全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務還是消除農(nóng)村的貧困。讓貧困地區(qū)群眾脫貧致富,路在何方?下面我為大家整理了扶貧社會實踐心得,供大家參考。
在我們這次“扶貧幫困”社會實踐活動開展之前,所領(lǐng)導已多次對許多村進行了扶貧調(diào)研,與村鄉(xiāng)市干部共同研究,確定了綜合扶貧方案和措施:一是在村公益事業(yè)方面,擬修建連接村的水泥公路,解決自然村生活飲用水問題;二是在近期發(fā)展生產(chǎn)方面,解決村中一些實際問題;三是在長遠發(fā)展方面,根據(jù)當?shù)赝临|(zhì)、氣候等自然條件,扶持村民種植羊肚菌、弓棚蔬菜等,確保農(nóng)戶以后有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這樣分三步走的方針策略是符合我鄉(xiāng)的具體情況的。
在與農(nóng)民伯伯交談的過程中,我們了解到玉米種植的都是一些經(jīng)濟價值很低的作物,主要用于自己解決日常的溫飽問題。由于地處山區(qū),可耕作的土地非常少,這就直接導致收入的低下,可以說,除了去外地打工掙錢之外,這里的村民幾乎沒有額外的收入。從我鄉(xiāng)的自然環(huán)境條件來看,這里雨量充沛,年光照時間較長,非常適合蘋果以及其他產(chǎn)業(yè)的種植。
通過這次扶貧幫困實踐活動,作為年輕的黨員同志的我覺得肩上的擔子很重,要想為社會多做點貢獻、去幫助那些在困難中掙扎的人們,我認為首先要用科學知識武裝自己,認真學習環(huán)境遙感等方面的知識,努力改善知識結(jié)構(gòu),增強專業(yè)素質(zhì),不斷學習,時刻不忘學習,樹立終身學習的觀念。但一個人僅僅學習而不思考,那將等于什么也沒有學到,因此要牢固樹立“重在行動,貴在落實”的理念。在任何學習過程中會面臨各種困難,面臨各種難以預料的考驗,因此在學習中要把握好原則性,又要靈活多變,同時又能夠破除舊觀念,用知識去幫助那些貧困落后的人多學技能,多跟他們交流,讓他們走向共同發(fā)展,共同富裕的道路。
我從農(nóng)村回歸到農(nóng)村,對農(nóng)村自認為有很多認識,但這次的扶貧幫困卻是真正讓我思考最多的一次,正是這些激勵著我不斷進步、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)奮圖強。
“精準扶貧”是黨中央、國務院制定實施的重大戰(zhàn)略政策,是實現(xiàn)全面建成小康社會與共同富裕的重要舉措,是惠及貧困群眾的重大利民惠民政策。安徽師范大學文學院赴瑞金精準扶貧調(diào)研隊在今年6月28日至7月8日在江西瑞金市黃沙村進行實地調(diào)研,總的來說,“精準扶貧”對于廣大困難群眾來說,起到了較為明顯的作用和效果,大部分困難群眾的生活水平得到了明顯地提高,大部分困難群眾實現(xiàn)了脫貧,并且有相當一部分群眾實現(xiàn)了致富,在2020年前全部消除貧困現(xiàn)象和實現(xiàn)全部貧困人口脫貧是可以實現(xiàn)的。
但是,在精準扶貧政策實施過程中,也存在一些問題,有的還是比較突出的,群眾反映也是比較強烈的,主要集中在精準扶貧的準和實兩方面。
在“準”這一方面,精準扶貧改變了以往“大水漫灌”的方式,改為“滴灌”,這當然是很好的,但是在落實中,一些問題也暴露了出來。在對某地區(qū)調(diào)查中,就發(fā)現(xiàn)了貧困戶評定程序過于繁瑣,往往一些貧困群眾被評上貧困戶要走很多程序,花費很長的時間,并且一些干部為了實現(xiàn)所謂的盡快脫貧,刻意減少貧困戶指標、提高審核標準。還有,由于一些干部手中掌握指標和貧困戶的審核權(quán),就出現(xiàn)了私相授受、權(quán)錢交易的現(xiàn)象,一些不是貧困戶的人卻能享受到貧困戶的政策優(yōu)惠和生活補助,而該幫助的困難群眾卻沒有得到應有的政策幫助。這樣有些困難群眾實際上處于貧困狀態(tài),但卻得不到國家政策的幫助,導致這些群眾還是生活在溫飽線以下,生活十分貧困。
在“實”這一方面,在對某地區(qū)的調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了精準扶貧落實不到位的情況。被調(diào)查的群眾反映一些干部為了政績,刻意降低脫貧的標準,本來沒有達到脫貧標準的群眾,實現(xiàn)了“被脫貧”。還有,被調(diào)查的一些群眾反映國家給的困難補助并沒有完全兌現(xiàn),如某市政府規(guī)定的貧困戶補助標準為每人每月240元,然而困難群眾實際得到的只有每人每月100元而已。在一些扶貧項目方面,也存在暫時性能夠幫助困難群眾實現(xiàn)“脫貧”,而不能長期化、常態(tài)化,可以說是變相的注重輸血而不是能夠?qū)崿F(xiàn)造血。一些干部甚至是對群眾進行“封嘴”,要求群眾特別是“被脫貧”的群眾不論是上面誰來調(diào)查訪談,都只能說正面的,絕不能說負面的。
“準”和“實”是精準扶貧在一些地方群眾反映最為突出的問題,政府部門必須給予高度重視和認真對待,及時針對問題進行整改和糾正,切切實實地把精準扶貧這項惠民的國家重大政策落到實處,讓政策不打折,不變味,不變質(zhì),讓困難群眾切切實實享受到國家政策帶來的實惠與好處。
