反腐倡廉工作的好壞與成敗直接關(guān)系到人心向背，關(guān)乎國家安定、穩(wěn)定發(fā)展大局，我們黨歷來高度重視反腐倡廉，特別是在革命、建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，下面給家分享一些關(guān)于反腐倡廉教育心得體會，方便大家學(xué)習(xí)
近年來，人民銀行山西省晉中市中心支行認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，圍繞中心，貼近業(yè)務(wù)，健全完善制度，加強風(fēng)險防控，強化監(jiān)督檢查，轄內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為推動全行安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了強有力的作風(fēng)紀(jì)律保證。
沒有規(guī)矩，不成方圓。人行晉中市中支以“廉政風(fēng)險防控年”為契機(jī)，從促進(jìn)規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能為切入點，出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》，編制《廉政風(fēng)險防控知識手冊》，健全“三重一大”等相關(guān)制度，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)及案件防范責(zé)任書》和《廉政承諾書》，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。該行健全了黨委民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等制度，完善了政務(wù)、行務(wù)、黨務(wù)“三務(wù)公開”體系，建立了紀(jì)檢、人事、內(nèi)審、事后監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督考評機(jī)制，不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，有序推進(jìn)全行工作。同時，該行深入開展廉政(業(yè)務(wù))風(fēng)險防控建設(shè)工作，出臺《關(guān)于落實中支黨委改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)實施辦法(細(xì)則)的監(jiān)督檢查(暫行)辦法》等，開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線實踐活動，著力解決“四風(fēng)”問題，在全轄上下形成了干工作、謀事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍。多年來，人行晉中市中支未發(fā)生一起違紀(jì)違法事件。
“勤政廉潔是央行發(fā)展之本，不顧廉政抓業(yè)務(wù)似火中取栗，忽視風(fēng)險求發(fā)展如水中撈月”，該行黨委書記、行長劉貴斌如是說。據(jù)悉，人行晉中市中支將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為“一把手”工程，按照“將風(fēng)險管理模式引入反腐敗工作中，以風(fēng)險管理方式防控廉政風(fēng)險”的思路，圍繞信息、資金、安全三類風(fēng)險，立足各部門、各崗位，準(zhǔn)確把握事前預(yù)防、事中監(jiān)控、后期處置三個環(huán)節(jié)，梳理出全行風(fēng)險崗位205個，查找風(fēng)險點2092個，制定防控措施1201條，初步形成了具有晉中特色的、可操作的、有實效的《崗位(廉政)風(fēng)險防范指引》，為推動全行各項業(yè)務(wù)發(fā)展構(gòu)筑了一道安全“防火墻”。該行堅持以廉養(yǎng)德，注重導(dǎo)向引領(lǐng)，不斷強化社會主義核心價值體系、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政教育和警示教育，今年以來，開展了“三嚴(yán)三實”主題教育活動，組織干部職工觀看了《警戒線》、《守住第一次》等警示片，聽取了山西省預(yù)防職務(wù)犯罪形勢報告，開通了“風(fēng)清氣正鑄鐵拳”紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，開展了廉政文化作品征集評選活動，較好地起到了潛移默化、及時提醒的作用，有效防范了道德風(fēng)險和操作風(fēng)險。
為著力構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制，人行晉中市中支不斷加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、行政監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項檢查，強化對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對被通報批評的單位和個人實行“一票否決”。今年上半年，該行組織開展各類檢查12次，提出整改建議15條，補充完善制度6項，較好地發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用。
該行以提升履職效能為著力點，不斷加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，主動接受地方政府、金融機(jī)構(gòu)、下級單位和社會各界的監(jiān)督，深入開展“政風(fēng)行風(fēng)宣傳日”活動，一把手親自帶隊在《民生與行風(fēng)熱線》節(jié)目進(jìn)行了零距離互動，圍繞履職重點廣泛征求社會各界的意見，進(jìn)一步確立了基層人行的社會形象和管理權(quán)威。
“廉”花盛開別樣紅。該行被總行確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點聯(lián)系行，連續(xù)六年榮獲天津分行紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)績考核A類單位，多次在總、分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流，被人行總行表彰為2010~2013年度紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。
