反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，無(wú)論從理論上還是從實(shí)際行動(dòng)上，都需要每個(gè)人認(rèn)真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。下面給家分享一些關(guān)于學(xué)習(xí)反腐倡廉心得感悟，方便大家學(xué)習(xí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,是我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。后,以為的黨中央審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,提出了關(guān)于全面從嚴(yán)治黨及反腐倡廉的一系列新要求,其力度之大、影響之廣、成效之巨、評(píng)價(jià)之高都是空前的。本文試就后我國(guó)反腐倡廉的新理念進(jìn)行初步梳理。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要改善政治生態(tài),必須立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,壓縮消極腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,通過(guò)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。
針對(duì)管黨治黨失之于寬松軟,提出要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。指出:從黨的以來(lái)查處的中管干部違紀(jì)違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。以后,黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力解決管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。黨中央及時(shí)修訂了《巡視工作條例》《紀(jì)律處分條例》,出臺(tái)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,明確了治黨管黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)力執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。通過(guò)中央巡視組全覆蓋的巡視監(jiān)督,管黨治黨嚴(yán)緊硬的局面正在形成。
針對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失問(wèn)題,提出要補(bǔ)精神之“鈣”。一段時(shí)間以來(lái),少數(shù)黨員干部理想信念缺失,對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí)有所動(dòng)搖。一些黨員不信馬列信鬼神、不問(wèn)蒼生問(wèn)“大師”、不信組織信個(gè)人。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)黨的忠誠(chéng)變成對(duì)某個(gè)人的忠誠(chéng)、對(duì)關(guān)系網(wǎng)的忠誠(chéng),培植個(gè)人親信、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞人身依附。強(qiáng)調(diào):理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。理想信念是共產(chǎn)黨人的“總開(kāi)關(guān)”,“總開(kāi)關(guān)”失靈,必然會(huì)信仰喪失、理想缺失、精神迷失、宗旨丟失。
針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部家族式腐敗,提出要培育領(lǐng)導(dǎo)干部良好的家風(fēng)。據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì):從20__年2月13日至12月31日,該網(wǎng)站共發(fā)布34起省部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報(bào),其中21人違紀(jì)涉及親屬家屬,比例高達(dá)62%,家族式腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法牟利上,其危害不可低估。蘇榮腐敗案是典型的家族式腐敗。因此,強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。在培育良好家風(fēng)方面,老一輩革命家為我們作出了榜樣。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
針對(duì)嚴(yán)重的官商勾結(jié)腐敗,提出要建立“親”“清”新型政商關(guān)系。反腐敗實(shí)踐表明,大量的腐敗案件屬于權(quán)錢交易、官商勾結(jié)型的賄賂案件。黨的以來(lái),在深刻闡述全面從嚴(yán)治黨時(shí),多次強(qiáng)調(diào)“當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部”“要堅(jiān)決遠(yuǎn)離各種‘小圈子’‘小兄弟’,堅(jiān)決杜絕低俗的投桃報(bào)李的行為”。后來(lái),他進(jìn)一步提出要用“親”“清”兩字構(gòu)建新型政商關(guān)系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”,就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說(shuō)實(shí)情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
針對(duì)法紀(jì)不分現(xiàn)象,提出“法紀(jì)分開(kāi)”“紀(jì)嚴(yán)于法”“紀(jì)在法前”。黨的后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐倡廉工作中逐漸厘清了一個(gè)本屬常識(shí)卻經(jīng)常混淆的問(wèn)題:國(guó)家法律和黨的紀(jì)律(黨內(nèi)法規(guī))的關(guān)系,及時(shí)正本清源,提出了“法紀(jì)分開(kāi)”“紀(jì)嚴(yán)于法”“紀(jì)在法前”等重要命題。堅(jiān)持“法紀(jì)分開(kāi)”。國(guó)家法律是任何組織和個(gè)人必須遵守的底線,模范遵守國(guó)家法律是黨員必須履行的義務(wù);黨章黨規(guī)黨紀(jì)是全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持“紀(jì)嚴(yán)于法”。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)家法律,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。黨紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)一定要比公民遵守的法律要高要嚴(yán),黨員干部守住“國(guó)法”底線不是標(biāo)準(zhǔn),守住“黨紀(jì)”紅線才是基本要求。堅(jiān)持“紀(jì)在法前”。黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法必先違紀(jì),因此,必須克服慣性思維,把紀(jì)律挺在法律前面,以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就要立即處理。
針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),提出反腐敗要無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。指出,當(dāng)前,腐敗問(wèn)題依然存在。有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),賣官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包,變著花樣收錢斂財(cái),動(dòng)輒幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至數(shù)以億計(jì);有的欺瞞組織、對(duì)抗組織,藏匿贓款贓物,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀(jì)國(guó)法懲處?！八娘L(fēng)”在面上有所收斂,但并沒(méi)有絕跡。有的“四風(fēng)”問(wèn)題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實(shí)表明,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),“用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量”,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。