為此,政府部門應從“準”和“實”所反映的問題對癥下藥。對于“準”所反映的問題,政府部門要切實深入困難群眾當中,對于困難群眾評定貧困戶要把嚴格審定與簡化程序提高效率相結(jié)合,對于在評定時期的困難群眾要采取過渡性應急救助措施,以困難群眾實際為出發(fā)點,以困難群眾為中心,切實解決困難群眾的困難。對于某些干部不執(zhí)行中央政策、慢作為、不作為或私自篡改貧困對象的情況,要嚴肅追究處理,加大紀檢監(jiān)察與問責力度,涉及違法犯罪的,要依法嚴肅處理。對于“實”所反映的問題,政府部門要嚴格脫貧考核管理制度與辦法,加大考核力度,沒有達到脫貧標準的貧困群眾要堅持幫扶,絕不能搞所謂的變相脫貧與“被脫貧”。政府部門還要加大對困難群眾的技能培訓,實現(xiàn)從輸血向造血的轉(zhuǎn)變,而且造血要能夠長期化、長久化,而不是脫貧后造血功能就喪失了,出現(xiàn)脫貧群眾又返貧的現(xiàn)象。針對有些干部對群眾封嘴堵嘴的現(xiàn)象,要堅決查處,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,讓群眾特別是困難群眾能向政府真實的反映實際問題,讓政府能夠傾聽到群眾的呼聲,深入了解實情,反思有哪些不足,有哪些還沒有做到位,這樣政府才能更好地及時調(diào)整政策,更好地為困難群眾辦實事、做好事、解難事,更好的履行職責,為人民服務。
在河南省近期召開的一次扶貧會議上,記者拿到一組數(shù)據(jù):抽樣調(diào)查顯示,河南省每個月在村里住20天以上的駐村工作隊隊員只占26.85%。現(xiàn)實中,有的地方扶貧駐村工作隊隊員作風不扎實,村都不住,何談精準扶貧。
類似現(xiàn)象在很多地方都存在。例如,今年以來,湖北省黃石市56名駐村扶貧工作隊隊長因精準扶貧不力被“召回”;廣西防城港防城區(qū)10名領(lǐng)導干部,因在落實精準扶貧識別工作中識別精準度不高,嚴重影響精準扶貧工作進度被問責等。
近年來,各級政府在脫貧攻堅上傾注的精力、出臺的舉措、取得的成效有目共睹。但也要看到,“抓而不實、扶而不準”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。有些部門和領(lǐng)導干部,仍然習慣于做面上的扶貧,扶貧講話說“精準”,用的招還是“漫灌”。
這些問題的出現(xiàn),很大程度上源于責任落實不到位。有的地方上動下不動,市縣黨政領(lǐng)導重視,其他領(lǐng)導一般重視,部門領(lǐng)導忽視,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則沒當回事,缺乏應有的責任感、緊迫感;有的地方僅滿足于會議開了、要求提了、文件發(fā)了,但精準扶貧工作不深入、不具體、不落實;有的地方還是習慣于以往的套路,缺乏精準扶貧新舉措。
今年是“十三五”開局之年,切實促進精準扶貧、精準脫貧落地生根尤為重要。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),空喊口號、胸中無數(shù)不行,搞“大水漫灌”、“手榴彈炸跳蚤”也不行。各級政府部門應在扶貧對象、項目安排、資金使用等“六個精準”上想辦法、出實招、見真效,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在陜西調(diào)研時強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實加強基層黨建工作,扎實開展“兩學一做”學習教育,推動全面從嚴治黨向基層延伸,不斷增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
“精準扶貧”是當下擺在廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題。前三十年的社會主義改造建設(shè)、后三十多年的改革開放,使數(shù)億中國人甩掉了貧困帽子,但中國的扶貧任務仍然非常艱巨。經(jīng)過多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”、“大難題”、“深水區(qū)”。加快貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富奔小康,不僅是政治問題、經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關(guān)戰(zhàn)略全局。精準扶貧,是削減貧困,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、共同富裕的內(nèi)在要求,也是中國全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)役。