上周參觀了反腐倡廉的警示教育圖片展后，我感悟頗深的，同時也學(xué)到了很多的東西。從我國目前的實際情況看，國民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時期，廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)真自覺地學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針，大力加強反腐倡廉工作，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督職能。
一個人世界觀、人生觀和價值觀的形成與自己對客觀事物的思維趨向和對客觀事物的反應(yīng)密切相關(guān)。因此，作為一名預(yù)備共產(chǎn)黨員的我，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，必須堅定共產(chǎn)主義信念，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲。這些事實還告訴我們，不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，心就不靜，心不靜，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。所以，我們必須要經(jīng)常認(rèn)真學(xué)習(xí)，從書本上學(xué)，從實踐中學(xué)，學(xué)到真本領(lǐng)，努力做一個新時期優(yōu)秀的黨員。
作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的一名黨員，我們工作的目的是教書育人，為國家培養(yǎng)好下一代，為提高我國的綜合國力，保持社會的穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所有這一切就要求我們必須立足崗位、塌實工作、愛崗敬業(yè)，把做好本職工作作為我們實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想的實際行動，讓理想和信念在崗位上閃光。
我覺得我們還應(yīng)該保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)是每一名黨員干部的必修課，也是我們老師儲備知識最好的方式。只有不斷加強學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力，不學(xué)習(xí)思想就無法進(jìn)步，能力就無法提高，就不能把學(xué)生教會、教好。有的時候我們在學(xué)習(xí)上總是靜不下心來，總是以工作忙為借口，推三阻四，走形勢主義，結(jié)果是“只聞學(xué)習(xí)口號響，不見學(xué)習(xí)水平漲”。
除此之外，我們還要始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，有一部分黨員干部，淡忘了艱苦奮斗作風(fēng)，貪圖享受，熱衷于追求個人和小家庭的安樂，拋棄黨紀(jì)法規(guī)，貪污/腐化，走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒，要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，恪守黨的宗旨，提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
我們應(yīng)該向優(yōu)秀的黨員學(xué)習(xí)，如：焦裕祿、孔繁森、牛玉儒。看了后，讓我深有感觸。牛玉儒同志具有堅定的革命信念，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，始終保持人民公仆的政治本色，他把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)人民群眾的根本利益。這不就是我們最好的楷模嗎?
總的來說，在我們的工作生活中，我們要把奉獻(xiàn)在崗位，看作是自己天經(jīng)地義的事情，勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確地認(rèn)識自己，真誠地對待他人，表現(xiàn)出做人的人格魅力，以此來激勵自己，影響他人，共同進(jìn)取。
實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進(jìn)的必然規(guī)律。”黨的__大報告的這段話，一語中的地說明了為什么要“創(chuàng)新”、什么是“創(chuàng)新”、以及應(yīng)該怎樣“創(chuàng)新”的問題。
當(dāng)然正在深入開展的反腐倡廉，離不開創(chuàng)新，也必須突出創(chuàng)新。邵道生先生的《要“不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新》的文章，應(yīng)該說抓住了問題的關(guān)鍵。正如吳官正同志所說的：“堅持制度建設(shè)、制度創(chuàng)新，是加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的根本途徑，也是黨內(nèi)監(jiān)督工作持續(xù)、深入、健康發(fā)展的重要保證”，“《條例》正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用”。
對于為什么不斷深入開展的反腐倡廉工作離不開理論創(chuàng)新、也必須突出理論創(chuàng)新的問題，邵先生在文章中談到了五個“因為”。筆者在此想談的個人體會，是反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的著力點、著眼點和關(guān)節(jié)點。
