打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動(dòng)性,讓他們的心熱起來、手動(dòng)起來。必須找準(zhǔn)路子,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高基層治理水平,激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗。下面給家分享一些關(guān)于“一句誓言一生作答心得感想,方便大家學(xué)習(xí)
“志不立,天下無可成之事?!绷?xí)近平總書記在主政閩東地區(qū)時(shí),就提出過“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”的理念,鼓舞起當(dāng)?shù)馗刹咳罕妸^發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展合力。沒有人天生就愿意貧窮,奮斗之心人皆有之。有的人不待揚(yáng)鞭自奮蹄,有些人則相反,有如車行坡上,不加加油、鼓鼓勁,對美好生活的向往就無法激發(fā)出來。脫貧攻堅(jiān)不是扶貧干部的“獨(dú)角戲”,唱好幫扶與被幫扶的“二人轉(zhuǎn)”,堅(jiān)定貧困群眾的奮斗精神和發(fā)展愿望,脫貧攻堅(jiān)才能積力之所舉而無不勝。
精神上的貧困,往往比物質(zhì)上的貧困更可怕。有些貧困地區(qū)和貧困村多年來扶而不起、幫而不富、助而不強(qiáng),與缺乏窮則思變、窮則思勤的奮斗精神有一定關(guān)系。有些地方主動(dòng)“返貧”,樂當(dāng)貧困縣,不愿摘窮帽子,有的貧困戶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)不積極,爭當(dāng)?shù)捅魠s很積極,從中都能發(fā)現(xiàn)“思想貧困”“志氣貧困”的影子?!翱喔刹蝗缈喟尽薄暗戎鴦e人送小康”,類似思想可以說都是脫貧攻堅(jiān)路上的攔路虎、絆腳石。扶貧扶志,首先就要對準(zhǔn)這些觀念和心態(tài)定點(diǎn)滴灌、靶向治療。
“只要有信心,黃土變成金”,這個(gè)勵(lì)志語許多人耳熟能詳,也為貧困地區(qū)的廣大干部群眾深深認(rèn)同。扶貧開發(fā)不應(yīng)只簡單盯著干部壓擔(dān)子、定考核,也應(yīng)鼓勵(lì)干部們以“扶志”和“扶智”為抓手,喚醒貧困群眾的主動(dòng)脫貧意識(shí)。好政策離不開好宣傳,正像那位“吐槽”的縣委書記所提出的,扶貧干部要到群眾中去,多開屋場院子會(huì),多跟群眾交交心,動(dòng)之以情,曉之以理,“讓衣食父母們心疼一下,再不忍心找你們扯橫皮”。好習(xí)慣也需要好榜樣,靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富的農(nóng)戶,可以起到很好的示范和帶頭效應(yīng)。只有形成“見賢思齊”的導(dǎo)向,才能變“讓我脫貧”的被動(dòng)思想為“我要脫貧”的進(jìn)取意識(shí)。
公平與效率,向來不可分割。扶貧政策講公平的同時(shí),也應(yīng)注重效率,建立更靈活的激勵(lì)機(jī)制。一些地方的創(chuàng)新探索值得借鑒,比如推行幫扶人與貧困戶“雙承諾”“雙認(rèn)定”“雙確認(rèn)”的工作方法,變“單向輸血”為“雙向互動(dòng)”。有的地方實(shí)行扶貧資源差異化分配,真干真支持、多干多支持、大干大支持,以多勞多得的方式激發(fā)群眾脫貧致富積極性。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,我們應(yīng)當(dāng)用好的激勵(lì)制度設(shè)計(jì),消除“等”“靠”“要”的消極心理,激發(fā)出脫貧攻堅(jiān)“內(nèi)生動(dòng)力”。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)正進(jìn)入攻城拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵階段,精神扶貧應(yīng)與物質(zhì)扶貧互為支撐,群眾積極性和干部積極性都應(yīng)充分調(diào)動(dòng)挖掘,讓貧困地區(qū)的干部群眾心熱起來、行動(dòng)起來。
黨的十八大以來,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,明確了到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。目前看,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,成就舉世矚目。
第一,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。我國從上世紀(jì)80年代開始扶貧,有兩個(gè)基本情況。一個(gè)是以當(dāng)時(shí)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口減到3000萬左右就減不動(dòng)了,另一個(gè)是戴貧困縣帽子的越扶越多。這次脫貧攻堅(jiān)扭轉(zhuǎn)了這種趨勢。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底,全國832個(gè)貧困縣中已有601個(gè)宣布摘帽,179個(gè)正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個(gè),區(qū)域性整體貧困基本得到解決。
第二,貧困群眾收入水平大幅度提高。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。建檔立卡貧困人口中,90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升,轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。2013年至2019年,832個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增長9.7%,比同期全國農(nóng)民人均可支配收入增幅高2.2個(gè)百分點(diǎn)。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。
