班子，其中有5名同志被選為支部副書記。通過換屆選舉，新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有了較大的改善，自身素質(zhì)和工作能力較之前都有很大進(jìn)步。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村(居)黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化宣傳，開動(dòng)員會(huì)、出方案
一是掌握基層一線動(dòng)態(tài)，做到一村一策。按照縣委統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委迅速行動(dòng),換屆前就分組分片進(jìn)村入戶了解群眾、黨員思想動(dòng)態(tài)，聽取支部換屆意見建議。二是掌握民意，維護(hù)大局穩(wěn)定。10月25日、26日利用兩天的時(shí)間召開黨政班子會(huì)議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作。同時(shí)對(duì)原任主干逐村進(jìn)行談話，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，并就工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性、發(fā)展大局作了強(qiáng)調(diào)。10月27日上午召開全鎮(zhèn)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，并對(duì)參與換屆選舉的鎮(zhèn)級(jí)干部及村(居)支部書記進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是明確工作職責(zé)。成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，負(fù)責(zé)具體工作;全鎮(zhèn)_個(gè)行政村分成6片，明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、主抓領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)人員，細(xì)化了工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)每個(gè)行政村的換屆工作;成立了由紀(jì)委書記任組長的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆整個(gè)過程的監(jiān)督。制定下發(fā)了《_鎮(zhèn)村(居)黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》。四是營造良好氛圍。加強(qiáng)了政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，在整個(gè)換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼教育，立足宣傳，注重引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過程。
(二)精心組織，嚴(yán)格把握程序
在整個(gè)村(居)黨支部的換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《中國_黨章》、《中國_基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定的程序做到四個(gè)到位：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明。二是評(píng)議推薦到位。嚴(yán)格按照“兩推一選”的要求，所有村(居)采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性。三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，嚴(yán)格進(jìn)行8個(gè)部門聯(lián)審。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前，我們派出鎮(zhèn)干部分片包村，認(rèn)真做好正面宣傳工作，鎮(zhèn)、村(居)干部、下鄉(xiāng)包村單位、駐村(居)干警齊上手。做好選舉中候選人資格審查、選票填寫、唱票計(jì)票等具體工作。另外，在整個(gè)選舉過程中所有候選人預(yù)備人選簽訂了換屆紀(jì)律公開承諾書，保證了換屆依法有序進(jìn)行。換屆選舉結(jié)束后，要求新一屆支部班子成員公示5天，并要求新當(dāng)選的支部書記簽訂履職承諾書。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村(居)黨支部換屆工作的保證。這次村(居)黨支部支部換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實(shí)。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村(居)黨支部換屆工作的前提。這次村(居)黨支部的換屆選舉，黨員的參選率達(dá)到了92%，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
(三)嚴(yán)格依法辦事是搞好村黨(居)支部換屆工作的關(guān)鍵。民主選舉村支部書記和委員，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國_章程》、《中國_農(nóng)村基層組織工作條例》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。