針對(duì)腐敗分子潛逃境外,提出境外絕非腐敗分子的避罪天堂。以后,中國(guó)政府加強(qiáng)反腐敗國(guó)際多邊雙邊合作,啟動(dòng)“天網(wǎng)行動(dòng)”,加大境外追逃追贓工作,窮盡一切外交和法治途徑,開(kāi)展“獵狐”行動(dòng),將一批外逃多年的腐敗犯罪分子緝拿歸案,成效顯著。截至20__年10月,“百名紅通人員”已有35人落網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自20__年4月“天網(wǎng)行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),全國(guó)共追回外逃人員1400余人,追贓金額40多億元,首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過(guò)新增外逃人數(shù)。20__年上半年,從40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員381人,追回贓款12.4億元
事實(shí)證明，抓好警示教育，無(wú)論是對(duì)廣大黨員干部，還是對(duì)黨組織、社會(huì)都是十分重要的。
首先，抓好警示教育，能夠促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法的意識(shí)。畢玉璽等人之所以墮落為腐敗分子，一個(gè)重要的原因就是他們不注意改造自己的思想，不注意廉潔自律，以至思想蛻化變質(zhì)，大搞權(quán)錢交易，最終倒在了金錢和美色上。凡是看過(guò)畢玉璽的犯罪事實(shí)和他在法庭上聲淚俱下懺悔那一幕的，無(wú)不感到震驚和惋惜，無(wú)不在心靈深處受到觸動(dòng)。前事不忘，后事之師。領(lǐng)導(dǎo)干部只有吸取教訓(xùn)，在要求別人的同時(shí)，應(yīng)該更加嚴(yán)格要求自己，才能避免重蹈覆轍，永遠(yuǎn)做黨和人民的好干部。
其次，抓好警示教育，能夠促使黨組織進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。畢玉璽等人之所以走上違法違紀(jì)的道路，除了自身的原因外，監(jiān)督體制機(jī)制的不健全也是一個(gè)重要方面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理上的薄弱環(huán)節(jié)，要抓緊研究制定解決辦法。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。信任并不能代替監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，一是要加強(qiáng)和完善事前、事中、事后的監(jiān)督，二是在發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí)，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)聽(tīng)不進(jìn)去的，要及時(shí)采取組織措施，這也是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。
第三，抓好警示教育，能夠促使“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。通過(guò)對(duì)警示教育中典型案件的分析，使人們看到，腐敗分子的違法違紀(jì)行為，不僅使自己身敗名裂，而且給黨和人民造成了不可估量的損失。腐敗可恥，貪官可恨。從古到今，凡是貪官，沒(méi)有一個(gè)好下場(chǎng)的。只有那些為百姓、為人民廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的從政者，才能彪炳青史，永遠(yuǎn)為世人所傳頌。
警示教育與先進(jìn)典型的教育是相輔相成的。先進(jìn)典型教育，通過(guò)挖掘和宣傳先進(jìn)人物的感人事跡和高尚情操來(lái)凈化人的心靈。通過(guò)向典型學(xué)習(xí)，凝聚人心，鼓舞士氣，共同完成全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。而警示教育則從另外一個(gè)方面，通過(guò)深入剖析反面典型違法違紀(jì)的原因，來(lái)警示他人引以為戒，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上，不栽跟頭，不掉隊(duì)。先進(jìn)典型教育激勵(lì)人，而警示教育則是警醒人，它們共同在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中、在反腐倡廉宣傳教育工作中發(fā)揮著重要的作用。
高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況，直接關(guān)系到高校黨的建設(shè)水平，關(guān)系到高校黨的形象和威信，我院正處于評(píng)估階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)更關(guān)系到我院的發(fā)展。在深入貫徹教育規(guī)劃綱要的新的歷史條件下，必須堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置。高校黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，中央和省教廳歷來(lái)高度重視，多次召開(kāi)電視電話會(huì)議。要以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好、抓出成效，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。
20__年，我們要以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持政治堅(jiān)定;自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，始終堅(jiān)持科學(xué)民主決策;加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，始終堅(jiān)持以人為本;弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué);以身作則，始終堅(jiān)持廉政勤政。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。我作為學(xué)生工作部副部長(zhǎng)，我想我應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
一、求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
求真務(wù)實(shí)是我黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)要求，在新的形勢(shì)下只有保持和發(fā)揚(yáng)好這一優(yōu)良作風(fēng)，才能取得工作實(shí)效。務(wù)求工作實(shí)效就要辦實(shí)事，決不能搞形式主義。結(jié)合自身的特點(diǎn)，在工作上既注意講求工作的形式和方法，注意緊密聯(lián)系實(shí)際，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)同時(shí)，又突出求真務(wù)實(shí)地工作，克服與“三個(gè)代表”和保持先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的方面，如事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不夠端正，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作方法比較簡(jiǎn)單，政策水平不夠高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，答復(fù)問(wèn)題不夠耐心，處理問(wèn)題比較草率等等。