“精準扶貧”結(jié)果的好壞很大程度上取決于廣大黨員干部的作風和實干。確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧是“精準扶貧”的硬性目標,而這一目標的實現(xiàn),無疑離不開廣大黨員干部作為“排頭兵”和“領(lǐng)頭羊”的責任、創(chuàng)新、奉獻和實干。換句話說,新形勢下的“精準扶貧”工作,在某種程度上來說,實質(zhì)上不僅僅考驗的是廣大黨員干部的務實作風,更是對黨員干部實干精神的挑戰(zhàn)和檢驗。若廣大黨員干部在作風建設(shè)上沒有實質(zhì)性的提升,包括“精準扶貧”在內(nèi)的各項民生工作的開展也很難說能達到百姓期望或者是滿意的高度。
以“兩學一做”的成效助力“精準扶貧”的推進。新形勢下加強廣大黨員干部的作風建設(shè)有著極端重要性和緊迫性。我們常說,思想是行動的先導,作風是思想的外化。只有認識到位、作風端正,才能有正確的決策和到位的執(zhí)行。近年來,特別是“十八大”以來,經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育。2016年伊始,為了加強黨員干部的作風建設(shè),推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,我黨面向全體黨員開展了“兩學一做”活動,這無疑會引導“精準扶貧”向務實脫貧的方向深入推進。
以“精準扶貧”的成果檢驗“兩學一做”的成色。近期在全黨鋪開的、在基層一線廣大黨員干部中間開展得如火如荼的“兩學一做”學習教育,有望讓廣大黨員干部達到“從心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自覺。對于廣大廣元干部來說,“兩學一做”學習教育可謂是一次返璞歸真、脫胎換骨的教育;對于基層一線的老百姓來說,可謂是特別值得一期。初衷雖好,“兩學一做”還是要回到“做”實“做”好的落腳點上?!皟蓪W一做”到底有無做實、有無成效,正好可以以“精準扶貧”為機,通過切身感受,讓百姓來評價。
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務還是消除農(nóng)村的貧困。讓貧困地區(qū)群眾脫貧致富,路在何方?總書記指出,扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號。精準扶貧就是解決問題的良方,要將精確扶貧進行到底。
精準扶貧是黨中央、國務院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問題而對扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的根本方法和指導方針,對進一步加強和改善新時期的扶貧攻堅的工作有著極其重要的作用。筆者認為,要將精確扶貧進行到底,關(guān)鍵是要牢牢把握住“精準”二字。
精準識別是前提。過去一段時間,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查,導致貧困對象不準確,扶貧項目針對性不強,更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。下一步,我們應該在公正、公開、公平的原則下,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的標準,
精準幫扶是基礎(chǔ)。在精準識別扶貧對象的前提下,就要真正走進農(nóng)戶家中,進一步了解貧困農(nóng)戶致貧的原因是什么,是自然條件太惡劣,還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件不夠?是缺生產(chǎn)技術(shù),還是勞動力不足?只有摸清了每家每戶的貧困情況,找準了各家各戶的貧困根源,確定好貧困戶的貧困類型,才好因戶施策,確定具體的幫扶責任人和幫扶措施,做到幫扶精準。
精準管理是保證。精準管理是一種意識,一種觀念,一種態(tài)度,更是一種保證。一是要做好扶貧資源的精準管理,確保扶貧資源真正用在貧困農(nóng)戶身上、真正用在貧困地區(qū),不跑冒滴漏。二是要做好扶貧責任人的精準管理,做到一村有一支精準扶貧工作隊,一戶有一名脫貧致富責任人,并落實嚴格的責任制,不脫貧不脫鉤。三是要做好扶貧對象的精準管理,年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,實現(xiàn)扶貧對象有進有出,做到精準管理。
精準扶貧是根本。對精準扶貧工作,習近平總書記有三點要求:一是發(fā)展生產(chǎn)要實事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。因此要落實精準扶貧,僅僅靠幫扶,靠輸血,還是遠遠不夠的。我們要通過進一步加強水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上改善群眾生產(chǎn)生活.條件;通過進一步加大對教育培訓的投入力度,發(fā)展好下一代教育。只有不斷增強貧困地區(qū)、貧困人群的“造血”能力,才能夠從根本上幫助貧困地區(qū)發(fā)展,讓貧困不再滋生,將精確扶貧進行到底。
按時按質(zhì)全面精準完成貧困對象識別確認和建檔立卡工作,并實行動態(tài)管理。