定點(diǎn)扶貧要做到精準(zhǔn),首先要提高思想認(rèn)識(shí)。定點(diǎn)扶貧是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的重要組成部分,也是我國(guó)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。下面給大家分享一些關(guān)于開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作心得,方便大家。
20__年12月26日明德學(xué)校全體教師集中學(xué)習(xí)了關(guān)于精準(zhǔn)扶貧,不撒胡椒面的講話精神。指出,消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得了舉世矚目的成就,為人類減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)貫徹的重要講話精神,最根本的是要落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,轉(zhuǎn)化到具體的工作成效上。省委將在深入學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上作出全面部署。當(dāng)前,要緊緊圍繞進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建的總要求,按照“四個(gè)切實(shí)”的工作部署,深化研究,理清思路,制定全面貫徹落實(shí)重要講話精神的具體措施。一要進(jìn)一步落實(shí)加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。正確處理速度和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、環(huán)境的關(guān)系,在抓好質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、環(huán)境的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)保持一個(gè)較快的發(fā)展速度。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育新增長(zhǎng)點(diǎn),著力引進(jìn)一批體量重、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,加快建設(shè)一批聚集強(qiáng)度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),進(jìn)一步完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐平臺(tái),加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。全黨全社會(huì)要繼續(xù)共同努力,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準(zhǔn)發(fā)力,充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用,扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作,推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。
阿門(mén)其中圖村“十個(gè)全覆蓋”工程深得民心,短短半年時(shí)間,中圖村面貌煥然一新。以前村里泥濘的土路沒(méi)了,多了幾條黑油油的柏油路;以前毛培土房沒(méi)了,多了一色紅磚瓦房;以前看病購(gòu)物需要到幾十里外的公社,現(xiàn)在村民門(mén)前就是鄉(xiāng)村診所和超市,曾經(jīng)落后貧瘠的村社,現(xiàn)在整齊干凈,走進(jìn)新中圖,第一感覺(jué)就是農(nóng)村在發(fā)展,城鄉(xiāng)差距在縮短。
村民居住環(huán)境改善了,但是生產(chǎn)生活還需提升?!笆畟€(gè)全覆蓋”工程初步任務(wù)算完成了,緊接著要幫助農(nóng)牧民搞經(jīng)濟(jì),增收入。精準(zhǔn)扶貧應(yīng)聲而來(lái),各單位干部職工一對(duì)一進(jìn)行幫扶村民牧戶,通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)研,干部與村民的溝通,最終幫助農(nóng)牧民確定脫貧致富的農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目。有的村民想搞養(yǎng)殖,有的想種經(jīng)濟(jì)作物,有的想發(fā)展農(nóng)家樂(lè),有的想搞農(nóng)牧產(chǎn)品銷售,想法很多,點(diǎn)子很廣,這些都是見(jiàn)多識(shí)廣的干部和務(wù)實(shí)肯干的農(nóng)民相結(jié)合的成果。初步發(fā)展方向定了下來(lái),接下來(lái)就要去實(shí)踐。箭在弦上,蓄勢(shì)待發(fā),農(nóng)牧民熱情高漲,有鎮(zhèn)黨委政府的鼎力相助,有職工干部的出謀劃策,農(nóng)牧民脫貧致富之路就此起航。
