一、指導(dǎo)思想
二、奮斗目標(biāo)
村級經(jīng)濟(jì)不斷壯大。深化農(nóng)村改革，努力構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較快，工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；不斷增加投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村級經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入96萬元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務(wù)組織，積極為農(nóng)民服務(wù)；尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)；農(nóng)民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強(qiáng)對村民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，思想政治工作進(jìn)村入戶，宣傳教育陣地健全，村設(shè)有對村民進(jìn)行教育的專門場所；廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動，活動開展率達(dá)95%以上，鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風(fēng)氣良好；大力倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，形成良好的行為習(xí)慣；移風(fēng)易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化的總體要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代化示范小區(qū)建設(shè)，有村建設(shè)總體規(guī)劃；村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象；公共設(shè)施齊全，自來水入戶率達(dá)到100%，綠化工作達(dá)到市級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，達(dá)到生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo)；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機(jī)制，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)常化、制度化，認(rèn)真完成普法任務(wù)；民調(diào)組織健全，人員、措施落實，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生；無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動，有力打擊賣淫__娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象；娛樂服務(wù)和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范，依法經(jīng)營；維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，社會治安綜合治理、安全文明達(dá)到省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；科技投入不斷增加，對農(nóng)民有計劃進(jìn)行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實用技術(shù)；積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程，努力建好公共服務(wù)中心和文化信息資源共享工程基層點；醫(yī)療初級保健成效顯著，村設(shè)有醫(yī)務(wù)室并達(dá)到市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民；計劃生育工作達(dá)標(biāo)；有線電視入戶率達(dá)到規(guī)定的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。村領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策，黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；“兩個率先”意識強(qiáng)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；基層組織創(chuàng)建意識強(qiáng)，創(chuàng)建文明村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費，做到“四落實”；黨、政及群團(tuán)組織各負(fù)其責(zé)，齊抓共管；黨支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重自身建設(shè)，作風(fēng)民主，堅持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信；村務(wù)公開，形成制度，全面推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、創(chuàng)建要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識
開展創(chuàng)建區(qū)文明村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明村創(chuàng)建，是加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的客觀需要，是促進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)的重要舉措，是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑，也是落實_________，構(gòu)建和諧社會的前提，更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐
加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，班子其他成員積極配合，共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。要切實加強(qiáng)對文明村創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，建立健全創(chuàng)建工作的管理機(jī)制、投入機(jī)制和激勵機(jī)制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā)，認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)層層分解，落實到崗，責(zé)任到人，定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導(dǎo)全體干部群眾不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識，使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。要精心設(shè)計活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
一、基本情況
北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，__年全村人均純收入8000余元，__年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、主要做法及成效
1、加強(qiáng)組織，健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強(qiáng)對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會議制度、村委會工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。
2、多管齊下，多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點，把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機(jī)的結(jié)合起來，使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在，形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項設(shè)施，增添了新的辦公設(shè)備，改善了辦公條件。同時，新建了文體活動中心，新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目，開展各類文藝活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個配套設(shè)施齊全的娛樂場所，讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標(biāo)語，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識等，利用各類宣傳日，開展各類普法主題活動，營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。認(rèn)真開展無邪教村和無毒村創(chuàng)建工作，聯(lián)合婦代會，開展文明家庭、愛國衛(wèi)生戶、好媳婦好婆婆的三個評選活動和以崇尚科學(xué)、反對邪教、男女平等等為主題的活動，其中文明家庭創(chuàng)建活動的參與率達(dá)到100%，協(xié)助殘聯(lián)、民政做好扶貧解困工作。
3、成績突出，效果顯著。
由于村班子團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視，及時到位，方法恰當(dāng)，對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪、集體訪。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強(qiáng)，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
20__年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十”字工作方針，突出_________這一主題，著力抓好特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè)，不斷改善村級面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，年底基本實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境靚麗整潔，人與自然和諧”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