二、學(xué)習(xí)理論、改進(jìn)思想作風(fēng)
近年來(lái)，在新的形勢(shì)下發(fā)生了一些新變化，出現(xiàn)了一些新情況，有些問(wèn)題甚至比較突出，比如理想信念動(dòng)搖，思想觀念陳舊，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，難以發(fā)揮先鋒模范作用;事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離廣大師生;思想理論水平不高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不強(qiáng)，缺乏解決復(fù)雜矛盾的能力，有的甚至以權(quán)謀私，腐化墮落;創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散，不起作用。
總結(jié)的來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，一是不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，二是不符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。這些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題，如果不認(rèn)真加以克服、解決，就會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性。在這一方面本人重視思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重視政治素質(zhì)提高，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高民主管理和制度管理的水平，增強(qiáng)了拒腐防變能力。
同時(shí)在工作實(shí)際堅(jiān)持做到自律，明確了“五要五不能”，一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉潔，不能懈怠謀私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是要一身正氣，不能有失形象;五是求真務(wù)實(shí)，不能虛妄浮躁。并以不斷警示自己，自覺(jué)遵守事業(yè)單位廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，不斷增強(qiáng)了拒腐防變的自覺(jué)性。
三、艱苦奮斗，培養(yǎng)良好生活作風(fēng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，深入開(kāi)展反腐斗爭(zhēng)中，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，領(lǐng)會(huì)“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國(guó)必會(huì)正確有效”的深刻內(nèi)涵。深化教育，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，不斷自勉，緊緊圍繞“創(chuàng)新”、“求實(shí)”、“從嚴(yán)”方面下功夫，促進(jìn)了自身的廉潔自律。
在工作學(xué)習(xí)中，自覺(jué)構(gòu)筑生活作風(fēng)上兩道防線：一是黨紀(jì)國(guó)法防線，二是思想道德防線，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。并且努力達(dá)到五個(gè)增強(qiáng)：一是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);二是增強(qiáng)正確理想信念;三是增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺(jué)性和維護(hù)團(tuán)結(jié)的責(zé)任感;四是增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)和拒腐防變的自覺(jué)性;五是增強(qiáng)克服困難戰(zhàn)勝困難意識(shí)。
圍繞“求實(shí)”，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，突出“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)作用”。圍繞“從嚴(yán)”，嚴(yán)格遵紀(jì)守法和道德規(guī)范，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政法規(guī)制度，以機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度來(lái)約束自己，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)自我約束能力，真正做到思想作風(fēng)過(guò)硬，堂堂正正做人，清清白白為民，實(shí)實(shí)在在服務(wù)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)本人思想大解放，為促進(jìn)高陵鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。要始終保持艱苦奮斗的革命本色和積極向上的人生追求，推動(dòng)四個(gè)文明建設(shè)。
在工作上，堅(jiān)持服務(wù)零差錯(cuò)，替機(jī)關(guān)辦事要量力而行，花小錢辦大事和好事，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，講求實(shí)效。在生活上，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，守得住清貧，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，做到一身正氣，一塵不染。
總的來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，我會(huì)時(shí)刻牢記此項(xiàng)任務(wù)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。所以在今后的工作和生活中，我會(huì)把黨風(fēng)廉政建設(shè)永保共產(chǎn)黨員本色貫穿始終。
近年來(lái)，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定
一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實(shí)是目的的要求，通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。
二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)部門和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。
三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對(duì)各崗位、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制
一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能，適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí)，夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。
二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式，對(duì)要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門開(kāi)展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)，2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。
一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。
三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。
二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷
一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，所以存在有制度難以落實(shí)的想象。