當(dāng)然,在扶貧過(guò)程中,會(huì)遇到很多困難,比如說(shuō)養(yǎng)殖業(yè)中遇到的產(chǎn)量不高,牲畜的疾病預(yù)防,漁業(yè)的養(yǎng)殖環(huán)境,產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)等相關(guān)問(wèn)題;再比如發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的客源,農(nóng)家飯的特色,服務(wù)與管理等問(wèn)題;再比如種植業(yè)中灌溉上電、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、銷售市場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量等,這些都是擺在我們面前的問(wèn)題。我們要提前謀劃,未雨綢繆。
當(dāng)然,也許有人要問(wèn),精準(zhǔn)扶貧目的就是幫助農(nóng)民脫貧,遇到問(wèn)題想辦法解決,改革開(kāi)放國(guó)家不都是摸著石頭過(guò)河,走一步看一步。說(shuō)的是沒(méi)有錯(cuò),可是,對(duì)于錫尼鎮(zhèn)這樣的貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)能折騰幾次。
時(shí)過(guò)境遷,過(guò)去那種摸著石頭過(guò)河,憑經(jīng)驗(yàn)辦事的老路不好走了。此外,我們也要沉下心想想,為什么自治區(qū)要提出“十個(gè)全覆蓋”工程,為什么我們要搞精準(zhǔn)扶貧,這與國(guó)家提出的要在20__年全面完成小康社會(huì)的政治任務(wù)有關(guān)系,20__年黨的十九大離我們也就一年多的時(shí)間,國(guó)家要交一份答卷,我們也要交一份答卷。時(shí)間之短,任務(wù)之重,若步子邁不對(duì)、走不正,很容易事倍功半。
民亦勞止,汔可小康。這句話的意義和重量需要我們每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部斟酌,我們不僅要讓錫尼鎮(zhèn)的農(nóng)牧民脫貧,還需幫助農(nóng)牧民踏上小康生活的征程。我認(rèn)為,不妨運(yùn)用一下毛澤東思想,對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行一下分析分類,哪些農(nóng)民需要幫助,哪些農(nóng)民不需要幫助,哪些需要大幫,哪些需要小幫,哪些可以組成合作社,哪些可以抱團(tuán)取暖;勤勞的農(nóng)民可以幫一下懶散的農(nóng)民,有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民可以把經(jīng)驗(yàn)傳授給沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民,沒(méi)有勞動(dòng)力的農(nóng)牧民是否可以集中起來(lái)做一些其他工作等等。先分析人,再分析產(chǎn)業(yè),最后實(shí)施幫扶。幫扶的過(guò)程中,也要講究科學(xué),一切從實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)。
媒體報(bào)道了山東、廣西精準(zhǔn)扶貧工作中貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)等問(wèn)題。媒體報(bào)道之后,山東和廣西的精準(zhǔn)扶貧成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)——精準(zhǔn)扶貧,有硬骨也有軟肋,雖然表現(xiàn)方式不同,但問(wèn)題如出一轍。為什么會(huì)出現(xiàn)類似的問(wèn)題,我們不妨從基層這個(gè)視角探一探究竟。
作為一名基層精準(zhǔn)扶貧工作的執(zhí)行者、參與者,苦和累我們毫無(wú)怨言,遺憾的是,上級(jí)的決策是否有問(wèn)題?我們的付出是否有意義?下面的是我們的看法和切身感受:
一、揠苗助長(zhǎng)、欲速則不達(dá)。精準(zhǔn)扶貧的專項(xiàng)貸款、安全農(nóng)宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等輸血造血措施,出發(fā)點(diǎn)是好的,但未必能達(dá)到預(yù)期的目的,原因是政府的初衷和農(nóng)戶的打算難以“情投意合”!你讓我建宅,我不能建,孩子找對(duì)象嫌山區(qū)條件艱苦,不愿到山區(qū)居住;你讓我養(yǎng)殖,我不能養(yǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蕭條,有虧本的人做前車之鑒;你讓我種植,我沒(méi)有技術(shù)也沒(méi)有勞力;你讓我易地搬遷,政策資金投入不足,條件目前尚不成熟。你有你的美好愿望,我有我的難言之隱。看似天上掉下個(gè)大元寶,我卻無(wú)能為力把它撿起來(lái)!殘酷的現(xiàn)實(shí),使“扶上馬送一程”的幫扶措施成了農(nóng)民難以完成的考題!
一些農(nóng)民打著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號(hào)貸款或買(mǎi)小汽車、或?yàn)樽优€房貸、或歸還陳年舊債,改變貸款用途的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。精準(zhǔn)貸款,本來(lái)是政府借雞生蛋的遠(yuǎn)景規(guī)劃,到頭來(lái)被農(nóng)民變通為殺雞取卵的應(yīng)急措施。啼笑皆非的投機(jī)取巧之術(shù),使政府的良苦用心陷入“人類一思考,上帝就發(fā)笑”徒勞境地!