(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村(居)黨支部換屆工作順利開展的基礎(chǔ)。在換屆選舉準(zhǔn)備階段，鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)小組首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對(duì)本村支部書記工作實(shí)績的評(píng)估，把握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評(píng)的方式對(duì)村黨支部班子的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，換屆工作前就召開由村民代表、黨員代表及部分群眾參加的民主測評(píng)會(huì)議，組織村干部述職，通過發(fā)放民主測評(píng)表的方式，開展了對(duì)村干部的民主測評(píng)。對(duì)各村“支委”進(jìn)行分類排隊(duì)，根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預(yù)案。由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
(五)重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，營造良好的輿論氛圍，是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段。事實(shí)證明：通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村黨支部才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村黨支部的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。
四、存在問題
雖然我鎮(zhèn)的換屆選舉工作進(jìn)行得比較順利，較好地完成了選舉任務(wù)，但也還有很多不可忽視的問題，主要是：一是村(居)支部黨員年齡老化，文化水平偏低，部分黨員思想陳舊、部分支委班子成員工作保守，不適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村工作要求;同時(shí)對(duì)年青黨員同志的培養(yǎng)和發(fā)展力度不夠，造成了青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。二是仍有部分村(居)黨支部黨員派性較嚴(yán)重，造成不能真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子的意圖，影響村(居)級(jí)今后發(fā)展。三是部分村(居)黨支部書記存在“等、靠、要”思想，思想不夠穩(wěn)定，加上無村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致工作積極性不高。四是真正能發(fā)揮帶動(dòng)人民群眾致富的“領(lǐng)頭雁”太少，換屆選擇面較窄。
五、下一步打算
在下一步工作中，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)開展好對(duì)新一屆村黨支部各項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)和督促工作，確保新的黨支部班子盡快理順各種關(guān)系，扎實(shí)開展工作，強(qiáng)化班子，帶好隊(duì)伍，為群眾辦實(shí)事，辦好事。針對(duì)當(dāng)前存在的家族、宗派勢力、部分村(居)民造謠中傷等情況，一方面加強(qiáng)教育，另一方面爭取聯(lián)合相關(guān)部門加大打擊力度。接下來，關(guān)于村(居)委員會(huì)的換屆選舉中，在發(fā)揮支部換屆選舉好的做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化方案、工作職責(zé)，嚴(yán)格程序，配強(qiáng)“兩委”隊(duì)伍，在12月15日前完成“兩委”換屆選舉工作，給縣委一份滿意的答卷。
村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事，事關(guān)未來三年乃至更長時(shí)間基層工作的工作質(zhì)量。認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的農(nóng)村工作政策落到實(shí)處的必然要求，也是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展的重要途徑。筆者作為一名在基層工作多年的黨員干部，針對(duì)蘇橋鄉(xiāng)實(shí)際，結(jié)合自己的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，就如何做好村“兩委”換屆選舉工作，談一點(diǎn)粗淺的觀點(diǎn)和看法。
一、蘇橋鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作的特殊狀況
蘇橋是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，由原蘇橋鄉(xiāng)和南溪鄉(xiāng)合并而成，鄉(xiāng)域面積149.76平方公里，總?cè)丝?.6萬人，轄15個(gè)行政村，191個(gè)村小組(小隊(duì))。行政村中，有10個(gè)是合并村，由于種種原因，這些村并沒有完全合并到位，在實(shí)際操作過程中很多工作都是分開進(jìn)行。因此，蘇橋鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作名義上雖然是針對(duì)15個(gè)村進(jìn)行，實(shí)際上卻務(wù)必在25個(gè)村的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合思考。
二、換屆選舉工作存在的問題分析
(一)干部認(rèn)識(shí)有待提高
在選舉過程中，有的干部擔(dān)心給農(nóng)民的自主權(quán)越大就越不好管，怕給基層工作增加難度，因此宣傳力度不到位。有的干部組織意識(shí)不強(qiáng)，過于依靠群眾選舉結(jié)果，忽視組織意圖，對(duì)候選人的確定及選舉過程把關(guān)不嚴(yán)。還有少數(shù)干部與個(gè)別候選人私下拉票賄選，干擾換屆選舉工作的正常進(jìn)行，抱著“民不告官不究”的態(tài)度，對(duì)換屆選舉中依法依規(guī)的要求認(rèn)識(shí)不深。
(二)群眾觀念存在偏差
