2020年是脫貧攻堅的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年。在突如其來的疫情影響下,要想贏得脫貧攻堅的最終勝利,更應(yīng)該狠下“繡花”功夫,求精細(xì)、督落實、抓持久,確保在2020年脫貧攻堅過程中不落一戶、不掉一人。
要在工作精細(xì)程度上下“繡花”功夫,習(xí)近平總書記指出,“脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,必須高度重視面臨的困難挑戰(zhàn)?!必?fù)責(zé)脫貧攻堅工作的同志,要有抽絲剝繭的耐心,找到潛藏的致貧“頑疾”,督促村(居)落細(xì)落實抓黨建促脫貧攻堅各項工作措施,健全脫貧攻堅工作方案,下真功夫,做細(xì)致活,聚焦重點戶、重點人群、重點環(huán)節(jié),建立問題臺賬和整改臺賬,逐事銷號,以精細(xì)出實效。
要在督戰(zhàn)落實上下“繡花”功夫。汪洋同志到國務(wù)院扶貧辦調(diào)研強調(diào),掛牌督戰(zhàn)是為了“戰(zhàn)”,如果層層“督”而不是層層“戰(zhàn)”,就會成為新的形式主義。從整體而言,督戰(zhàn)能夠幫助基層把方向、謀全局;就細(xì)節(jié)來說,督戰(zhàn)務(wù)求瞄準(zhǔn)靶心,取得實效。對深度貧困地區(qū)掛牌督戰(zhàn),要注重因地因人精準(zhǔn)謀劃、精細(xì)施策、精確督查,力求掛牌督戰(zhàn)取得豐碩戰(zhàn)果。
要在持久脫貧上下“繡花”功夫。脫貧摘帽不是終點,而是貧困群眾邁向新生活、新奮斗的第一步,接下來還要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓貧困群眾經(jīng)濟(jì)上致富,生活上改善。實現(xiàn)脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變過程,沒有任何捷徑可走,也沒有任何經(jīng)驗可循,必須如“繡花”般,專心致志、久久為功,把脫貧攻堅中所積累的各類經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興的切實可行的辦法,讓困難群眾徹底擺脫貧困,兌現(xiàn)“小康路上一個都不能掉隊”的莊嚴(yán)承諾。
對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)我們充滿信心。怒江傈僳族自治州是國家重點扶持的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,截至2019年底,怒江州已累計脫貧22.35萬人,貧困發(fā)生率從56.24%下降到10.09%,獨龍族、普米族實現(xiàn)整族脫貧。但是,全州4個縣市中目前還有3個尚未摘帽,世居直過的傈僳族、怒族尚未實現(xiàn)整族脫貧,福貢縣、瀘水市、蘭坪縣的貧困發(fā)生率仍然很高,剩余的80個貧困村、4.43萬貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,面臨的任務(wù)依然艱巨繁重,絕不能有絲毫的松勁思想。
按照省紀(jì)委和州委的安排部署,全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞脫貧攻堅戰(zhàn)各項目標(biāo)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨貫穿全過程,始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)用力解決扶貧領(lǐng)域政治擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)實施、監(jiān)督保障等方面問題,督促各級各部門落實好脫貧攻堅政治責(zé)任。
我們把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點,建立扶貧領(lǐng)域問題線索直查快辦、約談提醒、情況通報等制度,切實加大工作力度,嚴(yán)肅查處了一批行業(yè)扶貧部門嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。2019年,全州立案審查調(diào)查扶貧領(lǐng)域案件149件192人,占全年查辦案件總數(shù)的41.9%。
群眾對身邊的“蠅貪蟻腐”、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實等問題深惡痛絕。對此,我們堅持力量下沉,創(chuàng)新監(jiān)督方式,組織54名州、縣(市)紀(jì)委常委(監(jiān)委委員),深入全州26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))143個計劃退出貧困村360個村民小組開展“蹲點式”督查,發(fā)現(xiàn)了精準(zhǔn)識別、危房改造、人畜飲水、醫(yī)療保障、農(nóng)村低保等方面存在的417個問題,排查出優(yōu)親厚友、雁過拔毛、截留私分等侵害群眾利益的問題線索36件。針對違規(guī)享受農(nóng)危改政策、扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、土地監(jiān)管亂象、違規(guī)套取醫(yī)保資金等問題,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書147份,推動建章立制、堵塞漏洞,做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇文章”。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,更要繃緊弦,絕不能有半點閃失。我們將緊緊圍繞州委近期做出的部署,堅決打好貧困村退出、易地扶貧搬遷入住、農(nóng)村危房改造、控輟保學(xué)、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、補短板強弱項七場關(guān)鍵仗,緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)完成,緊盯形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題,絕不允許弄虛作假、陽奉陰違,嚴(yán)把退出關(guān),絕不允許出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧,一級糊弄一級的現(xiàn)象。
近日,習(xí)近平總書記在山西考察時指出,今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。脫貧攻堅已經(jīng)到了攻克最后堡壘的階段,要鞏固好當(dāng)前脫貧成果,各級各部門要立足職能職責(zé),緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項政策措施落實情況,強化監(jiān)督、全程監(jiān)督,切實把監(jiān)督抓到底、抓到位,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會提供堅強保障。
強化監(jiān)督,壓實責(zé)任。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。當(dāng)前,脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段,每一天都是倒計時,時間緊,任務(wù)重,各項工作任務(wù)更重、要求更高,更加需要黨員干部堅定信心、埋頭苦干。各級黨委要把脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”強不強、踐行“兩個維護(hù)”覺悟高不高的一把標(biāo)尺,堅持問題導(dǎo)向,加強精準(zhǔn)監(jiān)督,推動有關(guān)部門層層傳導(dǎo)壓力、落實落細(xì)責(zé)任,推動各項政策措施落地生根。
督促落實,鞏固成果。重點加強對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、易地搬遷后續(xù)扶持,以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動保持脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,最大限度減少疫情影響。對政策落實情況,要跟蹤評估考核,提高群眾監(jiān)督參與度,使監(jiān)督更有力、更精準(zhǔn),保證群眾受益。及時糾治“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題。