第三,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī),10.8萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。黨的十八大以來,我每年都到貧困地區(qū)考察調(diào)研,前幾年去,沿途山路顛顛簸簸,進(jìn)了村坑坑洼洼,晴天塵土滿鞋,雨天道路泥濘,貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁,一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉,不少孩子沒有上學(xué)或中途輟學(xué),很多人生病基本靠扛,看了心里確實(shí)很沉重。這幾年,我再去一些貧困村,看到了實(shí)實(shí)在在的變化,道路平坦通暢,新房子一片連著一片,貧困群眾吃穿不成問題??吹饺罕娔樕涎笠缰嬲\淳樸的笑容,我心里非常高興。
第四,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多,基本公共服務(wù)日益完善。
第五,貧困治理能力明顯提升。我們推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),貧困地區(qū)基層組織得到加強(qiáng),基層干部通過開展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,本領(lǐng)明顯提高,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。全國共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部,目前在崗91.8萬,特別是青年干部了解了基層,學(xué)會(huì)了做群眾工作,在實(shí)踐鍛煉中快速成長。在這次新冠疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,許多駐村工作隊(duì)拉起來就是防“疫”隊(duì)、戰(zhàn)“疫”隊(duì),這同他們經(jīng)受了這幾年脫貧工作歷練是分不開的。
第六,中國減貧方案和減貧成就得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。國際社會(huì)對中國減貧方案是高度贊揚(yáng)的。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。在共建“一帶一路”國際合作中,許多發(fā)展中國家希望分享中國減貧經(jīng)驗(yàn)。我同許多國家領(lǐng)導(dǎo)人或國際組織主要負(fù)責(zé)人見面時(shí),他們都肯定中國減貧成就。
總的看,我們在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的。在這里,我代表黨中央,向大家并通過你們向廣大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的同志們,致以誠摯的問候!
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。
“十三五”時(shí)期將是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問題,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,黨員干部要發(fā)揮帶頭的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,負(fù)起責(zé)任,不斷學(xué)習(xí),實(shí)事求是,真抓實(shí)干,以百倍的精神投入到扶貧工作中,為貧困戶發(fā)現(xiàn)致貧原因,找到脫貧之路,堅(jiān)決帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)“十三五”期間的脫貧目標(biāo)。另一方面,要大力發(fā)動(dòng)貧困群眾脫貧主體作用,貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要堅(jiān)決改變貧困群眾‘坐、等、要’的思想,帶動(dòng)支持貧困群眾探索創(chuàng)新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來,要發(fā)揚(yáng)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,用勤勞的雙手改變自己的命運(yùn)、改變家鄉(xiāng)的面貌。
要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,不畏艱難,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。得民心者得天下。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,真正做到為人民造福,執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)不可摧。只有全體人民過上了好日子,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,必須堅(jiān)持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項(xiàng)重要工作。
二、打贏脫貧攻堅(jiān)事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。貧困現(xiàn)象的存在,貧富差距的擴(kuò)大,是影響社會(huì)和諧的最主要因素之一,脫貧攻堅(jiān)能夠有力地緩解區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為政治穩(wěn)定、邊疆鞏固、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,解決收入和機(jī)會(huì)不平等問題,不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,而且關(guān)系到全體人民對社會(huì)主義制度的信仰,對改革開放政策的支持。脫貧開發(fā)對社會(huì)和諧發(fā)揮著不可替代的重要作用。
