實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點。農(nóng)村政府應(yīng)創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學(xué)生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻(xiàn)。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣?yán)湟魂?,或者有小家子氣,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學(xué)生生于、長于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強對這些人進(jìn)行定向培訓(xùn),并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻(xiàn),為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂,振興鄉(xiāng)村文化是社會主義現(xiàn)代化精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求。但是,長期以來,受制于傳統(tǒng)思想觀念的影響,鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨諸多困境,農(nóng)民不再珍惜傳統(tǒng)文化:無論是拜金主義盛行,傳統(tǒng)價值觀念扭曲,還是不良風(fēng)氣的傳播賭博、天價禮金等惡習(xí)的侵染……現(xiàn)實的鄉(xiāng)村無法安頓農(nóng)民的靈魂,進(jìn)而也無法安放一個有五千年農(nóng)耕文明傳統(tǒng)的中華民族的靈魂。因此,加強鄉(xiāng)村文化建設(shè),要讓傳統(tǒng)文化延續(xù)下去、把綠水青山保護(hù)下來,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
振興鄉(xiāng)村文化需開展文化活動。開展形式多樣,內(nèi)容豐富的基層文化活動,才能讓鄉(xiāng)村文化真正活起來、火起來。當(dāng)下,農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展滯后,“好山好水好無聊”,是回鄉(xiāng)青年的調(diào)侃,無疑是對部分農(nóng)村文化生活跟不上時代節(jié)奏的生動反映。在感慨農(nóng)村春節(jié)“千家萬戶搓麻聲”時,其實更應(yīng)多想想,如何更好地滿足農(nóng)村日益增長的文化消費需求,為人們的精神需求多配一些可以安放的空間,無論是傳統(tǒng)廟會節(jié)慶活動,鼓勵開展秧歌、社火等異彩紛呈的文化活動;還是各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)自導(dǎo)自演新潮“村晚”,結(jié)合地區(qū)實際,開展豐富多樣的文化活動,才能驅(qū)動鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化精神的再現(xiàn)與重塑。
振興鄉(xiāng)村文化需豐富文化內(nèi)容。不同年齡層次的農(nóng)民對農(nóng)村文化活動的認(rèn)同和參與呈現(xiàn)顯著差異。當(dāng)下,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)老年文化活動比較紅火,卻忽視了青年文化活動。很多80后、90后不愿意留在農(nóng)村,不僅是因為城里收入高,而且是因為城市豐富多彩的文化生活和城市文明對他們有著巨大吸引力。如何針對不同群體開展相應(yīng)的文化活動,是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一個緊迫課題。農(nóng)村文化建設(shè)不能搞“大鍋飯”,只有區(qū)分不同群體,增強農(nóng)村文化建設(shè)的針對性,才能使優(yōu)秀文化內(nèi)化于農(nóng)民心中,指導(dǎo)他們的行為和實踐。
振興鄉(xiāng)村文化需建設(shè)文化陣地。文化陣地是文化發(fā)展載體,是群眾文化生活開展的依。在當(dāng)下紛繁復(fù)雜的思潮中愈發(fā)凸顯出文化建設(shè)的緊迫性和重要性,然而農(nóng)村基層文化場所建設(shè)仍然十分滯后。在全國范圍實施的“農(nóng)家書屋”工程取得一定成效,但圖書、報刊來源有限,部分科技、法律書籍內(nèi)容陳舊,書籍的種類比較單一,特別是貼近農(nóng)民實際的種植、養(yǎng)殖等方面的書籍較少,而更值得關(guān)注的是,農(nóng)家書屋已農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)不多的亮點所在。文化場所是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的根基,是文化活動開展的依托。故而,應(yīng)加強文化陣地建設(shè),為鄉(xiāng)村文化發(fā)展筑牢根基。
“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,這樣的愿景,不僅僅是好山好水,鄉(xiāng)愁之中更應(yīng)有文化的繁榮與發(fā)展。農(nóng)村文化的根脈需要傳承,記憶需要留續(xù),用文化振興,建設(shè)農(nóng)村精神文明家園。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認(rèn)為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠(yuǎn)的無序開發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng),在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
一.把握一個重頭:資源的保護(hù)和規(guī)劃
在當(dāng)前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好,才會將其變成金山銀山。一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護(hù),實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
二.強化一個帶頭:干部的引領(lǐng)和表率
“村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進(jìn)一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進(jìn)脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時,要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng),做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
三.突出一個龍頭:企業(yè)的輻射和帶動
當(dāng)前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來,鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨建工作必須找準(zhǔn)定位、持續(xù)發(fā)力,務(wù)實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為,在抓組織振興促鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。