有的群眾在行使個(gè)人權(quán)利時(shí)只思考個(gè)人利益、眼前利益，缺乏大局意識(shí)，不能客觀公正的投票選出真正優(yōu)秀的干部。有的群眾對(duì)自己的民主權(quán)利不尊重，習(xí)慣隨大流，沒有深入思考就作出選取，民主意識(shí)不強(qiáng)。有的群眾盲目認(rèn)為換屆選舉是干部的事，只要自己不參選，就和自己關(guān)系不大，在選舉過程中缺乏真正的、普遍的、持久的參與熱情。
(三)村干部崗位缺乏吸引力
村干部權(quán)小事多、工作繁雜。計(jì)劃生育，綜治維穩(wěn)，防火防汛，新農(nóng)合、新農(nóng)保資金收取，樣樣都是難辦的事，經(jīng)常處在各種矛盾的“焦點(diǎn)”上，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間兩頭受氣。更為重要的是村干部工資待遇低，以蘇橋?yàn)槔?，村干部?bào)酬一般每月只有500-600元，而普通群眾即使做一天“小工”，收入也有100多元，使很多村民認(rèn)為當(dāng)村干部在經(jīng)濟(jì)上不劃算。同時(shí)，部分村還存在一些積重難返的遺留問題。如有的村因?yàn)閭€(gè)別纏訪鬧訪人員的持續(xù)上訪給村里工作帶來很大的干擾;有的村委會(huì)下轄的村小組財(cái)務(wù)管理混亂，長期不向群眾公布帳目或搞假公開，導(dǎo)致群眾意見很大等等，使得部分有潛力者對(duì)擔(dān)任村干部“望而卻步”。
(四)選民登記難以做到準(zhǔn)確無誤
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的就業(yè)方式、就業(yè)地點(diǎn)趨向多元化和復(fù)雜化，外出務(wù)工人員在農(nóng)村中占有十分大的比重，由于他們長期不在家，聯(lián)系困難。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，農(nóng)村中還有一些在縣城買房的人口，存在不少人戶分離現(xiàn)象，在統(tǒng)計(jì)這部分選民的時(shí)候，如何做到“不重，不漏，不錯(cuò)”也是我們務(wù)必應(yīng)對(duì)的一大難點(diǎn)。
三、做好換屆選舉工作的幾點(diǎn)推薦
(一)務(wù)必堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
我們黨的執(zhí)政地位決定了在村“兩委”換屆選舉中務(wù)必毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)問題上是不能有絲毫含糊的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治禮貌的關(guān)鍵所在和重要保證，是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原則的具體體現(xiàn)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都務(wù)必貫徹落實(shí)黨對(duì)村級(jí)換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的始終，鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)務(wù)必嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻
要在嚴(yán)格依法辦事、尊重黨員群眾民主權(quán)利的同時(shí)，提高候選人資格條件，突出強(qiáng)調(diào)村干部的素質(zhì)要求。大力選拔政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有文化、懂經(jīng)營、善管理，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富潛力強(qiáng)，辦事公道，熱心為群眾服務(wù)，公正廉明，作風(fēng)正派，在黨員和群眾中有較高威信的人進(jìn)入村“兩委”班子。個(gè)性要注重從致富能人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。同時(shí)，還要注意防止那些投機(jī)取巧，想到村里“撈一把”的人進(jìn)入村“兩委”班子。
(三)務(wù)必遵守法律法規(guī)
在選舉過程中務(wù)必嚴(yán)格程序、依法依規(guī)，使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”，努力贏得群眾的信賴和支持。在準(zhǔn)備階段，切實(shí)對(duì)各村狀況進(jìn)行摸底，制定預(yù)案，注意吸收公道正派、有威望的人進(jìn)入選委會(huì)班子。在推選及確定候選人過程中，嚴(yán)格按照黨內(nèi)推薦和群眾推薦的相關(guān)程序確定初步人選，再由鄉(xiāng)黨委組織人員進(jìn)行考察，對(duì)靠賄賂、欺騙當(dāng)選的依法取消其候選人資格。在正式選舉時(shí)，由鄉(xiāng)黨委派出精干力量予以配合，維持好選舉秩序。對(duì)在選舉中不超過“兩個(gè)半數(shù)”的，嚴(yán)格依法重選，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
(四)務(wù)必堅(jiān)決打擊亂象
引導(dǎo)廣大群眾正確行使自己的民主權(quán)利，防止個(gè)別人拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票。對(duì)換屆選舉過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，尤其是家族勢力、宗派勢力的干預(yù)和賄選等問題，務(wù)必嚴(yán)格防范、嚴(yán)肅查處。對(duì)于一些妨礙選舉的活動(dòng)，務(wù)必及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)透過不正當(dāng)手段當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，立刻宣布無效。對(duì)惡意干擾和破壞選舉的，要堅(jiān)決查處，并對(duì)有關(guān)職責(zé)人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，甚至追究法律職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)村群眾財(cái)物的管理，嚴(yán)禁在換屆選舉前突擊花錢、私分群眾財(cái)產(chǎn)，重大問題及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委政府。