三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國家長治久安。改革開放以來,我國扶貧開發(fā)事業(yè)大踏步發(fā)展,極大地改變了貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活狀態(tài)和精神面貌,對促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和諧、國家長治久安發(fā)揮了重要作用。在新的發(fā)展起點(diǎn)上,扶貧開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在提高,更加注重發(fā)展型的民生改善?!笆濉睍r(shí)期,扶貧開發(fā)工作不僅要在改善貧困人口生產(chǎn)生活條件上著力,更要注重提升教育、醫(yī)療、文化等方面的公共服務(wù)水平,使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業(yè),社會(huì)才能和諧穩(wěn)定,國家才能長治久安。
強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,刻不容緩。水和路,依然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸(馬漢成代表);盲目跟風(fēng)投資失敗、受婚俗陋習(xí)影響攀比致貧……這都與教育不足相關(guān)(龐達(dá)委員);讓群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、積累資金,就不會(huì)再留戀光靠救濟(jì)的緊巴日子(胡勝寶代表);落實(shí)貧困家庭子女上學(xué)優(yōu)惠政策,確保貧困家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)(唐曉明代表)。
脫貧工作是事關(guān)民生工程,事關(guān)祖國千秋大業(yè)和群眾奔小康的重大使命。
俗話說:“足寒傷心,民寒傷國”,貧困是當(dāng)今社會(huì)政治問題、經(jīng)濟(jì)問題的根源。加快貧困地區(qū)脫貧致富,有助于解決社會(huì)問題、民生問題,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略,也是奔小康的必經(jīng)之路。
習(xí)近平總書記曾講道“必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。”
為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的講話精神,多地駐村干部和黨政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)采取了進(jìn)村入社到戶、座談走訪群眾、查閱資料、指導(dǎo)計(jì)算人均純收入和貧困戶同吃同住等方式,認(rèn)真做好脫貧工作。在打贏脫貧攻堅(jiān)上取得了優(yōu)異的成績。
但也還存在一些不同程度的問題和短板:如,信息不一致;部分貧困戶未達(dá)標(biāo);住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生方面不足;個(gè)別貧困戶“等靠要”思想依然嚴(yán)重;領(lǐng)導(dǎo)干部還存在察桌邊球觀念等問題,
筆者認(rèn)為:實(shí)干興邦,空談?wù)`國。全面脫貧是最艱巨最繁重的任務(wù),要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,切實(shí)發(fā)揮駐村干部、政府和群眾的力量。
在幫助貧困戶脫貧時(shí),要主動(dòng)作為,措施精準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。從實(shí)際和特色優(yōu)勢出發(fā),理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要加強(qiáng)對幫扶貧困村村民思想教育,做好貧困戶的思想工作,通過多種方式減輕其“等、靠、要”思想,從思想、意志上先扶貧,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變脫貧觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。同時(shí),面臨全面進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。身為幫助脫貧的干部要踏踏實(shí)實(shí)幫助貧困戶,切勿以此為契機(jī),謀取私利,不可在工作上打察邊球,讓扶貧工作名不符實(shí)。
總之,脫貧致富不僅要讓貧窮的人過上小康生活,更要從思想上、精神上脫貧,讓全國貧困人口真正脫貧、貧困縣真正摘帽,使扶貧工作真正落到實(shí)處。
堅(jiān)持脫貧達(dá)標(biāo)目標(biāo)不動(dòng)搖,在提質(zhì)量的同時(shí),更加注重強(qiáng)弱項(xiàng)。
一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的根本。當(dāng)前,“扶志扶智”工作還很滯后,扶智還更多地停留在技能培訓(xùn)層面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為薄弱,必須抓緊補(bǔ)齊短板,切不可掉以輕心。
二是更加注重信息化。盡管全縣在全省率先啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)信息化建設(shè),但現(xiàn)在反而滯后了,務(wù)必要引起高度重視,采取有力有效措施迎頭趕上,確保走在省市前列。
三是更加注重群眾工作。當(dāng)前,群眾工作仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。從思想層面看,有的干部嫌棄群眾、看不起群眾,工作不盡心。從能力水平上看,有的干部做群眾工作缺思路、缺方法,法規(guī)政策不熟悉,人情世故不懂得,導(dǎo)致工作無所適從,沒辦法跟群眾交心,難以贏得群眾信賴,有的干部處事不公,甚至違法亂紀(jì),導(dǎo)致越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏鬧訪不斷。
四是更加注重工作創(chuàng)新。近年來,我們在脫貧攻堅(jiān)過程中,先后探索推行了“支部++貧困戶”、村級(jí)幫扶機(jī)制、能人興村戰(zhàn)略、企業(yè)“愛心”模式等一系列創(chuàng)新性工作,但從工作層面來看,我們抓落實(shí)的效果還不夠好、質(zhì)量還不夠高,還沒有抓出具有示范引領(lǐng)作用的樣板和典型,缺乏深度總結(jié)和提煉,宣傳的力度和效果欠佳,甚至有些工作雖為我們首創(chuàng),但卻“花開別家”。
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