反腐倡廉理論創(chuàng)新的著力點。近年來， 我國的反腐倡廉工作取得了飛躍的發(fā)展，尤其抓住了制度建設(shè)這個帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的“牛鼻子”。這不僅是對長期開展的反腐敗斗爭實踐進(jìn)行總結(jié)的結(jié)果，而且也是不斷發(fā)展的反腐倡廉理論的創(chuàng)新的結(jié)果，是與時俱進(jìn)的產(chǎn)物。實踐證明，“加強黨內(nèi)監(jiān)督必須有嚴(yán)格的制度，保證監(jiān)督的質(zhì)量和效果”，“黨內(nèi)民主是黨的生命，也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平，如果黨內(nèi)民主發(fā)揚不夠，批評與自我批評的氣氛不濃，監(jiān)督就不可能落到實處”。因此，《條例》規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度。這些制度有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善，如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定，如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等?！稐l例》還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。由此可見，當(dāng)前反腐倡廉理論創(chuàng)新的著力點，應(yīng)該是對實施黨內(nèi)監(jiān)督理論的總結(jié)、歸納、完善、提升以及“突破”，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從心底里都能搞清楚，為什么“黨內(nèi)民主是黨的生命”、為什么它“對人民民主具有重要的示范和帶動作用”、以及為什么“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”等諸多重大且現(xiàn)實的理論問題。
反腐倡廉實踐創(chuàng)新的著眼點。當(dāng)前反腐倡廉實踐創(chuàng)新的主要著眼點應(yīng)該在哪里?筆者認(rèn)為，既然黨中央公開頒布且已開始具體實施的《條例》已經(jīng)明確規(guī)定出了一系列具體的監(jiān)督制度(有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善，如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定，如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等。還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定)，那求真務(wù)實地切實將這些制度規(guī)定付諸實施、落實到加強新世紀(jì)黨的自身建設(shè)的偉大實踐過程中去，應(yīng)該就是當(dāng)前反腐倡廉實踐創(chuàng)新的主要著眼點。筆者認(rèn)為，“不論你怎么說，就看你怎么干”。說一千道一萬，對于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來說，當(dāng)前能否求真務(wù)實地著眼于對《條例》及其一系列制度規(guī)定的具體實踐，是對其是否真心實意地堅持“三個代表”的最好檢驗，是對其是否在思想上切實與中央保持一致、始終堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的最好考察，是對其是否真實地具備領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)資格的主要考核標(biāo)準(zhǔn)。
反腐倡廉兩大創(chuàng)新的關(guān)節(jié)點。沒有及時進(jìn)行理論思考和歸納總結(jié)的實踐，可能是蠻干，可能出現(xiàn)漫無邊際、缺失明確目標(biāo)方向的狀況，不會有實際的效果;而缺乏實踐(或是不愿意緊密地去聯(lián)系實際、游離于實踐之外)的理論，則必然是無根之樹、無本之源，不外乎“山間竹筍”、“墻上蘆葦”，也不會有什么實際的效果。因此，不論是反腐倡廉的理論創(chuàng)新也好、實踐創(chuàng)新也罷，關(guān)節(jié)點就在“結(jié)合”。本著“實踐→認(rèn)識→再實踐→再認(rèn)識”不斷循環(huán)往復(fù)的科學(xué)認(rèn)識原理，反腐倡廉的實踐創(chuàng)新，是反腐倡廉理論創(chuàng)新的基礎(chǔ);反腐倡廉的理論創(chuàng)新，是反腐倡廉實踐創(chuàng)新的提升。提出的要求來說，那就是要“求真務(wù)實”。這種求真務(wù)實，正如吳官正同志最近強調(diào)的：“《條例》公布后，一些同志擔(dān)心這個條例能不能落到實處。這一點確實非常重要。貫徹實施《條例》，關(guān)鍵在抓好落實。各級黨委要大力弘揚求真務(wù)實精神，精心組織、周密部署，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項長期任務(wù)，切實抓緊抓好。要采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳《條例》，使黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部精通《條例》，全黨同志熟悉《條例》，全社會了解《條例》。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實擔(dān)負(fù)起所在地區(qū)、所在單位開展黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好各項監(jiān)督措施的落實。各級紀(jì)委要協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查，同時自覺接受黨組織、廣大黨員、人民群眾和輿論的監(jiān)督，促使黨內(nèi)監(jiān)督工作健康發(fā)展，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效”。無疑，這是當(dāng)前檢驗我們各項工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
__大強調(diào)：解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，是我們黨堅持先進(jìn)性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。與時俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途命運。人們普遍相信，有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全體黨員干部的積極主動，有廣大人民群眾的支持監(jiān)督，只要不斷堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新并使之有機(jī)結(jié)合，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必定會取得令世人矚目的巨大成就，也必將會在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐過程中發(fā)揮出越來越強的保證和助推作用。