堅定信心,時不待我。脫貧攻堅是一場硬仗,越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難,不獲全勝決不收兵。脫貧攻堅任務(wù)能否如期完成,脫貧攻堅戰(zhàn)果能否持續(xù)鞏固擴(kuò)大?在越是沖刺之際、越是收官之時,就越要咬緊牙關(guān)堅持到底,善始善終、善作善成,以“咬定青山不放松”的韌勁,“不破樓蘭終不還”的拼勁,堅持問題導(dǎo)向,履行好監(jiān)督責(zé)任,增強監(jiān)督實效,推動脫貧攻堅政策措施不折不扣落到實處,以擔(dān)當(dāng)作為的扎實行動保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
脫貧攻堅是時代賦予每一個扶貧工作者的時代任務(wù)和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊要識時局,順時勢,不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng),加快脫貧進(jìn)程。
黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認(rèn)識當(dāng)前脫貧攻堅的任務(wù),向脫貧攻堅路上的模范學(xué)習(xí);要發(fā)揚先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時,把脫貧攻堅工作抓好抓實,切實做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個意識”,把脫貧攻堅當(dāng)成最大的政治考驗來抓。脫貧是當(dāng)前和今后一個時期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展機(jī)遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴(yán)三實”作為一種作風(fēng)、一種精神,作為一個標(biāo)準(zhǔn)、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計,在脫貧攻堅戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。一是完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。有句老話說的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施才能為下一步工作打好基礎(chǔ)。打造強有力的村兩委。脫貧的關(guān)鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子,只有把“腦洞開、點子多、有原則、有責(zé)任、會致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村,不要走馬觀花看風(fēng)景,要“沉下身子”實實在在的進(jìn)村到戶開展扶貧工作。不斷加強對扶貧工作人員的教育培訓(xùn)。一方面是要加強扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升脫貧攻堅能力,研究討論符合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?,努力幫助貧困戶找對致富門路;另一方面要對貧困戶的進(jìn)行思想引導(dǎo),集中學(xué)習(xí)和個別座談結(jié)合宣傳政策法規(guī),引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想,激發(fā)主觀能動性,消除等靠思想,引導(dǎo)群眾積極主動發(fā)展。
我們廣大工作人員要實實在在接地氣,少喊口號,多辦實事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅定群眾脫貧致富的信心,增強幫扶脫貧工作的助力。
一、以必勝的決心堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
以習(xí)近平同志為核心的黨中央為加快推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程,確?!皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn),而發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)模與力度空前的有具體期限和剛性任務(wù)的大決戰(zhàn)。決勝脫貧攻堅之戰(zhàn),是必勝之戰(zhàn)。此戰(zhàn)雖是硬仗中的硬仗,還在進(jìn)行時,還有不少硬骨頭要啃,但經(jīng)過黨的十八大以來的五年持續(xù)實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,決勝脫貧的有效戰(zhàn)法已經(jīng)練熟,決定性勝利的態(tài)勢已經(jīng)形成,全面勝利的進(jìn)程正在加速,如期完勝已經(jīng)沒有什么懸念。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們乘黨的十九大的強勁東風(fēng),繼續(xù)猛沖快打,必定可以一鼓而下,在二o二o年畢其功于一役,使全國各族人民同步走進(jìn)全面小康的嶄新時代。
二、以堅定的理念打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
如何用堅定的理念來指導(dǎo)脫貧攻堅工作?比如精準(zhǔn)扶貧的思想、有效脫貧的思想,把扶貧放在重中之重的思想,用脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的思想,都是脫貧攻堅的新理念。精準(zhǔn)扶貧就是針對不同貧困區(qū)域、不同貧困對象,運用科學(xué)有效的程序和方法,對貧困區(qū)域和貧困對象實施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的一種扶貧方式;就是對專項扶貧和行業(yè)扶貧資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置,對社會扶貧和市場資源進(jìn)行有效引導(dǎo),對扶貧對象進(jìn)行全過程監(jiān)測,實現(xiàn)建檔立卡對象有進(jìn)有出、動態(tài)管理,形成“縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶持到戶”的工作機(jī)制。按照黨的十九大作出的偉大部署,實干苦干加油干,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、以扎實的工作堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
作為一名扶貧局的紀(jì)檢干部,一是要緊盯盯扶貧中的形式主義、官僚主義問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,對貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,弄虛作假、陽奉陰違的行為,堅決予以糾正。二是要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成高壓態(tài)勢。切實找準(zhǔn)在脫貧攻堅中的定位,真正把監(jiān)督責(zé)任記在心里、抓在手上、扛在肩上,以“解剖麻雀”的精神把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做細(xì)做實,要進(jìn)一步加大工作力度,堅持精準(zhǔn)發(fā)力,在一級抓一級、層層抓落實中傳導(dǎo)壓力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。三是要加大問責(zé)力度,對扶貧工作不務(wù)實不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任,要在脫貧攻堅工作中走在前列、做好表率。對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼,早提醒,早處理;堅持問題導(dǎo)向,做深做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為脫貧攻堅提供堅強的紀(jì)律保障。
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