在一些自身發(fā)展動(dòng)力不足的農(nóng)戶眼里,政府就是慈航普度、救苦救難的菩薩,欲壑難填的依賴心理,使他們躺在救助的溫床上裹足不前,特惠政策“斷奶”之日,也許就是他們返貧之時(shí)。因?yàn)樨毨舻奶厥馍矸菟@得的優(yōu)惠,使一些位處貧困邊緣的農(nóng)戶心理失衡,為了討個(gè)說(shuō)法到處上訪,新的社會(huì)矛盾不斷激化。
反思這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,我們認(rèn)為是執(zhí)政者人為地現(xiàn)在知識(shí)網(wǎng)了農(nóng)民的自身素質(zhì),忽視了農(nóng)民先天稟賦的內(nèi)在決定因素和所處地理位置的客觀局限性。揠苗助長(zhǎng)、欲速則不達(dá)!為此,我們不禁想說(shuō):政府啊,您管得太寬了,若他們真是先天性氣血不足、后天性營(yíng)養(yǎng)不良,您管得了他們一時(shí),還能管得了他們一世!保障水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的完整配置和公共服務(wù)政策的全面配套,讓他們?cè)诜?wù)平臺(tái)上盡情地展示自己的脫貧姿態(tài),這才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的,讓救助托底機(jī)制兜底吧!
“我無(wú)為,而民自化;我好靜,而民自正;我無(wú)事,而民自富;我無(wú)欲,而民自樸?!痹缭谶h(yuǎn)古時(shí)期,春秋時(shí)期的圣賢大哲老子先生已經(jīng)給了我們答案,以清靜之道來(lái)治理國(guó)家,順應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律,有所為有所不為才是實(shí)事求是的精髓所在。過(guò)多地對(duì)農(nóng)民指手劃腳,大包大攬、一廂情愿地按自己的主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖,甚至追求整齊劃一、一步到位,反倒捆綁了農(nóng)民的手腳、限制了農(nóng)民的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮!營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,讓他們結(jié)合自己的身板“量體裁衣”、充分地發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,或許才能在發(fā)展的路上走得更遠(yuǎn)更快!
二、繁文縟節(jié),形式主義泛濫。精準(zhǔn)扶貧站在理想主義的制高點(diǎn),做著與實(shí)際脫節(jié)的公式化設(shè)計(jì)。大量的表冊(cè)(每個(gè)戶涉及表冊(cè)約21種)雪片般飄向基層,看似疏而不漏、細(xì)針密縷的設(shè)計(jì),企圖把涉及扶貧的所有信息都打撈上來(lái),遺憾的是設(shè)計(jì)主次不分,工作精力平均分配,重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上級(jí)一年來(lái)的精準(zhǔn)扶貧信息采集,每次任務(wù)分配都是軍令如山倒的氣勢(shì)、急急如律令的節(jié)奏、怠慢者斬立決的魄力!為了強(qiáng)調(diào)責(zé)任,文件規(guī)定每個(gè)信息都必須進(jìn)村入戶采集!
現(xiàn)實(shí)情況是,即使坐在辦公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加點(diǎn)、分秒必爭(zhēng)地“紙”上扶貧,也跟不上上級(jí)救場(chǎng)如救火般的催促,我們那里還有時(shí)間進(jìn)村入戶?除非你有金猴分身術(shù)!請(qǐng)理解下級(jí)的閉門(mén)造車,這一切都是被迫無(wú)奈!如果我們進(jìn)村入戶,把時(shí)間消耗在往來(lái)的路上和群眾交流的時(shí)間里,也許早已錯(cuò)過(guò)了上級(jí)限定的工作時(shí)間,按期完不成任務(wù),跟不上大局部署還得接受紀(jì)律懲處。因?yàn)橐恍﹪?yán)重脫離實(shí)際的“聰明”設(shè)計(jì),形式主義被演繹到極致?;鶎犹峁┑臄?shù)據(jù)基本上都是領(lǐng)會(huì)上級(jí)的政治意圖編造的,而不是客觀現(xiàn)實(shí)本來(lái)面目的真實(shí)反映!精準(zhǔn)扶貧的紙質(zhì)資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù),大多數(shù)和戶內(nèi)的實(shí)際情況不符!請(qǐng)諒解我們的苦衷,我們也不想昧著良心弄虛作假,我們也清楚地知道紙上談兵會(huì)有什么樣的后果!實(shí)在是人在局內(nèi)身不由己!我們想不明白,剛剛經(jīng)歷了群眾路線教育洗禮的決策高層,怎么還是官僚主義與形式主義的幽靈陰魂不散!與其繁文縟節(jié)搞繁瑣哲學(xué),不如刪繁就簡(jiǎn)抓實(shí)質(zhì)要害,像廣西一樣把干部的精力解放出來(lái)進(jìn)村入戶摸清底子以后再確定戰(zhàn)略部署。
三、朝令夕改、無(wú)所適從?!跋录?jí)早已過(guò)了河,上級(jí)還在摸石頭”,這是今年精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)的形象寫(xiě)照!扶貧基礎(chǔ)資料整建和“1+17”措施落實(shí)過(guò)程中,指揮者“以其昏昏,不能使人昭昭”的籠統(tǒng)指導(dǎo)使基層干部走了不少?gòu)澛泛突仡^路。我們不禁想問(wèn),如果精準(zhǔn)扶貧還處在探索和試點(diǎn)階段,又何苦“同室操戈,相煎何急”地反復(fù)折騰?如果到了一錘定音、鐵板釘釘?shù)穆鋵?shí)階段,又何必改弦易轍,舉棋不定?如此出爾反爾,“折騰”的恐怕不是財(cái)力人力,而是政府的誠(chéng)信和形象!