一、總體工作目標(biāo)
根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調(diào)整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入147.3萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實現(xiàn)村容整潔靚麗，村民的`居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機(jī)制和組織進(jìn)一步健全，民主決策、管理、監(jiān)督得到落實，農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提高，為全面實現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、年度建設(shè)主要工作任務(wù)及措施
(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝，新增蘋果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式，強(qiáng)力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力，同時引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝，單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤，實現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化管理要求，繼續(xù)堅持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，引進(jìn)栽植新品種，實現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝，掛果面積達(dá)到460畝，抓好果園管理，組織實施大改型、強(qiáng)拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達(dá)到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢，把肉牛養(yǎng)殖作為重點，結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥，加快良種擴(kuò)繁，科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底，全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭，新增肉牛30頭，實現(xiàn)出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶，開展規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，一方面是按照村莊規(guī)劃要求，在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下，突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程，硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道，對30戶村民破損圍墻進(jìn)行修繕改造，補(bǔ)齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對40戶村民窯面進(jìn)行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌；另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象，教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結(jié)合目前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目，組織群眾長時期扎實開展“兩改、兩清、一綠”活動。“兩改”，即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽圈養(yǎng)；“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道；“一綠”，即綠化美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)
全力抓好農(nóng)民免費技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實際的教育培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容，提高農(nóng)民文化水平和勞動技能，增強(qiáng)勞動素質(zhì)，通過培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。一方面，聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來村進(jìn)行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn)，全年計劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動技能培訓(xùn)班，使他們掌握職業(yè)技能，增強(qiáng)在勞動力市場上的競爭能力。平時還可通過廣播、電視等媒體形式加大對先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及推廣，提高村民科技意識，增強(qiáng)提高勞動力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(四)、組織實施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計劃，村上將指導(dǎo)其實施。二是縣級包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對子，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善協(xié)會章程，加強(qiáng)運作，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，提高示范戶帶動效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強(qiáng)對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，鼓勵村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動力資源，帶動農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。五是引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30人。六是加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度，真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺，全力推進(jìn)文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會，落實_________，促進(jìn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多辦實事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設(shè)資金，配置相應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求，搞好文化宣傳活動。充分利用農(nóng)閑時間組織村民開展自樂班文藝娛樂活動，大力開展群眾性文化活動，活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎(chǔ)上，多方與上級有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，積極爭取簡易健身器材7-8套，安裝在廣場上，開展各種形式的村民健身活動，推動新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
(六)、加強(qiáng)民主管理和精神文明建設(shè)，促進(jìn)村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會，搞好村務(wù)公開，建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是開展法制教育，加大對村民法制宣傳，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識。三是廣泛開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人，講社會公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好氛圍，促進(jìn)郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金，全力促進(jìn)項目建設(shè)
按照規(guī)劃安排部署，今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設(shè)四項工程，計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個包扶部門要全力一赴幫助村上抓好項目建設(shè)的資金落實及組織實施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作，及時盡快落實項目資金，并開工組織實施。二是搞好溝通協(xié)調(diào)，積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材，確保年內(nèi)廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭取到位并且充足的情況下適當(dāng)對村民進(jìn)行補(bǔ)償，年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機(jī)井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè)，并組織實施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進(jìn)村開展義務(wù)植樹造林活動，幫助郭寨村搞好綠化美化，推動該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路。20__年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元，農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作：