黨的十八大以來，反腐敗工作和廉政建設(shè)以前所未有為的力度、廣度和透明度持續(xù)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出壓倒性態(tài)勢，取得了輝煌成就，順應(yīng)了黨心民心?；厥孜迥?，反腐敗斗爭彰顯了“打鐵還需自身硬”的宣誓，“猛藥去疴、重典治亂”的決心，“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣，“‘老虎、蒼蠅’一起打”的威嚴(yán)，“凡腐必反、除惡務(wù)盡”的意志?；仡櫸迥?，習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話精神時刻警醒、教育、激勵、指引著全黨和全國各族人民。筆者簡單梳理了十八大以來反腐倡廉的經(jīng)典語錄和熱詞，更加清醒地認(rèn)識到這些擲地有聲、言出必行的詞句應(yīng)當(dāng)成為我們修德立行的座右銘、為官用權(quán)的緊箍咒、干事創(chuàng)業(yè)的新動能。牢記這些經(jīng)典語錄和熱詞，時刻做到知敬畏、嚴(yán)律己，堂堂正正做人，清清白白用權(quán)，兢兢業(yè)業(yè)干事，誠誠懇懇為民。
——“老虎”“蒼蠅”一起打。2013年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次會議上鮮明指出“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的要求，迅速成為家喻戶曉、深得民心的反腐熱詞，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法等腐敗案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的微腐敗問題。打“老虎”，查辦高官要職和領(lǐng)導(dǎo)干部大案要案雖然涉及面窄，但其震懾力大。拍“蒼蠅”，懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，看似不起眼，但其影響面廣?！袄匣ⅰ眱疵蛡氨?，“蒼蠅”如蛀蟲傷及里，這些都是影響黨群干群關(guān)系的罪魁禍?zhǔn)?，都會?yán)重?fù)p害黨的形象和敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，二者的危害都是巨大的、不可忽視的。
——落實“兩個責(zé)任”。2013年11月，黨的十一屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁貸，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二則相互促進(jìn)、缺一不可，要切實抓住兩個責(zé)任的“牛鼻子”，推進(jìn)黨委(黨組)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化守土有責(zé)和守土盡責(zé)，黨委主要同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，黨委班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度。
——“不想腐、不能腐、不敢腐”。2014年1月，十八屆中央紀(jì)委三次全會提出，要加強理想信念教育，增強宗旨意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;加強體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)近平總書記充分肯定了全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。不敢腐，就是通過加大懲治力度，提高腐敗成本，形成巨大的震懾作用，使黨員、干部對腐敗心生戒懼、收斂收手。不能腐，就是從體制機(jī)制和制度上消除腐敗發(fā)生的條件，使黨員干部沒有腐敗的機(jī)會，用制度的籠子管住權(quán)力，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員干部的行為。不想腐，就是牢筑拒腐防變的思想道德防線，使黨員、干部從根本上消除腐敗動機(jī)，筑牢理想信念這個魂，不忘初心，始終堅定踐行共產(chǎn)黨人價值觀，牢記黨的宗旨，堅守道德底線和紀(jì)律紅線。
——作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。2014年3月，習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時提出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)問題是腐敗的溫床，新一屆黨中央以“八項規(guī)定”“六項禁令”為切入口，通過群眾路線教育實踐活動不斷聚焦“四風(fēng)”問題，通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育突出問題導(dǎo)向，向?qū)嵦幇l(fā)力，解決群眾反映強烈的突出問題，以此找到反腐倡廉的著力點。十八大以來，通過以作風(fēng)建設(shè)為有效抓手，不論是在“三公”經(jīng)費支出還是樓堂館所建設(shè)，亦或是會員卡專項清退活動、整治“會所歪風(fēng)”，還是先后出臺會議費管理新規(guī)和公務(wù)接待、公務(wù)用車以及因公出國(境)等具體管理辦法，中央大力整治清除作風(fēng)之弊、行為之垢，不斷將當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)建設(shè)推向深入，使得黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。對領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上從嚴(yán)要求，堅持不懈地抓好自身的作風(fēng)建設(shè)，做到防微杜漸、警鐘長鳴，鞏固黨的執(zhí)政地位，使各級黨組織始終永葆先進(jìn)性。
——無禁區(qū)，全覆蓋，零容忍。2015年1月，習(xí)近平總書記13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出，要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”，開弓沒有回頭箭，狹路相逢勇者勝。當(dāng)前一些制度過于原則籠統(tǒng)，可操作性不強;一些重要領(lǐng)域改革不到位，體制機(jī)制不完善，監(jiān)管有盲區(qū)、有死角;一些黨員干部規(guī)矩、原則、制度意識不強，重人情輕制度，以潛規(guī)則代替明規(guī)則;讓腐敗分子有機(jī)可乘。腐敗問題是大問題，是重病、頑疾，只有重癥用猛藥、頑癥持續(xù)醫(yī)，才有可能去疾治愈，如果力度稍有松懈，或者目標(biāo)稍有偏移，就會前功盡棄，我們要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終保持零容忍態(tài)度，發(fā)下一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)，上不封頂，凡腐必懲，有貪必肅，除惡務(wù)盡。