四、準(zhǔn)備不充分,濫養(yǎng)違規(guī)。20__年貧困戶建檔立卡時(shí),上級(jí)只提了人均純收入這一條準(zhǔn)入門(mén)檻,除此之外沒(méi)有其它的約束限制,今年動(dòng)態(tài)管理時(shí)提倡民主(如今的民主,公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,很難達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí))評(píng)議,即以自然村為單位召開(kāi)群眾會(huì)民主評(píng)議。與其說(shuō)是民主,倒不如說(shuō)是民粹!群眾說(shuō)了算嘛!
也許有人會(huì)說(shuō),基層干部干嘛去了,為什么不好好把關(guān)?我們想問(wèn)貧困戶的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么,有具體明確的量化尺度嗎?僅憑人均純收入就能準(zhǔn)確地界定貧困戶嗎?測(cè)算人均純收入,農(nóng)民能夠把一些隱性收入和盤(pán)托出嗎?銀行存款是個(gè)人隱私,你有權(quán)力到銀行查詢嗎?還有一點(diǎn)決策者可能有所不知,一些邪惡勢(shì)力為評(píng)上貧困戶反復(fù)纏訪,基層干部的安全誰(shuí)能保障?維護(hù)行政秩序需要法制保障,可惜基層的法治基本處于癱瘓狀態(tài)!評(píng)議貧困戶之前,上級(jí)態(tài)度曖昧、三緘其口,沒(méi)有明確的政策導(dǎo)向和嚴(yán)明的制度約束。等評(píng)議有了結(jié)果,具體措施落實(shí)了,上級(jí)象小孩變臉了:吃了我的糖你給我吐出來(lái)!理由是,貧困戶評(píng)判不準(zhǔn),給出的措施和優(yōu)惠我要收回。
沒(méi)有規(guī)矩,難成方圓。小朋友玩游戲還得有規(guī)則呢,如此嚴(yán)肅的工作有關(guān)部門(mén)不提前制定規(guī)矩,坐觀事態(tài)不妙之后突然有了新規(guī),這不是“養(yǎng)違規(guī)”嗎?上級(jí)調(diào)查研究不深入、事前準(zhǔn)備不充分、具體措施不明確,實(shí)踐過(guò)程中難免出現(xiàn)盲動(dòng)主義和“養(yǎng)違規(guī)”現(xiàn)象。
“梨子什么滋味,吃了才知道;鞋子合不合腳,穿了才知道”。頂層設(shè)計(jì)與基層基礎(chǔ)怎樣珠聯(lián)璧合?政策創(chuàng)意怎樣接上地氣?實(shí)踐會(huì)給出答案!如果有可能,我們殷切期盼決策者按照自己的設(shè)計(jì),深入基層,重走一次精準(zhǔn)扶貧路!