(五)務(wù)必妥善善后收尾
選舉完成并不意味著換屆選舉工作結(jié)束，后續(xù)工作也很重要，直接關(guān)系到新老班子能否順利交接過渡，直接關(guān)系到農(nóng)村工作的穩(wěn)定。要妥善安置離任的村干部，要在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，讓他們“下”得服氣、“下”得舒心，要教育這些同志立黨為公、顧全大局、真心實(shí)意支持新班子的工作。要進(jìn)一步健全機(jī)制，監(jiān)督新老班子工作交接，培訓(xùn)新一屆村“兩委”班子成員，保證新班子成員盡快進(jìn)入主角，保證新班子依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)班子平穩(wěn)過渡，使各項(xiàng)工作逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。
透過這次換屆，將那些適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，必將大大增強(qiáng)班子的整體合力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
其次，做好這次換屆工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。做好這次換屆工作，也是提高黨的執(zhí)政潛力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。
透過這次學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到在換屆工作中嚴(yán)防腐-敗尤其重要。領(lǐng)導(dǎo)干部換屆期往往是反腐倡廉的敏感期，務(wù)必謹(jǐn)防拉票賄癬跑官要官、突擊提拔等腐-敗現(xiàn)象集中爆發(fā)，而一旦反腐倡廉失守、選人用人不當(dāng)，則可能給黨和人民的事業(yè)造成長久和嚴(yán)重的傷害。無疑，2011年防止“換屆腐-敗”這一艱巨任務(wù)，將嚴(yán)峻考驗(yàn)我們黨反腐倡廉的決心和潛力，也將嚴(yán)肅檢驗(yàn)我們近年來反腐倡廉工作建設(shè)的成效。
下面我就對(duì)在換屆工作中嚴(yán)防腐-敗談幾點(diǎn)看法。
第一，防止換屆腐-敗，務(wù)必嚴(yán)明紀(jì)律。20_新春伊始，中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，針對(duì)換屆中可能出現(xiàn)的各種腐-敗問題明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”，表現(xiàn)出對(duì)上述形勢清醒的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因?yàn)榻陙硪幌盗懈?敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準(zhǔn)確決定形勢、堅(jiān)決遏制腐-敗的結(jié)果。鐵的紀(jì)律，構(gòu)筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。
第二，防止換屆腐-敗，務(wù)必夯實(shí)制度基矗在查處腐-敗案件的治標(biāo)基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)制度、防止新的腐-敗發(fā)生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，從上到下的懲防體系粗具規(guī)模，“科學(xué)反腐”的新理念正在構(gòu)成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在反腐倡廉工作中的有效結(jié)合，為公權(quán)力梳理?xiàng)l目、劃定邊界等新亮點(diǎn)，這證明反腐倡廉的制度建設(shè)已經(jīng)迫近“有效約束權(quán)力”的核心重地。人們期盼，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐-敗的斗爭中展現(xiàn)成效，并進(jìn)一步走向完善。
第三，防止換屆腐-敗，還務(wù)必有效擴(kuò)大監(jiān)督。陽光是的防腐劑，遏制腐-敗最有效的措施就是公開的監(jiān)督，這對(duì)換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一點(diǎn)，中央有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要堅(jiān)持預(yù)防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，防患于未然。應(yīng)對(duì)防止換屆腐-敗的艱巨任務(wù)，我們的當(dāng)務(wù)之急顯然在于擴(kuò)大監(jiān)督，尤其是包括群眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督在內(nèi)的、公開形式的社會(huì)監(jiān)督。
做為基層工作人員，要以高度的政治職責(zé)感對(duì)待這項(xiàng)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉知識(shí)和有關(guān)文件精神，抓緊時(shí)間盡快了解和掌握相關(guān)法律、法規(guī)政策，個(gè)性是要把實(shí)施方案吃透，按照時(shí)間安排，循序漸進(jìn)，規(guī)范操作，穩(wěn)扎穩(wěn)打地開展此次黨組織換屆工作。
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