——把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
2015年6月，王岐山同志在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，推進(jìn)制度創(chuàng)新，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。全面落實當(dāng)天要管黨、嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，使紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。十八大以來，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)揮黨紀(jì)在反腐倡廉中“自我糾偏”的作用越來越大。“破法”必先“破紀(jì)”，落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始的。一些黨員干部違紀(jì)之后未被及時懲處，結(jié)果從僥幸、害怕變得膽大妄為，最后觸犯法律底線。紀(jì)律是從嚴(yán)管黨、依法治黨的重器，具有普遍性、穩(wěn)定性、反復(fù)適用性。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就是把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，達(dá)到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。過去，公款旅游、大吃大喝現(xiàn)象屢禁不止;嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜規(guī)定難以落實;“四風(fēng)”問題穿上隱身衣，花樣翻新;有的黨員干部不違規(guī)違紀(jì)、不吃請不收禮，但也不干事不擔(dān)責(zé)，消極對待改進(jìn)作風(fēng)。
——拔爛樹、治病樹、護(hù)森林。2015年6月，王岐山同志在浙江省調(diào)研時，主持召開部分省區(qū)紀(jì)委書記座談會，強調(diào)指出：“要有‘啄木鳥’精神，治病樹、拔爛樹，保護(hù)森林。堅決懲治極少數(shù)黨內(nèi)的腐敗分子，懲最終還是為了治。黨的政策從來都是給犯錯誤的同志以‘改正錯誤的機(jī)會’，從來都不是將同志‘一棍子打死’。在特定的條件和環(huán)境下，有的黨員干部霧里看花、是非不清、走上歧途，而在經(jīng)過反對‘四風(fēng)’、群眾路線教育洗禮，清醒過來后，就要懸崖勒馬。政治腐敗和反對‘四風(fēng)’也有政策杠線，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”。具體地說，哪些自知自己有問題的，當(dāng)主動如實徹底地向組織交代;已經(jīng)收了別人錢財?shù)模瑹o論是否可能“東窗事發(fā)”，都要及時交出來;包括立場不堅定，進(jìn)入了“小圈子”的，也要趕緊“退出來”。而對經(jīng)組織幫助仍執(zhí)迷不悟，“不見棺材不掉淚、不撞南墻不回頭”的，必將受到嚴(yán)懲，繩之以黨紀(jì)國法。
——“得罪千百人，不負(fù)十三億”。2017年1月，習(xí)近平總書記在七次全會上的講話，旗幟鮮明、擲地有聲，向全黨全社會表明了與腐敗問題斗爭到底的堅決態(tài)度，展現(xiàn)了以身許黨許國、報黨報國的擔(dān)當(dāng)精神，凝聚和提振了黨心民心?！扒О偃恕焙汀笆齼|”孰輕孰重?看似再簡單不過的一筆政治賬，但要做出讓人民滿意的解答卻并非易事。這是決心更是信念，是承諾更是鞭策。盡管成效有目共睹，但當(dāng)前發(fā)腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，保持定力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，靠的絕不是一陣風(fēng)、一股勁。全黨必須始終牢記習(xí)近平總書記的這句話，始終把人心向背的政治賬放在心上，才能在未來向歷史、向人民交出一份合格答卷。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,是我國改革開放過程中必須始終堅持的一項戰(zhàn)略性工作。后,以為的黨中央審時度勢、與時俱進(jìn),以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,提出了關(guān)于全面從嚴(yán)治黨及反腐倡廉的一系列新要求,其力度之大、影響之廣、成效之巨、評價之高都是空前的。本文試就后我國反腐倡廉的新理念進(jìn)行初步梳理。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要改善政治生態(tài),必須立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,壓縮消極腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。
針對管黨治黨失之于寬松軟,提出要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。指出:從黨的以來查處的中管干部違紀(jì)違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。以后,黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力解決管黨治黨失之于寬松軟的問題。黨中央及時修訂了《巡視工作條例》《紀(jì)律處分條例》,出臺了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,明確了治黨管黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強力執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。通過中央巡視組全覆蓋的巡視監(jiān)督,管黨治黨嚴(yán)緊硬的局面正在形成。