二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難，缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度，由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查，收入是否合法無(wú)法審定，因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力，也很難起到防范的作用。
三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實(shí)體性制度難以落
實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少，因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時(shí)、有效處理。
三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想
實(shí)踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度，只有制度落到實(shí)處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價(jià)值。
(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。
要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度，是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。
(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。
(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。
四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑
(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍，完善公開(kāi)的內(nèi)容，改進(jìn)公開(kāi)的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。
(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對(duì)業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專門監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度，對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度，以定期的例會(huì)形式，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析，部署開(kāi)展警示教育活動(dòng)，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處，或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實(shí)，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。
透過(guò)警示教育，深刻反思自己，認(rèn)識(shí)到自身在理想信念方面、在政治生活學(xué)習(xí)方面、在改造自己主觀世界方面，還存在一些問(wèn)題和不足。我決心在以后的工作和學(xué)習(xí)中，盡快克服和糾正，做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”。
一是始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。作為一名黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)委書記，我深知任務(wù)艱巨、職責(zé)重大，只有不斷完善和提高自己，才能確保高質(zhì)量地完成好黨委交給的工作任務(wù)，才能更好地做好我縣的反腐倡廉工作。因此自己將堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)和鉆研，進(jìn)一步提高自身的政策水平和理論水平。結(jié)合十六大精神，深入理解“三個(gè)代表”理論精髓，用“三個(gè)代表”思想武裝頭腦、指導(dǎo)言行;在學(xué)習(xí)中，將理論與實(shí)際相結(jié)合，將反面案例與正面教育相結(jié)合，注重學(xué)習(xí)效果，提高自身的思想覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)。同時(shí)，自己要按照黨的要求，嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，確保不出任何違法違紀(jì)問(wèn)題。
二是始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。要做到全心全意為人民服務(wù)，完成好黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，最根本的就是要正確處理好個(gè)人利益與黨和人民利益的關(guān)系，在任何時(shí)候都要把黨和人民利益放在首位。要時(shí)刻注意樹(shù)立警醒意識(shí)，在大是大非面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)和態(tài)度，自覺(jué)維護(hù)黨和人民的利益。進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀的改造，用馬克思唯物主義的觀點(diǎn)去決定、檢驗(yàn)是非功過(guò)。正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，心系組織重托，心系群眾冷暖。在世界觀、人生觀和價(jià)值觀上進(jìn)行自我批評(píng)和自我教育，牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的思想，端正思想作風(fēng)，提升思想境界，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
三是始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。王懷忠、肖作新、孫孔文等被繩之以黨紀(jì)國(guó)法的事實(shí)，再次昭告世人：在社會(huì)主義中國(guó)，法律面前沒(méi)有特殊公民，黨紀(jì)面前沒(méi)有特殊黨員。一個(gè)黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。作為紀(jì)委書記，我深刻地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的任務(wù)艱巨性，認(rèn)識(shí)到建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲處和預(yù)防腐敗體系的緊迫性，更好地推動(dòng)我縣反腐倡廉工作邁上新臺(tái)階。因此，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必用心維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨的紀(jì)律規(guī)范自己，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。個(gè)性要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，做一個(gè)清清白白的人。
黨的光輝形象靠黨員的共同努力來(lái)增彩，黨的利益需要我們大家來(lái)共同維護(hù)。我將以此警示自己，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，牢牢樹(shù)立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績(jī)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)部門和廣大群眾的理解、信任與支持，做到常思貪欲之禍，常除非分之想，常修為官為德，常漠公仆本色，真正做到上不負(fù)黨，下不負(fù)民，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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