一、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，加快增收進(jìn)程
圍繞增收目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次，取得顯著成效。
1、抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右，人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標(biāo)。一是擴(kuò)大胡蘿卜種植面積，力爭達(dá)到6000畝，人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖，新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶，增加蛋雞3萬只；每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶，人均增收240元。三是加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度，力爭達(dá)到2200人次，人均增收220元。四是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，完成溫室大棚60座，人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元，增收20萬元。一是對機(jī)動地進(jìn)行公開發(fā)包，增收8100元，二是加強(qiáng)駐村企業(yè)管理，提高效益，增加村集體收入的路子。重點加強(qiáng)對磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是加強(qiáng)村辦企業(yè)，增加村集體收入達(dá)到18.5萬元，
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實為村民辦實事在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視，扎實為村民解決一些實際問題，
1、20__年，通過村集體出資10萬元，完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程，使巷道達(dá)到三級路面標(biāo)準(zhǔn)，此項工程預(yù)計在10月份完工。
2、20__年，采取村民自籌和上級爭取資金的方式，在新城村五區(qū)投資10萬元，修建揚水站一座，解決2000畝土地澆水難的問題。
3、20__年，通過向上級有關(guān)部門爭取資金，在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處，投資13萬，打抗旱機(jī)井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元，主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、開展文明平安村創(chuàng)建活動
圍繞達(dá)到有豐富的文體活動，有穩(wěn)定的科普陣地，有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌，有健全的社會保障，有民主的管理制度。著力加強(qiáng)仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。
1、在村委會經(jīng)常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出)，在活動場所內(nèi)購置一些體育器材，方便村民活動鍛煉。
2、在開展以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時，繼續(xù)開展“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推進(jìn)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。
近年來，我村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興我村經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同時村兩委認(rèn)清形勢，根據(jù)本村實際積極創(chuàng)建文明村。以建設(shè)文明新村為目的，從每個家庭、每個村民入手，認(rèn)真實施文明建設(shè)的“整體工程”，不斷提高全體村民的整體素質(zhì)，使我村的精神文明建設(shè)有了較大的進(jìn)步。兩個文明齊抓的同時，使我村取得了顯著成績，先后被評為“宣城市地區(qū)先進(jìn)黨總支”、“梅林鎮(zhèn)優(yōu)秀黨總支”等榮譽稱號。
在未來的幾年里，我們更要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速全面小康進(jìn)程，狠抓三個文明建設(shè)，富民強(qiáng)村，特制定以下工作計劃：
一、加強(qiáng)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)
同時，村兩委成員、各村民組長和全體黨員要在創(chuàng)建工作中起示范帶頭作用，要求每一名班子成員都要充分體現(xiàn)作為一名黨員干部的先進(jìn)性，堅持從每一件小事、實事、好事做起，把全村群眾的冷暖放在心上，刻在腦子里，時時處處從他們的愿望和需求考慮，真正代表最廣大村民的根本利益，為精神文明的建設(shè)創(chuàng)建良好氛圍。還要加強(qiáng)干部和黨員的素質(zhì)教育，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村方針、政策，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力為老百姓辦實事、辦好事。努力將領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)而調(diào)動各方面的力量，為我村精神文明的建設(shè)大踏步前進(jìn)提供組織保證。
二、扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)
我們一直把村民道德建設(shè)當(dāng)作一項大事來抓，在村民中深入開展以誠信為重點的道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，促進(jìn)我村形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。首先按照鎮(zhèn)政府的有關(guān)文件精神，先后制訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》等相關(guān)制度，并發(fā)放到各家各戶，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民的言行舉止，引導(dǎo)廣大村民爭做“四有新人”。其次，我村要精心開展一些村民們喜聞樂見、各具特色的活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動廣大村民參與文明新村建設(shè)的積極性。再次，村兩委、各村民組長及黨員以簽名的形式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，不賭博酗酒、不參與迷信活動及__等邪教組織，不涉嫌違法犯罪，使他們成為村中移風(fēng)易俗的帶頭人。最后，要提高干部群眾的法律素質(zhì)，在全村深入開展普法教育活動，引導(dǎo)村民自覺做到學(xué)法、用法、守法。
三、促使科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展
要充分利用好我村新農(nóng)村書屋，及時補(bǔ)充各類種植養(yǎng)殖書刊、法律法規(guī)、報刊雜志，科技文化資料內(nèi)容要充實，使其對學(xué)習(xí)宣傳和提高村民科技文化知識起到重要作用。充分利用現(xiàn)代化設(shè)施，如遠(yuǎn)程教育、廣播、DVD、網(wǎng)絡(luò)等，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，使廣大村民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、信科學(xué)，用科學(xué)科技致富。全村家家戶戶擁有彩電，收視良好，豐富村民的精神文化生活。反對封建迷信和邪教組織，村隨時宣傳和配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格預(yù)防控制傳染病的流行。
四、確保社會治安良好
配合鎮(zhèn)政府的安排，積極開展平安創(chuàng)建活動。要發(fā)揮好村兩委班子戰(zhàn)斗堡壘的作用，切實把社會治安綜合治理工作納入重要議事日程，定期召開綜治會議，對工作安排部署，并檢查落實。成立普法宣傳組，各小組設(shè)立宣傳員，采取與日常工作相結(jié)合，專門組織學(xué)習(xí)宣傳，板報標(biāo)語宣傳等方式進(jìn)行普法教育和道德理論教育，使廣大村民法制觀念、科學(xué)觀念增強(qiáng)，革除陋習(xí)，反對封建迷信。針對村民講文明，團(tuán)結(jié)和睦、尊老愛幼、互助互愛的先進(jìn)事跡和好人好事進(jìn)行記載并加以宣傳表彰。還要防火防盜，有效地維護(hù)治安，保持社會穩(wěn)定。
五、繼續(xù)完善村容村貌
前幾年，村通過村莊和道路整治，消除了村里的“臟亂差”現(xiàn)象。如今，村村通過工程已經(jīng)完成，基礎(chǔ)設(shè)施均已建成，今年村兩委繼續(xù)努力工作，通過宣傳、鼓勵和督促，使村民自覺保護(hù)環(huán)境，在房前屋后栽果種花，綠化美化，清潔衛(wèi)生，使我村的村容村貌得到較大的完善。
六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為文明村的創(chuàng)建提供經(jīng)濟(jì)支持
1、在20__年基本完成365戶拓展區(qū)的拆遷安置，同時做好引進(jìn)企業(yè)入駐服務(wù)，力爭五年內(nèi)全面完成拓展區(qū)項目工程的服務(wù)工作。
2、在20__年完成一條村通延伸水泥路工程，五年內(nèi)普及完成村村通延伸工程及相關(guān)道路的延伸。
3、在20__年全面完成三個點的“和諧鄉(xiāng)村”的示范建設(shè)，同時完善老“和諧鄉(xiāng)村”的功能設(shè)施，提高和諧鄉(xiāng)村的品味。
我村在新的大好形勢下，在強(qiáng)有力的村支部領(lǐng)導(dǎo)下，將緊緊依靠群眾，立足實際，注重實效，典型示范，以建好班子、帶好隊伍、干好工作為落腳點，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)向上的精神，再接再厲，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動，把我村建設(shè)成為現(xiàn)代化文明強(qiáng)村。