針對某些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失問題,提出要補精神之“鈣”。一段時間以來,少數(shù)黨員干部理想信念缺失,對黨的忠誠意識有所動搖。一些黨員不信馬列信鬼神、不問蒼生問“大師”、不信組織信個人。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把對黨的忠誠變成對某個人的忠誠、對關(guān)系網(wǎng)的忠誠,培植個人親信、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞人身依附。強調(diào):理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。理想信念是共產(chǎn)黨人的“總開關(guān)”,“總開關(guān)”失靈,必然會信仰喪失、理想缺失、精神迷失、宗旨丟失。
針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部家族式腐敗,提出要培育領(lǐng)導(dǎo)干部良好的家風(fēng)。據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站統(tǒng)計:從20__年2月13日至12月31日,該網(wǎng)站共發(fā)布34起省部級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報,其中21人違紀(jì)涉及親屬家屬,比例高達(dá)62%,家族式腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法牟利上,其危害不可低估。蘇榮腐敗案是典型的家族式腐敗。因此,強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。在培育良好家風(fēng)方面,老一輩革命家為我們作出了榜樣。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
針對嚴(yán)重的官商勾結(jié)腐敗,提出要建立“親”“清”新型政商關(guān)系。反腐敗實踐表明,大量的腐敗案件屬于權(quán)錢交易、官商勾結(jié)型的賄賂案件。黨的以來,在深刻闡述全面從嚴(yán)治黨時,多次強調(diào)“當(dāng)干部就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要當(dāng)干部”“要堅決遠(yuǎn)離各種‘小圈子’‘小兄弟’,堅決杜絕低俗的投桃報李的行為”。后來,他進(jìn)一步提出要用“親”“清”兩字構(gòu)建新型政商關(guān)系。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實際困難。所謂“清”,就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
針對法紀(jì)不分現(xiàn)象,提出“法紀(jì)分開”“紀(jì)嚴(yán)于法”“紀(jì)在法前”。黨的后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐倡廉工作中逐漸厘清了一個本屬常識卻經(jīng)?；煜膯栴}:國家法律和黨的紀(jì)律(黨內(nèi)法規(guī))的關(guān)系,及時正本清源,提出了“法紀(jì)分開”“紀(jì)嚴(yán)于法”“紀(jì)在法前”等重要命題。堅持“法紀(jì)分開”。國家法律是任何組織和個人必須遵守的底線,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù);黨章黨規(guī)黨紀(jì)是全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。堅持“紀(jì)嚴(yán)于法”。黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國家法律,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。黨紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)一定要比公民遵守的法律要高要嚴(yán),黨員干部守住“國法”底線不是標(biāo)準(zhǔn),守住“黨紀(jì)”紅線才是基本要求。堅持“紀(jì)在法前”。黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法必先違紀(jì),因此,必須克服慣性思維,把紀(jì)律挺在法律前面,以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀(jì)律就要立即處理。
針對腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,提出反腐敗要無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。指出,當(dāng)前,腐敗問題依然存在。有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),賣官帽、批土地、搶項目、收紅包,變著花樣收錢斂財,動輒幾百萬、幾千萬甚至數(shù)以億計;有的欺瞞組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀(jì)國法懲處?！八娘L(fēng)”在面上有所收斂,但并沒有絕跡。有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實表明,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢,“用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量”,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。
針對腐敗分子潛逃境外,提出境外絕非腐敗分子的避罪天堂。以后,中國政府加強反腐敗國際多邊雙邊合作,啟動“天網(wǎng)行動”,加大境外追逃追贓工作,窮盡一切外交和法治途徑,開展“獵狐”行動,將一批外逃多年的腐敗犯罪分子緝拿歸案,成效顯著。截至20__年10月,“百名紅通人員”已有35人落網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計,自20__年4月“天網(wǎng)行動”啟動以來,全國共追回外逃人員1400余人,追贓金額40多億元,首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。20__年上半年,從40多個國家和地區(qū)追回外逃人員381人,追回贓款12.4億元
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