農(nóng)村基層黨組織是政治組織,必須進(jìn)一步強化政治屬性,突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位,這是抓好農(nóng)村基層黨建之魂。擴大黨組織有效覆蓋。對于符合組建黨組織條件的,做到應(yīng)建盡建;對于暫不具備組建條件的,加強黨的工作。注重創(chuàng)新組織設(shè)置,探索將黨總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上、黨支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上、黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上,不斷織密組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)并支持其他各類組織依法依規(guī)行使職權(quán),逐步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,黨群議事會為議事主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“一核三體”運行機制。組織黨員有效聚合。嚴(yán)格落實“三會一課”、_度,全面推行“主題黨日”“黨員活動日”等做法,定期開展民主評議黨員工作,建立黨內(nèi)關(guān)愛資金,增強廣大黨員榮譽感歸屬感。
基層黨建發(fā)展的歷程,就是不斷傾聽時代聲音、不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的歷程。抓基層黨建,就要奔著問題抓、按照要求抓、結(jié)合實際抓。抓實抓活黨支部。強化一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,分類抓好組織生活制度落實,讓黨組織能落實、好操作,讓黨員想?yún)⑴c、有收獲。堅持抓兩頭帶中間,深入開展示范點創(chuàng)建活動,每年倒排一批軟弱后進(jìn)村黨組織進(jìn)行循環(huán)化整頓。切實提升凝聚力。黨組織的凝聚力來自于聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)效,來自于在群眾中的影響力。要健全服務(wù)體系和鏈條,把農(nóng)村群眾像石榴籽一樣緊密團結(jié)在黨組織周圍。
要把抓發(fā)展有機融入基層黨建每個環(huán)節(jié)、每個要素,落實基本制度要圍繞中心工作,開展組織活動要結(jié)合重點任務(wù),發(fā)揮黨員作用要著眼群眾需求,確定黨建項目要立足發(fā)展難題。要加強對鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨員、群眾和各方面力量組織起來,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟,以發(fā)展成效檢驗黨建成果。
把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育管理好,把農(nóng)民群眾團結(jié)服務(wù)好,需要樹立強烈的使命感,真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把抓農(nóng)村基層黨建作為分內(nèi)職責(zé),層層建立抓農(nóng)村基層黨建的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把基層黨建和日常工作一同謀劃、一同研究、一同推進(jìn)。把抓農(nóng)村黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織書記聚焦黨建主責(zé),直接部署推進(jìn)。要強化務(wù)實創(chuàng)新。加強調(diào)查研究,把形勢的變化分析透,把基層的訴求弄明白,把加強農(nóng)村基層黨建的方向和目標(biāo)理清楚,推動農(nóng)村基層黨建順時應(yīng)勢、固本開新。
“集結(jié)號”響徹著對黨忠誠。衡量黨員干部是否有理想信念關(guān)鍵看是否對黨忠誠?;赝撠毠赃@場可歌可泣的偉大征程,有無數(shù)值得我們銘記的瞬間,黃文秀、張小娟等1800多名同志用生命踐行了對黨忠誠,毛相林、白晶瑩等扶貧干部用實際行動生動詮釋了對黨忠誠,用汗水鑄就了黨員干部的信念與忠誠。時間坐標(biāo)見證者脫貧攻堅的壯績,更見證著忠誠的力量。鄉(xiāng)村振興的“集結(jié)號”已吹響,嘹亮的號聲鼓舞著廣大黨員干部保持對黨和國家的絕對忠誠。廣大駐村干部要在奮進(jìn)新征程上書寫對黨的絕對忠誠,在思想上、政治上、 ,在基層一線不斷涵養(yǎng)忠誠品格,以踏實肯干的工作作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情開啟鄉(xiāng)村振興新征程。
“集結(jié)號”承載著使命擔(dān)當(dāng)。需要看到,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保工作不留空檔、政策不留空白,還需要駐村干部一件事接著一件事辦、一年接著一年干。更要看到鄉(xiāng)村振興是一盤大棋,全面完善和創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,需要駐村干部去不懈攻堅克難。為此,要鼓起“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣扎根鄉(xiāng)村,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,既做群眾的“貼心人”、鄉(xiāng)村發(fā)展的“領(lǐng)路人”,更要做政策落地的“執(zhí)行者”、鄉(xiāng)村振興的“操盤手”,切實履行好職責(zé)和使命,同時要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)打“攻堅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。這樣,才能以擔(dān)當(dāng)作為努力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
“集結(jié)號”蘊含著竭誠為民?!爸螄?,富民為始?!秉h和政府以前所未有的決心、力度、規(guī)模和投入推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn),體現(xiàn)了造福人民、不負(fù)人民的高度責(zé)任感。民心是最大的政治,為民造福是最重要的政績。駐村干部要明白駐村幫扶不能有歇一歇、停一停的思想,唯有扎根鄉(xiāng)村,把身子沉下去、心沉下去,矢志不渝地兌現(xiàn)“為人民服務(wù)”承諾,方能取得人民滿意的政績。因此,在鄉(xiāng)村振興的征程上既要立為民服務(wù)之志,把群眾放心上,當(dāng)親人,用心用情用功去解決民生痛點、助力一域發(fā)展、回應(yīng)人民的期望,讓人民群眾的“表情包”成為檢驗駐村幫扶工作的“晴雨表”。又要下大氣力增強本領(lǐng),自覺加強學(xué)習(xí),不斷積蓄力量,不斷提升為民服務(wù)本領(lǐng),以實實在在的改變體現(xiàn)駐村幫扶成效。唯有如此,才能繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
在“集結(jié)號”中開啟新生活、新奮斗,聽懂“號聲”背后的內(nèi)涵,鄉(xiāng)村振興道路的“新征程”將永遠(yuǎn)充滿奮斗的澎湃動力
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