幫助貧困群眾擺脫貧困過(guò)上小康生活,是共產(chǎn)黨人的天職,是我們義不容辭的責(zé)任,要像對(duì)待家人一樣,以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神,一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。
一、突出責(zé)任倒逼,落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面壓緊壓實(shí)全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。
一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,靠實(shí)各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè),特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專項(xiàng)方案牽頭部門(mén)的主抓責(zé)任、其余市級(jí)部門(mén)單位的參與責(zé)任,做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí),形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。
二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程,出臺(tái)黨建扶貧21條硬措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級(jí)扶貧干部,特別是通過(guò)從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評(píng)全面加強(qiáng)第一書(shū)記工作,注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書(shū)記,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專干,每個(gè)貧困村都落實(shí)了1名第一書(shū)記,第一書(shū)記平均年齡38歲,其中后備干部占55%。
三是強(qiáng)化督查考評(píng)。加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,每月督查通報(bào)1次進(jìn)展情況,及時(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評(píng)掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號(hào)、貧困戶減貧的具體標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)考核扶貧成效。對(duì)完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級(jí)部門(mén),年度績(jī)效考評(píng)降低一個(gè)等次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期,結(jié)合“走基層”活動(dòng),我們按照省委、省政府的部署要求,集中對(duì)全市739個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。
四是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。落實(shí)激勵(lì)政策激發(fā)集聚各級(jí)各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,對(duì)提前2年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)1000萬(wàn)、提前1年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)500萬(wàn);對(duì)如期脫貧的貧困村貧困戶,提升村三職干部報(bào)酬,延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對(duì)下派任職的第一書(shū)記,保留原機(jī)關(guān)工資福利,同時(shí)享受每月300月至400元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用;對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造全社會(huì)重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對(duì)完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),與社區(qū)干部享受相同報(bào)酬。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問(wèn)題,我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措,正逐步加以解決。
一是以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金社會(huì)資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù),5年大約需要硬投入250億元,對(duì)于我們這個(gè)“吃飯財(cái)政”的市來(lái)說(shuō)壓力巨大,只能利用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)金融投入和社會(huì)投入,通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財(cái)政投入10億元,對(duì)接省10個(gè)專項(xiàng)方案爭(zhēng)取80億元,金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元),吸引社會(huì)資金30億元,群眾自籌30億元,基本可以解決扶貧投入的問(wèn)題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報(bào)省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評(píng)級(jí)授信面達(dá)86%,授信額達(dá)26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對(duì)1.88萬(wàn)戶無(wú)勞動(dòng)技能的特困戶,采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財(cái)政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財(cái)分紅增加特困戶收入,整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房,實(shí)施十大救助制度保障對(duì)特困戶的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤(pán)活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。
三是以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對(duì)我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過(guò)實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問(wèn)題,又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個(gè)性問(wèn)題,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
過(guò)完端午節(jié)后,聽(tīng)說(shuō)省里要來(lái)檢查“雙到”扶貧,所以全市這兩天又掀起扶貧的高潮。各縣區(qū)、各單位又是開(kāi)會(huì),又是討論,又是要下鄉(xiāng)看望幫扶對(duì)象,真的很忙。
為了應(yīng)付統(tǒng)一的檢查,我們單位也不例外,昨天就通知大家上午開(kāi)會(huì),然后下午除了個(gè)別沒(méi)有幫扶對(duì)象的人,絕大多數(shù)都要下去農(nóng)村看望自己的幫扶對(duì)象。還要幫扶對(duì)象給簽字什么的,證明自己下去過(guò)了。記得去年的時(shí)候,我們是被強(qiáng)制從工資里面扣掉500元去扶貧的(副科長(zhǎng)800正科長(zhǎng)1000依次類推),然后還確定了每人的幫扶對(duì)象,很慶幸我沒(méi)有幫扶對(duì)象,大概是領(lǐng)導(dǎo)考慮我還在貧困線吧。那時(shí)候他們還下去過(guò)兩次,都是單位統(tǒng)一的買(mǎi)東西,統(tǒng)一開(kāi)車過(guò)去,到了大家提了東西自己找自己的幫扶對(duì)象去,聽(tīng)他們說(shuō)很多的幫扶對(duì)象都是住著兩三層的小樓房的,或者開(kāi)著個(gè)小賣(mài)部的,看著都不應(yīng)屬于貧困的范圍,可是卻要我們這些工薪階層去幫扶他們,大家感覺(jué)真的不可思議!但實(shí)際上也沒(méi)什么行動(dòng)繼續(xù),就如此這般!這大概就是中國(guó)特色吧!
家里的某人也有兩戶幫扶對(duì)象,昨天他也跟單位的人第一次去看望,聽(tīng)說(shuō)兩戶家里都是有三四個(gè)小孩子的,都到外面打工去了。感覺(jué)很不平衡!憑什么農(nóng)村就可以生那么多的小孩子!憑什么讓我們?nèi)头瞿?!這樣對(duì)我們政府機(jī)關(guān)的人來(lái)說(shuō)實(shí)在不公平了吧?!還不如讓我們自己生多一個(gè),自己養(yǎng),不要國(guó)家扶貧,素質(zhì)還高呢!如此這般扶貧,意義何在?真的想不通!真的郁悶!
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